Является ли выписка из пфр подтверждением трудового стажа для б л

Опубликовано: 17.09.2024

Страховой стаж — что это такое?

Основу страхового стажа составляют периоды, когда за работника перечисляются взносы в фонды. Кроме того, согласно законодательству, в него могут включаться и другие периоды.

Порядок их подсчета в сумме страхового стажа для ПФР и ФСС имеет отличия.

ПФР учитывает (по тексту ст. 11, 12 ФЗ-400 от 28/12/13 г.):

  • перечисление взносов нанимателем за работника;
  • уход за ребенком до 1,5 лет;
  • официальный статус безработного;
  • уход за инвалидом (1 группы или несовершеннолетним), лицом старше 80 лет;
  • фермерство и статус ИП, при условии перечисления взносов, и др.

ФСС учитывает (по тексту ст. 16 п. 1 ФЗ-255 от 29/12/06 г.):

  • работу по ТК РФ у нанимателя;
  • гослужбу или муниципальную службу;
  • другие периоды, когда физлицо было застраховано в Фонде.

Помимо этого, в страховой стаж будут включаться периоды военной или иной службы согласно ФЗ-4468-1 от 12/02/93 г.

На заметку! Не следует путать трудовой и страховой стаж. Трудовой стаж берется в расчет до даты 1/01/02 г. для исчисления пенсий. Он не берется в расчет выплат ФСС на сегодняшний день.

Согласно правилам Минсоцразвития, определяющим порядок подсчета страхового стажа (№91 от 06/02/07 г.), документы, доказывающие страховой стаж, гражданином предоставляются самостоятельно:

  • по месту работы;
  • непосредственно в ФСС.

Порядок зависит от нюансов причитающихся ему выплат.

Основной документ, подтверждающий страховой стаж, – это трудовая книжка работника. Предполагается, что запись в ней соответствует сведениям, содержащимся в трудовом договоре, и значит, взносы работодателем за него перечислялись.

Если в трудовой книжке имеются неверные сведения, неточности либо пропущена запись о месте работы, подтверждением служат:

  • трудовые договоры в письменной форме (используются и в случае, если трудовая книжка не велась);
  • справки с места работы;
  • справки государственных или муниципальных органов;
  • выписки из приказов;
  • лицевые счета работников, ведомости, по которым фактически выплачивалась заработная плата.

Работа у частных лиц в качестве домашнего персонала (домработницы, няни, секретари) может быть подтверждена договором с ними, который зарегистрирован в профсоюзе, документом, свидетельствующим о фактической уплате за этот период взносов в ФСС.

Индивидуальный предприниматель может подтвердить страховой период платежными документами или справкой архива (до даты 1/01/91 г.), а в другие периоды – справкой ФСС о том, что взносы уплачивались. Аналогично может поступить и член КФХ, член родовой, семейной общины народов Севера, лицо, занимающееся частной практикой: обратиться в ФСС за справкой.

Адвокаты предоставляют трудовую книжку для подтверждения периодов до 01/01/2001 г., а далее обращаются в ФСС.

Колхозники обязаны предоставить трудовую книжку (книжку колхозника) и документ колхоза об уплате взносов (после периода 1/01/01 г.). Священники предоставляют также трудовую книжку и справку своей религиозной организации, что за них уплачивались взносы.

Осужденным, трудящимся по месту отбывания наказания, понадобится трудовая книжка и справка из мест ЛС.

Военная и приравненная к ней служба, согласно ФЗ-4468-1, подтверждается военным билетом, справками военкоматов, из мест службы и другими документами, содержащими соответствующие сведения (по тексту ч.II приказа №91 Минздравсоцразвития).

Законодательством установлено, что сведения о страховом стаже в ПФР «стекаются» из отчетности, предоставляемой работодателями и иными организациями, уплачивающими за гражданина страховые взносы (ст. 14 п. 1 ФЗ-400 от 28/12/13 г.).

Если эти сведения по каким-то причинам не попали в общую базу ПФР, их восстанавливают:

  • на основании записи в трудовой книжке;
  • обращением к работодателю или в архив, если фирма уже ликвидирована;
  • обращением в ПФР, если фирма находится в другом регионе, и нужен официальный запрос для получения сведений (специалисты ПФР могут помочь и при необходимости обращения в архив);
  • при помощи двух свидетелей, если документы утеряны не по вине работника.

Подтверждающим документом, как и в случае со страховыми периодами ФСС, служит, прежде всего, трудовая книжка, а также иные аналогичные документы: справки, ведомости, договора, данные воинского учета и пр.

На заметку! Если работник не может подтвердить страховой стаж по вине работодателя либо организации, ответственной за сохранность документов, он может обратиться в суд с исковым заявлением.

Итоги

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и пунктом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 г. № 91 (далее Правила), в страховой стаж включаются: периоды работы по трудовому договору; периоды государственной гражданской или муниципальной службы; периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, письменные трудовые договоры.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим надень возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды деятельности индивидуального предпринимателя, индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды подтверждаются:

  • а) за период до 1 января 1991 года — документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате платежей на социальное страхование;
  • б) за период с 1 января 1991 года по 31 декабря 2000 года, а также за период после 1 января 2003 года — документом территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате платежей на социальное страхование.

Страховой стаж определяется исходя из продолжительности работы по трудовому договору за весь период трудовой деятельности, то есть с 1-го дня работы до дня наступления страхового случая (заболевания, травмы). При определении продолжительности страхового стажа суммируются периоды работы по трудовому договору, перерывы в работе значения не имеют. При совпадении периодов работы (например, при работе одновременно у нескольких работодателей) учитывается один из них.

[18 ноября 2010] Ответ:

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и пунктом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 г. № 91 (далее Правила), в страховой стаж включаются: периоды работы по трудовому договору; периоды государственной гражданской или муниципальной службы; периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, письменные трудовые договоры.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим надень возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды деятельности индивидуального предпринимателя, индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды подтверждаются:

  • а) за период до 1 января 1991 года — документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате платежей на социальное страхование;
  • б) за период с 1 января 1991 года по 31 декабря 2000 года, а также за период после 1 января 2003 года — документом территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате платежей на социальное страхование.

Страховой стаж определяется исходя из продолжительности работы по трудовому договору за весь период трудовой деятельности, то есть с 1-го дня работы до дня наступления страхового случая (заболевания, травмы). При определении продолжительности страхового стажа суммируются периоды работы по трудовому договору, перерывы в работе значения не имеют. При совпадении периодов работы (например, при работе одновременно у нескольких работодателей) учитывается один из них.

Пн-Пт: 9:00 - 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00)

!Для женщин окончание рабочего дня в пятницу в 13:00 (без обеденного перерыва) /ФЗ №197, статья 320/!

Прием граждан по вопросам получения государственых услуг: 9:00 - 18:00 (без перерыва)

Федеральный закон № 255-ФЗ[1] изменил порядок оплаты листков нетрудоспособности. С 1 января 2007 года для определения размера пособия необходимы сведения о страховом стаже работника. Правила его подсчета и подтверждения для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам (далее – Правила) утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 91 (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.03.2007 № 9103).

Изучайте биографию сотрудников!

На первый взгляд такой призыв может показаться бухгалтеру и кадровику странным. Однако новые Правила предусматривают именно это. Судите сами. В соответствии с п. 2 Правил в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам включаются периоды:

– работы по трудовому договору;

– государственной гражданской или муниципальной службы;

– иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Таким образом, если сотрудник, представивший больничный лист, на протяжении жизни работал только по трудовым договорам, то проблем с определением страхового стажа не возникает. Сделать это
можно на основании записей в трудовой книжке. Такого же мнения придерживается и ФСС (см. п. 4 Письма от 11.01.2007 № 01-18/07-132)[2].

В пункте 24 Правил подчеркнуто, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. По нашему мнению, некоторые специалисты ФСС могут использовать это положение в пользу своего бюджета, в частности, выявив недостатки в заполнении трудовой книжки, исключить тот или иной период из страхового стажа, а значит, снизить размер пособия, принимаемого к зачету. Поэтому организации, по возможности, следует принять меры к исправлению нарушений.

К сведению: порядок внесения изменений и исправлений в трудовую книжку установлен разд. III Правил ведения и хранения трудовых книжек[3]. В частности, п. 27 этого документа определено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

Кроме того, в п. 8 Правил сообщается: если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют некоторые записи, то в подтверждение периодов работы для исчисления страхового стажа принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если во время работы по трудовому договору трудовая книжка не ведется, потребуется представить письменный трудовой договор (п. 9 Правил).

И еще один нюанс. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (либо ее дубликат) на основании решения комиссии по установлению стажа[4], рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами (п. 25 Правил).

Разобравшись с периодами работы по трудовым договорам, уделим внимание и другим составляющим страхового стажа. Итак, второй случай –
если работник до поступления на предприятие имел опыт государственной гражданской или муниципальной службы – не вызовет затруднений,
ведь периоды такой службы также фиксируются в трудовой книжке. Поэтому и в данной ситуации будет достаточно только трудовой книжки и дополнительные документы не потребуются.

Наконец, третьим слагаемым для целей определения страхового стажа может быть иная деятельность сотрудника. В соответствии с п. 2Правил к ней относятся:

– деятельность индивидуального предпринимателя, индивидуальная трудовая деятельность, деятельность физических лиц, не признаваемых ПБОЮЛ (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников и т. д.) при условии внесения платежей на социальное страхование;

– периоды деятельности в качестве адвоката до 01.01.2001, а также после 01.01.2003, за которые перечислены взносы на социальное страхование;

– периоды работы члена колхоза или производственного кооператива до 01.01.2001 и позднее этой даты, если уплачивались платежи на социальное страхование;

– периоды исполнения полномочий членом Совета Федерации Федерального Собрания и депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

– периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии соблюдения им установленного графика работы, после 01.11.2001.

При этом в п.3 Правил разъясняется, что понимается под платежами на социальное страхование:

– за период до 01.01.1991 – это взносы на государственное социальное страхование;

– за период с 01.01.1991 по 31.12.2000 – страховые взносы в ФСС РФ;

– за период после 01.01.2001 – налоги, зачисляемые в ФСС РФ (ЕСН, ЕНВД, ЕСХН, единый налог, уплачиваемый организациями, применяющими УСНО);

– за период после 01.01.2003 – страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые адвокатами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не признаваемыми ПБОЮЛ, в соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ[5].

Следовательно, все перечисленные периоды также включаются в страховой стаж работника. Однако в данном случае необходимо учитывать два важных момента. Во-первых, периоды работы (службы, деятельности) исчисляются в обычном календарном порядке. Каждые 30 дней принимаются за полный месяц, а каждые 12 месяцев признаются полным годом страхового стажа. Такой порядок установлен в п. 21 Правил. Во-вторых, работник, осуществлявший в прошлом хотя бы один из иных видов деятельности, должен представить на предприятие дополнительные документы.

Прежде чем перейти к рассмотрению перечня таких документов и требований к их оформлению, отметим, что в некоторых случаях все-таки
можно обойтись и без них. Дело в том, что максимально возможный размер пособия (100% среднего заработка) начисляется работнику, имеющему страховой стаж 8 и более лет. Поэтому если такое количество лет стажа можно «набрать» по трудовой книжке сотрудника, то увеличивать его, заказывая в соответствующих учреждениях и организациях дополнительные справки, нецелесообразно.

Хождение по мукам

Скорее всего именно такое название наиболее подходит для описания предстоящего сотруднику «похода» по предприятиям и инстанциям в поисках необходимых документов. Кроме того, сбор письменных доказательств потребует не только затрат времени, но и материальных расходов, потому что за оформление справок в большинстве случаев взимается плата. Понятно, что эти расходы являются проблемой физического лица. Конечно, руководство организации-работодателя вправе принять решение о компенсации этих затрат сотруднику, но учитывать их для целей налогообложения прибыли нельзя.

Итак, работник должен документально подтвердить период своей иной деятельности и факт внесения платежей на социальное страхование. Установленные Правилами требования представим в таблице.


Каков порядок действий работодателя, если сотрудник пришел устраиваться на работу, имея на руках СТД-Р. В ней есть сведения только о последнем месте работы. Для расчета пособий нужен весь стаж. Где его посмотреть? В ПФР работник имеет право только сам запросить. На какой документ сослаться работодателю, чтобы убедить работника что-то делать в этом направлении? Что должен принести сотрудник, чтобы его нормально трудоустроили: трудовую? Справку из ПФР?

В соответствии со ст. 65 ТК РФ одним из документов, которые предъявляет работник при приме на работу, является трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ). Если работник при приеме на работу представил сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р, следовательно он подавал предыдущему работодателю заявление о выборе формы ведения трудовой книжки в электронной форме. При получении заявления об этом работодатель выдает работнику на руки трудовую книжку с внесением в нее записи и с этого момента освобождается от ответственности за ее ведение и хранение (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).

Согласно ст. 66.1 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее.

С 6 октября 2020 году вступили в силу новые Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, утвержденные Приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам". С этого момента утратил силу Приказ Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91.

Новые Правила учитывают формирование работодателем основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника в электронном виде в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.


В страховой стаж для оплаты больничного листа входят подтвержденные документами все страховые периоды, в частности работа или иная деятельность работника, в течение которой он подлежал обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это в том числе и работа по трудовому договору. Включаются в стаж и некоторые нестраховые периоды, например, военная служба и иная служба, предусмотренная Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Согласно п. 9 Правил N 585н периоды работы по трудовому договору подтверждаются трудовой книжкой установленного образца и (или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. При отсутствии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются (п. 10 Правил N 585н):

за период до 31 декабря 2019 года – письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством;

за период с 1 января 2020 года – сведениями о трудовой деятельности. При отсутствии сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в них содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.


На основании ст. 66.1 ТК РФ работник, имеющий стаж работы по трудовому договору, может получить сведения о трудовой деятельности:

- в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе (МФЦ), заверенные надлежащим образом;

- в Пенсионном фонде РФ на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Таким образом, представление работником вышеуказанных документов для подтверждения страхового стажа при определении размера пособия по временной нетрудоспособности осуществляется в собственных интересах. Доведите до сведения работника, что противном случае расчет пособия по временной нетрудоспособности будет производен исходя из существующих данных в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, то есть из имеющихся данных по страховому стажу по периоду, указанному в СТД-Р, но не менее размера, установленного Федеральным законом от 01.04.2020 N 104-ФЗ “Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка”, то есть если пособие, исчисленное по общим правилам, в расчете за полный календарный месяц меньше МРОТ (12 130 руб.), то оно оплачивается исходя из МРОТ (п. 1 ст. 1 Закона N 104-ФЗ).

Если работник после оплаты больничного представит документ, подтверждающий стаж, пересчитывать пособие не нужно, так как такая обязанность законом не предусмотрена. Ч. 2 .1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ перерасчет размера пособия предусмотрен для случая, когда расчет производился без справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения пособия. Более того, в справке о сумме заработной платы, утвержденной Приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 182н указывается стаж работы в организации, которая эту справку выдала, а стаж работы в иных организациях не указывается.

Автор: Никифорова Юлия Ивановна - налоговый консультант компании М-СТАЙЛ.

Как проверить, все ли периоды работы включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости? Почему их могут не учесть и что делать в таком случае?

Если ПФР не включил в специальный стаж периоды работы на вредном производстве

Гарантии и компенсации – за вредность

Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, с 2014 г. предоставляются по результатам специальной оценки условий труда на основании Трудового кодекса РФ.

Объем предоставляемых льгот и компенсаций зависит от класса условий труда. Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит подробную классификацию производств по степени вредности: 1 – оптимальные, 2 – допустимые, 3 – вредные, 4 – опасные.

Виды гарантий и компенсаций

Опасные условия труда

Повышенный размер оплаты труда – не менее чем на 4% (ст. 147 ТК РФ)

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 дней (ст. 117 ТК РФ)

Сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов (ст. 92 ТК РФ)

Обязательное прохождение всеми работниками предварительных, периодических и (по медицинским показаниям) внеочередных медосмотров, а для работников на подземных работах ‒ еще и в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (ст. 213, 330.3 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Бесплатная выдача всем работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (ст. 221 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Выдача молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ;

Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н)

При воздействии
определенных вредных
производственных факторов

Досрочная трудовая пенсия по старости (ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537; Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10)

Работодатель платит в Пенсионный фонд повышенные страховые взносы. Вредный или опасный класс условий труда подтвержден результатами СОУТ

Статья 219 ТК РФ позволяет расширить указанный перечень гарантий и компенсаций в коллективном договоре и других локальных нормативных актах предприятия с учетом финансового положения работодателя. Также в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с указанными в законах, иных нормативных правовых актах и соглашениях (ст. 41 ТК РФ; Письмо Минтруда России от 21 августа 2019 г. № 15-1/ООГ-1867).

Работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 1 января 2014 г., а также тем, кто трудоустроился после этой даты, гарантии и компенсации должны предоставляться в виде, установленном по результатам аттестации рабочих мест, до проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ). Результаты аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 г., применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленных п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ и п. 3 ст. 428 НК РФ, в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными или опасными.

Размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным, трудовым договорами. Если работодатель присоединился к отраслевому (межотраслевому) соглашению, должен применяться размер доплаты за вредность, указанный в таком соглашении. О том, распространяется ли на работодателя действие отраслевого (межотраслевого) соглашения, можно узнать на сайте Минтруда или ГИТ субъекта РФ, в котором находится организация.

Работодатель вправе изменить уровень гарантий и компенсаций в рамках установленных трудовым законодательством пределов, только если по результатам специальной оценки условий труда было зафиксировано изменение условий труда работников в лучшую сторону (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 20 июня 2017 г. № 33-2171/2017). При этом работодатель вправе оставить повышенные гарантии и компенсации согласно условиям трудового договора, только в этом случае они уже не будут признаваться установленными законодательством.

Необходимо помнить, что пункт о компенсациях за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ), а его соблюдение – обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ). Следовательно, пока соответствующие условия не будут изменены или исключены из трудовых договоров, работодатель обязан предоставлять работникам компенсации в прежних размерах и порядке. Внести в договор такие изменения можно либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя с соблюдением требований ст. 74 ТК РФ (т.е. предупредив работника за 2 месяца до изменений условий труда).

Как проверить, включены ли периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?

Главное условие для включения периодов работы на вредных или опасных производствах в специальный стаж – уплата работодателем за работника повышенных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такая обязанность установлена с 1 января 2013 г. Если стаж работы во вредных условиях не будет учтен на индивидуальном лицевом счете работника в системе обязательного пенсионного страхования, он не сможет претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Чтобы этого не допустить, проверьте соответствие наименования вашей должности нормативным актам и спискам; узнайте, какой дополнительный тариф установлен для вашего работодателя; выясните, платит ли предприятие дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (за невыполнение этой обязанности работодатель несет ответственность).

Чтобы проверить работодателя, направьте ему по почте заказным письмом с уведомлением письменное заявление о предоставлении информации об уплаченных за вас в период работы страховых взносах с указанием адреса для направления ответа и контактного номера телефона. Заявление можно вручить лично (в двух экземплярах, на одном из которых работодатель поставит отметку о получении). Если вы сменили место работы, направьте заявление бывшему работодателю. Заверенные копии документов, связанных с вашей трудовой деятельностью, работодатель обязан предоставить в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления. Полученные у работодателя документы при необходимости нужно передать в ПФР.

Кроме того, вы самостоятельно можете отслеживать уплату работодателем дополнительных страховых взносов путем получения выписки из своего лицевого счета в ПФР через сайт Пенсионного фонда или клиентскую службу его территориальных органов, через Портал госуслуг или МФЦ.

А если не все периоды работы включили в специальный стаж?

Редакция «АГ» получила от читателя такое письмо: «Я работал бортпроводником в “Трансаэро” с 2011 г. по декабрь 2015 г. Стаж по вредности, по данным ПФР, только по январь 2015 г. Куда делись 10 месяцев? Можно ли через суд признать недостающий стаж вредным?»

10 месяцев могли быть не учтены ПФР из-за неуплаты работодателем дополнительных страховых взносов или непредставления соответствующих сведений о работе.

Полагаем, читателю следует обратиться к работодателю за уточнением информации об отсутствии в ПФР данных о стаже по вредности за указанный период. Возможно, имела место ошибка при уплате дополнительных взносов, и добросовестный работодатель согласится устранить допущенное нарушение. В случае отказа работодателя от добровольного исполнения своей обязанности можно обратиться за защитой своих прав в суд. Исковые требования могут быть адресованы как к работодателю, так и к ПФР.

Предельный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора к работодателю составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ). В данном случае полагаем возможным считать этим моментом дату получения официального документа в ПФР. В пределах установленного законом срока к работодателю можно обратиться с иском о начислении и уплате дополнительных страховых взносов.

К ПФР предъявляем иск о включении соответствующих периодов работы в специальный стаж в пределах общего трехгодичного срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Полагаем, что следует предпочесть этот вариант, поскольку при положительном решении суда по иску к работодателю все равно будет необходимо обратиться в ПФР за включением в специальный стаж этих периодов. Кроме того, их могут включить в стаж вне зависимости от исполнения работодателем обязанности по уплате дополнительных страховых взносов. Неисполнение им данной обязанности не может ограничить работника в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу № 88-10639/2020).

Что учесть при обращении в суд?

На практике подобные ситуации встречаются часто, и решения судов по ним весьма неоднозначны. При рассмотрении данной категории дел суды придерживаются позиции, что спорные периоды могут быть включены ПФР в специальный стаж только в случае предоставления работником доказательств работы в это время в особых условиях. Если такие доказательства не будут предоставлены или суд посчитает их недостаточными или недопустимыми (ст. 60 ГПК), спорные периоды в специальный стаж не включат (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 июня 2019 г. по делу № 33-9696/2019, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2020 г. № 88-9230/2020).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н. Полагаем, в качестве доказательств работы в особых условиях суду могут быть предоставлены следующие документы: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст. 66.1 ТК РФ, трудовой договор, приложения и дополнительные соглашения к нему, архивные справки, справки от работодателя, приказы о назначении на должность, переводе и пр., личные карточки и личные дела, расчетные (платежные) ведомости и лицевые счета, расчетные листки с указанием нормы времени и выработанных часов, выписки из журнала и табеля рабочего времени, а также иные документы по личному составу.

Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке, а также справками Федерального агентства воздушного транспорта (Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155)).

Как следует из п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, специальный стаж (характер работы) не может быть подтвержден свидетельскими показаниям (Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 13 февраля 2012 г. по делу № 33-81-17).

С вопросами о документах, подтверждающих стаж работы в особых условиях труда, следует обращаться в органы Пенсионного фонда РФ.

Читайте также: