Социальный работник кому положен бесплатно

Опубликовано: 23.04.2024

Организации социального обслуживания, как государственные, так и негосударственные, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, предоставляют социальные услуги на дому гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию.

Услуги предоставляются бесплатно , за частичную или полную плату .

В любом случае, чтобы воспользоваться этими услугами, нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании и иметь индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).

2. Как получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг?

Чтобы получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг, необходимо подготовить перечень документов:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, в том числе свидетельство о рождении в отношении несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации — помимо документа, удостоверяющего личность гражданина, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве;
документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина (ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание необходимо несовершеннолетнему);
справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (в случае обращения гражданина, являющегося инвалидом, — о предоставлении социального обслуживания, если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание необходимо несовершеннолетнему);
сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются отделением Пенсионного фонда по городу Москве и Московской области);
при необходимости — дополнительные документы .

Документы представляются в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов.

С подготовленным пакетом документов необходимо обратиться:

в отдел социальной защиты населения Москвы по месту постоянного жительства заявителя — если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание в стационарной форме необходимо несовершеннолетнему гражданину;
в любой из центров госуслуг «Мои документы» — если необходимо социальное обслуживание в стационарной форме.

После того как заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании на дому или в стационарной форме зарегистрируют, в течение четырех рабочих дней социальный инспектор проведен функциональную диагностику с выходом на дом, после этого в течение четырех рабочих дней специалисты проверят представленные сведения и установят размер вашего среднедушевого дохода. Не позднее чем на следующий рабочий день управление социальной защиты населения административного округа (в отношении социального обслуживания на дому) по месту вашего фактического проживания либо Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (в отношении социального обслуживания в стационарной форме) примет решение. Если будет принято положительное решение, то в этот же день будет утверждена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.

После того как заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме или поданное в отношении несовершеннолетних зарегистрируют, в течение трех рабочих дней специалисты проверят сведения, указанные в обращении. Затем будет организовано обследование материально-бытовых и социальных условий проживания - с выездом на дом к заявителю. По результатам обследования составляется акт и устанавливается размер вашего среднедушевого дохода.

Не позднее чем через два рабочих дня после этого управление социальной защиты населения города Москвы по вашему месту жительства примет решение. Если будет принято положительное решение, в течение трех рабочих дней в зависимости от потребности заявителя будет составлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.

3. Как получить необходимые услуги?

Не позднее 180 календарных дней со дня принятия положительного решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и не позднее истечения половины срока предоставления услуги, который указан в индивидуальной программе, нужно обратиться к поставщику социальных услуг.

Выберите поставщика услуг из реестра поставщиков социальных услуг и обратитесь к нему для заключения договора.

копия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
индивидуальная программа (ИППСУ).

В ряде случаев поставщик может отказать в заключении договора.

В договоре о предоставлении социальных услуг должны закрепляться следующие условия:

С возрастом способность работать и обслуживать себя у человека уменьшается, и, с определенного возраста, он нуждается в уходе.

Кроме того, ситуация может сложиться так, что у пенсионера нет близких, которые могли бы ухаживать за ним. Тогда нормы законодательства предусматривают возможность воспользоваться услугами, которые оказывают социальные работники, приглашаемые через соцзащиту для пенсионеров.

Как это выглядит на практике

Главным условием предоставления социального работника, является отдельное проживание пенсионера, нуждающегося в помощи. То есть по указанному адресу он должен жить один и при этом нуждаться в оказании помощи.

Решение о выделение для помощи пенсионеру социального работника принимает специальная комиссия, которая находиться в органах социальной защиты населения. Она рассматривает заявления, поступившие от лиц пенсионного возраста.

Также к заявлению требуется приложить пакет документов:

Справка из поликлиники о том, что пенсионер не имеет заболеваний, препятствующих найму соцработника;
Паспорт заявителя либо уполномоченного представителя;
Справка из Пенсионного фонда, подтверждающая размер пенсии;
Справка из ЖЭУ о составе семьи.

Приняв заявление, комиссия выезжает к пенсионеру и на месте, анализируя ситуацию, определяет перечень требуемых услуг. Например, ходить за продуктами, лекарствами, убирать помещение и т. д.

Также учитывается размер дохода, который получает нуждающийся в помощи человек. Поэтому при обращении в соцзащиту, нужно будет предоставить справку о доходах.

На основании нее определяется достаток гражданина и необходимость в оплате услуг соцработника. Так, если размер пенсии не превышает 1,5 размера прожиточного минимума региона, то соцработник будет предоставлен бесплатно.

Отказом от предоставления социального работника при подаче документов может стать: Предоставление неполного пакета документов; Предоставление документов, у которых срок действия уже истек, либо в документы внесены не заверенные подчистки, приписки, исправления и т. д. Сокрытие определенных сведений либо предоставление ложных; Наличие медицинских противопоказаний, в том числе бактериальных и вирусных болезней, алкоголизм, туберкулеза, психических расстройств и т. д.

Обязанности социального работника по уходу за пенсионерами

Обязанности соцработника определяются на основании обследования условий жизни пенсионера и определении размера помощи, которую нужно оказывать.

Существует перечень гарантированных услуг, которые предоставляют социальные работники для пенсионеров на бесплатной основе и дополнительные обязанности, оказываемые этим помощником за определенное вознаграждение.

Перечень гарантированных услуги

В гарантированные услуги включается:

Посещение пенсионера регулярно в установленные дни с целью получения информации об имеющихся у него потребностей.
Приобретение и доставка продовольственных и промышленных товаров, лекарственных препаратов.
Приготовление пищи для нуждающегося пенсионера.
Помощь в уборке дома, сдачи вещей пенсионера в ремонт, химчистку и т.д.
Сопровождение его в медицинские учреждения – поликлинику, больницу.
Помощь в оформлении, отправке и получении корреспонденции, газет и журналов.
Помощь в оплате коммунальных услуг.
Поддержка психологического характера (проведение бесед, советов).
Помощь в оформлении льгот, путевок в санатории, получении пенсии.
Вызов скорой помощи и врача, и нахождение с пенсионером до их приезда.
Помощь при вызове «социального такси», сопровождение на выставки, в театры и т.д.

Дополнительные обязанности

Дополнительные услуги оказываются соцработником на основании заключенного договора на платной основе. Размер ее значительно ниже общерыночных цен.

В данный перечень входит:

Стирка на дому как вручную, так и с использованием стиральной машинки.
Глажение белья.
Стрижка.
Помощь в огороде.
Помощь при уборке двора.
Мытье окон, ковров, стен, потолка
Ремонт помещения.
Помощь в заготовке дров.
Услуги оздоровительного характера – массаж, физиотерапия и т.д.
Приготовление еды из продуктов пенсионера.

т.е. все то, что не входит в список гарантированных услуг.

Каждый город разрабатывает свой прейскурант стоимости таких услуг. Оплата за полученные услуги может производиться через отделение Сбербанка либо (если пенсионер малоподвижный) через самого соцработника с оформлением на месте кассовых документов.

Не работающие мужчины и женщины в возрасте 60 лет и старше, достигшие установленного пенсионного возраста, имеющие право на государственную пенсию, а также инвалиды 1 и 2 группы.

Куда обращаться, чтобы заказать такие услуги?

В территориальный центр соцобслуживания населения по месту жительства. Ленинский район: ул. К. Либкнехта, 58, тел. 72-10-86.

Первомайский район: ул. 50 лет ВЛКСМ, 19, тел. 72-73-65.

Какие документы нужно предоставить?

Документ, удостоверяющий личность.

Документ установленного образца о праве на льготы (удостоверение инвалида, ветерана т.п.), у кого они есть;
Медсправку о состоянии здоровья, содержащую информацию о медицинских показаниях для соцобслуживания на дому.

Кто принимает решение?

Работники территориального центра в течение трех рабочих дней со дня обращения проводят обследование материально-бытового положения гражданина и составляют акт. Запрашивают у госорганов справку о месте жительства и составе семьи, сведения о размере получаемой пенсии за месяц, предшествующий месяцу обращения за оказанием социальных услуг – для одиноких нетрудоспособных граждан.

Решение о заключении договора оказания социальных услуг принимается руководителем центра в течение пяти рабочих дней после получения этих сведений.

Социальный работник территориального Центра социального обслуживания населения Ленинского района города Бобруйска Марина Карцева.

Какие услуги окажет соцработник?

Перечень услуг зависит от того, какой функциональный класс здоровья поставит участковый врач. Всего существует три класса. При умеренно выраженном нарушении жизнедеятельности (это средний функциональный класс, он самый распространенный) оказываются следующие услуги:

покупка и доставка на дом продуктов питания, медикаментов и товаров первой необходимости;
доставка дров, воды, растопка печей;
оплата коммунальных и других услуг;
помощь в поддержании порядка в жилых помещениях;
вынос мусора;
очистка придомовых дорожек от снега в зимний период;
уборка придомовых территорий с 1 апреля по 31 октября:
мытье оконных стекол и оконных переплетов;

сдача и доставка вещей и предметов домашнего обихода в стирку, химчистку, ремонт;
содействие в заготовке топлива;
содействие в заготовке овощей на зиму;
обеспечение книгами, журналами, газетами и чтение вслух;
оказание помощи в выполнении назначений, рекомендаций медицинского
работника;
сопровождение в организации здравоохранения, образования, культуры;
содействие в организации (организация) ритуальных услуг.

Сколько стоят услуги?

Оплата за соцпомощь на дому производится один раз в месяц. Сумма зависит от количества посещений. Если гражданин желает и готов платить, то социальный работник может ходить к нему хоть каждый день, кроме выходных и праздничных.

Полная стоимость одного визита социального работника составляет 1 руб. 1 коп. – для гражданина, 81 коп. – для нетрудоспособной семьи на одного человека.

Кому соцработник положен бесплатно?

Малообеспеченным одиноким нетрудоспособным гражданам.

СПРАВКА. Малообеспеченные – те, у кого среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума (216 руб. 90 коп. на 1.02.2019) в среднем на душу населения.

Одинокие – те, кто не имеет трудоспособных членов семьи (супруга, совершеннолетних детей, родителей).

Нетрудоспособные – неработающие в возрасте 60 лет и старше, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, имеющие право на государственную пенсию, инвалиды 1 или 2 группы.

Кто оплачивает услуги соцработника частично?

Одинокие нетрудоспособные граждане (семьи), среднедушевой доход которых не превышает 200% утвержденного в установленном порядке бюджета прожиточного минимума (433,8 руб.).

Размер частичной оплаты за оказание социальной помощи на дому составляет:

Право на помощь соцработника теперь имеют те, у кого есть обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизни. Это люди, полностью или частично потерявшие возможность сами себя обслуживать, передвигаться. И не важно, почему это произошло - в силу травм, заболеваний или возраста.

Семьи, где есть инвалиды любого возраста, нуждающиеся в постоянном уходе, в том числе дети-инвалиды или дети, испытывающие трудности в социальной адаптации. А также семьи, где есть конфликты, насилие, зависимые члены семьи - наркоманы, алкоголики, игроманы. Попадут под социальную опеку и семьи, где есть психически больные.

Право на помощь соцработника получили и люди без определенного места жительства. В том числе это касается ребят до 23 лет, вышедших в большую жизнь из детских домов и интернатов, не имеющих работы и средств к существованию. Могут быть и другие обстоятельства, ухудшающие жизнь россиян. Какие именно, установят регионы. Попадаете ли вы в число тех, кому положен соцработник, можно уточнить в органах соцзащиты в родном городе.

Свободный выбор

Социальные службы будут приходить на помощь только к тем, кто сам их об этом попросит, напишет соответствующее заявление в органы соцзащиты. Социальные услуги будут оказываться на основании договора, который будет заключаться между человеком и организацией, которая будет их оказывать. И еще крайне важный момент - никто больше не будет навязывать человеку то или иное учреждение. Он сам сможет выбрать организацию, которая будет его обслуживать.

И юрист, и повар, и агент

Впервые социальные работники будут не просто приходить к нуждающимся, чтобы подмести им пол или купить продукты. Теперь социальный работник будет буквально сопровождать своего клиента. Для каждого составят индивидуальную программу, в которой будет четко расписано, какие услуги нужны человеку, их объем, периодичность, условия, сроки. И помощь будет оказываться по составленному плану.

Если в семье плохая обстановка, есть зависимые люди и родителям или детям нужна помощь психолога, нарколога или другого специалиста, соцработник окажет содействие с организацией подобной услуги.

Кроме того, соцработник теперь будет помогать в вопросах занятости, трудоустройства, переобучения, в решении юридических вопросов, медицинских, с оформлением любых документов, в том числе пособий, с приобретением технических средств реабилитации, в том числе инвалидных колясок. И даже с установкой в квартире поручней, если они необходимы жильцу. Естественно, один человек не способен быть специалистом столь широкого профиля. Поэтому роль социального работника - быть связующим звеном между подопечным и организацией, в помощи которой он нуждается.

Негосударственная помощь

Впервые законодательно предусмотрена возможность оказания соцуслуг негосударственными организациями - общественными структурами, индивидуальными предпринимателями, представителями малого и среднего бизнеса. Сейчас в регионах формируются реестры поставщиков и регистры получателей социальных услуг. Это значит, в Интернете на сайте органов власти, отвечающих за соцработу на территории, появятся списки организаций, к которым можно обратиться за предоставлением соцуслуг.

Стоит отметить, что это очень распространенная мировая практика. В Европе очень многие соцуслуги оказывают частные компании. А оплачивает их работу государство. И это считается правильным. Ведь для того, чтобы получить транш из бюджета, организация должна делом доказать, что она лучше других способна заботиться о социально незащищенных людях. В итоге - все довольны. И те, кому эти услуги оказываются, и люди, которые это делают. В России теперь будет внедряться аналогичная практика - впервые в этом году из федерального бюджета будет выделено 160 млн рублей на субсидирование бизнес-проектов по строительству домов престарелых. Также для организаций, работающих в сфере соцобслуживания, установлена нулевая ставка налога на прибыль.

Предусматривает закон о соцобслуживании и развитие практики благотворительной деятельности, распространение волонтерства. Волонтеры - люди, помогающие другим бескорыстно.

За что платим

Совсем беcплатно будут помогать несовершеннолетним детям, тем, кто пострадал в результате чрезвычайных ситуаций или вооруженных межнациональных конфликтов. А также всем остальным нуждающимся, если их доходы ниже 1,5 прожиточного минимума в регионе. То есть если прожиточный минимум в субъекте установлен на уровне 8 тысяч рублей в месяц, а доход подопечного социальных служб, скажем, 11,5 тысячи - он имеет право получать соцуслуги бесплатно. А вот если он получает на тысячу больше, например 12,5 тысячи рублей, то за некоторые услуги ему придется доплачивать.

Впрочем, регионы могут установить и свою планку и сделать соцобслуживание бесплатным и для тех, кто имеет более высокий доход. Это могут быть ветераны войны, заслуженные деятели или почетные граждане. Если они раньше получали услуги бесплатно, то новый закон не ухудшит их положение: все прежние льготы останутся.

Цены на социальные услуги регионы будут устанавливать сами. Но высокими они быть не должны уже хотя бы потому, что у них невысокая себестоимость. Кроме того, некоторые категории будут платить меньше в зависимости от своих доходов. Например, одинокая мама заплатит не больше 50% разницы между ее доходом и 1,5-кратным размером прожиточного минимума. Если доход превышает минимум в десятки раз, то для этого человека может быть и полная оплата услуги. Если он чуть-чуть превышает прожиточный минимум, то оплата будет небольшой.

Светлана Петрова, директор департамента демографической политики и социальной защиты населения Минтруда России

- Все люди, которые обращаются за социальной помощью, разные, и помощь им нужна разная. Одному требуется надомное обслуживание, другому нужно помочь оформить документы и т.д. Поэтому в новом законе во главе угла - ориентация на индивидуальную нуждаемость человека, на то, что ему действительно необходимо. Также закон вводит новый принцип - сохранение пребывания человека в привычной, благоприятной социальной среде. Это значит, что направление нуждающегося в помощи человека в стационар должно быть самой крайней мерой. Важно сохранить для него привычное окружение близких, друзей, соратников, соседей. Этот момент будет обязательно учитываться органами соцзащиты при составлении индивидуальной программы.

В Российской Федерации как на федеральном уровне, так и на региональном уровне государство предоставляет социальные услуги.

Государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

Виды социальных услуг:

Существуют следующие виды социальных услуг:

В свою очередь социальный контракт – договор социального обслуживания заключается на следующие виды услуг:

Виды услуг по договору социального обслуживания

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

Предоставление государственных социальных осуществляется на основании заявительного характера, в том числе и отказ от таких услуг.

На нашем сайте имеются статьи о том, как оформить ту или иную социальную услугу, будь то это субсидии, пособия, набор социальных услуг, «Адресная помощь».

Формы социального обслуживания

Договор на социальное обслуживание может быть заключен на следующие формы социального обслуживания:

При предоставлении социальных услуг должны быть обеспечены:

1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социальном обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

5) оказание иных видов посторонней помощи.

Далее в статье будет рассмотрен порядок оформления такой услуги, как договор социального обслуживания.

Порядок получения социальной услуги:

I. Написать заявление по утвержденной форме.

К заявлению приложить необходимый комплект документов.

ксерокопия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (страницы с фото и пропиской). Для несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении, содержащее сведения о месте жительства в г. Москве;
ксерокопия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность одного из законных представителей (для несовершеннолетнего либо недееспособного гражданина);
документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, — для целей признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
документ, подтверждающий обстоятельства, объективно препятствующие выполнению членами семьи или родственниками обязанностей по уходу за неспособным к самообслуживанию гражданином, — в случае обращения гражданина, проживающего в семье или при наличии у него близких родственников;
оригинал медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, в том числе и об отсутствии у него противопоказаний к получению социального обслуживания (можно получить в поликлинике по месту жительства), ИПРА;
ксерокопия справки об инвалидности федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (в случае обращения за социальным обслуживанием инвалида);
оригинал заключения врачебной комиссии психоневрологического диспансера или больницы с развернутым диагнозом и указанием рекомендованного типа организации социального обслуживания — для стационарной формы социального обслуживания;
оригинал заключения психолого-медико-педагогической комиссии — в случае обращения о предоставлении социального обслуживания несовершеннолетнему гражданину, страдающему психическими расстройствами;
решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным — для недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина;
справку об освобождении из мест лишения свободы — для гражданина из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию;
оригинал справки, содержащей сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению;
документ, удостоверяющий личность, и доверенность — для лиц, обращающихся в интересах получателя социальных услуг (законными представителями гражданина могут выступать как конкретные доверенные лица, так и опекающие организации).

II. Подать заявление в территориальный орган соцзащиты.

Чтобы подать письменное заявление необходимо лично обратиться (или посредством законного представителя) по месту жительства в Территориальное подразделение Управления социальной защиты населения г. Москвы или в Многофункциональный центр предоставления государственных услуг. Для подачи заявления в электронном виде используйте Интернет-портал государственных и муниципальных услуг.

Заявление зарегистрируют в день подачи.

III. Рассмотрение заявления и принятие результата.

В случае, если гражданин получил отказ в предоставлении социального обслуживания, могли быть следующие причины:

Если отказ связан с невозможностью предоставления конкретной формы социального обслуживания или предоставлением неполного (утратившего силу) комплекта документов, то гражданину разъясняют возможность подать новое заявление с указанием иной формы социального обслуживания или до оформления документов.

IV. Составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг и заключение договора с поставщиком услуг.

В случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ) по утвержденной форме не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

Форма индивидуальной программы предоставления социальных услуг, утверждена Приказом Минтруда России №874н от 10 ноября 2014 г.

Индивидуальная программа – это документ, который предусматривает форму социального обслуживания, состав, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг и мероприятия по социальному сопровождению.

Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах.

В ИППСУ отображаются контактные сведения рекомендуемых поставщиков социальных услуг.

Гражданин имеет право на участие в составлении ИППСУ.

Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах, один из которых остается в базе УСЗН, а один – отдается на руки получателю социальных услуг.

ИППСУ подлежит пересмотру в соответствии с изменениями потребностей гражданина в социальных услугах, но не реже одного раза в три года.

Срочные социальные услуги предоставляются без составления индивидуальной программы.

Гражданин, с целью предоставления ему социальных услуг, имеет право обратиться за предоставлением социальных услуг к любому поставщику – как организации, предоставляющей социальные услуги, так и к индивидуальному предпринимателю, осуществляющему социальное обслуживание.

Гражданин не обязан обращаться только к тем поставщикам социальных услуг, которые были перечислены в его ИППСУ (указанный список поставщиков носит рекомендательный характер для гражданина)
ССЫЛКА Если гражданин поменял место жительства, переехал в другой регион, в этом случае согласно действующему законодательству, индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства. Вместе с тем, в регионе по новому месту жительства для гражданина составляется новая индивидуальная программа.

Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги, нескольких из социальных услуг, включенных в индивидуальную программу. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Если гражданину в определенный момент потребуется социальная услуга, не включенная в ИППСУ, в этом случае у него есть возможность воспользоваться данной услугой на условиях частичной или полной оплаты.

Срок реализации ИППСУ не может быть бессрочным, т.к. согласно действующему законодательству, утвержденная ИППСУ подлежит обязательному пересмотру не реже 1 раза в 3 года.

Получателю социальной услуги необходимо самостоятельно необходимо выбрать поставщика из предложенного Реестра поставщиков социальных услуг г. Москвы и обратится к нему (лично или посредством законного представителя) с копией решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и ИППСУ.

Важно! Гражданин должен обратиться к поставщику социальных услуг для заключения договора не позднее 180 календарных дней со дня принятия решения и не позднее истечения половины срока предоставления социальных услуг, который указан в решении и индивидуальной программе.

Договор заключается в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина к поставщику социальных услуг с копией решения и индивидуальной программой.

Договор должен содержать обязательные условия оплаты предоставляемых услуг, приостановления социального обслуживания, прекращения предоставления социального обслуживания.

Срочные социальные услуги предоставляются без составления договора и в сроки, обусловленные нуждаемостью гражданина.

В случае, если гражданину требуется социальная услуга, не предусмотренная содержанием ИППСУ и условиями договора, он имеет право воспользоваться ей на платной основе.

Гражданин не вправе требовать от поставщика оказания социальных услуг в долг или третьим лицам (родственникам, соседям и т.д.)

В случае оказания социальных услуг ребенку/несовершеннолетнему, при заключении договора получателем социальных услуг не могут выступать также родители или вся семья, но только лицо, в отношении которого этот договор составлялся. Вместе с тем, если нуждающимся признан не только ребенок, но, к примеру, вся семья, то в данном случае ИППСУ и договор составляется отдельно на каждого члена семьи.

Платно или бесплатно

Предоставление социального обслуживания гражданам осуществляется бесплатно, за частичную или полную плату.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания устанавливаются договором.

Расчет ежемесячной платы за социальной услуги зависит от уровня среднедушевого дохода получателя услуг.

Бесплатно услуги предоставляются категориям граждан, указанным в части 1 Статьи 31 Федерального закона №442-ФЗ, а именно:

1. Несовершеннолетние граждане

2. Лица, которые пострадали в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных конфликтов

3. Лица, доход которых меньше или равен среднедушевому доходу в регионе (прожиточный минимум).

К услугам, предоставление которых возможно на безвозмездной основе, относятся социальные услуги, входящие в Территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг. Дополнительные социальные услуги, не входящие в указанный перечень, оказываются на условиях полной оплаты в соответствии с утвержденными тарифами.

Если инвалид или гражданин пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины – старше 60) проживает с детьми/родственниками трудоспособного возраста – социальные услуги предоставляются за плату.

При расчете среднедушевого дохода учитываются пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты (ежемесячные денежные выплаты, единовременные денежные выплаты, выплаты компенсационного характера, различные виды субсидий, материальная помощь, доплаты к пенсии и иные виды выплат, получаемых гражданами в связи с наличием у них определенного социального статуса), полученные гражданином в денежной форме в соответствии с законодательством РФ или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ.

Поставщик социальных услуг в одностороннем порядке имеет право изменить сумму ежемесячной платы только в случаях:

изменения тарифов на социальные услуги, утвержденных нормативными правовыми актами;
изменения величины прожиточного минимума;
изменений размеров дохода гражданина, получающего социальные услуги.

Обо всех изменениях поставщик обязан в письменной форме уведомить получателя социальных услуг. В случае несогласия с новыми условиями оплаты социальных услуг гражданин имеет право отказаться от дальнейшего исполнения договора.

В случае необоснованного отказа поставщика от предоставления социальных услуг гражданин имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке или обратиться за защитой своих прав в суд.

В случае обнаружения ненадлежащего исполнения социальной услуги, гражданин вправе требовать безвозмездного устранения допущенных недостатков обслуживания или же соответствующего уменьшения цены оказанной услуги. Если недостатки оказанной услуги так и не были устранены в срок, гражданин (его законный представитель) имеет право досрочно расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков согласно действующему законодательству.

Социальные услуги на дому могут предоставляться временно, сроком до 6 месяцев или постоянно.

Если гражданин не выполняет условия договора об оплате получаемых услуг (или иные условия, предусмотренные формой договора), поставщик социальных услуг имеет право приостановить действие договора до уплаты долга, или расторгнуть договор в одностороннем порядке.

Отказ гражданина (его законного представителя) от социального обслуживания / социальной услуги освобождает уполномоченный орган и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги.

Как найти, и кто должен предоставить поставщиков социальной услуги.

Если гражданин не знает к какому поставщику обратиться за той или иной формой и видом социальной услуги, которую могут предоставлять любые юридические лица, вне зависимости от организационно-правовой формы, то орган, куда непосредственно обратился гражданин за данной услугой – УСЗН, обязан в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (ИППСУ) указать не менее 3 поставщиков, которые в свою очередь должны быть в обязательном порядке включены в реестр поставщиков социальных услуг.

Для поиска конкретного поставщика социальной услуги, необходимо зайти на сайт Департамента труда и социальной защиты города Москвы, в других регионах на сайты Управления социальной защиты населения.

Далее в поисковой строке ввести «Реестр поставщиков социальных услуг», откроется окно с выбором файлов.

Выбираем интересующийся файл, он как правило в формате Excel. В данном файле в соответствующих строках выбираем либо конкретного поставщика, либо ищем его по адресу, по форме, виде услуг.

Дополнительно посмотреть о том какие виды и формы социального обслуживания можно оформить, кому и как их оформляют, нужно ли за них платить, и если нужно то сколько и от чего это зависит, а также как оформить себе данную услуги и как найти поставщика социальной услуги, показано в видео на нашем Ютуб канале.

Читайте также: