Работник предпенсионного возраста может потребовать установить ему неполный рабочий день

Опубликовано: 17.09.2024

Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:

Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию Предпенсионный возраст
Женщины Мужчины Женщины Мужчины
2019 55,5 60,5 50,5 55,5
2020 56,5 61,5 51,5 56,5
2021 58 63 53 58
2022 59 64 54 59
2023 60 65 55 60

В 2023 году пенсионный возраст в общем случае составит для женщины 60 лет, для мужчин — 65 лет. Предпенсионерами же будут считаться женщины, достигшие 55 лет и мужчины, достигшие 60 лет. Это тот возраст, в котором вплоть до прошлого года основная масса россиян выходила на пенсию.

Также следует помнить, что отдельные группы граждан имеют право на досрочный выход на пенсию. Например, многодетная мать, у которой 5 детей, по-прежнему имеет право на выход на пенсию в 50 лет. Соответственно, предпенсионный возраст у такой женщины начинается в 45 лет.

Статья 144.1 введена в УК РФ законом № 352 от 3 октября 2018 года. Она грозит наказанием ответственным лицам за увольнение предпенсионера, а также за отказ в принятии его на работу. Ответственность назначается в виде штрафа до 200 тысяч рублей либо в размере заработной платы (или другого дохода) виновного за полтора года. Также можно получить до 360 часов исполнительных работ.

Ответственность наступает в том случае, если предпенсионер будет уволен либо не принят на работу необоснованно. Далее разберемся, что под этим подразумевается.

В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса, под необоснованным отказом в заключении трудового договора подразумевается отказ, связанный с полом, расой, цветом кожи, национальностью, происхождением, имущественным и социальным положением, возрастом, местом жительства соискателя. Также в этой норме указано, что к необоснованному относится отказ, который последовал из-за любых иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Из этого следует, что единственным основанием для отказа в приеме гражданина на работу, в том числе и лица предпенсионного возраста, является его несоответствие деловым качествам. Но если директор уволит без оснований более молодого работника, ему грозит административная ответственность, тогда как при необоснованном увольнении предпенсионера — уголовная.

В российском законодательстве не раскрывается понятие «деловые качества». Однако есть постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2004 года № 2. В нем работодателям рекомендуется исходить из качеств работника, причем не только профессионально-квалификационных, но и личных, в числе которых и состояние его здоровья.

Итак, при объективном нежелании брать на работу предпенсионера работодатель может опираться на два аргумента:

  1. Деловые качества. Любой будущий сотрудник при найме должен показать работодателю, что он подходит для работы и может исполнять должностные инструкции. Поэтому если работодатель отказывает предпенсионеру, нужно сделать акцент на том, что это происходит именно из-за его несоответствия должности, а не из-за возраста. Как вариант, стоит рассмотреть внедрение в организации системы профессиональных стандартов. Также нужно помнить, что работодатель может выдвигать к соискателю и дополнительные требования, которые отсутствуют в профстандартах. Например, знание языков, умение работать с определенными компьютерными программами. Естественно, такие требования должны быть обоснованы. Желательно закрепить их во внутренних документах работодателя, и тогда при проверке будет меньше проблем.
  2. Состояние здоровья. Определенные должности могут предполагать более высокие требования к здоровью работника, например, к выносливости. Если работодатель сомневается в том, что соискатель в силу своего здоровья сможет выполнять трудовые функции, то можно потребовать от него прохождение медосмотра. Если медики подтвердят, что здоровье человека не позволяет ему эффективно выполнять определенные функции, то это будет дополнительным аргументом на случай судебного разбирательства.

Увольнение предпенсионера

Работодатели далеко не всегда правильно оформляют увольнение своих сотрудников. Порой в качестве основания указываются обстоятельства, которые по закону являться таковыми не могут. Но в общем случае за это работодателю грозит административная ответственность. А вот если речь об увольнении предпенсионера, то может последовать и уголовная ответственность.

Как правило, большинство увольнений состоится по желанию работника. Однако всем известно, что это желание не всегда бывает искренним. Случается, что работника вынуждают к написанию заявления «по собственному».

Если работодатель будет давить на предпенсионера и понуждать его уволиться, то к нему может быть применена упомянутая выше статья 144.1 УК РФ (постановление Пленума Верховного Суда от 27.11.2018).

Если же увольнение происходит из-за сокращения штата, то в отношении предпенсионеров действуют общие правила. Работодатель должен за 2 месяца предупредить сотрудников письменно и предложить им альтернативные вакансии. При этом преимуществ в части сохранения рабочего места у предпенсионеров нет. Их имеют иные категории работников: высококвалифицированные специалисты, а при равной квалификации — лица, получившие профессиональные заболевания, имеющие двух и более иждивенцев и другие.

На предпенсионеров распространяются общие правила увольнения и при следующих обстоятельствах: ликвидация организации, смена собственника, несоответствие должности, невыполнение трудовых обязанностей, прогул, приход на работу в нетрезвом состоянии, хищение и так далее.

Каково бы ни было основание для расторжения трудового договора, оно должно быть правильно оформлено. Например, прогул должен зафиксировать непосредственный руководитель работника. Если работодатель провел аттестацию и выявил, что сотрудник не соответствует занимаемой должности, то не должно быть никаких вопросов к процедуре проведения аттестации. При нарушении работодателем порядка оформления оснований для увольнения у бывшего сотрудника будет гораздо больше шансов обжаловать это в суде.


Иллюстрация: Борис Мальцев/Клерк

Предпенсионеры сегодня оказались в достаточно непростом положении. С одной стороны, они не могут выйти на пенсию в связи с повышением пенсионного возраста, с другой – в предпенсионном возрасте достаточно сложно найти работу и, следовательно, скопить для пенсии необходимые баллы.

Обсуждая вопросы изменений статуса пенсионеров, нужно отметить, что, естественно, в любом процессе есть и свои плюсы, и свои минусы. Начнем с плюсов.

К прямым плюсам можно назвать повышение выплат пенсионерам.

  • пенсии для неработающих граждан будут повышаться темпами, опережающими инфляцию (в среднем на 1000 руб., фактически – на 7,05% в 2019 году);
  • индексация будет проводиться ежегодно с 1 января.

В среднем на 1000 руб. будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать как минимум в 2019–2024 годах. Таким образом, пенсионная реформа – это долгосрочный проект, который в 2019 году только начнет реализовываться.

Но к минусам относится тот факт, что пенсии придется ждать дольше, при этом уровень смертности в трудоспособном возрасте нельзя назвать низким. Согласно данным Росстата, в трудоспособном возрасте умирает в год 157407 мужчин и 40906 женщин. Простым умножением поучаем, что за 10 лет смертность трудоспособного населения составила 1 983 130 человек. Это значит, что за 10 лет не доживут до пенсии два города-миллионника. При этом поправки предусматривают, что число лиц, которые не доживут до пенсии, только увеличится, а вот статистический процент такого увеличения сейчас не подсчитать, поскольку такие исследования не велись. Конечно, ранее установленные нормативы выхода на пенсию устанавливались давно, должны пересматриваться, но можно увидеть проблемы здравоохранения, техногенные проблемы и ДТП, которые не позволяют части населения выйти на пенсию.

Если посмотреть процентное соотношение разных возрастных категорий населения, то в нашей стране официально проживает 42 729 000 пенсионеров. С учетом того, что общая численность населения в РФ составляет 141 927 000 жителей, получается достаточно внушительная цифра: фактически 30% населения женщин и мужчин России находятся на пенсии.

Количество пенсионеров распределяются следующим образом по регионам страны:

    Московская область – 1,8 миллиона человек.

  • общеустановленный пенсионный возраст повысится для мужчин и женщин на полгода (6 месяцев) – до 60,5 и 55,5 лет соответственно;

Планируемый возраст выхода на пенсию

Новый возраст для женщин

Новый возраст для мужчин

Уволить… нельзя… обеспечить

  • переобучить работника;
  • уволить работника по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.

Чаще всего основанием для увольнения является сокращение штата или численности. Статьей 81 ТК РФ определены основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Одно из них – сокращение численности работников или штата (п. 2 ч. 1). Обычно такое решение оформляется приказом или протоколом (решением), в зависимости от того, к чьей компетенции относится этот вопрос: единоличного или коллегиального исполнительного органа организации.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

1. семейным лицам при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

2. лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3. лицам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

4. инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

5. работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

На основании части 2 статьи 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности работников или штата организации работники предупреждаются работодателем персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения. Рекомендуем составлять уведомление в двух экземплярах, на одном из которых (на том, что останется у работодателя) работник собственноручно ставит отметку о том, что уведомление получено. Если работник отказывается получать уведомление об увольнении, нужно зафиксировать это соответствующим актом.

В соответствии с частью 3 статьи 81 ТК РФ увольнение по пункту 2 части 1 данной статьидопускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. А это значит, что работодатель обязан предложить увольняемому работнику как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ст. 180 ТК РФ).

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (ст. 84.1ТК РФ), с которым работник должен быть ознакомлен под подпись. Если приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Конечно, с человеческой точки зрения лучше всегда переобучить персонал. Но часто работодатели принимают решение в пользу сокращения специалистов предпенсионного возраста.

Работодателю проще отказать в приеме на работу предпенсионера, чем брать на себя риски, дополнительной ответственности в виде:

  • уплаты взносов;
  • уголовного наказания за неправомерное увольнение предпенсионера.

Теперь за необоснованный отказ в приеме на работу граждан из группы риска или за необоснованное же увольнение работодателям придется заплатить штраф 200 тыс. рублей или в размере дохода предпринимателя за полтора года. Денежные санкции могут заменить обязательными работами на срок до 360 часов.

Депутаты считают, что применять эту меру придется редко, а чаще всего виновные отделаются только административным наказанием. Дело в том, что в большинстве случаев доказать злой умысел работодателя крайне сложно. Новая статья в УК РФ введена, по словам законотворцев, для психологического воздействия на работодателей.

Однако справедливости ради нужно отметить, что отказы в приеме на работу работодатели научились обосновывать наличием более профессионального претендента.

Что делать работнику предпенсионного возраста

Вторым вариантом является ведение бизнеса одновременно с работой. Поскольку для работников предпенсионного возраста достаточно сложно найти работу после ее потери, то естественно целесообразно иметь какие-то дополнительные источники дохода. Какие? Таких источников может быть много: это и сдача имущества в аренду, и занятие любимым хобби, и продажа товаров через интернет-площадки, передача своего опыта другим в виде наставничества. Главное в предпринимательской деятельности – найти ту сферу, которая не потребует дополнительных затрат, а также снизить риски общения с мошенниками. Но в целом поздний выход на пенсию подстегнет интерес людей к предпринимательству как к возможности приумножить накопленные средства и стать финансово независимыми. Тем более что открыть свое дело может любой трудоспособный человек, независимо от возраста.

Третьим вариантом является перевод на менее оплачиваемую работу с целью «продержаться» до пенсии. Конечно, данный вариант является не самым перспективным, но позволяет сохранить работу до выхода на пенсию. Альтернативой данному варианту является понижение заработной платы. Работодатель может понизить зарплату работнику, должность которого не меняется. Однако это допускается, только если изменились организационные или технологические условия труда, из-за чего зарплата не может быть сохранена. Это могут быть изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства.

При этом работодатель должен иметь документальное подтверждение таких изменений (ч. 1 ст. 74, ст. 306 ТК РФ; п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2) и сообщить в письменной форме работнику не позднее чем за 2 месяца о понижении зарплаты и о причинах, вызвавших такое понижение. Работодатель – физическое лицо должен предупредить работника в письменной форме не менее чем за 14 календарных дней (ст.ст. 74, 306 ТК РФ). Если работник согласен на понижение зарплаты, то работодатель заключает с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указывается новый размер зарплаты (ст. 72 ТК РФ).

Обратите внимание, что если первые два варианта полностью зависят от работника, то второй зависит от воли работодателя.

Что предлагает государство

Так, 15 октября 2018 года Минтруд предложил переобучать работников предпенсионного возраста с отрывом от основного места работы с выплатой стипендий в размере минимальной региональной зарплаты.

Соответствующий порядок предусматривает разработанный министерством проект «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 года».

Всего до 2024 года министерство планирует обучить 450 тыс. работников предпенсионного возраста или 75 тыс. ежегодно. Обучение каждого предпенсионера предполагается провести за 3 месяца при средней стоимости курса в размере 33 тыс. руб.

Утвержденные поправки в УК РФ устанавливают штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы за необоснованный отказ в трудоустройстве лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам. Закон вступил в силу с 14 октября 2018 года.

Также повышено пособие по нетрудоспособности. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, также подписанный президентом, повысил размер пособия по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 900 до 11 280 руб. Этот закон вступит в силу с 1 января 2019 года.

Будут предоставляться льготы и на региональном уровне.

28.09.2018 Мэр Москвы Сергей Собянин подписал закон от 26.09.2018 № 19 о дополнительных мерах поддержки жителей города, в связи с повышением пенсионного возраста.

Документ распространяет льготы, установленные в настоящее время для пенсионеров, на жителей города, достигших определенного возраста: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Так, в частности, для указанных лиц предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

  • бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси);
  • бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги (Московском центральном кольце);
  • бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги (Московского центрального кольца);
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
  • обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих граждан бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы соцзащиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно.
  • 50-процентная оплата жилого помещения и коммунальных услуг;
  • ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи;
  • ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы.

В заключение необходимо отметить, что, безусловно, поправки будут носить глобальный характер, и, как бы мы ни хотели, они будут внедрены. Поэтому предпенсионерам нужно сегодня самим продумать шаги, как не остаться и без работы, и без пенсии.

Установлены ли какие-то исключения для введения неполной рабочей недели по ст. 74 ТК РФ в отношении работников предпенсионного возраста и/или других отдельных категорий работников? Ответ просьба подтвердить ссылкой на законодательство и судебную практику.

Исключения для введения неполной рабочей недели по ст. 74 ТК РФ в отношении работников предпенсионного возраста и/или других отдельных категорий работников не установлены.

При этом необходимо учитывать, что неполная рабочая неделя по ст. 74 ТК РФ не может быть установлена для отдельных работников (это вероятнее всего будет квалифицировано как нарушение трудового законодательства). Такой режим должен устанавливаться для всех работников структурного подразделения организации либо по организации в целом.

Если работники не согласны продолжать работу в режиме неполного рабочего времени, они могут быть уволены при полном соблюдении норм трудового законодательства.

Обоснование:

С. 74 ТК РФ регулирует вопросы изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

В данном случае речь идет об изменении условий трудового договора не по соглашению сторон, а именно по инициативе работодателя.

Перечень возможных причин, которые могут являться основанием для изменения условий труда в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, приведен непосредственно в тексте данной статьи, а также в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

Отмечаем, что данный перечень является открытым, то есть в законодательстве и в сформировавшейся по данному вопросу судебной практике указан примерный перечень причин, что позволяет работодателю в конкретной ситуации самостоятельно принять решение о наличии достаточных оснований для применения ст. 74 ТК РФ.

Такая мера, как введение режима неполного рабочего времени предусмотрена абз.5 ст. 74 ТК РФ для случая, когда причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда, могут повлечь за собой массовое увольнение работников.

Данная мера направлена на сохранение рабочих мест, и работодатель вправе применить ее с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, ввести режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Отмечаем, что ст. 74 ТК РФ не определяет, в отношении каких категорий работников может вводиться подобная мера, а также не устанавливает и ограничений (то есть запретов на введение подобной меры в отношении определенных категорий работников).

В судебной практике подобных ограничений мы также не обнаружили.

Рассматривая вопрос о возможности введения неполного рабочего времени для отдельных работников (ответы были приведены в интервью специализированным изданиям и в режиме онлайн-консультаций), специалисты Роструда пояснили, что введение подобного режима для конкретных работников будет являться нарушением трудового законодательства. По мнению специалистов Роструда, соответствующий режим может быть введен в отношении всех работников организации, либо в отношении работников структурного подразделения организации.

Необходимо учитывать, что согласно абз. 6 ст. 74 ТК РФ, в случае, если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников). При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Согласно разъяснениям специалистов Роструда, ввести режим неполной рабочей недели по инициативе работодателя необходимо в следующем порядке:

1) издать приказ с учетом мнения профсоюзного органа, в котором следует обосновать и документально подтвердить необходимость уменьшения рабочих часов;

2) сообщить в органы службы занятости (в письменной форме) о принятии решения о введении режима неполной рабочей недели в течение трех рабочих дней (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации");

3) уведомить работников о предстоящих изменениях не позднее чем за два месяца. Уведомления о введении режима неполной рабочей недели следует вручить работнику под подпись. На практике в данном уведомлении обычно прописывают причины изменений, права и обязанности работника в течение срока уведомления, согласие или несогласие работника на работу в режиме неполной рабочей недели;

4) заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, если работник согласен работать в новых условиях, либо издать приказ об увольнении - при его отказе. В дополнительном соглашении указывается новый режим работы в виде неполной рабочей недели (например, работа по восемь часов в день четыре дня в неделю вместо пяти дней) (ст. 74 ТК РФ).

В отношении работников, относящихся к категории «предпенсионеров», отмечаем следующее:

С 2019 г. под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), далее - Закон о занятости).

По мнению Минтруда России, предпенсионный возраст начинается за пять лет до нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода). В приложении к Письму Минтруда России от 18.12.2018 N 21-2/10/П-9349 приведена таблица определения граждан предпенсионного возраста.

Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста установлены ст. 34.2. Закона о занятости.

В числе таких гарантий не предусмотрено ограничение установления для предпенсионеров режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя.

В Письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2018 г. N 16-1/10/П-9611, разъясняющего нормы Закона о занятости, также не содержится никаких упоминаний об особом порядке введения режима неполного рабочего времени для предпенсионеров (либо для иных отдельных категорий работников).

Таким образом, исключения для введения неполной рабочей недели по ст. 74 ТК РФ в отношении работников предпенсионного возраста и/или других отдельных категорий работников в настоящее время не предусмотрены.

Однако следует уделить особое внимание соблюдению норм законодательства при применении работодателем ст. 74 ТК РФ в случае, если возникает ситуация, связанная с увольнением работников.

Специалисты Роструда разъясняют, что не является нарушением увольнение предпенсионера в связи с сокращением численности или штата. Однако, из документов, оформленных работодателем, должно ясно следовать, что причиной увольнения является именно сокращение в связи с изменением условий труда в организации. Не должна усматриваться какая-либо дискриминация отдельного работника, например, в соответствии с его статусом предпенсионера. Должен быть соблюден порядок, установленный ТК РФ.

За незаконное увольнение предпенсионера ст. 144.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 93 ТК РФ

1. Законодатель закрепляет право сторон трудового договора установить в трудовом договоре условие о неполном рабочем времени. При этом работник отрабатывает уменьшенную норму времени, а оплата производится в соответствии с проработанным временем или в зависимости от выработки.

В отличие от сокращенного рабочего времени, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора (или в определенных случаях по инициативе одной из сторон договора).

Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

- сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Так как неполное рабочее время является только частью полной меры продолжительности труда, то при нем труд работника оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

2. Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении на работу, так и в период работы. Условие о неполном рабочем времени будет отнесено к обязательным условиям трудового договора, т.к. оно касается режима рабочего времени, который отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Условие о неполном рабочем времени должно быть закреплено и в приказе о приеме на работу. Кроме того, в приказе указываются продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и другие условия.

Если договоренность о неполном рабочем времени достигнута в период работы в данной организации, то она также оформляется приказом с подписью в нем работника.

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами РФ.

3. Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагается полный ежегодный отпуск; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.

В трудовой книжке работника факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.

4. Трудовой кодекс предусматривает случаи, когда режим неполного рабочего времени может вводиться и без заявления работника.

По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК).

В случае если обстоятельства, указанные выше, могут повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.

5. Работодатель не может без согласия работника изменить обговоренный режим работы, т.е. перевести работника с неполного на полное рабочее время, т.к. это было бы изменением определенных сторонами условий трудового договора (ст. 74 ТК).

6. Лица, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором, включаются в списочную численность работников организации. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу.

Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором или переведенные с письменного согласия работника на режим неполного рабочего времени, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Статья 93 ТК РФ

Действующее трудовое законодательство предусматривает для сотрудника и его нанимателя опцию согласования неполного рабочего дня. Эта опция может применяться как в добровольной, так и в обязательной форме. В Трудовом кодексе за её описание отвечает статья 93, значительно доработанная в 2017 году.

Основные параметры статьи о неполном рабочем дне

Как указывается в статье 93 ТК, неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между сторонами как в предварительном порядке, ещё до начала выполнения сотрудником его трудовых обязанностей, так и в процессе выполнения работ. Юридически данная процедура оформляется по-разному:

  • если соглашение устанавливается до приёма на работу, то соответствующие параметры пишутся в трудовом договоре;
  • если соглашение согласовывается с уже работающим по старому графику сотрудником, то оформляется допсоглашение к уже действующему договору.

В обоих вариантах данное соглашение оформляется приказом.

Зарплата при этом может устанавливаться как по фактически отработанному времени, так и по результатам выработки.

Формат неполного рабочего дня разнообразен. Его можно устанавливать в следующих формах:

  • уменьшение количества часов в трудовой смене;
  • сокращение количества рабочих дней;
  • комбинация данных вариантов.

Также наниматель обязан оформить неполный трудовой день для сотрудника, если:

  • просьба исходит от беременной женщины;
  • он/она является родителем (или опекуном/попечителем) ребёнка возрастом до 14 лет (или 18 лет, если речь идёт о ребёнке-инвалиде);
  • он/она занимается уходом за больным членом семьи.

Продолжительность соглашения о неполном трудовом дне в данных ситуациях устанавливается на необходимый сотруднику срок, но не более чем на время их действия.

Отдельно нужно подчеркнуть, что работа при неполном трудовом дне, даже если и сопровождается уменьшением зарплаты, не влияет на срок отпуска и качество других базовых трудовых прав.

Также нужно отметить, что неполный рабочий день может устанавливаться для тех групп персонала, которым статьёй 92 ТК уже положено сокращённое рабочее время. К этим сотрудникам относят инвалидов первой и второй групп, лиц в возрасте до 18 лет и т.п.

Вопросы и ответы по статье 93 ТК

Что делать работодателю, если сотрудник не хочет соглашаться на неполное рабочее время?

В этом случае работодатель издаёт приказ об изменении графика работы, с указанием причин данного решения. Эти причины могут носить организационный или технологический характер. Далее сотрудник уведомляется о произошедших изменениях по графику его работы, но в силу они вступают не сразу, а лишь через 2 месяца.

Внимание! При использовании данных процедур нужно ориентироваться на статью 74 ТК.

Как решается вопрос по удобству для сотрудника из льготной категории предложенных ему работодателем условий неполного рабочего дня?

До изменений статьи 93 ТК в 2017 году суды обычно вставали на сторону сотрудников из льготных категорий, которым не нравился график, предложенный работодателем, но сейчас предполагается, что этот вопрос регулируется сторонами в индивидуальном порядке. Хотя в статье 93 и говорится, что новый график устанавливается с учётом пожеланий сотрудников, но также отмечается, что должны приниматься во внимание условия производства (работы) у конкретного работодателя.

Какая ответственность для работодателя установлена за нарушение документарных параметров оформления неполного рабочего дня?

Подобная ответственность носит административный характер и регулируется статьёй 5.27 КоАП. Она возможна, если наниматель:

  • не описывает подробно в трудовом договоре новый режим работы, если он отличается от того, который принят в компании;
  • отказывает в переводе на неполный рабочий день льготным группам сотрудников;
  • нарушает параметры оплаты труда сотрудников, перешедших на сокращённый график (в данной ситуации возможно также и уголовное наказание по статье 145.1 УК).

Возможен ли перевод сотрудника на полный рабочий день без его согласия?

Если стороны договорились о неполном рабочем дне, то перевод на полноценный день считается изменением условий трудового договора, а по статье 74 ТК такое возможно или при согласии сотрудника или его необходимо предупредить за 2 месяца (за исключением особых обстоятельств, указанных в ТК).

Внимание! При отказе сотрудника от работы по новому временному графику трудовой договор с ним подлежит расторжению по статье 81 ТК.

Могут ли в условиях неполного рабочего дня выполнять свои обязанности руководители уровня топ-менеджеров (директор или его заместители)?

Да, поскольку статья 93 ТК не устанавливает ограничений по профессиям или должностям.

Читайте также: