Почему в украине не выплачивают больничные

Опубликовано: 17.09.2024

Соцстрах сломался: как долго будут задерживать больничные и декретные

Фонд социального страхования нуждается в дополнительном финансировании, чтобы покрыть дефицит выплат в 2,6 млрд грн. Попробуем разобраться, когда же украинцы смогут вовремя получать выплаты, сообщает Деловая столица.

Выплаты по больничным: ковид поломал график

Фонд социального страхования сообщил о задержке с выплатами по больничным листам и декретным, которая, по его данным, составляет уже 21 день.

Причина в том, что в декабре прошлого года Фонд должен был профинансировать расходы по больничным листам значительно больше, чем обычно, в связи с эпидемией коронавируса. В частности, в декабре пришлось раскошелиться на сумму 2,4 млрд грн, тогда как, например, в декабре 2019 года — всего на 0,9 млрд грн. Кроме того, на Фонд возложили обязанность финансирования самоизоляции сотрудников компаний — когда люди закрывались дома на две недели после пересечения границы или после контактов с заболевшими ковидом.

В феврале Фонд принял заявок по больничным листам на сумму 1,27 млрд грн, тогда как в феврале 2020 г. — на 0,92 млрд грн, то есть рост составил 38,3%. Но при этом количество обратившихся за деньгами выросло не столь значительно — до 276 тыс. в феврале этого года по сравнению с 266,5 тыс. в феврале 2020 г, что всего лишь на 3,6% больше. Такое значительное увеличение выплат Фонд объясняет в том числе и ростом размера средней зарплаты.

Фонд уверяет, что текущие поступления в его бюджет в этом году уже покрывают все затраты, но долги декабря прошлого года все еще влияют на задержку. При этом дефицит средств Фонд оценивает в 1,8 млрд грн, но, кроме того, еще остаются неоплаченными уже поданные работодателями заявки на больничные на 0,8 млрд грн.

Откуда берутся деньги на больничные и декретные

Бюджет Фонда социального страхования формируется за счет перечисления ему доли от всей суммы собранного Единого социального взноса (ЕСВ) — 9,5727%. По мере того как работодатели уплачивают ЕСВ, эти деньги поступают на счет Фонда и потом направляются на финансирование материального обеспечения и страховых выплат. За счет этих средств финансируется помощь по временной нетрудоспособности (больничные), по беременности и родам (декретные), на похороны и ежемесячные страховые выплаты пострадавшим на производстве.

Фонд социального страхования дает несколько советов тем, кто хочет ускорить получение социальной помощи. Он пояснил, что некоторые задержки связаны не с резким ростом расходов из-за пандемии, а из-за того, что работодатели несвоевременно подают в Фонд заявления на выплаты работникам, которые находились на больничном. А поскольку деньги выделяются только на основании этого заявления, то именно от даты его подачи в первую очередь зависит и срок получения денег работником. Поэтому в Фонде советуют "не терять связь с работодателем" или, другими словами, проверять его — подал ли он своевременно соответствующие документы.

Узнать дату, когда Фонд принял заявление, можно как в своей компании, так и в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда, где зарегистрирован работодатель. Для обращения нужно знать свой идентификационный код.

Кто покроет долги

Заместитель начальника Фонда соцстрахования Галина Харченко уверяет, что деньги для покрытия задолженности, которая возникла из-за роста выплат по больничным листам почти в 2,5 раза, и которую Фонд не может погасить своими силами, уже ищутся.

2,6 млрд грн для Фонда — весьма существенная сумма. Для сравнения: его расходы на текущий год составляют почти 33 млрд грн, а по статье "Временная потеря трудоспособности, в случае изоляции от COVID-19, по беременности и родам и на похороны" — 19,88 млрд грн.

Из сказанного получается, что, формируя бюджет на текущий год, власти почему-то недооценили фактор ковида, и теперь нужно срочно искать дополнительные миллиарды.

Однако, вполне возможно, в будущем у Фонда не будет возникать проблем с долгами, если ему удастся сэкономить. В частности, он планирует провести верификацию выплат по больничным листам и декретным, на которые ежегодно уходят миллиарды гривень. Например, в 2020 г. на финансирование по временной потере трудоспособности было направлено 12,4 млрд грн, а на декретные — 4,9 млрд грн. Ранее такая верификация проводилась в отношении субсидий и позволила сэкономить пару миллиардов.

Желанная реформа

Кроме того, возможно, у нынешней власти наконец-то дойдут руки и до реформирования Фонда социального страхования. Об этом говорили еще в начале прошлого года руководитель парламентского комитета по вопросам соцполитики Галина Третьякова и замминистра соцполитики Олег Коваль. Третьякова даже подала в Раду законопроект №2275, который должен был усилить представительство государства в Фонде соцстрахования, усовершенствовать порядок назначения его руководства, а также — добиться согласования расходов Фонда с его финансовыми возможностями, экономного и рационального использования его средств.

Однако депутаты в средине прошлого года этот законопроект провалили. Возможно, нынешние долги Фонда соцстрахования сподвигнут правительство и депутатский корпус усовершенствовать механизмы его работы.


Чиновники утверждают, что эта проблема – временная. И уже через неделю-другую о ней забудем. Что же скрывается за этой внезапно возникшей «тягомотиной» с оплатой больничных?

СОЦИАЛЬНАЯ ОПТИМИЗАЦИЯ

По словам Андрея РЕВЫ, министра соцполитики, в Украине происходит реорганизация структуры фондов, обеспечивающих различные виды социального страхования. Точнее, все фонды соцстраха объединяются в единую структуру, и создается новый Фонд социального страхования. Министр пообещал, что реорганизация будет проведена в максимально сжатые сроки насколько это возможно (хотя в новой структуре работает всего 6 человек) и что уже в самое ближайшее время будут возобновлены выплаты больничных.

«После того, как нормализуется выплата по больничным листам, станет известен еще один интересный нюанс, - говорит Даниил НАЛИВАЙКО, юрист адвокатского объединения «Правовая группа Доминион». - Ведь при расчете выплат по больничным листам в Украине в 2017-м появились некоторые нововведения, коснувшиеся порядка начисления оплаты. Как это не кощунственно звучит, но болеть станет немного выгоднее. И не только потому, что выросшая «минималка» чуть-чуть подтянет за собой и пособие по больничным листам. Этому будут способствовать и некоторые нововведения».


БОЛЕЗНЬ И СТАЖ

Длительность периода расчета для определения среднедневного заработка теперь составляет 12 месяцев, а не шесть, как было раньше. Среднедневную зарплату, которая является основой начислений, высчитывают как общий заработок за истекший год, деленный на сумму отработанных дней. Тем, кто работает по совместительству, положен больничный и на «второй» работе. Сумму высчитывают, исходя из того, сколько времени человек работает по совместительству.

Выплаты по нетрудоспособности проводят по единому расчету для всех причин нетрудоспособности. Важно и то, что по новым правилам начислять больничное пособие будут по единой схеме, независимо от того, на сколько дней дают лист нетрудоспособности. Раньше была существенная разница между тем, как оплачивали больничный за первые пять дней болезни и за последующие, начиная с шестого дня.

Как исключение из общих правил, определены четыре причины, срок отсутствия на работе по которым не входит в расчетный период. Это отпуск за свой счет, отпуск, связанный с беременностью и рождением ребенка, болезнь или отпуск по уходу за детьми до достижения ими трехлетнего возраста. Такой вариант более выгоден заболевшему работнику, поскольку в указанные периоды у него или вообще не было заработка, или он был меньше, чем в обычные трудовые будни.

ЦЕНА ВЫЗДОРОВЛЕНИЯ

Первые пять дней больничного оплачивает работодатель, следующие – социальный фонд. При этом действует следующая схема:

В Украине зарегистрировано три смерти от гриппа: две в Кировоградской области и одна в Сумской области

- если страховой стаж меньше 3-х лет, выплачивается 50% от средней зарплаты,

- страховой стаж от 3 до 5 лет – выплаты составляют 60%,

- стаж от 5 до 8 лет – выплачивают 70% от средней заработной платы,

- свыше 8 лет – выплата составляет 100%.

А льготникам и женщинам в декретном отпуске выплачивают 100% от средней зарплаты, независимо от того, какой у них трудовой и, соответственно, страховой стаж.

ОСОБЫЕ СЛУЧАИ

В то же время не во всех случаях расчетный период для начислений по больничному листу обязательно должен составлять не менее 12 календарных месяцев. Исключение - если стаж меньше года. Тогда расчетным периодом считается количество фактически проработанных календарных месяцев. При страховом стаже меньше месяца за расчетный период берется число дней, фактически проработанных до наступления болезни.

Если до открытия больничного человек не проработал ни одного дня, заболев в день оформления на работу, то в качестве усредненного дневного заработка принимается размер оклада, разделенный на среднее число календарных дней в месяце, равное 30,44. Праздничные и официально признанные нерабочими дни не вычитаются из расчетного периода.

НАЛОГ НА «БЮЛЛЕТЕНЬ»

И еще один нюанс: из суммы, начисленной по больничным листам, также отчисляется единый социальный взнос (как если бы это была обычная зарплата). Он составляет 2% от суммы выплат – в пользу работодателя. Причем, это относится к общей сумме пособия по нетрудоспособности: как к той, что перечислена работодателем, так и к той, которая выплачена фондом соцстраха.

Алина ВЕТРОВА

ВАЖНО

УЗЕЛОК НА ПАМЯТЬ

Чтобы, заболев, оформить больничный лист, нужно в первый день болезни пойти в поликлинику или пригласить на дом участкового доктора. После того как этот документ будет закрыт и заверен главврачом медучреждения, его необходимо предоставить кадровику на своей работе, а затем – бухгалтеру, который, собственно, и начислит оплату.


В ТЕМУ

ЭЛЕКТРОННЫЙ РЕЕСТР

Кстати, медики в создании этого реестра увидели свои плюсы – многие врачи уверены, что теперь появится возможность не только избежать фальшивых больничных, но и провести мониторинг того, чем болеют украинцы.

Дмитриева: Украинцы долгое время были лишены права на реабилитацию после болезни

Одна запятая не может отменить Кодекс законов о труде и закон о социальном страховании, заявила в комментарии изданию "ГОРДОН" народный депутат от "Слуги народа", заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения Оксана Дмитриева.

Закон о реабилитации не отменяет право граждан на больничные. Об этом изданию "ГОРДОН" заявила народный депутат от "Слуги народа", заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения и один из инициаторов законопроекта Оксана Дмитриева.

Таким образом она прокомментировала информацию СМИ, что принятый в декабре законопроект №3668 "О реабилитации в сфере здравоохранения" содержит ошибку, которая приведет к тому, что украинцам через четыре месяца перестанут оплачивать больничные. В частности, об этом написало издание "Закон и бизнес". Оно обратило внимание, что 30 июня вместе с основным актом вступит в силу уточнение к ст. 22 закона "Об общеобязательном государственном социальном страховании", в котором сказано, что помощь по временной нетрудоспособности будет предоставляться только "на период реабилитации вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве". "То есть на период самой болезни – нет", – отметили журналисты.

Дмитриева заверила, что ошибка в законе будет исправлена.

"Согласна, что запятая между словами "временной нетрудоспособности" и "на период реабилитации" в ст. 22 уместна. Чтобы этот пункт имел однозначную трактовку, его целесообразно изменить. И я поддержу законопроект, который внесет такие изменения. Но "раздувать" ситуацию до отмены больничных – это гиперболизация и разгон "зрады" там, где ее нет", – подчеркнула народный депутат.

По ее словам, порядок оформления и оплаты больничных регламентируют сразу три закона Украины, поэтому техническая ошибка не может привести к проблемам с выплатой больничных.

"Говорить, что законом о реабилитации (за который, кстати, проголосовали народные депутаты, указывающие на ошибку) мы отменили больничные, – вершина популизма. Потому как выплата больничных при временной потере нетрудоспособности прописана в законе "Об общеобязательном государственном социальном страховании" ( ч. 2 ст. 22) , в Кодексе законов о труде Украины ( ч. 2 ст. 2 ) и в "Основах законодательства о здравоохранении" ( ст. 41 ). Эти акты гарантируют право на помощь в связи с болезнью. В них сохраняются нормы о помощи по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, определяется порядок выплат. И одна запятая в специальной норме их не отменяет", – подчеркнула Дмитриева.

Она уточнила, что изменения касаются лишь права " на качественную и своевременную реабилитацию, которого украинцы долгое время были лишены" .

"Мы конкретизировали и расширили перечень случаев, когда можно выплачивать больничный, еще и периодом реабилитации. На самом деле потратив год на рабочие группы, на обсуждение, изучение мирового опыта, мы приняли базовый, совершенно новый закон "О реабилитации в здравоохранении", который строит современную систему реабилитации в Украине. Без такой системы раненных на востоке бойцов реабилитировали, теряя драгоценное время. Для этого их приходилось отправлять за границу. Мы теряли трудоспособных украинцев после инфарктов, инсультов и травм. Мы отстали от развитых стран мира минимум на 25 лет. Поэтому понадобился закон, который по факту ввел мультидисциплинарный подход к реабилитации. Мы дали возможность начинать меры восстановления пациентов еще в больнице с самых первых дней заболевания или травмы, определили периоды реабилитации, учитывая мировой опыт", – отметила Дмитриева.

За законопроект №3668 во втором чтении и в целом 3 декабря 2020 года проголосовало 288 народных депутатов. 28 декабря президент его подписал, а 31 декабря закон вступил в силу. Как отметили в Офисе президента, документ вводит функционирование современной системы реабилитации в сфере здравоохранения (health-related rehabilitation), то есть предоставления качественной реабилитационной помощи в учреждениях здравоохранения с самого начала заболевания или травмы.


Елена ПОСКАННАЯ
журналист, редактор

Из заболевших в первом квартале (в период обострения сезонных заболеваний) работающих украинцев примерно половине не заплатили по больничным листам до сих пор. В ряде областей (в частности, Луганской и Харьковской) получить свои деньги людям не удается. Не помогают ни заявления чиновников из Минтруда и соцполитики об отсутствии проблем со средствами, ни распиаренное Положение о новом порядке выплаты больничных.

Одна из главных причин задержки с социальными выплатами, по мнению экспертов, — покрытие дефицита Пенсионного фонда за счет средств социального назначения (соцстрахования). По самым скромным подсчетам, цена вопроса – свыше 400 млн. грн. Именно эту сумму называют чиновники, когда говорят о долгах перед бюллетенившими сотрудниками. Представители профсоюзных организаций утверждают, что сумма долга вчетверо больше.

Неправильные больные

Первыми с проблемой начисления и выплаты по больничным листам столкнулись бухгалтера. Главное новшество, по словам главбухов, это — отказ Пенсионного фонда оплачивать больничные листы работникам, у которых нет свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании. И пока люди его не получат, по больничным им никто не заплатит.

По сути, Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности отказывает в выплате больничных почти четверти населения или половине работающих украинцев.

Ведь на сегодняшний день свыше 9 миллионов работающих граждан до сих пор не имеет той самой пресловутой корочки (свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании). Учитывая, что в зимне-весенний период бюллетенит по 250-300 тыс. человек в месяц, 50% экономия на выплатах позволит оставлять значительные средства.

В Министерстве труда и соцполитики во всем обвиняют новое законодательство. После того, как с 1 января вступил в силу Закон «О сборе и учете единого взноса на общегосударственное соцстрахование» единый взнос поступает в Пенсионный фонд и разделяется им пропорционально на все фонды (по безработице, страхованию на случай временной нетрудоспособности и т.д.) принципиально поменялись два момента.

Первое: раньше был взаимозачет (то есть, предприятия выплачивали своим заболевшим работникам деньги по больничным листам сразу, а затем перечисляли в Фонд соцстрахования сумму уже с вычетом размера этих выплат). Сейчас же работодатели обязаны перечислять 100% отчислений в фонд, и только потом получать необходимую сумму по отдельной заявке.
Второе: если у работника нет страхового свидетельства, выданного Пенсионным фондом, то ему больничный не оплатят до тех пор, пока он такое свидетельство не оформит. Кадровики говорят, что свидетельство раньше не получали из-за невостребованности документа. Теперь же оно вдруг оказалось очень нужным.

При этом острое нежелание Пенсионного фонда не платить по больничным всем тем, у кого отсутствует свидетельство, не только лишено оснований, но еще и напрямую противоречит закону.

Как утверждают специализирующиеся на трудовом праве юристы, основания для отказа предоставления материального обеспечения застрахованным лицам в случае отсутствия у них свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании действующим законодательством не предусмотрено.

В очереди за корочкой

Срок выдачи этого свидетельства – от подачи заявления до получения корочки – всего лишь месяц. Однако бухгалтера говорят, что в Фонде не отказываются называть какие-то конкретные сроки по выдаче новых свидетельств.

С одной стороны, заминка связана со слишком большим количеством документов, которые придется напечатать. С другой стороны, непонятно почему эти проволочки должны оплачиваться из карманов простых работающих граждан. Ведь изменение схемы финансирования больничных ставит крест на скором получении законных денег у половины официально трудоустроенных сотрудников.

Интересно, что государство не только не хочет платить по больничным, но и категорически не желает терять свое монопольное право на их выдачу. Несмотря на то, что государственные больницы давно уже не справляются с медицинским обслуживанием населения, получить больничный лист в частной клинике нереально.

Если учесть, что в столице много пациентов, живущих не по месту прописки, то для них получить больничный лист – огромная проблема. К примеру, семейный врач или бригада скорой помощи из коммерческой клиники приехать по вызову и прописать постельный режим, конечно, может, однако дальше пациент сам должен думать, как его узаконить.

«И лицензия, и диплом, и сертификат семейного врача у меня есть, а вот права выписать больничный – нет», — сетует семейный врач Елена Замковая.

Юристы убеждены, что это грубое нарушение права человека на выбор врача и лечебного заведения. Каждый врач, который работает в коммунальном или частном медучреждении, имеет диплом, получает разрешительные документы от Минздрава, может выписывать рецептурные препараты, но выписать больничный пациенту этим докторам запрещено.

Снять с частников ограничения по больничным в Минздраве хотели еще в 2006 году. Однако главное финансовое ведомство страны выступает категорически против. Похоже, что требование оформить свидетельства для всех работающих и массовая невыплата денег по больничным – все лишь способ затянуть время.

Кроме того, у чиновников есть собственная версия с задержкой выплаты по больничным листам. В отраслевом министерстве уверяют, что анализ прошедших проверок больничных выявил целый ряд фактов оформления фиктивных больничных, сговоров врачей и симулирующих пациентов. Поэтому, похоже, этот сговор решили победить здоровьем. Чужим.

Больничные листы в Украине перестанут существовать с 2020 года. В Верховной Раде 5 декабря приняли за основу закон № 2275, что вносит изменения в функционирование систему обязательного государственного соцстрахования. В нем предусмотрено, что с 2020 года больничные листы будут оформляться по-новому. Вместо привычного бумажного документа, который украинцы заверяли в медучреждении, а затем предоставляли по месту работу, будет работать электронный реестр листков нетрудоспособности. Но пока этого официально не ввели, данная статья будет полезна людям при получении бумажного больничного листа на работу.

Правила выдачи больничного листа

Для получения пособия по нетрудоспособности необходимо в первый день ухудшения самочувствия вызвать участкового врача. Больничный лист оформляется в поликлинике по месту проживания. Заверенный больничный лист предоставляется отделу кадров, а затем бухгалтерии для начисления оплаты.

В случае лечения в стационаре датой открытия больничного листа считается дата госпитализации. Оформлением и выдачей листка нетрудоспособности занимается лечащий врач стационара или заведующий отделением. Согласно Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан пpаво выдачи больничных листов предоставляется:

  • Лечащим врачам государственных и коммунальных учреждений здравоохранения;
  • Лечащим врачам стационаров протезно-ортопедических учреждений системы Министерства труда и социальной политики Украины;
  • Лечащим врачам туберкулезных санаторно-курортных заведений;
  • Фельдшерам в местностях, где отсутствует врач, а также на плавающих судах. Список этих фельдшеров утверждается ежегодно органами здравоохранения;
  • Лечащим врачам учреждений здравоохранения независимо от формы собственности и врачам, которые осуществляют хозяйственную деятельность по медицинской практике как ФЛП (физические лица - предприниматели).

Не имеют права выдачи листков нетрудоспособности:

  • Врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;
  • Врачи станций переливания крови;
  • Врачи учреждений судебно-медицинской экспертизы;
  • Врачи бальнеогрязелечебных, косметологических и физиотерапевтических больниц и курортных поликлиник;
  • Врачи домов отдыха;
  • Врачи туристических баз;
  • Врачи зубопротезных поликлиник (отделений);
  • Врачи санитарно-профилактических учреждений;
  • Лечащие врачи лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности при косметологических вмешательствах без медицинских показаний.

На сколько дней дают больничный лист вновь обратившемуся пациенту, зависит от его первичного диагноза. При обращении в поликлинику больничный выдается на срок от 1 до 5 дней, затем может быть продлен еще на 5 по решению врача. Общая длительность больничного листа зависит от состояния больного и врачебных предписаний касательно реабилитации. Максимальный срок непрерывного нахождения на больничном составляет 12 месяцев в случае серьезных травм, сложного послеоперационного периода или при острых заболеваниях, например, туберкулезом.

Основные поправки в расчете больничных листов

В законодательство, регулирующее порядок начисления больничных в Украине были внесены существенные изменения с 2016 года, которые остались и на 2019 год. Новые правила касаются 6 пунктов:

  1. Для выплаты пособий в Украине применяется единый расчет среднедневного заработка, независимо от того, выдан больничный лист по заболеванию либо по беременности и родам.
  2. Для определения среднего заработка применяется расчетный период, равный 12 месяцам, а не 6-ти, как ранее.
  3. Среднедневной заработок рассчитывается, исходя из начисленной за последние 12 месяцев заработной платы или доходов, облагаемых ЕСВ либо страховыми взносами, делением суммарных начислений на общее число календарных дней трудовой занятости в расчетном периоде.
  4. Применяются единые правила расчета оплаты для всего срока болезни, как с 1-го по 5-й, так и с 6-го дня заболевания.
  5. Обозначены 4 уважительные причины, время отсутствия по которым исключается из расчетного периода больничного листа – заболевание, отпуск по беременности и родам, больничные листы по уходу за детьми младше 3-х летнего возраста и отпуск без сохранения оплаты труда.
  6. Лицам, работающим по совместительству, расчет больничных листов в 2019 году в Украине осуществляется, ориентируясь на расчетный период трудоустройства по совместительству (на основном месте работы и на каждом из неосновных).

Оплата больничных листов в 2020 году

Опираясь на установленные законодательством изменения, больничный лист в 2019 году в Украине оплачивается следующим образом. 5 первых дней нетрудоспособности работника оплачиваются за счет предприятия, все последующие – за счет социального фонда. При этом выплачивается процент от усредненного заработка за расчетный период по схеме:

  • при страховом стаже менее 3 лет – 50% от средней заработной платы;
  • от 3 до 5 лет – 60%;
  • от 5 до 8 лет – 70%;
  • более 8 лет – в размере 100%.

Льготные категории работников вне зависимости от стажа получают 100% от своего усредненного заработка за расчетный период. При расчете суммы декретных выплат величина страхового стажа не учитывается, т.е. оплата также составляет 100% усредненного заработка сотрудницы.

Расчетный период для вычисления размера выплат

Не во всех случаях расчетный период для начислений по больничному листу может составлять 12 и более календарных месяцев. В некоторых ситуациях применяется несколько другая схема для начисления. Больничные листы в 2019 году в Украине рассчитываются и оплачиваются согласно Порядку №1266. В этом документе разъясняются нюансы вычисления расчетного периода и оплаты больничного листа. Варианты длительности расчетного периода могут быть такими:

  • 12 и более календарных месяцев, которые были отработаны до начала заболевания или декретного отпуска;
  • более 1-го, но менее 12-ти календарных месяцев;
  • менее месяца;
  • ни одного дня.

При страховом стаже менее 12 месяцев расчетным периодом считается фактическое число календарных месяцев, полностью проработанных до возникновения страхового случая. При страховом стаже работника на фирме или предприятии менее 1-го месяца за расчетный период берется число дней, фактически проработанных до наступления болезни.

Если до открытия больничного сотрудник фактически не проработал ни одного дня (страховой случай совпал с датой выхода на работу), то расчетный период отсутствует, а за усредненный дневной заработок принимается размер оклада, разделенный на среднее число календарных дней в месяце, равное 30,44.

Из расчетного периода вычитаются дни, не отработанные сотрудником по уважительной причине, то есть больничные, период декретного отпуска либо отпуска без сохранения зарплаты. Праздничные и официально признанные нерабочими дни не вычитаются из расчетного периода.

Оформление и оплата больничных листов по беременности и родам

Согласно законодательству, больничный по беременности и родам в 2019 г. в Украине открывается с наступлением 30-й недели беременности. В этом случае лист нетрудоспособности выдается сроком на 126 дней, 70 из которых – до даты родов и 56 – после них. Помощь по беременности и родам будет выплачиваться в полном размере усредненного заработка и не зависит от длительности страхового стажа женщины.

В расчетный период не включаются:

  • больничный лист, выданный по заболеванию;
  • время предыдущего отпуска по беременности и родам;
  • больничный лист по уходу за детьми, не достигшими 3-летнего возраста (либо 6-летнего возраста по медицинским показаниям).

Подробнее об оформлении и оплате больничного по беременности и родам смотрите здесь.

Как считается размер декретного пособия, если страховой стаж женщины менее 6 месяцев?

Здесь применяются ограничивающие минимальный и максимальный критерии. Минимальный критерий равен минимальной заработной плате, разделенной на среднее количество дней в месяце – 30,44, максимальный – двойной величине минимальной зарплаты, разделенной на 30,44.

Для расчета больничного листа среднедневной заработок определяется согласно фактическим выплатам в расчетном периоде, а затем сравнивается с минимальным и максимальным критериями. Если полученная величина среднедневного заработка:

  • не выше минимального критерия – в расчете пособия берется за основу величина минимального показателя;
  • выше минимального, но не достигает максимального критерия – в расчет берется полученная цифра среднедневного заработка;
  • выше максимального критерия – для расчета берется величина максимального показателя.

Примеры расчета больничных листов

Как оплачивается больничный в Украине по законодательству в 2019 г.? Для наглядности следует разобрать порядок начисления пособия в отдельных случаях. Ниже приведены примеры расчета больничного в Украине при различных показателях страхового стажа.

Пример начисления при страховом стаже более 8 лет

Сотрудник отдела кадров с 9-летним стажем работы на предприятии болел с 18.02.19 г. по 22.02.19 г. Заработная плата за предшествующие 12 месяцев (с февраля по январь) составила 52 тыс. грн. Расчет пособия:

1) 52000 / 365 = 142,47 – среднедневной заработок;

2) 142,47 × 5 = 712,33 грн. – размер выплаты по больничному листу.

Пример начисления при страховом стаже менее 12 месяцев

В коммерческую фирму с 01.03.2019 г. принята новая сотрудница. С 19.10.2019 г. она уходит в декретный отпуск. Суммарная зарплата, начисленная за время работы, составила 25 тыс. грн. Размер декретных выплат будет вычисляться так:

1) 25 000 / 232 = 107,76 – среднедневной заработок. (232 – количество календарных дней, отработанных сотрудницей с 1 марта до 19 октября);

2) 107,76 × 126 = 13 577,76 грн. – размер оплаты больничного листа.

Пример расчета пособия при наличии разовых премий и предыдущих больничных

Сотрудник со стажем работы 10 лет предоставил больничный лист с 15.03.19 г. по 26.03.19 г. Начисленная заработная плата за расчетный период составила 62400 грн., в том числе материальная помощь от предприятия – 2800 грн., пособие по нетрудоспособности за 6 дней болезни в январе – 920 грн.

1) срок больничного листа исключаем из расчетного периода: 366 – 6 = 360 дней;

2) сумму оплаты по больничному листу также вычитаем из начисленных средств: 62400 – 920 = 61480 грн.;

3) 61480 / 360 = 170,78 – среднедневной заработок;

4) оплата больничного за счет работодателя в марте составит 170,78 × 5 = 853,90 грн.;

5) за счет Фонда 170,78 × 7 = 1195,46 грн.

Сумму материальной помощи из подсчета среднедневного заработка исключать не следует.

Налогообложение больничных листов

Суммы, начисленные по больничным листам – это доходы, которые подлежат налогообложению. Какими налогами облагаются больничные, полученные по заболеванию, и декретные выплаты?

Налогообложение больничных в 2019 г. в Украине происходит следующим образом: с суммы больничного с сотрудника удерживается 18% НДФЛ (без каких-либо вычитаний), а предприятие-работодатель с суммы больничного оплачивает 22% ЕСВ.

Читайте также: