Профсоюзы беларуси плюсы и минусы

Опубликовано: 17.09.2024

Александр Лукашенко пригрозил ликвидацией частным компаниям, где до конца года не будут созданы профсоюзные организации. Naviny.by разбирались, какой толк в профсоюзах на частных предприятиях и насколько реализуемо поручение Лукашенко.

Социальный пакет — членам профсоюза

Профсоюзные ячейки в частных фирмах — это не диковинка для Беларуси. Особенно если речь идет о крупных и средних предприятиях, которые были приватизированы после развала Советского союза.

Так, на Брестском молочном комбинате профсоюз появился еще в 1976 году. В середине 2000-х предприятие перешло под контроль холдинга «Санта» бизнесмена Александра Мошенского и было переименовано в «Савушкин продукт». Профсоюз в составе Федерации профсоюзов Беларуси продолжил свою деятельность и при новом собственнике.

Как рассказала председатель объединенной профсоюзной организации ОАО «Савушкин продукт» Светлана Мартынова, их ячейка насчитывает более пяти тысяч человек. Только пять работников предприятия отказались от членства в профсоюзе — по религиозным соображениям.

По словам Мартыновой, вступать в ФПБ работников никто не заставлял, но в коллективном договоре для членов профсоюза прописан очень хороший социальный пакет.

Жалоб на действия нанимателя в профсоюз не поступало. Мартынова не знает случаев, чтобы работникам урезали зарплаты или лишали премий, чтобы их пришлось защищать.

«Защищать у нас особо некого, потому что все люди в общем-то защищены и так. Наниматель никому плохо ничего не делает. Никаких жалоб на него не поступает. Мы проводим очень много различных мероприятий, что нравится нашим сотрудникам. Например, отраслевую спартакиаду, дни здоровья, праздники, конкурсы. Наши люди довольны, что есть профсоюз», — сказала председатель объединенной профсоюзной организации ОАО «Савушкин продукт».

Бонусы к зарплате

В группе компаний «ЗОВ» профсоюзная первичка появилась в 2006 году. Инициатива исходила от работников предприятия, которые хотели защитить свои права. Через профсоюзы руководство предприятия решало многие вопросы — от социальных проблем до досуга рабочих.

«Профсоюзная организация была создана, когда фирма была в расцвете. Инициатива шла с низов. Цель была в защите прав рабочих. Администрация не возражала. Под эгидой профсоюза решались социальные вопросы, осуществлялась защита прав рабочих, проводились культурно-массовые, спортивные и спонсорские мероприятия», — рассказал заместитель директора СООО «ЗОВ-ЛенЕВРОМЕБЕЛЬ» Игорь Пивоварчик.

Первичка на «ЗОВе» является частью ФПБ. В профсоюзе состоит более 1300 человек. Всего на сегодня в группе компаний работает более 2000 человек. По коллективному договору членам профсоюза наниматель предоставляет ряд социальных льгот и гарантий. Например, оплачивает питание работников, коммунальные услуги, проезд в общественном транспорте, покупает детям подарки на Новый год, оказывает материальную помощь при рождении ребенка, регистрации брака, в связи со смертью родственников, при выходе на пенсию и так далее.

«При сегодняшней экономической ситуации любые социальные гарантии для рабочих способствуют тому, чтобы люди оставались у нас и работали. Это и сборы детей в школу, и медицинские страховки для работников, и оплата путевок в пионерские лагеря, и другая материальная помощь. Такие мелочи в течение года выливаются в хорошие суммы. Это существенные бонусы к зарплате. А если работает и муж, и жена, то это вообще неплохо. От руководства идет большая поддержка работников», — отметил Пивоварчик.

Он подчеркнул, что в коллективном договоре поставлена цель обеспечить продуктивную занятость и достойный уровень зарплаты работников, безопасные условия труда и социальное партнерство при урегулировании трудовых отношений.

Кстати, когда в 2016 году на «ЗОВе» настали сложные времена и в отношении ряда руководителей группы компаний возбудили уголовные дела, то первичка и ФПБ стали на их защиту.

Что выйдет из поручения Лукашенко?

Частные предприятия никогда не препятствовали созданию профсоюзных организаций, отметила в беседе с Naviny.by сопредседатель правления и директор Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей имени Кунявского (БСПН) Жанна Тарасевич.

Другое дело, что во многих частных компаниях социальный пакет и без профсоюзов очень приличный. И предприятие вправе самостоятельно решать, как им работать с трудовым коллективом.

«Никто не закрывает двери перед профсоюзами. Приходите, находите активных людей, организовывайте ячейку и выходите на уровень нанимателя, чтобы вести переговоры и подписывать коллективный договор», — сказала Тарасевич.

К поручению Лукашенко создать профсоюзы в частных фирмах глава бизнес-союза относится скептически. По ряду причин это может быть трудно реализуемой задачей.

Во-первых, сегодня 88% малых и средних предприятий Беларуси, которые являются преимущественно частными, имеют списочную численность не более 10 человек. По законодательству, профсоюзные организации могут быть созданы на предприятии с численностью не менее 10 человек. Даже при стопроцентном желании создать профсоюзную организацию на частном предприятии многие просто не смогут это сделать.

Во-вторых, по закону создание профсоюза — сугубо добровольное дело. При этом инициатива должна исходить от работников, но никак не от нанимателя. А у нас зачастую директора предприятий являются членами профсоюза, что выглядит абсурдно.

«Я не вижу боязни со стороны руководителей частных предприятий создавать профсоюзы. Если найдутся инициативные люди, то они не будут мешать. Но и создавать профсоюзы они не намерены, потому что с точки зрения законодательства это не их компетенция. Компетенция руководителей — вести разговор с трудовым коллективом в лице профсоюзной организации. Если работодатель сам создает профсоюз, тогда это карманная организация. Она не будет отвечать интересам трудового коллектива», — подчеркнула Тарасевич.

Кроме того, продолжила руководитель БСПН, в законодательстве среди причин для ликвидации компаний не указано наличие либо отсутствие профсоюзной организации.

Если частные компании все же обяжут создавать профсоюзы, то таким образом власти нарушат как белорусское, так и международное законодательство. В частности, конвенции Международной организации труды о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы (87), а также о применении принципов права на объединение в профсоюзы и на ведение коллективных переговоров (98).

«Профсоюзы во всем мире — это добровольное объединение работников. Насильственно их создать, конечно, можно, но тогда это не будет работать. Профсоюзы нужно делать привлекательными, а не просто заставлять людей туда вступать», — сказала глава бизнес-союза.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Пять лет назад, выступая на съезде Федерации профсоюзов Беларуси, Александр Лукашенко поручил тогдашнему премьер-министру Андрею Кобякову проконтролировать, чтобы к середине 2016 года на предприятиях всех форм собственности появились профсоюзные организации. Но, видимо, процесс не пошел. Потому что, выступая в феврале нынешнего года на очередном съезде профсоюзов, глава государства не исключил, что будет разработан указ о создании на частных предприятиях первичных профсоюзных организаций. Но горят ли желанием работники пополнять ряды ФПБ?

Иностранцы щепетильно соблюдают права

«Грех жаловаться на условия труда: качественная спецодежда, хорошие бытовые условия, регламентированные перерывы, о технике безопасности наниматель заботится не для галочки, а мне есть с чем сравнивать, — говорит 37-летний Валентин, рабочий одного из иностранных предприятий. — Без всякого профкома у нас 13-я зарплата плюс денежный подарок к Новому году. У нас нет корпоративов, но мы можем собраться своей компанией и отметить праздник. Самое главное, есть контракт, где черным по белому написаны права и обязанности работника и нанимателя. Думаю, иностранцы их выполняют очень щепетильно. А если кто-то накосячил — обращайся в суд, инспекцию по труду. Слушайте, у меня хорошая зарплата, и 1% взносов за год — весьма ощутимая сумма. Для чего мне ее кому-то дарить? Здесь у нас не отдел кадров, где бумажки оформляют, а полноценная служба по работе с кадрами, они и анкетирование проводят, и информируют о всяких корпоративных новостях. Понимаю, что предприятие в шоколаде, пока есть заказы.

Моя жена работает в бюджетной организации, за год она платит взносов почти сто рублей. Ну, получит она букет, когда ей стукнет 40 лет. Так на сто рублей можно купить несколько букетов. На корпоративы, за которые нужно еще доплачивать, она не ходит. А больше профсоюз ничего не делает. То есть, выгоды ноль».

А вот работник логистического центра 45-летний Евгений считает, что на любом предприятии возникает масса вопросов, которые обсуждаются в курилке. А надо бы их как-то решать с руководством. «Когда у нас был нормальный старший смены, который знал работу, людей, не боялся начальства, то он добился пересмотра мотивации, появились четкие критерии, мы получали то, что заработали, — вспоминает он. — Теперь у нас новый старший, рабочих он за людей не считает, а перед начальством лебезит. Никакие профсоюзы не помогут, потому что в руководство изберут кого нужно, а для всех недовольных есть фирменная фраза: не нравится — увольняйтесь».

Платить взносы в пользу активистов?

Логично, если бы против профсоюзов на частных предприятиях выступали работники старшего и среднего поколения, успевшие поработать в советские времена и разочаровавшиеся в этой «школе коммунизма». А вот амбициозная молодежь, ревностно следящая за уровнем зарплаты, наполнением социального пакета, думалось, будет только за. Но оказалось, что камнем преткновения для молодежи стал профсоюзный взнос.

«Платить взносы в пользу неизвестных мне активистов? — возмущается 25-летняя Ольга, работающая в частной строительной компании. — Да никогда! Мне ничего не нужно от фирмы, кроме хорошей зарплаты. А корпоративы у нас и без профсоюзов проводят».

Ей вторит 23-летний айтишник Иван: «У нас и так хватает плюшек: чай-кофе и печеньки в офисе, медстраховка, корпоративы. Что может добавить нового профсоюз, не представляю. Все вопросы с персоналом решают специально обученные люди за зарплату от нанимателя, а не на мои взносы.

Сейчас кризис, кое-кого просят уволиться. С ценными кадрами договариваются, что после кризиса они смогут вернуться. Я пока занят в проекте, но если и меня попросят, приложу все усилия, чтобы сохранить хорошие отношения с нанимателем и вернуться. Профсоюз здесь бессилен, он проектами нас не обеспечит».

Вот такой прагматичный подход.

«Профсоюзы в частной фирме? Не смешите меня, — эмоционально говорит 46-летняя Татьяна. — У нас три учредителя, и они же — директор и два зама. Так вот, профсоюзная организация у нас давно есть. Председателем профкома «избрали» одного из замов. Скажите, такой профсоюз будет защищать права наемных работников? Зарплата не повышалась, а сейчас, в очередной кризис, ее задержали. У нас все кризисы только для наемных работников. Помню, как в прошлый кризис руководство меняло машины и покупало квартиры детям. Профсоюзы имеют вес в крупных организациях, в которых наемные работники могут, как говорится, взять массовостью. А что у нас? В штате 27 человек, и если начальство захочет тебя уволить, недоплатить, оно это сделает, и все будет чин-чинарем».

Что могут профсоюзы?

Работники государственных предприятий, где профсоюз так же обязателен, как когда-то вступление октябрят, чаще всего воспринимают профсоюз как некое развлекательное агентство: сходили на концерт, съездили на экскурсию, провели «огонек». Кстати, о культмассовом секторе. В соответствии с генсоглашением между правительством и профсоюзами нанимателям рекомендуется перечислять не менее 0,15% от фонда заработной платы работников на культурно-массовые мероприятия. То есть новогодние подарки детям и походы в театр дотирует наниматель.

О главной задаче профсоюзов — защите экономических интересов работников — редко вспоминают. Между тем профсоюзы должны помогать работникам, права которых грубо нарушаются. Для этого существует комиссия по трудовым спорам. В случае обращения в суд работник может рассчитывать на помощь профсоюзного юриста. Но всегда ли профсоюз станет на сторону работника, а не администрации, вот в чем вопрос.

Приоритет Беларуси как социального государства очевиден – это человек, его благосостояние и комфорт. Глава государства не единожды подчёркивал: этот вектор в стране останется неизменным. Причём есть категории граждан, которые в защите нуждаются больше других. Например, пенсионеры или многодетные семьи. Однако основная масса белорусов – это люди трудоспособного возраста, то есть коллективы предприятий.

Их интересы, причём конкретные проблемы, решают профсоюзные комитеты. И вроде как о пользе таких объединений известно давно и всем, профсоюзы – это и общемировая практика и пример позитивного наследия Советского Союза. Но вокруг таких объединений нет-нет, да и возникают дискуссии. Должны быть профсоюзы или могут быть? И для кого выгодна эта дискуссия – вряд ли для работников! И почему некоторые частные фирмы открещиваются от самой мысли позволить своему коллективу сформировать профсоюз?

У некоторых граждан есть странная привычка – оставлять свой автограф на документах, не читая содержания. А потом считать себя обманутым.

Большая доля обращений на «горячую линию» ОНТ как раз и начинается со слов: мол, ко мне пришли, предложили, я взял, расписался, не читая текста, а сейчас – спасите-помогите. Хватает и людей, кто не читает свой контракт. В этом случае, правда, речь не о проблемах, а об упущенных возможностях. У большинства людей есть инструмент профсоюзной организации, но именно инструмент. Меня зовут Игорь Тур, и сегодня я дополню тему вчерашней встречи Президента с главой Федерации профсоюзов.

Есть три категории граждан с разным отношением к профсоюзам. Первая – те, кто с удовольствием вступил и состоит, им объяснять плюсы не нужно. Вторая категория – граждане, которым всё равно: все пошли – и я пошёл, для них, наверное, объяснения не нужны в принципе. Третья категория граждан делится на два вектора: те, кто не вступил или вышел из профсоюза на предприятии, и тех, кто состоит, но ворчит, мол, это ничего мне не даёт, а я только отчисляю процент от зарплаты. Как раз третья категория граждан вчера активно обсуждала вот эти слова Александра Лукашенко.

Давайте разбираться. Есть два условных кафе, которые временно закрываются из-за падения выручки в пандемию. В первом – профсоюза нет, и наниматель увольняет часть персонала, остальных переводит на минимальную оплату труда, как и записано в контракте. У кого есть возражения – идут к директору на разговор, а они, как правило, заканчиваются безоговорочной капитуляцией наёмного работника. Во втором кафе есть профсоюз – и к директору идёт его председатель, и от имени всего коллектива обращается к директору: ты, приятель, неправ, оставляя людей без денег, ты обязан компенсировать издержки, а откажешься – мы будем отстаивать свои права в суде. Во втором случае чаще наступает вынужденный компромисс.

Давайте честно. Любой наниматель стремится к тому, чтобы получать от своих сотрудников больше работы за меньшие деньги. Точно так же любой сотрудник стремится получить наибольшую зарплату при наименьших усилиях. Им нужно найти компромисс, чтобы и волк был сыт, и овцы целы. Но если на предприятии 500 сотрудников, то достичь 500 отдельных компромиссов – это сложно и долго. Для этого и нужен профсоюз, представляющий интересы всего коллектива.

Отношение к так называемым официальным профсоюзам (это формулировка самого Президента) у людей может быть разным, это их право. Но что касается в целом инструмента защиты коллектива от понятного стремления нанимателя получить больше и платить меньше – вот хороший конкретный вопрос коллег и конкретный ответ главы профсоюзов.

Нигде не сказано, что профсоюзы должны быть теми, Федерацию которых возглавляет Михаил Орда. Хотя, безусловно, это самая массовая и мощная организация в стране, и логично, что она и должна вырабатывать базовые рекомендации, какими должны быть профсоюзы в коллективах. Дальше – решения за коллективами. Но за ними, а не за нанимателями. Скажу, как есть: если владелец бизнеса решит поиграть в политику и прикрыть своё предприятие, у коллектива должна быть возможность и сила сказать «нет!», если для них важнее, будет ли дома что покушать. И что здесь несправедливого? У коллективов должна быть возможность защищать себя, нравится это частному бизнесу или нет, – будет именно так.

Дальше – коллективный договор, о котором вчера тоже говорили Александр Лукашенко и Михаил Орда. Вот у меня в руках договор коллектива ОНТ на 2018–2021 годы. Я, для начала, убеждён, что далеко не все мои коллеги его читали, и это плохо. Ведь если его не прочесть, то кажется, что профсоюзы – это только скидки в санаторий и подарки детям на Новый год. Нет.

Опять же, на конкретном примере – глава четвёртая «Дополнительные гарантии», пункт 28 «Дополнительные гарантии и компенсации женщинам, матерям и отцам, воспитывающим детей», подпункт 5 – «Наниматель обязуется предоставить трудовой отпуск в один и тот же период супругам, работающим у Нанимателя». Как этот пункт, которого нет в Трудовом кодексе, появился? Коллектив (а у нас, знаете ли, работа специфическая, мы в офисе по 7 дней в неделю, и браки внутри телеканала – дело привычное) решил, что муж и жена, уходящие в отпуск вместе, – это правильно. С этим согласились все, это было обозначено Нанимателю, который, может, и не был в восторге, но согласился.

Другая ситуация, и это реальная история. Тоже пара, тоже сотрудники ОНТ, хотят уйти в отпуск вместе, не состоят в профсоюзе – это уже их личный вопрос. Они могут договориться с Нанимателем, а могут и не договориться. Потому что они не договорились с коллективом, а уход двух сотрудников может быть для коллектива неудобен. Но, скажем, если я женюсь на ком-то из красавиц-коллег, я буду вправе рассчитывать на поддержку своего коллектива, потому что сам, как мог, коллектив годами поддерживал, поддерживал тех, кому нужнее. Ну, а если ты решаешь, что проблемы и задачи коллектива – не твои, то будь любезен и показательно отказаться от преимуществ, которых коллектив добился через профсоюз. И что здесь несправедливого?

Не скидки на путёвки и не отпуск вместе с коллегой по кабинету – суть профсоюзов. Не для этого мы отчисляем процент своего дохода. За эти деньги глупо ждать, что придёт председатель профкома и устроит коллективу рай. А мы, работники, сидим и ждём этого райского наслаждения. Профсоюз – это инструмент, действие совершает работник или группа работников. Если я, например, решу, что было бы неплохо получать выходные в субботу и воскресенье хотя бы дважды в месяц (а у нас плавающий график, это реально не так просто) – я знаю, что я буду делать. Я поговорю с коллективом, найду единомышленников, обозначу это профсоюзному лидеру – и мы вместе придём к Нанимателю. И он нас выслушает, потому что нас – много. А если я один, такой красивый и талантливый, приду к Нанимателю, то не факт. Но идея должна исходить от меня, от сотрудника. Не молчите, говорите со своими профсоюзами.

Ведь профсоюз – инструмент силы для работника. Пользоваться или нет – право каждого сотрудника. Но быть он должен и на частных предприятиях тоже.

Наша страна декларирует себя как государство для народа, где работает социально ориентированная экономика, все делается в интересах простых людей — рабочих, служащих, учителей, врачей и т. д. Но как обстоит дело с защитой прав и выражением интересов этих самых трудящихся, ради которых вроде как и работает вся государственная машина? Что скажут профсоюзы?

В Беларуси есть немногочисленная группа людей, причисляющих себя к независимым профсоюзам, и они говорят, что проблем море — одна острее другой. И есть огромная профсоюзная структура (Федерация профсоюзов Беларуси), которую вряд ли получится назвать полностью независимой. И это большинство, судя по всему, не видит катастрофы, замеченной Международной федерацией профсоюзов. В противном случае ФПБ, обладая весьма большой, разветвленной структурой, давно заметила бы негативные тенденции и била бы в набат.

Лично у меня возникает впечатление, что профсоюзы на большинстве белорусских предприятий не столько занимаются защитой прав трудящихся, сколько распределяют путевки и билеты на концерт. Иногда, кстати, в добровольно-принудительном порядке.

Почему так происходит? Потому что для защиты прав трудящихся нужно вступать в конфронтацию с работодателем и государством. Эта необходимость вложена в здоровые, эффективно работающие профсоюзы по умолчанию. Профсоюзу нельзя «дружить с начальством», это делает его беззубым и управляемым. Мне кажется, Федерация профсоюзов Беларуси воспринимает себя частью вертикали власти, что уже никак не настраивает на конфронтацию.

Сама историческая суть профсоюзов заключается в том, что они, выражая интересы трудящихся, и являются посредниками между ними, руководством предприятия и государством. Помните ли вы, какую конкретно вашу проблему профсоюзы доносили до директора (я не говорю уже о более высоком уровне) и отстаивали ее решение?

Для того, чтобы механизм обратной связи работал, требуются условия для законного цивилизованного отстаивания интересов трудящихся — от переговоров до забастовки. Такие законы есть во многих странах мира, и поэтому иногда плохо работают аэропорты, службы такси, даже врачи и учителя — забастовка у нас, мол, извините. Такие прецеденты доставляют кучу неудобств, затрат, они реально бесят. Но зато государство обращает внимание на важность работы протестующих людей и идет на вынужденный диалог с ними.

В нашей стране у людей есть теоретическое право на забастовки, которые практически почему-то не устраиваются. И уж точно их не организуют ячейки ФПБ. Я не говорю: забастовки — это хорошо. Я говорю: хорошо, когда видно, что люди отстаивают свои права. Или у нас все так радужно? К слову, немногочисленные независимые профсоюзы в то же самое время отстаивают интересы обиженных работодателем людей в суде — то есть выполняют свою прямую работу.

Общий уровень доверия населения к профсоюзам находится в отрицательной плоскости. Попросту говоря, им скорее не верят. Этому есть причины — люди не понимают, для чего им спонсировать структуры, которые по большому счету мало что решают. Мы говорим о реальных проблемах — например, о незаконных увольнениях или о плохих условиях труда. Ведь вопрос своего досуга и отдыха каждый может уладить самостоятельно, если у него есть достойные условия труда и соответствующая им заработная плата.

В отношении труда существует и еще одна проблема. Зачастую белорусы ставят под сомнение ценность своего труда, не всегда понимают, для чего вообще они работают. В транслируемой нам риторике присутствует идея, что все должны работать независимо от того, какую зарплату получают и каких результатов достигают. Труд, мол, сделал из обезьяны человека. Реализация этой идеи ярко воплотилась в «Декрете о тунеядцах», в котором наше конституционное право на труд превратилось в обязанность трудиться независимо от того, какую при этом человек получает зарплату, работает ли он в своей отрасли и по своему образованию, нравится ли ему работа, есть ли у него при этом перспективы. Главное, что называется, быть при деле.

Не важно, что от работы на убыточном предприятии нет никакой пользы и по большому счету — смысла. Важен процесс. Такие предприятия по факту выступают своеобразными «детскими садами для взрослых», в которые человека сдают с утра и забирают вечером, чтобы он не слонялся без дела. На таком предприятии «профсоюз здорового человека» не нужен — зачем он в детском саду?

Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook и присылайте свои истории и размышления. Самые яркие из них могут стать темой для следующей колонки!

Быстрая связь с редакцией: читайте паблик-чат Onliner и пишите нам в Viber!

В каждой компании, частной и государственной, должна быть профсоюзная организация.

Фото: Павел МАРТИНЧИК

На встрече с главой Федерации профсоюзов Михаилом Ордой 10 ноября Александр Лукашенко приказал создать профсоюзные организации во всех частных компаниях до конца года.

- Если только до конца года частные предприятия не создадут по вашим требованиям профсоюзные организации, то эти частные предприятия будут ликвидированы, - предупредил Лукашенко на видеозаписи встречи, опубликованной в телеграм-канале «Пул Первого». - Вы должны внести эти предложения. Шутить мы не будем больше. Мы с вами договаривались, что до конца этого года профсоюзные организации будут созданы на всех частных предприятиях. Этот вопрос до конца года должен быть решен. Хочешь быть членом профсоюза - будь, не хочешь - пожалуйста. Но в каждой компании, частной и государственной, должна быть профсоюзная организация. Все должны понимать государственную позицию.

Отметим, что Лукашенко не впервые требует создать профсоюзы в частных компаниях. Например, 5 лет назад во время выступления на VII съезде Федерации профсоюзов он поручил правительству создать профсоюзы на предприятиях всех форм собственности. Вспомнил он об этом поручении и на очередном съезде Федерации профсоюзов в феврале 2020-го, заявив, что «если бизнес не понимает, то будет разработан указ о создании на частных предприятиях первичных профсоюзных организаций».

Скидки в санаторий и матпомощь на похороны

Размер профсоюзных членских взносов фиксируется в уставе, минимальными и максимальными размерами не ограничивается. В профсоюзах, созданных на базе государственных предприятий, работники ежемесячно уплачивают 1% от своей зарплаты. Что они получают взамен?

- Я отчисляю в профсоюз 1% зарплаты, это около 7 рублей в месяц, - говорит Валентина, работница минского торгового дома. - Сумма почти незаметная, поэтому ее не жалко. Взамен нам дают скидку 25% в профсоюзных санаториях, но я пока ею не пользовалась. Еще помню, три года назад профсоюз выделил мне неплохую матпомощь на похороны мамы. И еще слышала, что продвижение по службе без членства в официальном профсоюзе невозможно, а в случае чего профсоюз не даст неправомерно меня уволить.

Как оказалось, после выборов на крупных госпредприятиях из официальных профсоюзов выходят работники, некоторые из них переходят в независимые профсоюзы.

- Я работаю на заводе уже почти полвека, с самых первых дней состою в профсоюзе, - рассказывает Владимир, работник одного из госпредприятий в Борисове. - Каждый месяц плачу взносы в размере 1% от зарплаты, это около 10 рублей. Все, что лично мне дал профсоюз за это время, - это кульки конфет к Новому году для ребенка до его совершеннолетия. Так я бы ему в сто раз больше конфет купил на эти деньги! Еще помню, детям работников профсоюз давал скидку 90% от стоимости летнего лагеря, но мне пригодилось лишь однажды: ребенок через два дня попросился домой, пришлось его забирать. Поэтому я собираюсь выходить из профсоюза.

Найти членов профсоюза в частных компаниях оказалось задачей со звездочкой. Малый и средний бизнес недоумевает: зачем заморачиваться и создавать профсоюз, если и без него можно предоставлять соцпакет коллективу?

- Профсоюза у нас нет и пока не планируется, - говорит представитель белорусской IT-компании. - Помню, в прошлом году эта тема мелькала, но затем все стихло. Пока законодательство не менялось и поручений сверху не было. Конкретно для нас не вижу смысла создавать профсоюз - у нас есть HR-отдел, который оберегает работников и занимается предоставлением им расширенного соцпакета, которого на госпредприятиях никогда не будет. К тому же, наши работники востребованы на рынке, если им что-то не нравится - они легко найдут себе другую работу, поэтому в интересах компании любой ценой удержать у себя профессионалов.

Юрист: «С точки зрения закона, есть вопросы»

- Статья 41 Конституции говорит о том, что граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы. Это значит, что создание профсоюза - это не прерогатива организации. Профсоюзы должны создаваться исключительно на добровольной основе по инициативе граждан (ст. 2 Закона о профессиональных союзах), - объясняет юрист Дмитрий Лабазинский. - Таким образом, законных оснований для выдвижения подобных требований о создании профсоюза в каждой частной организации нет.

Кроме того, для создания профсоюза нужно как минимум 10 человек, готовых в него вступить, а таким количеством согласных работников могут похвастаться далеко не все частные фирмы.

- Создание профсоюза - хлопотное и затратное дельце, - говорит Лабазинский. - Профсоюзы - это юридические лица (объединения). Процедура их регистрации предусмотрена Декретом № 2 от 26.01.1999 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных организаций». Исходя из него, для создания профсоюза в организации необходимо как минимум 10 человек. Для регистрации профсоюза необходимо подготовить большой пакет документов, подробно описать символику профсоюза с приложением заключений Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции, оплатить сообщение о госрегистрации профсоюза и совершить иные действия и формальности.

Дмитрий Лабазинский считает, что между профсоюзами в развитых странах и профсоюзами в Беларуси большая разница.

- Если посмотреть мировую практику, то профсоюзы это, несомненно, полезная вещь. Они действительно помогают работникам отстаивать свои интересы: трудовые, социально-экономические и даже в некотором смысле политические. В Беларуси же профсоюз выполняет скорее декоративную функцию - ведь состоит наполовину из представителей коллектива, и наполовину - из руководства, а за начальством в любом споре и остается последнее слово. На мой взгляд, повсеместное создание профсоюзов в частных организациях в настоящее время невозможно. Это обосновано в большей степени экономическими причинами. Большинству предприятий, как говорится, не до профсоюзов - лишь бы выжить в нынешней экономической ситуации.

Федерация профсоюзов: «Никто никого не заставляет»

- Требование о том, что каждое предприятие независимо от формы собственности должно иметь профсоюз, это, фактически, обеспечение права всех работников защищать свои права в отношениях с нанимателем и заключать с ним коллективный договор, - объяснили «КП» в пресс-службе Федерации профсоюзов Беларуси. – Дело в том, что, согласно обновленному Трудовому кодексу, коллективный договор распространяется на нанимателя и работников, от имени которых он заключен (т.е. на членов профсоюза) - это статья 365 ТК. А в статье 354 ТК сказано, что законным представителем интересов работников на предприятии является либо профсоюз, либо иные представительные органы работников, действующие на основании актов законодательства. То же самое говорится в Законе «О коллективных договорах и соглашениях» (статья 5). Актов законодательства, которые определяли бы другие органы, представляющие работников, нет. Соответственно, представлять работников могут только профсоюзы. Получается, что, если в какой-то компании профсоюз отсутствует, то нет возможности заключить коллективный договор, в котором будут прописаны социальные гарантии и другие права работников. Никто не заставляет работников ни вступать в профсоюз, ни заключать коллективный договор. Однако нельзя лишать их этого права, если такое желание появится. Ведь если на предприятии нет профсоюза, то не может быть и коллективного договора.

По словам представителей пресс-службы ФПБ, коллективный договор дает работникам самые разные преимущества. В зависимости от возможностей организации, могут быть прописаны нормы о дополнительном премировании, поощрении работников, защите от непродления контрактов, дополнительных выходных днях, дополнительных днях к отпуску, помощи в решении жилищного вопроса, материальной помощи на оздоровление, дополнительном пенсионном страховании и т.д.

- К примеру, профсоюзы отстаивают перед нанимателями позицию, чтобы в коллективные договоры была внесена норма о выплате семье погибшего на производстве не менее 10 его годовых заработков, - говорит представитель ФПБ. - В результате эта норма реально работает на практике и за последние 5 лет семьям погибших нанимателями выплачено свыше 13 млн рублей. Из наиболее актуальных вопросов, которые решают профсоюзные юристы, – восстановление на работе незаконно уволенных членов профсоюза, отмена незаконных решений в части наложенных дисциплинарных взысканий, возврат незаконно удержанных или невыплаченных работникам денежных средств, защита интересов работников в трудовых спорах с нанимателями.

Например, только в 2020 году порядка 150 раз правовые инспекторы труда представляли интересы членов профсоюза в судах. Всего за период с 2015 года при помощи профсоюзов восстановлены на работе более 550 сотрудников. Людям возвращено свыше 22 млн рублей, которые были незаконно удержаны или не выплачены нанимателями.

ОФИЦИАЛЬНО

В Федерации профсоюзов состоит около 4 млн человек

В Федерации профсоюзов Беларуси состоят около 4 миллионов человек, или 96,5% экономически активного населения страны. На сайте указано, что на 1 марта 2020 года ФПБ имела в своем составе более 82 тысяч общественных инспекторов по охране труда. Они участвуют в проводимом представителями нанимателя периодическом контроле за соблюдением законодательства об охране труда на своих предприятиях, фиксируют выявленные недостатки в журналах периодического контроля, а также осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда посредством мониторингов. В 2019 году техническая инспекция труда ФПБ рассмотрела 4941 обращение работников о нарушении требований охраны труда и условий быта на производстве, в том числе 143 письменных.

Заслуги в области социального партнерства ФПБ указаны следующие: на 1 января 2020 года заключено 17,1 тысячи коллективных договоров (в том числе в 2019 году заключены впервые 325 коллективных договоров), действие которых распространяется на 18,5 тысяч первичных профсоюзных организаций.

Основными целями деятельности ФПБ являются повышение уровня жизни, материального благосостояния членов профсоюзов и членов их семей; координация действий членских организаций по защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюзов, входящих в ФПБ; укрепление солидарности и единства действий профсоюзного движения республики; совершенствование и развитие системы социального партнерства, форм и методов взаимодействия профсоюзов (их объединений), нанимателей (их объединений) и органов государственного управления.