Повысят ли зарплату научным сотрудникам

Опубликовано: 17.09.2024

Фото: Валерий Фальков (Фото: Александр Авилов / АГН «Москва»)

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков в интервью РБК прокомментировал ситуацию с уровнем зарплаты российских ученых.

В начале марта 2021 года Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) сообщил об отмене гранта «а». Это самый массовый конкурс для российских ученых на получение грантов. Реформа, связанная с передачей полномочий РФФИ Российскому научному фонду (РНФ) началась в 2019 году. Российские ученые считают, что гранты не должны сокращаться. Наоборот, их должно становиться больше, так как это усилит конкуренцию.

«Очень часто говорят, что в результате реорганизации сократится количество грантов. Я в очередной раз хочу повторить, что все деньги, которые были предусмотрены для грантовых программ, переданы в РНФ. Все деньги пойдут именно на поддержку молодых ученых. Будет аналогичный конкурс уже в самое ближайшее время», — сказал Фальков.

Министр науки добавил, что в ведомстве «ищут возможности» для расширения инструментария и ресурсов для поддержки ученых.

Фальков высказался об опасениях представителей науки, связанные с увеличением рисков возникновения коррупции при работе одного фонда.

«Странная логика. Давайте пять создадим тогда — у нас что, будет меньше рисков коррупции? А то, что сегодня РНФ хорошо организовал свою работу и к нему действительно нет претензий ни по качеству экспертизы, ни по качеству работы, почему-то не упоминается», — сказал министр.

Фальков прокомментировал информацию о том, что в РНФ один ученый может получить только один грант. «Не совсем так. В РНФ тоже возможно получить по разным конкурсам, будучи в разных статусах, гранты», — сказал министр.

Он подтвердил наличие проблем с зарплатами российских ученых, заявив, что разница между зарплатами ученых из столицы и работающих в регионах может отличаться, даже при получении 200% от среднего уровня зарплаты. Финансовый вопрос, по словам министра, заставляет исследователей мигрировать в те субъекты РФ, где зарплата выше.

Фальков заявил, что сегодня по поручению президента идет работа по пересмотру уровня зарплаты ученых. По мнению министра, каждому ученому нужно обеспечить минимальный оклад, который защищал бы его.

«При этом мы смотрим, какие стимулирующие выплаты есть в научных институтах и университетах, систематизируем их использование», — сказал министр.

В то же время Фальков подчеркнул, что размер заработной платы не должен становиться основным мотивом для работы ученого.

«Только вопросом повышения заработной платы эффективность науки не поднять. Без наличия оборудования, без интересного коллектива и уникальных задач мы с вами не добьемся того, чтобы у нас в регионах были сильные университеты, чтобы у нас не уезжали за рубеж», — сказал министр науки.

Жалобы на зарплату ученых

В начале февраля этого года сотрудница Института цитологии и генетики СО РАН Анастасия Проскурина на заседании Совета по науке и образованию при президенте РФ пожаловалась Владимиру Путину на уровень зарплат. Несмотря на указ президента о доведении зарплат научных сотрудников до 200% от средней заработной платы по региону, Проскурина сказала, что получает 32 тыс. руб. вместе с надбавками.

Путин поручил Фалькову и министру финансов Антону Силуанову провести проверку с зарплатами ученых. Впоследствии Силуанов заявил, что в 2020 году уровень зарплат сотрудников Института цитологии и генетики СО РАН соответствовал майским указам президента.

«В 2020 году средняя заработная плата составила 67 200 руб. Если добавить к этому гранты Российского фонда фундаментальных исследований, то получается, что установленный показатель в 200% от средней по экономике в данном конкретном учреждении был выполнен», — сказал министр финансов.


Фото: ссылка

Замечательно, что в ходе общения с Путиным Анастасия Проскурина огласила правду о том, о чем на менее широкую аудиторию говорили и писали многие: о мистификации власти с мнимым повышением зарплат учёных и профессорско-преподавательского состава вузов по сравнению со средним уровнем трудового дохода по экономике региона.

Да, приятно было видеть, как президент с карандашом в руке и с помощью несложных действий арифметики продемонстрировал министрам финансов, образования и науки, а ещё и местному губернатору, что 32 тысячи, которые за работу на полную ставку получает Проскурина, да и многие другие, — это никак не 78 тысяч, которые она должна получать при норме в 200% от средней по региону.

И особо приятно было узнать, что с этим должны будут разобраться и замешанные в афере министры, а ещё – прокуратура и Следственный комитет.

Проблема в том, что поручать разобраться в подобной ситуации Минфину и Минобрнауки — это всё равно, что хорьку с лисицей поручать инспектировать курятник.

Речь не о том, расхищают ли эти министерства деньги, выделенные на зарплату учёных и профессоров – предположим, что дело не в этом. Дело в созданной и предельно лицемерной системе оплаты труда, созданной этими министерствами как минимум в данной сфере.

Установка на 200% по сравнению со средним по экономике отрасли уровень зарплат в этой сфере была озвучена Путиным ещё в ходе сложной президентской избирательной кампании 2012 года и сыграла свою роль в триумфальной победе на выборах президента. В исполнение этого и других обещаний Путин, вступив в должность, издал знаменитые майские указы, а правительство начало отчитываться об их исполнении.

О требованиях других указов и их исполнении можно говорить отдельно, но вот этот конкретный указ никогда не исполнялся, хотя всё время говорилось, что министерство и правительство его выполняют.

За это время в Минобрнауки сменилось четыре министра, но этот указ не выполнял, по сути, ни один. Началось, конечно, с Ливанова, которого, в конце концов, перед парламентскими выборами 2016 года просто выгнали с работы, но и все остальные министры на неисполнение указа президента внимания не обращали.

Какую систему создал Ливанов и министерство в целом: повышать зарплату как таковую никто не собирался и не повышал.

Прежде всего Ливанов запретил принимать на работу в НИИ и вузы совместителей, потребовав, таким образом, всю имеющуюся вузовскую нагрузку выполнять силами штатных сотрудников. И ввёл норму, по которой средний уровень зарплаты определялся исключительно по зарплате штатных сотрудников: ни остающиеся редкие совместители, ни работающие по «договорам оказания услуг» в средний уровень не засчитывались. То есть им можно было платить сколь угодно мало.

Нагрузка возрастала вдвое и выше по сравнению с прежним, зарплата если и повышалась — то уже не в два-три раза, а от силы раза в полтора.

То есть формально можно было говорить, что зарплата выросла, но еще больше росла «норма выработки». При этом уже при одном из последователей Ливанова, Михаиле Котюкове, окончательно утвердился замечательный подход к науке и высшему образованию: они «должны быть эффективны». Михаил Котюков вообще никогда не работал прежде ни в науке, ни в образовании и «эффективность» понимал в соответствии с профилем своего образования: если один мастер делает пятьдесят табуреток, то это эффективнее, чем если один мастер делает за то же время десять табуреток.

Отсюда – чем большую нагрузку преподаватель ведет за свою зарплату, тем он эффективнее, чем больше студентов приходится на одного профессора, тем лучше, чем меньше при этом будет профессоров и чем меньше они будут получать, тем эффективнее. Этого, правда, тоже выгнали.

Кстати, еще одна блестящая новация, идущая со времен Ливанова и не отмененная пока никем: оценивать работу учёных по тому, насколько их работы понравились геополитическим конкурентам России. В области точных и технических наук – сколько государственных тайн ты выдал в своей публикации, в области народного хозяйства – сколько открытий ты подарил западной экономике, в области общественных наук – сколь убедительно ты обличал Россию, её историю и современную политическую жизнь… Можно удивляться, смеяться и не верить, но минимум десять последних лет (а если честно – то и все 2000-е годы) Министерство образования (оно же – и науки) проводило именно такую политику, шаг за шагом демонтируя отечественную науку и образование.

Хотя если говорить обо всех нелепостях и идиотских инициативах, за последние двадцать лет творимых этим министерством, это и более обширная тема, и куда больший объём работы. Желательно – с правовыми и политическими выводами.

Если опять вернуться к зарплатам: поручать разобраться с этим ведомствам Силуанова и Фалькова – бессмысленно, они эту систему создали и они будут ее защищать, лукавить и врать, что они уже начали делать. Сначала было объявлено, что Проскурина получает так мало просто потому, что работает на полставки – тут же выяснилось, что солгали: от неё пытались добиться ухода на полставки на указанную зарплату, но когда она отказалась, объём работы на ставку оставили, а зарплату установили как за полставки.

Это любимый прием и НИИ, и вузов, которым они срывают выполнение указов Путина: по указу требуется поднять оплату вдвое двум научным сотрудникам, обоим объявляют, что теперь они работают каждый на полставки, то есть можно считать, что зарплата по одной ставке возросла вдвое.

Ещё один прием саботажа указа – лукавая игра на слове «средняя». Дело в том, что работник под словами средняя зарплата понимает именно среднюю за месяц на протяжении года. То есть то, что он получает в среднем за свою работу в рамках исполнения своих обязанностей на своей должности. То, что он может ещё заработать сверхурочно или выполнив дополнительный заказ либо работу по гранту, выделенному для его отдела или его НИИ, в обычном смысле в его среднюю зарплату не входит.

Но финансисты, бухгалтера и администрация вузов на ясном лживом глазу твердят иное и считают среднюю по всему объёму финансирования и выплаченному, скажем, за исполнение учреждением гранта.

Но подобные дополнительные работы – это не предмет средней зарплаты как таковой: это приработок. Ровно так же. как если старший научный сотрудник Проскурина вдобавок к работе по научной теме начнёт вязать кофточки и их продавать — её выручка не может засчитываться в размер средней заработной платы научного сотрудника, это её личная подработка. Которой она должна заниматься постольку, поскольку коллективная сволочь в Министерстве финансов, в Минобрнауки и в её собственной организации, с одной стороны, не хочет платить ей столько, сколько стоит её работа и сколько ей будет достаточно, чтобы она не была вынуждена, будучи старшим научным сотрудником, подрабатывать сверхурочной работой по выделенному гранту или торговать вязаными кофточками, а с другой, эта же сволочь хочет иметь возможность, лукаво улыбаясь, докладывать Путину о выполнении всех его требований.

Силуанов некогда признался, что его зарплата составляет порядка 3 миллионов рублей в месяц. Сто зарплат Проскуриной, сто зарплат старшего научного сотрудника. Конечно, никто не спорит, что министр в стране должен получать больше, чем старший научный сотрудник.

Только не в сто раз. В советский период министр тоже получал много – но его зарплата ну никак не выходила за пределы 1000 рублей. А старший научный сотрудник получал 250-300 рублей. То есть там министр получал три зарплаты старшего научного сотрудника, а сейчас – в сто раз больше.

И еще: старший научный сотрудник, который должен иметь кандидатскую или докторскую степень, это третья из пяти градаций научных сотрудников: по возрастанию —

1. Младший научный сотрудник

2. Научный сотрудник

3. Старший научный сотрудник

4. Ведущий научный сотрудник

5. Главный научный сотрудник.

Третья – среди них как раз средняя. Вот его зарплата и должна соответствовать «средней», о которой шла речь в указе: если средняя по региону 39 тысяч, значит, зарплата старшего научного сотрудника должна быть 78 тысяч – и без того, что этот сотрудник заработает дополнительно к своим основным обязанностям. Младший может получать меньше. Ведущий или главный должен получать больше. Старший – это средняя между ними. А не между зарплатами за месяц и приработками за гранты.

И еще: в переводе на армейскую иерархию старший научный сотрудник – это примерно полковник или подполковник. И у администраторов и интендантов из экономических структур пиетет к нему должен быть соответствующий.


Министерство науки и высшего образования начало работу по комплексному изменению системы оплаты труда ученых и преподавателей, заявил его руководитель Валерий Фальков. По его словам, будет изменен и механизм мониторинга выплат зарплат. Новые подходы должны быть выработаны в течение ближайших нескольких месяцев.

Как сообщает «Интерфакс», Фальков отметил, что перемены коснутся не только системы оплаты труда, но и самого механизма финансирования научных и образовательных организаций. «Посмотреть, чтобы система оплаты труда учитывала показатели эффективности и результативности деятельности, а таковые были справедливыми и понятными», — уточнил Фальков.

Также, подчеркнул он, необходимо изменить систему отчетности институтов и университетов о таких выплатах. «Чтобы это была не просто отчетность, а… хорошая аналитика, позволяющая видеть по каждому работнику, сколько он получает и структуру его зарплаты», — описал министр новую систему.

Напомним, вопрос о зарплате ученых возник в начале года, после заседания Совета по науке и образованию, на котором старший научный сотрудник новосибирского Института цитологии и генетики РАН Анастасия Проскурина рассказала президенту Владимиру Путину, что в реальности зарплаты научных сотрудников заметно меньше, чем они должны быть согласно «майским» указам и чем рапортуют чиновники. По заявлению Проскуриной следователи начали проверку, во время которой Проскурину довели до слез.

Как рассказал «Росбалту» на условиях анонимности сотрудник одного из ведущих вирусологических учреждений Петербурга, низкие зарплаты в среде ученых —‌ довольно распространенная ситуация. По его словам, невыполнение «майских указов» ударяет по развитию науки в стране.

24 февраля научные работники обратились к Путину с открытым письмом, в котором в очередной раз заявили о том, что их заработные платы «намного меньше тех, которые должны были бы быть согласно майским указам». Это письмо также стало реакцией научного сообщества на скандал вокруг темы зарплат ученых.

Позже в СМИ появились другие публикации, в которых «в той или иной форме утверждалось, что часть сотрудников данного и других институтов все же получает зарплаты соответствующие майским указам, а министр науки РФ Валерий Николаевич Фальков заверил, что средняя зарплата в ИЦиГ СО РАН в 2020 году составила 67,2 тыс. рублей». По его словам, «если добавить к этому гранты Российского фонда фундаментальных исследований, то получается, что установленный показатель — 200 процентов от средней по экономике — в данном конкретном учреждении был выполнен».

«В связи с происшедшим мы, нижеподписавшиеся, считаем своим гражданским долгом довести до Вашего сведения, что наши заработные платы (должностные оклады) также намного меньше тех, которые должны были бы быть согласно Вашим майским указам», — говорится в открытом письме, адресованном Путину.

Автор письма утверждает, что зарплаты «меньше не только в институтах Академии наук, но и в других научных учреждениях, в том числе выполняющих прикладные исследования и даже в коммерческих, за которые как за частный бизнес формально государство не отвечает».

Он пишет, что научные сотрудники готовы мириться с низкими зарплатами, но не готовы принимать подобный обман. «Некоторые ученые вынуждены были оставить науку, другие просто лишились работы. Также мы выражаем надежду, что ваши указы все-таки будут выполнены рано или поздно не только в докладах чиновников Минфина и Минобрнауки вам, но и в действительности, и не за счет различного рода вынужденных ухищрений директоров институтов, а за счет выделенных на это денежных средств из государственного бюджета. Если в данное время в государственном бюджете нет на это достаточных средств, мы готовы и впредь получать ту заработную плату, которую нам платят, но не готовы и дальше молча мириться с заведомым обманом вас, нас и всего российского общества», — отмечает он.

Обращение к президенту по поводу низких зарплат — явление довольно частое. Как правило, происходит такое во время прямых линий. Но вчера случай выдался особый — о бедственной ситуации заговорили… во время вручения президентских премий.

Президент провёл видеоконференцию с учёными новосибирского Института цитологии и генетики, силами которых созданы и апробированы две уникальные технологии лечения опухолей различной этиологии, основанные на ранее неизвестных принципах.

Радость от уникального открытия спутало замечание одной из участниц коллектива — старшего научного сотрудника института Анастасии Проскуриной. Её зарплата даже на должности с.н.с. составляет всего лишь 25 тыс. руб. в месяц.

"Это, в принципе, достаточно высокая должность, как я считаю, и на мой взгляд, не соответствует [зарплате]. После того как вы издали указ свой о повышении зарплат научным сотрудникам года три назад, у нас сотрудникам [сказали] перейти на полставки, чтобы отчитаться о повышении зарплат руководству. Обосновывали это тем, что указ был, а бюджет увеличен не был", — отметила она.

На самом деле указ был издан ещё в 2012 году, назывался он "майский", и к 2018 году предполагалось уже добиться того, чтобы зарплаты учёных и преподавателей высшей школы составляли 200% от средних по региону. На невыполнение этих целей, кстати, обращала внимание Счётная палата в декабре 2020 года. И всё равно последовавшее за этим было как гром среди ясного неба.

Владимир Путин уточнил размер средней зарплаты у министра финансов Антона Сиуанова, также присутствовавшего на конференции. Тот оперативно отметил, что средний показатель по региону сейчас 39 тыс. руб., а зарплаты учёных составляют 210% от него.

"Хах! — усмехнулся на это Путин. — 39 средняя! Если 200 [процентов] от среднего по региону, то у нее должна быть зарплата 78 тыс. Где деньги-то? Антон Германович (обращается к Силуанову, министру финансов РФ), вы говорите, что у вас информация, что у них там зарплаты 200% от среднего по региону. Где, деньги, Зин?" — эмоционально отреагировал глава государства.

На случай проблем после этого разговора президент посоветовал сотруднице лаборатории напрямую звонить к нему в администрацию. Проверку по данному факту начали СКР и прокуратура.

Впрочем, достаточно посетить раздел вакансий на сайте ИЦиГ СО РАН, чтобы убедиться в простом факте — случай Анастасии Проскуриной не является чем-то особенным для учреждения. Конкурс на замещение вакантных должностей от 30 декабря прошлого года показывает, что работа старшего научного сотрудника в лаборатории молекулярных биотехнологий на полную занятость оценивается в 25 тыс. 078 руб. — те самые двадцать пять тысяч, о которых говорилось на встрече с президентом.

Вакансия с.н.с в ИЦиГ СО РАН(2021)|Фото: bionet.nsc.ru

Но это старшие научные сотрудники, пусть и числящиеся как молодые учёные. Научные и младшие научные сотрудники получают ещё меньше. Например, научного сотрудника в лабораторию нейрогеномики поведения ищут за зарплату. в 22 тыс. 244 руб. Соискателям на эти должности следует иметь высшее профильное образование, учёную степень кандидата биологических наук. Соискатель должен обладать профессиональными знаниями и умением проводить научные исследования и владеть рядом научных методов.

Объявление о вакансии ИЦиГ СО РАН(2021)|Фото: bionet.nsc.ru

Так что СКР, который сейчас устанавливает круг лиц, "чьи права на оплату труда были нарушены", предстоит довольно большая работа, в этот круг, похоже, можно включать не только действующих сотрудников, но и соискателей. При этом нельзя сказать, что ИЦиГ СО РАН уникален в этом отношении — такие зарплаты характерны и для других институтов.

Конечно, речь идёт только о ставке, трудовым договором предусмотрены и стимулирующие выплаты. Учёные могут получать доход также от грантов, гонораров, тех же самых премий. Но такой доход различается в каждом конкретном случае, поэтому как Минфин высчитывает 200% или 210% — непонятно. Что же касается ставки, то, как видно, она для научного сотрудника почти вдвое меньше среднего дохода по области, озвученного Силуановым. Также после выхода указа в 2012 году стала распространяться практика перевода сотрудников на 0,5 или даже 0,25 ставки при сохранении прежней нагрузки. В вузах часть педагогов работает на почасовой основе, то есть размер их оплаты труда не привязан к ставкам и может быть гораздо меньше не только 78-ми, но 25-ти тыс. Но, даже если не брать эти случаи, становится ясно, что реальные зарплаты учёных в 2021 году остаются совершенно не привязанными к средним по региону. И это проблема, которую одним звонком в Администрацию президента решить не удастся.

Напомним, что в понедельник этот вопрос - недостаточный уровень заработка ученых - громко прозвучал на заседании совета по науке и образованию. В среду на встрече с кабмином президент вновь вернулся к нему.

В 2018 году правительство отчиталось о выполнении майского указа в части повышения зарплат бюджетников. В Послании 2019 года особо говорилось, что достигнутый уровень оплаты труда снижаться не должен, "недопустимо какое-либо крючкотворство", напомнил вчера президент. И это требование никто не отменял. "Смысл не в отчетах, а в том, чтобы обеспечить достойный уровень оплаты труда специалистов здравоохранения, образования, культуры, социальных служб - важнейших для общества и страны сфер", - подчеркнул он.

Но бывает, что некоторые службы "играют в статистику", идет подгонка формальных показателей, заметил Путин. "В результате по отчетам все вроде бы как сходится, но подчас за счет различных ухищрений, когда специалистов переводят на сокращенный режим работы, на половину или на четверть ставки, нагрузка при этом не снижается, а то и растет", - сказал он. На заседании совета по науке и образованию в понедельник старший научный сотрудник Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН Анастасия Проскурина назвала цифры своей зарплаты - 25 тысяч рублей. И еще 6 тысяч надбавка. Путин заметил, что даже в сумме это не тянет на ориентиры, зафиксированные в майском указе 2012 года.

Считать не среднюю зарплату, а персональную

В среду президент попросил правительство совместно с регионами оперативно и крайне внимательно изучить положение дел с уровнем зарплат бюджетников во всех сферах. "Современные цифровые и информационные возможности - мы это видели в условиях эпидемии - позволяют это сделать не только в отношении каждой бюджетной организации, но и каждого конкретного специалиста", - сказал он.

"На выходе должна быть полная, объективная, исчерпывающая картина", - заявил Путин. Такой анализ должен быть сделан не в среднем, нужно вникнуть в ситуацию каждого сотрудника, распорядился он. И главное - надо подготовить и реализовать предметные решения, которые позволят устранить выявленные проблемы. "Ключевое требование здесь - оплата труда в бюджетной сфере должна быть прозрачной, понятной и справедливой. А система контроля, мониторинга ситуации - учитывать положение, доход каждого конкретного специалиста, а не только усредненные показатели", - подчеркнул президент.

Отдельно Путин поручил посмотреть, как соблюдаются нормы, устанавливающие соотношение уровня зарплат сотрудников и руководителей учреждений, - разрыв бывает внушительным. "Если высчитывать среднюю зарплату, цифра на первый взгляд может получиться приличной, а на самом деле бывает так, что у одних густо, а у других пусто", - пояснил он.

Президент указал еще раз "посмотреть на всю "поляну", связанную с зарплатами в бюджетной сфере, и напомнил, что майский указ 2012 года никто не отменял, все его положения обязательны к исполнению.

Без фокусов и двойного толкования

Министр науки и высшего образования Валерий Фальков сообщил, что в прошлом году среднемесячная зарплата Проскуриной составила 44 129 рублей. Средства учреждению были выделены, их распределяет руководство института. В 2020 году был выполнен показатель по зарплате в 200 процентов от средней по региону, заявил министр.

Президент призвал отказаться от "фокусов" при начислении зарплат, подметив, что базовая ставка в одном регионе в похожих учреждениях даже на одной улице может существенно отличаться, это надо отрегулировать. Во-вторых, уровень зарплат научных сотрудников должен быть 200 процентов от средней зарплаты по экономике региона. Но считают, как оказалось, от среднего дохода от трудовой деятельности и цифры отличаются. "Когда мы говорим публично, много раз повторяем одно и то же - что средний показатель по экономике такой-то - люди же смотрят! Тем более научные сотрудники. Они считать-то умеют не хуже нас с вами, а может, и получше", - заметил Путин. "Надо так и сказать - от среднего дохода от трудовой деятельности и объяснить, что это такое. Нужно, чтобы в этих вопросах не было никакого двойного толкования, чтобы все было ясно, прозрачно и понятно", - указал он и призвал задуматься о совершенствовании методики расчета зарплат.

Фото: Михаил Метцель/ТАСС

Все должно быть понятно не только министрам, но и гражданам

Владимир Путин напомнил, что есть пять категорий научных сотрудников с градацией зарплат, и поручил установить нижнюю границу. Также он предложил распространить на руководителей научных учреждений критерий оценки эффективности, который применяется к ректорам: учитывать, сколько сотрудников получают зарплату не менее 200 процентов от средней по экономике региона, а сколько нет. Тогда, возможно, это стимулировало бы их не отвлекать средства на вопросы второстепенного характера, если есть возможность поддерживать требуемый указом уровень зарплат.

Путин вспомнил слова Александра III: "Когда докладывает Дурново, министр внутренних дел, мне все понятно. Но похоже, ему не понятно. Когда докладывает Витте, теперь уже ему все понятно, мне не понятно. Когда Кривошеин - был такой министр путей сообщения - тут уже непонятно ни мне, ни ему". Так что надо объяснять так, чтобы было понятно всем. "Здесь нет ничего сложного, люди разберутся. Но тогда не будет складываться впечатление, что власть их надувает - говорят одно, а на самом деле на практике другое", - заявил президент и попросил не допускать ничего подобного в будущем. Тогда диалог с гражданами и доверие к власти будет еще больше, чем сегодня, хотя и сейчас в целом все в порядке, сказал он. "Но такие огрехи, безусловно, надо зачистить", - указал Путин.

Граждане на бирже: защитить от обмана

На совещании также обсудили тему финансовых инструментов. За прошлый год беспрецедентное количество людей пришли на фондовый рынок, проинвестировали уже 10 трлн рублей, констатировал Путин. Здесь перерегулировать ничего нельзя, как и с продуктами питания, предостерег он. Но нужно подумать, как защитить интересы граждан. "Нам не нужно здесь второе издание обманутых вкладчиков, дольщиков", - предостерег президент, добавив, что уже наверняка появляются посреднические конторы, которые обещают манну небесную.

"В прошлом году резко возрос интерес граждан к инструментам финансового рынка", - подтвердил глава минфина Антон Силуанов. Причины - низкие ставки по депозитам, развитие цифровых технологий и доступность открытия инвестиционных счетов. И нельзя допустить, чтобы на фондовом рынке была возможность вводить людей в заблуждение. Внесен законопроект, защищающий граждан от агрессивной маркетинговой политики посредников и финансовых институтов, рассказал он. Документ будет рассмотрен в феврале-марте и предотвратит возможность обмана граждан обещаниями быстрых и высоких заработков. Правительство и ЦБ также работают над стратегией развития финансовых рынков.

Читайте также: