Сколько получают сотрудники росстата

Опубликовано: 18.09.2024

Ежегодно Росстат публикует данные о зарплатах разных категорий чиновников. Исходя из этого можно сориентироваться, насколько велика сумма ежемесячного содержания данной категории лиц и какая динамика имеется по годам и в зависимости от самого ведомства.

Актуальные показатели

В зависимости от ранга чиновника, средняя заработная плата колеблется в следующих пределах:

Для региональных средний показатель за 2018 год достиг 65.900 руб.
В Федеральных органах исполнительной власти, обоснованных на региональном уровне, заработная плата сотрудников в среднем составляет – 44.500 руб.
Средняя сумма в Министерстве иностранных дел составила 93.000 руб.
Работники Федеральной службы по финансовому мониторингу в среднем получили 75.400 руб.
В Министерстве науки и высшего образования средний доход составил 70.028 руб.
В Федеральном агентстве лесного хозяйства – 51.300 руб.
В Федеральной налоговой службе – 50.680.
В Федеральной таможенной – 48.600.
В Федеральном агентстве воздушного транспорта она была такая же, как и у таможенников.
В службе по регулированию алкогольного рынка – 47.900 руб.
Сотрудники Министерства по делам гражданской обороны в среднем получали 47.500 руб.

Количество чиновников

Что касается количества чиновников, то Россия в этом плане показывает достаточно высокие показатели. К тому же, цифра непрерывно растет. Имеются следующие данные:

В 2000 году их общая численность составляла немногим более 1,1 млн человек.
В 2005 их количество достигло 1,5 млн сотрудников.
В 2010 составила 1,648 млн человек.
К 2015 превысило 2,1 млн работников.
В 2019 так же колеблется у отметки в 2,15 млн. работающих лиц.

Таким образом на 2018 год на 70 человек населения приходится 1 госслужащий. И несмотря на то, что в 2014 году президент РФ Дмитрий Медведев заявлял о необходимости сокращения чиновничьего аппарата на 20%, результаты не уменьшились в меньшую сторону.

Сравнение

Если сравнивать российские зарплаты чиновников с другими категориями работников, например, такими как учитель, инженер, медик, то разрыв будет весьма существенным. Особенно учитывая тот факт, что большинство категории работников работает на 1,5 ставки, что необходимо учитывать при расчете реальной зарплаты на 1 ставку. Поэтому, доходы российских чиновников в несколько раз, а в некоторых случаях до 10 больше, чем получают учителя.

Большого разрыва в зарплатах в развитых странах нет. Так, для сравнения:

В США 20 высших должностных лиц ежегодно имеют 172.000 долларов. Тогда как профессор в американском ВУЗе имеет денежное вознаграждение в среднем от 100.000 до 150.000 $ в год. Учитель же получает от 30.000 до 100.000 $ в зависимости от стажа и опыта. Врачи же в Америке зарабатывают еще больше, чем чиновники, их доход может превышать 220.000$.
В Германии члены кабинета министров имеют 15.000 € ежемесячно. Учитель имеет порядка 5.000 €, а врач в среднем 4.000 €.
Также дела обстоят и в других государствах, таких, как Франция, Англия, Япония и прочие.

Поэтому, суммы здесь отличаются не так существенно, как в РФ.

Динамика

Если рассматривать динамику, то сказать однозначно, на какую сумму растет доход чиновников ежегодно невозможно, так как она сильно зависит от ведомства. Но, каждый период индексируется на величину инфляции. Росстат приводит следующие усредненные показатели:

С 2017 на 2018 в среднем зарплата в госорганах выросла на 5,3%.
У работников администрации президента за этот же период она повысилась на 8,8%.
А вот по статистическим данным средняя зарплата работников Госдумы уменьшилась на 1%.
В Федеральном казначействе за 2018 год она уменьшилась на 0,4%, но при этом осталась одной из самых высоких.
Министерство иностранных дел выросла на 1,6%.
В МЧС сократилась на 4,4%.
В Федеральной налоговой службе пошла вверх на 23,8%.
А вот в Министерстве финансов увеличилась всего лишь на 0,1%.

Прогноз

По прогнозным данным в следующие периоды зарплата чиновников будет также расти в среднем на 5-6 % ежегодно. Естественно, что итоговая сумма будет колебаться в зависимости от того ведомства, в котором работает конкретный работник.

К 2025 году по целевому прогнозу средний уровень доходов, в том числе и у чиновника вырастет более чем в 2 раза. Если будут сбываться умеренно-оптимистичные прогнозы, то она повысится в среднем на 70%. Тогда как по консервативному базовому прогнозу она повысится только на 50%.

Но, стоит отметить, что помимо основной зарплаты данные категории работников также получают премии, которые существенно влияют на уровень их фактических доходов. Поэтому, оценивая реально заработанные деньги за определенный период, сумма будет меняться в большую сторону.

Таким образом становится понятно, что уровень и рост заработной платы у данных работников весьма неплох, в сравнении с остальными категориями.

Средняя зарплата госслужащих в центральных аппаратах федеральных органов власти выросла за 2019 год на 10,6% и составила 140 тыс. руб., следует из опубликованных в конце декабря данных Росстата.

В законодательных органах власти среднемесячная зарплата федеральных чиновников росла медленнее инфляции — на 1,2%, до 170,8 тыс. руб. Зарплаты федеральных чиновников в исполнительной ветви власти в среднем за год выросли на 11,2%, до 128,2 тыс. руб. в месяц, в судебной ветви власти и прокуратуре — на 11,7%, до 120,7 тыс. руб., в других органах власти — на 8,1%, до 178,3 тыс. руб.

Общая численность госслужащих в России (как федеральных, так и региональных) на конец 2019 года составляла 727,5 тыс. человек, следует из данных Росстата. Штаты были укомплектованы на 91,2% (отношение в процентах фактической численности работников к числу должностей по штату).

На региональном уровне, как отмечает Росстат, наблюдается значительное расхождение (на 43,8%) между зарплатами госслужащих в органах исполнительной власти субъектов РФ и зарплатами в территориальных органах федеральных ведомств. Значительная дифференциация зарплаты гражданских и муниципальных служащих как между регионами, так и по уровням управления.

Среднемесячная зарплата госслужащих на региональном уровне составляла 55,7 тыс. руб. Но если в федеральных госорганах в регионах она равнялась 49,9 тыс. руб., то в госорганах субъектов РФ достигала 69,4 тыс. руб. Среднемесячная зарплата муниципальных служащих — 45,5 тыс. руб.

С учетом зарплат чиновников в федеральных органах власти средняя зарплата госслужащих по всем органам и уровням власти в 2019 году достигла 60 тыс. руб. в месяц — на 12,9% к уровню 2018 года.

Росстат отступил от традиционного срока публикации данных о численности и оплате труда федеральных чиновников — в предыдущие годы сведения раскрывались в марте. Также изменен формат публикации данных: по итогам 2019-го ведомство не раскрыло информацию о среднемесячной начисленной зарплате по отдельным органам власти, что позволяло сравнивать, где оклады росли быстрее, а где медленнее.

«Публикация о зарплатах госслужащих полностью соответствует требованиям к этой публикации, изложенным в Федеральном плане статистических работ», — ответили в Росстате на вопрос РБК, с чем связаны изменения.

В состав фонда зарплаты госслужащих включаются все начисленные работникам суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах (с учетом НДФЛ и других удержаний) за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки к должностным окладам, премии, единовременные поощрительные и другие выплаты, имеющие систематический характер.

Правительство Михаила Мишустина в ноябре 2020 года анонсировало реформу российского госаппарата: сокращению подлежат 74 структурных подразделения, выполняющих обеспечивающие функции. При проведении реформы планируется сократить 37 заместителей руководителей федеральных органов, а освободившиеся средства оставить в фондах оплаты труда.

Всего, по замыслу правительства, в центральных аппаратах численность чиновников должна быть сокращена на 5%, в территориальных органах — на 10%.

В ВШЭ предлагают провести «умную оптимизацию» госаппарата, предполагающую не пропорциональное сокращение на 5, 10 или 20% сотрудников министерств и ведомств, а приведение численности госслужащих в соответствие с реально осуществляемыми функциями и полномочиями, установленными целями и конечными результатами. Эксперты предлагали высвободить госслужащих с непрофильных и обеспечивающих сфер деятельности, перераспределив вакансии на профильные и аналитические рабочие места.

Как следят за неравенством в зарплатах? Где берут данные, чтобы посчитать серые доходы? 20 октября — Всемирный день статистики. Рассказываем, как Росстат проводит исследования.

Где Росстат берет данные?

население;

О том, сколько россияне зарабатывают, тратят и откладывают, как часто делают ремонт в квартире (и другие бытовые детали), статистики могут узнавать из данных, полученных в ходе выборочных наблюдений.

Интервьюеры Росстата исследуют домохозяйства по социально-демографическим проблемам. Участники — несколько десятков тысяч россиян, их выбирают в Росстате из разных категорий населения. Люди ведут дневники, где записывают доходы, расходы, привычки в потреблении. Так статистики выясняют множество показателей — от того, в каких магазинах люди покупают еду, до того, где они проводят отпуск.

Самое масштабное исследование проводится раз в пять лет и охватывает более 900 тыс.человек (или 390 тыс. домохозяйств). Один раз в год собираются данные по 60 тыс. домов и квартир, раз в квартал — по 40 тыс.

бизнес;

Крупный бизнес обязан регулярно (и в обозначенные сроки) отправлять в Росстат отчеты с разными показателями — от оплаты труда сотрудников до трат на электричество. Средний бизнес делает это по ряду важнейших показателей (например, об оплате труда). Малый бизнес не нагружен такими отчетами.

Малый и средний бизнес обследуют выборочно путем ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований (за исключением микропредприятий). Микропредприятия обследуют выборочно и ежегодно. Данные об их работе также получают у министерств и ведомств, которые считают другие показатели, скажем, доходы и расходы государства (это информация Федерального казначейства).

государство;

Примеры: данные об экспорте-импорте товаров формируются Федеральной таможенной службой России на основе данных таможенных деклараций. На основе данных ЗАГС подсчитывается естественное движение населения (рождаемость, смертность, браки, разводы).

Как часто считают показатели?

С различной периодичностью — каждый месяц, раз в квартал, полугодие, год, один раз за несколько лет.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) — то, как менялась стоимость товаров и услуг, — подсчитывается раз в неделю. Россия — одна из немногих стран, где изменение цен на товары считают так часто. Эта практика появилась в 90-е, во время серьезного кризиса, когда цены на продукты могли значительно меняться пару раз в неделю. Индекс потребительских цен — показатель инфляции, считать его важно. С величиной инфляции связаны многие социальные выплаты, их увеличение. Например, индексация пенсий, пособий, материнского капитала и др. В зависимости от уровня инфляции Центробанк РФ решает, повышать или понижать ключевую ставку, от которой, в свою очередь, зависит процент по кредитам и депозитам.

Сегодня считать индекс потребительских цен каждую неделю не обязательно, считают в ведомстве, но пока отказываться от этого не собираются.

Официальный ИПЦ формируется ежемесячно по расширенному кругу товаров и услуг (с 2020 года — 520 позиций).

Можно ли учесть серые зарплаты и доходы?

Есть такое понятие "ненаблюдаемая экономика" — деятельность, которая не наблюдается прямыми методами официальной статистики. Это серые зарплаты, неофициальная занятость. Но эти данные статистики стараются охватить через изучение расходов населения. И с учетом их проводят научно обоснованные досчеты.

Пример: в прошлом году Федеральная налоговая служба заявила, что "существенная часть доходов россиян находится в серой зоне", так как ее данные и цифры Росстата показывали превышение расходов над доходами граждан "даже при учете фактора закредитованности населения".

Сколько данных нужно для получения одного показателя?

Иногда речь идет о десятках различных источников. Чаще источник все-таки единственный — Федеральная форма статистического наблюдения. Но, например, для расчета доходов и расходов населения (про расчет доходов — ниже подробно) Росстат анализирует цифры из 59 источников. А количество показателей, то есть цифр, которые раскладывают в формулах, — 205 тыс.

Число источников, кстати, увеличивается. В прошлом году Росстат учитывал 32 источника при подсчете доходов и расходов.

Как быстро организации передают данные? И насколько они точны?

Большинство сведений передаются в первую неделю после завершения отчетного периода.

Насчет точности — ошибки бывают разными. Но есть и системные проблемы. Промышленные предприятия часто передают недостоверные сведения. Почему так происходит?

Предприятия должны отчитаться об объемах производства за прошлый месяц до 5-го числа нового месяца. Но они не располагают точными данными к дедлайну. Поэтому считают приблизительно. Сейчас Росстат предлагает законодательно "подвинуть" эти сроки для производств.
Санкции за недостоверные данные не работают. Есть штрафы: 50 тыс. рублей для юрлиц, при повторном нарушении — до 150 тыс. Только предприятия подпадают под них, если статистики успели заметить ошибки и выставить претензию.

"Работа по выставлению претензии трудоемкая и отнимает много времени, срок давности по таким нарушениям составляет всего два месяца", — объясняет глава Росстата Павел Малков.

И еще предприятия могут исправлять данные как угодно долго. Часто так и происходит: завод предоставляет "сырые" цифры, а потом несколько раз вносит правки.

Как считают среднюю зарплату?

Росстат формирует данные по каждому региону РФ, по каждому виду экономической деятельности, по полному кругу организаций, включая малые и микропредприятия.

Все крупные и средние предприятия ежемесячно предоставляют:

информацию о фонде начисленной заработной платы;
данные о среднесписочной численности работников, внешних совместителях, гражданах, работающих по гражданско-правовому договору.

В середине апреля Росстат формирует данные о средней зарплате всех наемных работников, в том числе тех, которые трудятся у ИП и физлиц (в случае физлиц речь, для примера, о личном водителе). Информацию по наемным работникам и у физлиц, и у ИП статистики получают в результате обследований доходов населения и рабочей силы.

Средняя зарплата по России, которая публикуется в новостях, — номинальная и включает налоги. То есть человек со среднестатистической з/п за январь — июль 49 693 рубля на руки получает 43 233 рубля (если не платит, например, профсоюзные взносы).

Средняя зарплата считается по общей и довольно простой методике. Фонд начисленной зарплаты всех работников (и рабочих, и топ-менеджеров) всех видов экономической деятельности (и нефтедобычи, и IT, и торговли) во всех регионах России складывают, а затем делят на среднесписочную численность всех работников.

В соответствии с методологией рассчитывается и медианная зарплата. Половина людей зарабатывает больше этой суммы, а половина — меньше. В апреле 2019 года медианная заработная плата — 34 335 рублей.

Зачем считать среднюю зарплату, если она не дает представления, сколько люди зарабатывают?

"Средняя зарплата важна не сама по себе как некая цифра. Польза расчета в том, что мы можем наблюдать динамику ее роста или снижения и оценивать изменение уровня жизни, учитывая, например, уровень инфляции или иные параметры", — говорит Павел Малков.

Анализ разницы средней и медианной зарплаты позволяет следить за показателями неравенства в оплате труда.

А как считают доходы россиян? И что вообще входит в это понятие?

Денежные доходы населения включают: оплату труда наемных работников, доходы от предпринимательской и другой производственной деятельности, социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии), доходы от собственности, дивиденды, проценты, начисленные по вкладам, доходы по ценным бумагам; инвестиционный доход, прочие денежные поступления (например, подарки).

Доходы рассчитываются на основе данных:

предприятий и организаций;
банковской отчетности (Центральный банк, Сбербанк России);
отчетов министерств и ведомств (Центральный банк, Пенсионный фонд, ФСС, ФНС, Минтруд, Казначейство России и др.);
выборочных обследований населения.

В статистике доходов разрабатываются следующие показатели:

номинальные (среднедушевые) денежные доходы (статистики делят объем денежных доходов населения на численность населения);
реальные денежные доходы (индекс номинального размера денежных доходов населения делится на индекс потребительских цен и характеризует увеличение или уменьшение возможности населения тратить денежные средства на товары и услуги в ценах предыдущего периода);
реальные располагаемые доходы (индекс номинальных размеров денежных доходов населения за вычетом обязательных платежей и разнообразных взносов (налоги, взносы, проценты за кредиты и пр.) делится на индекс потребительских цен). Основные источники получения обязательных платежей — органы Налоговой службы, банков и кредитных организаций.

Как считают индекс потребительских цен? И какие товары входят в набор?

Для расчета индекса потребительских цен используется:

информация о потребительских ценах на товары и услуги;
информация о фактических потребительских расходах населения на их покупку (данные из обследований бюджетов домашних хозяйств).

Вначале по каждому виду товара в отдельной организации обследуемого города рассчитывается индекс цен (изменение цены, зарегистрированной в отчетном периоде, по сравнению с предыдущим).

Полученные индивидуальные индексы цен на товары и услуги умножаются на их удельный вес в структуре потребительских расходов населения для формирования итоговых индексов цен по группам товаров, по субъектам РФ и России в целом.

Исследование проводится по выборочному кругу городов — в 282 городах России. Это:

все центры регионов РФ;
города, выбранные по величине доли городского населения в регионе (общая доля населения в городе должна быть не ниже 35% от населения в регионе);
города, в которых в наличии устойчивый ассортимент и не менее десяти объектов торговли и услуг.

Раз в неделю регистрируются цены на 100 товаров и услуг. Раз в месяц статистики анализируют 520 позиций. В недельном списке в основном продукты питания, медикаменты, услуги ЖКХ, поездки на общественном транспорте, бензин.

Сотрудники Росстата в каждом городе обходят несколько десятков, а в крупных центрах — несколько сотен торговых точек: супермаркеты, несетевые магазины и рынки. Каждый год статистики выбирают организации, которые постоянно наблюдаются в течение года.

Этот набор товаров и услуг достаточный, чтобы судить об экономике?

В Израиле контролируют цены на 1357 позиций. В Молдове — на 1200. В Китае смотрят на 262 позиции. В США — на 305. Но стоит уточнить, что американские статистики работают с укрупненными категориями — объединяют в одну позицию несколько товаров или услуг. Самый маленький набор у болгарских статистиков — они наблюдают за ценами на 124 товара и услуги.

Какие товары учитываются? И какие супермаркеты входят в выборку?

Работники статистики узнают, что люди потребляют, из обследований домохозяйств. Дальше используют метод отсечения — все товары, доля которых более 0,1% в общем потреблении, попадают в набор для учета. Здесь под товаром и услугой понимается конкретный класс — молоко, красная икра, автомобиль (в том числе его починка и мойка). В длинном списке нет разве что таких вещей, как ходули или квадрокоптер, то есть того, что покупается не массово. Хотя даже товары, покупаемые в единицах и десятках, могут учитываться, если статистики решат последить за ними.

В каждой категории предлагается для учета несколько видов продукта. Регистраторам предлагается бренд, характеристики, размер упаковки. Если в магазинах на Дальнем Востоке нет молока "Ромашка", то они могут учитывать молоко с той же жирностью, в упаковке такого же размера, в той же потребительской категории.

Большинство товаров в списке относится к среднеценовой и низкоценовой категории. Среди авто рассматриваются иномарки, но технические характеристики даны под среднеценовые модели. В категории смартфоны учитываются модели на Android и Windows (видимо, этот список формировался довольно давно), а на iOS — нет.

Регистраторы исследуют крупные сетевые супермаркеты не премиум-класса. Сотрудники Росстата не ходят в "Азбуку вкуса", но ходят в "Пятерочку". Интернет-магазины тоже учитываются, например данные передает Wildberries.

Росстат сотрудничает с технологическими компаниями?

"Мы продолжаем изучать новые возможности использования "цифры", в том числе новые источники — информационные системы других ведомств, данные сотовых операторов, крупнейших онлайн-порталов и агрегаторов, крупных торговых сетей и другие источники "больших данных", — говорит Павел Малков.

Ведомство собирается применять данные мобильных операторов для статистики туризма. Сейчас идут переговоры об организации процесса с "большой четверкой" операторов. Всероссийская перепись населения 2021 года будет проходить по-новому. Теперь будет интернет-перепись — самостоятельное заполнение опросов на "Госуслугах".

При подсчете были использованы вакансии за последние 12 месяцев и их данные, указанные работодателями.

Больше вакансий по запросу вы можете найти воспользовавшись новым гибким поиском.

Всегда в курсе

Каждый день мы собираем, анализируем и уведомляем соискателей о новых предложениях работы во всех городах России. Вы всегда можете подписаться на рассылки свежих вакансий и работодателей, а также сохранить данную страницу в своем браузере, чтобы иметь возможность всегда видеть свежие вакансии по любым интересующим вас запросам.

Экономим ваше время:

JobFilter нашёл для вас вакансии на других сайтах

Полная занятость
Сменный график
Более 1 года

Полная занятость
Более 1 года

Полная занятость
Нет опыта

Полная занятость
Более 1 года

Полная занятость
Более 1 года

Вакансии Россия (от партнеров):

Полная занятость
Более 1 года

Полная занятость
Нет опыта

Полная занятость
Более 1 года

Полная занятость
Гибкий график
Нет опыта

Полная занятость
Нет опыта

Полная занятость
Более 1 года

Полная занятость
Более 3 лет

Полная занятость
Более 3 лет

Полная занятость
Более 3 лет

Полная занятость
Нет опыта

Полная занятость
Удаленная работа
Более 3 лет

Полная занятость
Более 1 года

Полная занятость
Нет опыта

Полная занятость
Нет опыта

Полная занятость
Нет опыта

Наши партнеры:

Партнеры сервиса JobFilter

Работодатели Россия:

В таблице ниже приведены компании, у которых за анализируемый период (30 дней) было опубликовано наибольшее количество вакансий, соотвествующих поисковому запросу "статистик". Переходя по ссылкам, соискатели будут иметь максимальный шанс найти работу быстро, так как данные компании находятся в поиске большого количества сотрудников.

Востребованы сейчас (Россия):

По анализу сайта JobFilter, наиболее востребованные профессии на данный момент вы можете увидеть в списке ниже.

Налоги:

Автоматический расчёт налогов на зарплату для вакансии "статистик". Данные приведены для информационных целей.

Вид	Ставка	Сумма
Средняя начисленная зарплата профессии "статистик"	40 000.00 руб.
Удержан НДФЛ	13%	5 200.00 руб.
Выплачено на руки	34 800.00 руб.
Отчисления на обязательное пенсионное страхование	22%	8 800.00 руб.
Отчисления на обязательное медицинское страхование	5,1%	2 040.00 руб.
Отчисления по временной нетрудоспособности	до 2,9%	1 160.00 руб.
Отчисления по травматизму	от 0,2%	80.00 руб.

Как видно, при официальном трудоустройстве на полный рабочий день (Россия) для вакансии "статистик", при официальной зарплате 40 000.00 руб. сотрудник будет получать на руки 34 800.00 руб. . Из них будет удержан для оплаты НДФЛ 5 200.00 руб. , остальные 12 080.00 руб. налогов за сотрудника в бюджет будет платить работодатель. Итого, за 12 месяцев (год) сотрудником будет уплачено налогов с заработной платы (прямых и оплачиваемых работодателем) на сумму 207 360.00 руб. .

Фото: Екатерина Штукина (sputniknews.kz)

Росстат посчитал, сколько зарабатывают госслужащие в субъектах России. Средняя зарплата в региональных министерствах и ведомствах составляет 63 тысячи рублей, в территориальных подразделениях федеральных структур — в полтора раза меньше. Эксперты считают, что эта статистика — не более, чем средняя температура по больнице; костяк госслужбы составляют специалисты среднего и младшего звена, доходы которых далеки от доходов руководителей. Татарстан по уровню зарплат чиновников располагается на 5-м месте в ПФО. Зато республика в лидерах по росту — за год доходы «слуг народа» выросли на 21 процент.

Регионы России страдают от дефицита чиновников?

Россия хотя и считается страной чиновников, но, судя по данным Росстата, ей еще есть куда расти. Региональных чиновников в России 691,8 тысячи человек, муниципального уровня — 299,8 тысячи. То есть получается, что на каждые 140 жителей страны приходится по одному чиновнику.

Численность государственных гражданских и муниципальных служащих на региональном уровне на конец 2018 года

Всего

в органах законодательной власти

в органах исполнительной власти

в органах судебной власти и прокуратуры

Замещали должности гражданской службы, тыс. человек

в федеральных государственных органах, тыс. человек

в государственных органах субъектов Российской Федерации, тыс. человек

Замещали должности муниципальной службы, тыс. человек

Больше всего чиновников в Москве (45,7 тыс. без учета федеральных), следом идет Краснодарский край (28,8 тыс.), Московская область (26,8 тыс.) и Санкт-Петербург (22,9 тыс.). На весь Приволжский федеральный округ — 162,7 тысячи чиновников. В первой тройке округа по их количеству Нижегородская область (19,5 тыс. человек), Башкортостан (19,1 тыс.) и Татарстан (17,6 тыс.).

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Органы местного самоуправления с исполнительно-распорядительными функциями

человек

укомплектованность, %

человек

укомплектованность, %

человек

укомплектованность, %

Российская Федерация

398898

90,8

165995

94,0

285538

Центральный федеральный округ

97460

88,9

42627

93,1

51925

Укомплектованность чиновниками в регионах составляет 92,3 процента. Наибольший дефицит в подразделениях федеральных органов исполнительной власти — 90,8 процента, а плотнее всего укомплектован штат в судах регионального подчинения и прокуратуре — 97,1 процента.

Дефицит кадров в территориальных подразделениях федеральных госучреждений можно объяснить зарплатой. Она, по данным Росстата, в полтора раза ниже, чем у их коллег, работающих в региональных министерствах и ведомствах. Если первые в среднем получают 43 тысячи рублей в месяц, то вторые — 63 тысячи. Муниципальные служащие зарабатывают 42 тысячи рублей в месяц.

Среднемесячная зарплата государственных и муниципальных служащих на региональном уровне в 2018 году

Всего		в органах законодательной власти		в органах исполнительной власти		в органах судебной власти и прокуратуры
тыс. рублей	в % к 2017 г.	тыс. рублей	в % к 2017 г.	тыс. рублей	в % к 2017 г.	тыс. рублей	в % к 2017 г.
Среднемесячная заработная плата гражданских служащих	49,4	107,7	72,5	106,3	50,9	107,7	37,3	106,5
в федеральных государственных органах	43,6	105,4	—	—	44,5	105,3	37,5	105,3
в государственных органах субъектов Российской Федерации	63,2	112,1	72,5	106,3	65,9	112,2	36,4	112,2
Среднемесячная заработная плата муниципальных служащих	42,1	107,9	49,6	106,4	41,7	108	—	—

Зарплату посчитали по принципу «средней температуры»

В разрезе ветвей власти картина такая: наибольшие суммы в «корешках» представителей законодательной власти — 72,5 тысячи рублей в месяц. Следом идут чиновники региональных министерств — 65,9 тысячи рублей. На 3-м месте подразделения федеральных учреждений исполнительной власти — 44,5 тысячи рублей. И нет никакой справедливости по отношению к представителям третьей ветви власти — судебной — они получают около 37 тысяч рублей в месяц.

— У нас несколько уровней чиновников. Есть специалисты третьей категории в министерствах не первого уровня, например, Министерства культуры, и у них оклады невысокие. Собственно, поэтому там и некомплект людей на базовых должностях, которые, кстати, зачастую сталкиваются с населением. Как они за эти деньги работают и работают ли вообще? Конечно, у чиновников высшего ранга будут другие зарплаты, к тому же к ним добавляются разные доплаты и служебные привилегии — квартиры и машины, — говорит директор Центра аналитических исследований и разработок, кандидат социологических наук Алексей Коннов.

По словам Коннова, оклад чиновника в Крыму на должности заместителя начальника отдела составляет 18 тысяч рублей. «Мы можем говорить, что это только оклад, а есть еще премия в размере оклада — это уже 36 тысяч, но премии бывают не ежемесячно. Есть, конечно, отделы, которые часто «по шапке» не получают, у них могут быть премии по 100 тысяч ежеквартально и ежемесячно. Вот и получается средняя температура по больнице».

В Оренбурге госслужащие получают больше, чем в Татарстане

В регионах ПФО зарплаты сотрудников региональных подразделений федеральных органов власти примерно одинаковы — около 38 тысяч рублей. Но в министерствах и ведомствах местного подчинения картина не такая однородная. Самые большие средние зарплаты в Оренбургской области — 60 тысяч рублей, на втором месте Нижний Новгород — 58 тысяч, третье и четвертое места делят Самара и Уфа – 57 тысяч. Татарстан занимает 5-е место с 55 тысячами рублей.

На первом месте с конца Кировская область, там средняя зарплата регионального чиновника составляет 35 тысяч рублей. В Саратовской области, где министр заявила, что «макарошки везде стоят одинаково» и пенсионеру реально прожить на 3 500 рублей, чиновники получают в среднем 38 тысяч.

В муниципальных органах власти выгоднее всего работать в Башкортостане, там получают 42 тысячи рублей, в Нижегородской области — 39 тысяч, на 3-м месте Татарстан и Самара со средней зарплатой 38 тысяч рублей. Меньше всех получают муниципалы в Кировской области, Марий Эл и Чувашии — 25 тысяч рублей.

— Госслужащие должны получать зарплату в размере средней по региону. Для федеральных госслужащих, как в среднем по Москве, — это правила, которые приняты. На госслужбе есть группы — высшая, главная, ведущая, старшая и младшая. Поскольку главные должности приближены к «императору», то есть огромное различие в зарплате между первыми двумя и остальными тремя. И самыми обделенными, как раз оказываются старшие и младшие должности, на которых в 90 процентах случаях работают женщины, — говорит Виктор Нечипоренко, процессор кафедры социальной конфликтологии факультета национальной безопасности РАНХиГС.

Нечипоренко встает на защиту рядовых госслужащих — по его словам, надо сократить их количество, но добавить зарплату.

— Опросы госслужащих показывали, что треть дают ответы, что у них не хватает не то что на одежду, но и на питание. Вы представляете себе, с каким настроением они работают? Надо добавить госслужащим зарплату, тогда они будут работать без коррупции, с удовольствием и в интересах народа, — считает Нечипоренко.

«Конечно, у чиновников высшего ранга будут другие зарплаты, к тому же к ним добавляются разные доплаты и служебные привилегии — квартиры и машины, — говорит директор Центра аналитических исследований и разработок, кандидат социологических наук Алексей Коннов». Фото Романа Хасаева

Зарплата чиновников выросла на 20 процентов, населения — на 10 процентов

Судя по данным Росстата, правило «зарплата чиновника равна средней по региону» соблюдается не везде. Чаще слуги народа получают больше, чем «народ», да и зарплата у них растет стремительнее, чем у обычного населения. В Татарстане, Мордовии и Башкортостане зарплата региональных чиновников за год выросла на 20 процентов. Средняя зарплата у граждан, не находящихся на службе у государства, — на 8—10 процентов. Тут надо заметить, что в средней по региону зарплате учитываются и доходы руководящих чиновников, и если не брать их в расчет, то реальные средние зарплаты окажутся еще ниже.

Самые большие зарплаты чиновников, как и в общем по стране, — на Севере, самые маленькие — в регионах Северного Кавказа. В Москве сотрудники территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти получают 58 тысяч рублей, их коллеги из региональных органов власти — 113 тысяч, представители муниципальной власти — 93 тысячи рублей. Средняя зарплата в городе — 104 тысячи.

Ранее Росстат публиковал сведения о зарплате федеральных чиновников. Они получают значительно больше своих коллег в регионах. Например, средняя зарплата в территориальных подразделениях Росгвардии составляет 28 тысяч рублей, а в головном офисе — 101 тысячу. В региональном Росздравнадзоре получают 42 тысячи, а в федеральном — 86 тысяч рублей, налоговики — 50 и 144 тысячи рублей соответственно, в МЧС — 47 и 144 тысячи.

Читайте также: