Является ли командировка сверхурочной работой

Опубликовано: 14.05.2024

При направлении работника в служебную поездку работодатель указывает в соответствующем приказе служебное задание, которое следует выполнить в месте командировки и ее длительность.

По общему правилу режим работы вне места постоянного трудоустройства должен быть 8-мичасовым и 5-дневным.

Однако в некоторых случаях направляющее предприятие (организация) не располагает достаточным для выполнения указанной в приказе о командировке трудовой функции временем или принимающей стороне необходимо срочное выполнение какого-либо задания (например, устранения поломки техники, провоцирующей производственный простой), и, для скорейшего возвращения, сотруднику, отправившемуся в служебную поездку, приходится работать сверхурочно (включая и ночные часы).

Обращение работника в суд

Бывший работник организации обратился в суд, чтобы взыскать с работодателя деньги за сверхурочную работу и работу в выходные, пока находился в командировке. В заявлении истец также потребовал компенсацию за задержку средств и выплату за моральный вред.

Чтобы подтвердить свои доводы, истец представил суду документы, среди которых были табели учета рабочего времени за период, пока сотрудник был в командировке. Документы подписали представители заказчика и компании, а также сам истец.

Компания не отрицала того, что сотрудник был в командировке. Ответчик представил в суд приказы, на основании которых бывшего работника направляли в командировки.

В суде юрист компании заявил, что табели учета рабочего времени, которые представил работник, не являются доказательством переработок. Суд согласился с этим доводом. Работник сам заполнял табели, не представлял их в бухгалтерию, документы подписывали неуполномоченные лица — представители заказчика. Бумаги не соответствуют утвержденной в компании форме.

Представитель компании уточнил, что в отношении истца его руководство ни разу не издавало приказы о привлечении к сверхурочной работе, в выходные дни. Истец никогда не давал письменного согласия на участие в таких работах.

Юрист в суде заявил, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. В то же время табели, которые представил истец, содержали 400 часов сверхурочной работы. Превышение установленных норм сверхурочной работы является грубым нарушением трудового законодательства.

В судебном заседании допросили свидетеля. Он подтвердил, что ездил вместе с истцом в командировку, где они перерабатывали и трудились в выходные. Рабочий день у сотрудников длился до 17:00 часов. Указания заканчивать рабочий день в 20:00 часов работники получили от руководителя, который отвечал за проект. Именно в этот момент работником была допущена ошибка!

Суд принял свидетельские показания. Правда, слова допрошенного свидетеля лишь подтвердили вывод о том, что документы подписывал неуполномоченный работник.

Истец заявил, что представители заказчика отдельным приказом вызывали его на работу в выходные дни. Это было необходимо, чтобы устранить замечания государственной комиссии, которая принимала изделие. Суд не принял аргумент, потому что приказ издали именно заказчики. Инженер же состоял в трудовых отношениях с компанией, которая и должна была привлечь работника к сверхурочной работе.

Оплачивается ли работа сверх нормы?

Все выплаты, полагающиеся командированному сотруднику и связанные со служебной поездкой, осуществляются в соответствии с Трудовым кодексом и Положением №749 утвержденным Постановлением Правительства России от 13 октября 2008 года.

Статья 167 ТК Российской Федерации устанавливает сохранение среднего заработка за работником, направленным на выполнение служебного задания не по месту постоянной работы.

Иных норм, регулирующих оплату труда в командировке, Трудовым кодексом не закреплено (за исключением ст. ст. 166—168 касающихся компенсации проездных затрат, суточных, платы за проживание).

Возможность применения работодателями сверхурочных работ установлена статьей 99, а их оплата статьей 152 Трудового Кодекса России, однако в представленных нормах не имеется упоминаний об оплате часов, отработанных свыше нормы, во время служебной поездки, что часто приводит к отказу направляющего предприятия (организации) оплачивать сотрудникам, находившимся на выполнении служебного задания, переработанные часы и возникновению трудовых споров.

По мнению Министерства труда и социальной защиты, выплывающем из Письма №14-2-195 от 14.11.13, сверхурочные работы, а также работа в ночное время оплачивается сотрудникам, находящимся в командировке, в соответствии с общими правилами, установленными статьями 152 и 154 ТК России.

При этом доплата должна устанавливаться на уровне предприятий (организаций) путем закрепления в коллективных трудовых договорах, локальных актах в соответствии с Постановлением Правительства России № 554 от 22.07.08 года (ночное время – доплата 20 % от оклада, а сверхурочные – первые два часа не менее, чем по полуторной ставке, последующее время – не менее, чем по двойной).

Расчет специальной ставки для оплаты сверхурочных работ в командировке может производиться как от оклада, так и от среднего заработка, что должно закрепляться коллективным трудовым договором.

Также локальным актом можно установить компенсацию превышенного количества отработанных часов дополнительными выходными днями, равными по продолжительности.

Аналогичную позицию высказывают и суды в своей практике рассмотрения трудовых споров об оплате сверхурочных работ сотрудникам, находящимся в служебных поездках.

Важно! Не допустимо применение сверхурочных работ продолжительностью более 4-х часов больше двух рабочих дней подряд.

Для того, чтоб выполненные в превышенное количество рабочих часов командировочные задания были рассчитаны как сверхурочные, особенный рабочий режим в служебной поездке закрепляется в приказе о направлении работника при наличии добровольного согласия последнего.

Также допускается устное установление руководством сверхурочных работ с указанием причины обоснования их необходимости.

При отсутствии добровольного согласия работника, направленного на выполнение служебного задания вне места своей постоянной работы, руководство предприятия (организации) имеет право принудительного привлечения к сверхурочным работам при наличии особенных условий, закрепленных в ч.2 ст.99 ТК России.

Порядок оплаты переработки

Распоряжение работодателей на выполнение сотрудниками своих трудовых обязанностей (включая производственные задания служебных поездок и время, проведенное в дороге к месту командировки) является законным, что подтверждается статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации и оплачивается по специальным ставкам.

Пример

Работник Г. был направлен в служебную поездку с 03.12.2019 по 07.12.2019. Проезд к месту командировки осуществлялся на поезде, который отправлялся 3 декабря в 08.00 и прибывал в пункт назначения 3 декабря 20.00.

Возвращение из командировки осуществлялось рейсовым автобусом 7 декабря, в пути сотрудник находился с 17.00 до 23.00.

Также приказом о направлении в командировку были предусмотрены сверхурочные работы продолжительностью 2 часа 5 декабря 2021, связанные со служебной необходимостью.

Коллективным трудовым договором направляющего предприятия предусмотрен расчет оплаты сверхурочных работ в двойном размере за первые два часа переработки и в тройном за последующее время, работа в ночное время + 20%.

Базой при расчете для сотрудников, находящихся в служебных поездках, является их оклад.

Оклад работника Г. в соответствии с трудовым договором равняется 60 000.

Расчет доплаты за переработку за время нахождения в командировке:

Сверхурочные за 3 декабря (время проезда свыше 8 ч. также приравнивается к переработке): 4 ч. (с 16.00 до 20.00)

Сверхурочные за 5 декабря в соответствии с приказом: 2 ч.

Оплата за ночные часы 7 декабря (с 22.00 до 23.00): 1 час.

Расчёт дневного заработка работника Г.: 60 000 (оклад) / 21 день (рабочие дни в декабре 2019) = 2 857, 14.

Расчет почасового заработка: 2 857, 14 / 8 ч. (стандартный рабочий режим) = 357, 14.

03.12.18 2 ч * 357, 14 * 2 (коэффициент доплаты) + 2 ч. *(357, 14 * 3 (коэфф.) = 1428, 56 + 3 214, 26 = 4 642, 82 руб.

05.12.18 2 ч. * 357, 14 * 2 (коэфф. доплаты) = 1428, 14 руб.

07.12.18 1 ч. * 357, 14 * 120% (оплата ночного времени) = 428, 57 руб.

Общая сумма за сверхурочную и ночную работу во время командировки:

4 642, 82 + 1428, 14 + 428, 57 = 6 499, 53 руб.

Решение суда и ошибки работника

Сотрудник не смог подтвердить сверхурочную работу. Несмотря на то, что в суд бывший работник представил табели учета рабочего времени и другие документы, они были заполнены с нарушениями или вообще не соответствовали установленным в компании бланкам. Суд принял довод юриста, что бумаги подписывали неуполномоченные лица.

Представитель компании использовал нарушения в документах в свою пользу. Суд решил, что истец трудился в соответствии с установленным режимом рабочего времени. К сверхурочной работе и в выходные ответчик сотрудника в командировке не привлекал.

В компенсации морального вреда также было отказано.

Таким образом, устное указание о выполнении сверхурочной работы в командировке не является доказательством в суде. Работнику, находящемуся в командировке, нужно требовать от работодателя издать соответствующий приказ.

Так говорит закон

Здесь важно понять определение командировки и на какую ее долю приходится выполнение функциональных обязанностей. Рабочим местом признается только то, где сотрудник предприятия обязан находиться при выполнении своих обязанностей (ч. 6 ст. 209 ТК РФ). По сути, командировка является поездкой работника организации по распоряжению руководителя на определенный срок с целью выполнения конкретной служебной задачи не на закрепленном за ним рабочем месте. Подробнее в ч. 1 ст. 166 ТК РФ, где предусмотрена обязательная оплата сверхурочных в командировке, а условия внутрикорпоративные касательно этого момента прописаны во внутренних документов компании.
Условия и нормы по сверхурочным описываются в локальном нормативном акте компании.

Когда работа признается сверхурочной

Неотъемлемый признак сверхурочной работы, а также работы в выходные дни — это ее выполнение именно по инициативе работодателя.

Исполнение работником своей трудовой функции после окончания рабочего дня по собственному желанию не может подтверждать факт сверхурочной работы.

Сверхурочную работу работник выполняет по инициативе работодателя сверх установленной продолжительности рабочего времени. Компания вправе привлекать работника в выходные и праздничные дни только с его письменного согласия, если нужно:

выполнить начатую работу, которую нельзя было завершить из-за технических проблем, чтобы избежать порчу имущества и причинение вреда жизни или здоровью людей;
отремонтировать или восстановить механизмы, чтобы их неисправность не стала причиной прекращения работы других работников;
продолжить работу при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Мотивация сверхурочной работы

Сверхурочная работа в период командировки оплачивается аналогично, как и переработка на рабочем месте. А именно: первые 2 часа – в полуторном размере, последующие часы работы оплата идет в двойном размере оклада. Проценты и тарифы конкретной компании в данном случае указываются в локальном приказе о командировках и закреплены локальным нормативным актом.

По согласованию сторон дополнительно отработанные часы могут компенсироваться в виде денежной оплаты либо отгулом работника. Работодатель ни в коем случае не имеет права использовать личное время сотрудника для выполнения служебных поручений, поэтому сотрудник организации имеет полное право отказаться от сверхурочной работы, не давая письменное согласие.

Режим работы в командировке определяется содержанием служебного задания командированного работника и может отличаться от режима работодателя. Поэтому есть вероятность, что возникнет сверхурочная и ночная работа. Рассмотрим, нужно ли ее оплачивать и если да, то в каком размере.

Сверхурочная работа

Вместе с тем в целях выполнения служебного задания работодатель может сделать специальные указания о режиме работы в командировке. В частности, привлечь работника к сверхурочной работе с его согласия (за исключением случаев, когда такое согласие не требуется) <3>.

Внимание! Напомним, что привлекать работника к сверхурочной работе больше чем на 4 часа в течение 2 дней подряд запрещено <4>.

Указание о сверхурочной работе и согласие работника на нее следует отразить в приказе о направлении в командировку (за основу можно взять форму N Т-9). В нем нужно указать количество часов сверхурочной работы и основание для привлечения к такой работе. Кстати, если соответствующий приказ не издавался, но было устное распоряжение кого-либо из руководителей, то работу также следует считать сверхурочной <5>.

Дни привлечения работника к сверхурочной работе нужно отразить в табеле учета рабочего времени наряду с командировкой буквенным кодом "С" или цифровым "04" и указать количество часов сверхурочной работы в соответствии с приказом на командировку.

Такие часы оплачиваются в повышенном размере <6>:

- первые 2 часа в течение дня - не менее чем в полуторном размере;

- последующие 2 часа в течение дня - не менее чем в двойном размере.

Как известно, за время работы в командировке работнику выплачивается средний заработок <7>. В связи с этим возникает вопрос: что является базой для применения повышающих коэффициентов 1,5 и 2 при расчете оплаты за сверхурочную работу в командировке - оклад (тарифная ставка) или средний заработок?

Есть одно судебное решение, когда суд согласился с оплатой сверхурочки исходя из среднего заработка <8>. Но аргументов в пользу такого варианта расчета оплаты суд не приводит.

Учитывая же, что количество сверхурочно отработанного в командировке времени указывается в приказе о командировке, логично оплатить его исходя из оклада (тарифной ставки).

Конкретные размеры такой оплаты за сверхурочную работу могут устанавливаться локальным нормативным актом (например, положением о командировках), коллективным или трудовым договором <9>. Поэтому лучше прописать в них и базу для расчета оплаты за сверхурочную работу в командировке.

Не забудьте также, что за сверхурочную работу вместо повышенной оплаты работнику можно предоставить дополнительный отдых, но не менее времени, отработанного сверхурочно <10>.

При наличии приказа о сверхурочной работе в командировке оплату за нее можно учесть в расходах для целей налогообложения <10>.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РАБОТНИКА

Сверхурочную работу в командировке оплатят, только если она будет указана в приказе о направлении в командировку.

Работа в ночное время

За каждый час работы в командировке в ночное время надо выплатить работнику дополнительно не менее чем 20% от оклада, рассчитанного за час работы (часовой тарифной ставки) <12>.

Такую доплату можно учесть в целях налогообложения прибыли <13>.

Если работник сообщил, что он трудился в командировке сверхурочно или ночью, но в приказе о командировке нет указания о таком режиме работы, то оплачивать такую работу в повышенном размере вы не обязаны.

<1> утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 N 1

<2> п. 2 Письма Минтруда от 14.02.2013 N 14-2-291

<3> ст. 99 ТК РФ; Письмо Минтруда от 14.11.2013 N 14-2-195

<5> Письмо Минтруда от 14.11.2013 N 14-2-195

<8> Апелляционное определение Тюменского облсуда от 18.04.2012 N 33-1500/2012

<10> п. 3 ст. 255 НК РФ; Письмо Минфина от 23.05.2013 N 03-03-06/1/18410

<12> ст. 154 ТК РФ; Постановление Правительства от 22.07.2008 N 554; Письмо Минтруда 14.11.2013 N 14-2-195

Даже если вы очень любите свою работу, вряд ли вы захотите задерживаться на ней дольше, чем это необходимо. Или при определенных причинах все же захотите? А если об этом просит или настаивает работодатель?

Когда привлечение к сверхурочной работе неприемлемо, а когда допустимо? В каких случаях отказаться от «заманчивого предложения» нельзя? Как оплатить дополнительный труд и правильно оформить это документально?

Что такое сверхурочная работа?

На каждом предприятии организован определенный рабочий режим, предусматривающий длительность времени труда и отдыха. Он отражен во внутренних нормативных актах. Продолжительность рабочего дня строго регламентирована законом об охране труда, время рабочих смен тоже определено. Иногда ведется общий учет рабочих часов, суммируемых в течение недели или месяца. Любой труд, выходящий за эти рамки, инициированный работодателем, называется сверхурочным.

Трудовой Кодекс РФ говорит о нюансах превышения установленных временных норм работы в ст. 99, а вознаграждение за такой труд выплачивается в соответствии со ст. 152.

Какая дополнительная работа не является сверхурочной

Важный нюанс – инициатива сверхурочного труда должна исходить от работодателя. Если особо ретивый сотрудник решит задержаться на любимой работе по собственному желанию, его дополнительный труд не будет учитываться и оплачиваться по требованиям закона к сверхурочной работе (Письмо Роструда от 18.03.2008 № 658-6-0).

Вопрос: Признается ли расходом для целей налога на прибыль оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни в размерах, превышающих установленные Трудовым кодексом РФ (п. 3 ст. 255 НК РФ)?
Посмотреть ответ

Не признается сверхурочной и работа, выполняемая в режиме ненормированного рабочего дня.

ВАЖНО! Сверхурочная работа не может быть постоянной практикой на предприятии, прибегать к ней можно только в случае необходимости и время от времени.

Необходимо разрешение!

Для того, чтобы работник трудился дольше, чем того требует установленный распорядок рабочего дня или длительность смены, либо превысил суммарное количество часов за расчетный период, работодателю нужно сначала испросить на это согласие. Прежде чем задумываться о привлечении своих подчиненных к сверхурочной занятости, следует заручиться разрешением:

профсоюзной организации, защищающей права трудящихся, или представителя этого органа;
самого работника в письменном виде.

Вопрос: Включается ли в расходы для целей налога на прибыль оплата сверхурочных работ, продолжительность которых превышает 120 часов в год (п. 3 ст. 255 НК РФ)?
Посмотреть ответ

Поводы поработать дополнительно

Просто так попросить сотрудника остаться на работе и трудиться сверхурочно работодатель не вправе. Для работы в ТК, трудовом договоре и других законодательных актах оговорено специальное время, и нарушать этот режим без повода не позволено никому. Однако, временами происходят непредвиденные случаи или особые обстоятельства, когда сверхурочный труд оказывается необходимым. Закон предусматривает следующие причины, могущие вынудить работодателя ввести сверхурочный режим труда:

когда работа не была закончена в продолжение рабочего дня по техническим причинам или форс-мажорным обстоятельствам, а завершить ее необходимо во избежание потенциально возможного имущественного ущерба или угрозы здоровью или жизни;
если сверхурочный труд представляет собой временный «аврал», связанный с ремонтом или установкой оборудования, без которого не сможет выполнять свои обязанности большое количество людей;
в работе не может быть допущено перерывов, а очередной сменщик не появился вовремя: его немедленно нужно заменить другим компетентным работником, даже если его смена уже подошла к концу.

Пусть работают, если им разрешают медики

Некоторые категории работников, даже если они согласны на сверхурочную работу, не могут быть привлечены к ней без положительного медицинского заключения. Приказ Министерства здравоохранения и соцразвития России № 411н от 02 мая 2012 года требует, чтобы справка об отсутствии противопоказаний к дополнительному труду по состоянию здоровья была выдана:

трудящимся на предприятии инвалидам;
работающим мамам детей до 3 лет.

ВАЖНО! Помимо разрешающего медицинского документа и согласия, от этих категорий сотрудников требуется их подтверждение в виде собственноручной подписи в том, что они осведомлены о праве отказа трудиться сверхурочно.

Свыше временных норм – ни под каким видом!

Закон определяет тех сотрудников, которых ни при каких обстоятельствах не могут быть привлечены к дополнительной трудовой нагрузке. Даже при согласии нельзя попросить или обязать потрудиться сверхурочно:

женщин, ожидающих ребенка;
подчиненных, в отношении которых на данное время действует ученический договор;
лиц, которым еще не исполнилось 18 лет;
другие категории трудящихся, для которых такое ограничение обусловлено федеральными законами и ТК РФ.

ИСКЛЮЧЕНИЕ! Остаться на работе сверх временного лимита допустимо для несовершеннолетних сотрудников, если они:

принадлежат к творческим профессиям;
трудятся в медиа-сфере;
снимаются на телевидении;
заняты в спектакле, цирковом представлении, показе;
участвуют в экспонировании каких-либо произведений.

Эти виды деятельности закреплены в списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 252 от 28 апреля 2007 г.

Сверхурочное укороченное

Законом предусматриваются отдельные категории рабочих мест, для которых установлена длительность рабочего дня меньше, чем у всех остальных трудящихся. Это не сокращение, а норма. В этом случае, если такие сотрудники будут работать сверхурочно, таким трудом будет считаться превышение именно этой нормы (ст. 92 ТК РФ). К таким категориям относят:

трудоустроенных до 18 лет (в зависимости от возраста они могут быть заняты 24-35 часов в неделю);
работники-инвалиды 1 и 2 групп – могут работать до 35 часов в неделю;
сотрудники на вредной работе 3 и 4 степени (по версии оценки спецусловий труда) – до 36 часов в неделю;
женщины, занятые работой на Крайнем Севере;
педагоги и медики (ст. 333, 350 ТК РФ).

Когда от сверхурочной работы отказаться не получится

В ст. 99 ТК РФ перечисляются обстоятельства, которые не требуют согласия подчиненных на работу сверх временных лимитов. Когда происходит непредвиденное, нужно действовать быстро и согласованно, не считаясь со временем: это обязанность каждого сотрудника. Выполнять все, от них зависящее, не поглядывая на часы, нужно в следующих ситуациях:

устраняя результаты техногенных катастроф, аварий на производстве, последствия разгула стихии;
выполняя действия, призванные предотвратить чрезвычайную ситуацию;
когда произошла авария с общественно-необходимыми коммуникациями, такими, как связь, транспорт, снабжение водой, отопление, подача газа, электроэнергии и т.п.;
необходимо немедленно действовать вследствие введения чрезвычайного или военного положения;
произошло нечто, поставившее под угрозу жизнь и здоровье или создавшее ненормальные условия для жизни значительной части населения (голод, природные катаклизмы, эпидемия, нападение животных и др. подобные ситуации).

Время сверхурочное, но рабочее

Несмотря на особую ситуацию, нельзя допустить, чтобы здоровье работника оказалось подорвано трудом сверх установленных норм. Нельзя заставлять человека работать дополнительно дольше, чем 2 дня подряд в течение 4 часов. В течение года таких сверхурочных часов не должно набраться больше 120.

Работодатель обязан тщательно подсчитывать, какое количество часов отработано его сотрудниками сверх меры. В табеле, где учитывается рабочее время, для такого вида труда есть особый код (буквенный «С» или цифровой «04»).

Цена за дополнительный труд

Суммы, которые полагается выплачивать работникам за их сверхурочную занятость, могут быть установлены работодателем и оформлены внутренними нормативными актами. Конечно, нельзя устанавливать их ниже, чем того требует закон:

за первый и второй час сверхурочной работы – полуторный размер оплаты;
за последующее время – удвоенный.

Посчитать переработанные часы можно легко с помощью нашего калькулятора сверхурочных часов.

Если у переработавшего сотрудника возникнет такое желание, то вместо финансового вознаграждения он сможет получить дополнительный отдых на время, которое отработал сверх норм, или даже дольше, если его начальство не возражает.

К СВЕДЕНИЮ! Если сотрудник оформлен трудовым договором на ненормированный рабочий день, ему не положены дополнительные суммы, так как такая работа обеспечивается предоставлением им еще одного отпуска.

Если выплаты по сверхурочной занятости вычисляются по переработке суммарных рабочих часов за недельный или месячный расчетный период, то первые два часа, предусматривающие полуторную оплату, считаются отдельно за каждый временной промежуток.

Например, если сотрудник в течение недели трудился сверхурочно 20 часов, ему оплатят 7 х 2= 14 часов в полуторном размере, а оставшиеся 6 часов – в двойном.

Несмотря на то, что «сверхурочные» – это не постоянный вид выплаты, он по бухгалтерским документам проходит как часть заработной платы сотрудников, поэтому подлежит налогообложению НДФЛ, с него также выплачиваются взносы во внебюджетные фонды.

Отправляетесь в деловую поездку – узнайте, как будет оцениваться ваш труд, возместят ли понесенные расходы, на какие суточные можно рассчитывать и что поможет доказать свою правоту, если с начальником возник конфликт

Какие деловые поездки будут считаться командировками?

Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Если работник постоянно трудится в пути или его работа имеет разъездной характер, то его поездки не будут считаться командировками.

Как оплачивается труд в командировке?

Труд работника в командировке оплачивается в размере его среднего заработка (ст. 167 ТК РФ) 1 . Для расчета размера причитающейся выплаты нужно:

определить срок пребывания в командировке с учетом времени нахождения работника в пути;
рассчитать средний заработок.

Срок нахождения в командировке

Этот срок определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения (п. 4 Положения о командировках 2 ).

Днем выезда считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда – дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы (время, необходимое для проезда до станции, порта, также учитывается).

Фактический срок пребывания в командировке определяется по проездным документам, которые работник должен предоставить по возвращении (п. 7 Положения о командировках). Срок пребывания может подтверждаться служебной запиской с приложением путевого или маршрутного листа, счета, квитанции, чеков, билетов, иными документами.

Расчет среднего заработка

Расчет производится исходя из фактически начисленной заработной платы и отработанного работником времени за последние 12 календарных месяцев, в течение которых за ним сохранялась средняя зарплата. Из этого периода исключается время получения пособий по нетрудоспособности, по беременности и родам, время простоя по причинам, не зависящим от работника, и некоторые иные периоды (ст. 139 ТК РФ, Положение об исчислении среднего заработка 3 ).

Как оплачивается труд командированных работников в выходные и праздничные дни?

Если на время командировки приходятся выходные или праздничные дни, то работа оплачивается исходя из системы оплаты труда, установленной у работодателя, по выбору работника:

1. либо не менее чем в двойном размере в зависимости от системы оплаты труда работника:

сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по тарифным ставкам, – в размере не менее двойной тарифной ставки;
работникам, получающим оклад, – в размере не менее одинарной ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

2. либо в одинарном размере, но с предоставлением другого дня отдыха (ст. 153 ТК РФ).

Конкретные размеры платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться трудовым, коллективным договорами или локальным нормативным актом.

Аналогичное мнение об определении размера оплаты труда в выходные и праздничные дни выразил Минтруд в Письме от 9 июля 2019 г. № 14-2/В-527.

Если работник отдыхал в выходной день в командировке, то труд не оплачивается, лишь возмещаются командировочные расходы.

День выезда работника в командировку или возвращения из нее, если он совпадает с выходным или праздником, оплачивается так же, как работа в этот день 4 .

Как оплачивается сверхурочная работа командированных сотрудников?

В Трудовом кодексе и Положении о командировках не содержится норм, касающихся порядка оплаты сверхурочной работы командированных сотрудников. Разъяснения государственных органов и судебная практика по данному вопросу неоднозначны. Можно выделить две противоречивые позиции по данному вопросу.

1. Привлечь работника к сверхурочной работе в период командировки можно. Оплата производится по правилам, установленным для сверхурочной работы (ст. 99, 152 ТК РФ).

При таком подходе работа оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха. Данная позиция нашла отражение как в Письме Минтруда России от 14 ноября 2013 г. № 14-2-195, так и в судебной практике 5 .

2. Привлечь командированного работника к сверхурочной работе нельзя, поэтому оплату за пределами рабочего времени нужно производить либо по среднему заработку без учета реального количества отработанных часов в день (Письмо Минфина России от 23 мая 2013 г. № 03-03-06/1/18410), либо по правилам, установленным для оплаты труда в выходные и праздники (ст. 153 ТК РФ).

Сторонники данной позиции ссылаются на то, что во время нахождения в командировке работник не выполняет трудовую функцию на рабочем месте, а исполняет служебное поручение вне места работы. Работодатель учитывает количество дней, отведенных на деловую поездку, а не рабочих часов за каждый день командировки. Под сверхурочной работой понимается осуществление трудовой функции за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени в определенных законом случаях (необходимость выполнить начатую работу, не законченную из-за непредвиденной задержки по техническим условиям производства, временные работы по ремонту механизмов, если неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников, и т.д.). А это значит, что привлечь командированного работника к сверхурочной работе в том смысле, который установлен в ст. 99 ТК РФ, нельзя.

В Письме Минтруда России от 9 июля 2019 г. № 14-2/В-527 указано, что плата за сверхурочную работу в командировке производится по правилам оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ).

На мой взгляд, первая позиция является более правильной. Однако во избежание споров работодателям следовало бы рассчитывать продолжительность командировки так, чтобы не привлекать работника к сверхурочной работе.

Как возмещаются командировочные расходы?

При направлении в командировку работник имеет право на возмещение расходов (ст. 168 ТК РФ):

по проезду;
по найму жилого помещения;
суточных – дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства;
иных расходов, произведенных работником с разрешения и ведома работодателя (например, при заграничной поездке сюда относятся расходы на оформление загранпаспорта, визы, консульские сборы, расходы на оформление медицинской страховки и др.).

Порядок и размеры возмещения командировочных расходов зависят от того, где именно трудится сотрудник. Например, если он работает в федеральных государственных органах, то правила устанавливаются актами Правительства РФ. Органы местного самоуправления издают свои акты с правилами. Для большинства частных компаний порядок и размеры возмещения расходов определяются внутренними актами работодателя.

Но если с расходами по проезду и найму жилого помещения все понятно, то в отношении суточных обычно возникают вопросы. Прежде всего – нужно ли платить суточные за выходные и праздники?

По общему правилу – да. Суточные выплачиваются за каждый день нахождения в командировке, в том числе за выходные и праздничные дни 6 . Однако суточные не выплачиваются, если сотрудник не отправился к месту работы после окончания командировки, а оставался там, пока длились нерабочие дни.

При командировании в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные также не выплачиваются.

Размер суточных определяется исходя из времени, проведенного работником в командировке, и устанавливается работодателем в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Однако стоит учитывать, что предусмотрены предельные размеры суточных, которые не облагаются НДФЛ (абз. 12 п. 3 ст. 217 НК РФ). Они составляют:

не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории РФ;
не более 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке.

Если работник командирован в местность, где его затраты, например на питание, могут существенно превысить размер установленных суточных, то в случае возникновения конфликта между работодателем и сотрудником суды скорее будут оценивать только то обстоятельство, были ли выплаты сделаны в размере, установленном локальным нормативным актом, независимо от произведенных работником расходов 7 .

Иной будет позиция в отношении транспортных расходов. Если командированный работник потратит на проезд большую сумму, чем та, которая ему была выдана до отъезда авансом, по окончании командировки работодатель должен будет возместить работнику эти расходы 8 .

С какими проблемами могут столкнуться командированные работники?

Наиболее распространенными сложностями, с которыми сталкиваются командированные работники, являются:

возмещение расходов в неполном размере;
увольнение за прогул в тот день, когда работник находился в командировке.

1 См. также Письмо Роструда от 5 февраля 2007 г. № 275-6-0.

2 Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749).

3 Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

4 Письма Минтруда России от 13 октября 2017 г. № 14-2 / В-921, от 25 декабря 2013 г. № 14-2-337.

5 Апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 7 августа 2018 г. № 33-13892/2018 по делу № 2-1729/2018, Верховного суда Республики Коми от 22 января 2018 г. по делу № 33-335/2018, Тюменского областного суда от 18 апреля 2012 г. № 33-1500/2012 и др.

6 Письмо Минтруда России от 13 октября 2017 г. № 14-2 / В-921. Решение ВС РФ от 20 июня 2002 г. № ГКПИ2002-663.

7 Определение Приморского краевого суда от 7 декабря 2015 г. по делу № 33-11161/2015.

8 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 марта 2017 г. по делу № А 03-11214/2015.

Организация направила работника в командировку. У работника режим рабочего времени с пятидневной рабочей неделей, рабочим днем с 09-00 до 18-00 и двумя выходными днями — субботой и воскресеньем. Перед направлением в командировку работник дал письменное согласие на привлечение его к сверхурочным работам. Размеры доплат за сверхурочные работы во время командировки не предусмотрены трудовым, коллективным договором или локальным нормативным актом.

Подлежит ли работнику оплата сверхурочных работ, если они выполнялись во время командировки?

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в определяемом Правительством РФ порядке.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В ст. 168 ТК РФ предусмотрено возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749 утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки. В соответствии с абз. 2 п. 3 указанного Положения работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Из приведенных норм следует, что во время командировки работник обычно выполняет служебное задание, не предусматривающее осуществление им трудовой функции по аналогии с местом постоянной работы.

Тем не менее, нормы ТК РФ не запрещают направлять работника в командировки с выполнением им трудовой функции вне места постоянной работы.

Соответственно, если во время командировки работник выполняет трудовую функцию, и происходит отклонение нормальной продолжительности рабочего времени (например, сверхурочные работы), то такое отклонение регламентируется нормами ТК РФ в таком же порядке, как если бы такое отклонение произошло в месте постоянной работы работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 99 ТК РФ одним из случаев привлечения работодателем работника к сверхурочной работе является необходимость выполнения (окончания) начатой работы, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с предпоследней частью ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Исходя из вышеизложенного, работнику оплачивается сверхурочная работа, выполненная им во время командировки.

Обоснованность приведенного подхода подтверждается судебной практикой — например, Апелляционное определения Красноярского краевого суда от 16.07.2012 по Делу №33-5650, Верховного суда Республики Башкортостан от 30.07.2015 по Делу №33-12720/2015.

Читайте также: