Если работаешь по договору подряда считаешься ли тунеядцем

Опубликовано: 17.09.2024

Белорусам, которые в прошлом году не работали больше 183 календарных дней, придется до 15 ноября заплатить налог на тунеядство. Смогут ли избежать уплаты сбора те, кто живет на проценты по вкладам? Затронет ли декрет о предупреждении социального иждивенчества тех, кто работает за границей? Специалисты МНС ответили на вопросы читателей FINANCE.TUT.BY о налоге на тунеядство.

МНС сформирует список не участвующих в финансировании госрасходов плательщиков сбора к 1 августа текущего года. Внести сбор нужно будет до 15 ноября.

Но до 31 мая белорусы могут самостоятельно уведомить налоговиков о том, что они не участвовали в финансировании госрасходов или участвовали частично. В этом случае размер сбора будет уменьшен на 10% и составит 3 миллиона 240 тысяч рублей. Уплатить сбор нужно не позже 1 июля. Чтобы получить скидку, белорусы стали активнее признаваться налоговой в тунеядстве.

Работаешь за границей — принеси документы

Вопрос от Алексея: Добрый день! С мая 2015 года вплоть до этого времени я работаю за границей. Какие документы мне нужно предоставить и куда, чтобы ко мне не было претензий от налоговой?

— Если гражданин фактически находился на территории Беларуси менее 183 календарных дней, то он будет освобождаться от уплаты сбора за соответствующий календарный год. Для этого необходимо представить в налоговый орган по месту жительства документы, подтверждающие нахождение за пределами Беларуси.

День выезда гражданина может быть определен на основании проездных документов, отметок, вносимых в документы, удостоверяющие личность, иных документов, позволяющих определить день выезда.

Вопрос от Юрия: Я работаю официально в России. Какие документы я обязан предоставить, чтобы не платить налог?

— Если выезд из Беларуси осуществляется на территорию стран, с которыми отсутствует пограничный контроль, то в качестве документов, подтверждающих место фактического нахождения в течение календарного года, могут быть представлены документы о месте жительства (при его наличии) на территории иностранного государства. В качестве подтверждения могут быть приняты также копии договора купли-продажи, найма (поднайма) жилого помещения и другие документы.

Также можно предоставить копии документов, подтверждающих получение на территории иностранного государства доходов по трудовым, гражданско-правовым договорам. Принимаются и копии иных документов, подтверждающих место фактического нахождения на территории иностранного государства в течение календарного года — жительства, пребывания, работы, службы. Можно предъявить также копии других документов, которые подтверждают выезд из Беларуси и время пребывания за границей.

Вопрос: В какие сроки нужно представить документы, подтверждающие тот факт, что я работал за границей? Нужен ли перевод заверенный нотариусом?

— Желательно такие документы представить до вручения извещения налогового органа (до 1 октября). В случае если документы составлены на иностранном языке, то они должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык.

При представлении копий и оригиналов документов налоговым органом копии сверяются с оригиналами, о чем делается соответствующая отметка на копиях документов. Оригиналы возвращаются.

Вопрос от Юрия: Я работаю вахтовым методом (месяц тружусь, а 15 дней нахожусь дома) по официальному договору с оформлением всех документов регистрации страхового пенсионного свидетельства. Как на мне и моих коллегах отразится декрет о тунеядстве?

— Из вопроса не совсем понятно, работаете вы на территории Беларуси либо за ее пределами. Если вы находитесь на территории Беларуси менее 183 дней, то для освобождения от уплаты сбора в налоговый орган по месту регистрации необходимо представить документы, подтверждающие этот факт.

Такими документами могут быть документы, подтверждающие, что вы действительно состоите в трудовых отношениях с нанимателем, документы, подтверждающие выполнение работ вахтовым методом, о периоде выполнения работ, обеспечение нанимателем вас местом для временного проживания в период выполнения работ вахтовым методом и копии иных документов, подтверждающих место фактического нахождения на территории иностранного государства.

Когда безработные могут не платить налог

Вопрос от Александра: Если житель Минска стоял на учете в центре занятости с мая 2015 года по февраль 2016 года, то надо ли ему платить налог на тунеядство за 2015 год?

— Плательщиками сбора на финансирование государственных расходов не признаются граждане, которые 183 и более дней в календарном году были зарегистрированы в качестве безработных. В данном случае гражданин освобождается от уплаты сбора.

Вопрос от Егора: 11 декабря 2015 года я уволился из частной фирмы, до сих пор официально так и не трудоустроился. Когда наступит крайний срок, после которого мне придется платить налог, если до этого времени не смогу трудоустроиться?

— Налоговым периодом сбора признается календарный год. Таким образом, отсчет 183 дней необходимо начинать с 1 января. Если в течение налогового периода гражданин участвует в финансировании госрасходов 183 и более календарных дней, то он не будет признаваться плательщиком сбора на финансирование госрасходов.

Вопрос от Ольги: Здравствуйте. У нас с супругом двое детей (5 лет и 2 года). Я — индивидуальный предприниматель, налоги оплачены за все месяцы прошлого года. Декретный отпуск на младшего сына оформлен на меня (получаю 50% пособия), но фактически за ним присматривает муж. Он — безработный. Нужно ли ему платить налог или достаточно того, что у меня действующее ИП?

— Так как вы занимаетесь воспитанием в семье ребенка (находитесь в декретном отпуске), то супруг не может воспользоваться льготой, предоставленной законодательством для матери или отца, занимающихся воспитанием в семье ребенка в возрасте до 7 лет. Таким образом, супруг является плательщиком сбора на финансирование государственных расходов.

Вопрос от Владимира: Здравствуйте. В 2009 году я зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, работаю по упрощенной системе налогообложения. За весь период работы ИП ежеквартально представлял в налоговые органы декларации и своевременно платил налоги (13−20 миллионов рублей ежегодно).

В 2010 году моя жена уволилась с работы, мы стали работать вместе. В качестве индивидуального предпринимателя она не регистрировалась. Я как ИП могу привлекать близких родственников (не более трех человек) для выполнения работ. Является ли моя жена тунеядкой и нужно ли ей платить налог за тунеядство?

— Если вы со своей супругой заключили гражданско-правовой договор на сумму не менее 70 базовых величин либо трудовой договор (контракт), а период ее работы по такому договору составил не менее 183 дней в календарном году, то она будет признаваться участвующей в финансировании госрасходов.

Спасут ли от налога договор подряда и работа на неполную ставку?

Вопрос от Екатерины: Здравствуйте! Нужно ли гражданину уплачивать налог, если он оформлен на работе на неполную ставку?

— Если гражданин работает по трудовому договору 183 и более календарных дней в течение налогового периода, то независимо от размера ставки он не будет являться плательщиком сбора.

Вопрос от Петра: Добрый день. Работаю по договору подряда. Являюсь ли я тунеядцем? И как быть, если работодатель не платил налог?

— Вы не будете являться плательщиком сбора на финансирование госрасходов только в том случае, если выполнение работ по договору подряда осуществляли 183 дня и более в календарном году, а сумма такого договора составляет не менее 70 базовых величин (за 2015 год — 12,6 миллиона рублей, 2016 — 14,7 миллиона рублей).

«Открыл фирму, но сидел без зарплаты. Надо ли платить налог?»

Вопрос: В январе 2015 года я создал фирму, где числился работником, однако зарплата начала начисляться только с октября 2015 года. Все это время велись подготовительные работы, без которых не могла осуществляться финансово-хозяйственная деятельность. В фирме не было средств для начисления заработной платы. Должен ли я уплачивать налог на тунеядство, если фактически основное место работы было с января 2015 года, а отчислять взносы в ФСЗН и платить подоходный налог начал только с октября 2015 года?

— К периоду участия в финансировании госрасходов относится период работы по трудовому договору (контракту). Таким образом, если вы не работали с января по октябрь 2015 года, то в 2015 году будете являться плательщиком сбора на финансирование госрасходов.

Вопрос: До 21 июля 2015 года я работал в должности директора в ООО, являлся также одним из его учредителей. Из-за финансовых трудностей зарплата мне не начислялась с февраля 2015 года (отпуск за свой счет). После 21 июля 2015 года началась ликвидация фирмы, этот процесс затянулся до текущего времени (налоговая все не может проверить документы). Я хотел зарегистрироваться в качестве безработного на бирже труда, но пока еще являюсь учредителем, поэтому ставить на учет меня отказались. Мне придется платить налог на тунеядство?

— В период участия в финансировании госрасходов включается период работы в календарном году по трудовому договору (контракту). Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не входит в указанный период, так как не осуществляются работы в период такого отпуска и не выплачивается зарплата, из которой производятся удержание и уплата в бюджет налогов и (или) вносов в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения. Таким образом, вы в 2015 году участвовали в финансировании госрасходов менее 183 дней в календарном году, поэтому будете являться плательщиком сбора.

Когда банковский вклад поможет уйти от налога

Вопрос: Скажите, пожалуйста, считается ли участием в финансировании государства наличие крупного банковского вклада в белорусских рублях, на проценты с которого я живу?

— Наличие банковского вклада не освобождает от уплаты сбора на финансирование государственных расходов.

Вопрос: Будет ли учитываться налог на проценты по вкладам при начислении налога на тунеядство?

— Да, законодательством предусмотрено освобождение граждан от уплаты сбора на финансирование госрасходов в случае уплаты ими за соответствующий налоговый период подоходного налога с физлиц в размере не менее 20 базовых величин (за 2015 год — 3,6 миллиона рублей, за 2016 год — 4,2 миллиона рублей). Также предусмотрено уменьшение подлежащей к уплате суммы сбора на финансирование госрасходов на сумму уплаченного в течение налогового периода подоходного налога с физлиц, если сумма уплаченного подоходного налога составила менее 20 базовых величин.

Нужно ли платить налог тем, кто зарабатывает в казино

Вопрос: Если человек нигде не работает, играет в белорусских букмекерских конторах и в казино, живет за счет выигрышей. С этих денег удерживается налог. Нужно ли такому игроку платить налог на тунеядство, если уплаченный им налог на выигрыш превысил налог на тунеядство?

— Если за налоговый период вы уплатили подоходный налог с физических лиц в размере не менее 20 базовых величин (за 2015 год — 3,6 миллиона рублей, за 2016 — 4,2 миллиона рублей), то вы освобождаетесь от уплаты сбора на финансирование госрасходов.

Для трудовых договоров установлены правила о минимальной оплате труда, оплачиваемом отпуске, социальных гарантиях: это принцип защиты более слабого. Для гражданско-правовых договоров, к которым относится и договор подряда, установлены только базовые принципы о свободе договора и равноправии сторон-участников.

Отличие договора подряда от трудового договора

Стороны договоров. Стороны трудового договора именуют работодателем и работником.

Работодатель — совершеннолетний гражданин, индивидуальный предприниматель, организация, орган власти: без ограничений. Работник — только физическое лицо. Старше 16 лет, но есть исключения: актером можно работать уже с рождения.

Стороны договора подряда именуют подрядчиком и заказчиком.

На каждой стороне может быть совершеннолетний гражданин (с согласия родителей — с 14 лет), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Предмет договоров. Предмет договора подряда — это результат с выполненными действиями, созданной или измененной вещью.

Не важно, как будет достигнут результат и сколько ресурсов будет вложено туда. Важно, чтобы получилось то, что заказано, согласованного качества.

Предмет трудового договора — процесс, в котором работник выполняет должностные обязанности по внутреннему графику работы.

Работник тоже должен достигать хороших результатов, но делает он это под контролем руководителя в конкретном месте и конкретное время.

Оплата труда в трудовых отношениях и цена в договоре подряда. За свой труд работник получает заработную плату за отработанные часы и за отработанный полный месяц. Зарплата не может быть ниже федерального прожиточного минимума, который с 1 января 2019 года составляет 11 280 рублей.

По договору подряда оплата может быть любой, минимум не установлен.

Подрядчик получает вознаграждение, но в стоимость услуг по договору также включаются его издержки: расходы на закупку материалов, проезд и другие.

И из вознаграждения, и из зарплаты может быть вычтена часть для компенсации убытков, причиненных некачественно выполненной работой.

Заказчика по договору подряда не касаются правоотношения исполнителя с кем-то еще, но работодатель может удержать до 70% зарплаты по исполнительным листам, полученным из службы судебных приставов.

Например, если работник не платит алименты или кредит, бухгалтер работодателя обязан удержать часть зарплаты, чтобы деньги попали к ребенку или в банк.

Срок в договорах. Трудовые договоры бывают срочными и бессрочными. В юриспруденции «срочный» не означает «немедленный, экстренный», это означает, что у договора имеется срок действия.

Большая часть трудовых договоров не имеет конечного срока. У работающих по срочным трудовым договорам меньше гарантий, поэтому такие договоры разрешено заключать в исключительных случаях: для сезонной работы, на время декрета основного сотрудника, с выборными и творческими работниками и в более редких ситуациях.

Стороны договора подряда сами согласовывают срок его действия, на это в законе нет ограничений. Этот срок может быть привязан ко времени, когда работы по договору должны быть выполнены — в этом случае не обязательно дважды указывать, к какому сроку работы должны быть сделаны и в какой период действует договор. Но сроки могут и не совпадать: например, договор подряда заключается на год, а в течение этого срока заказчик будет обращаться к подрядчику несколько раз по разным вопросам.

Порядок заключения договоров. Договор подряда заключается после согласования перечня работ, которые требуется выполнить, срока и стоимости их выполнения. Обычно у подрядчика уже есть шаблон договора, который предлагается подписать заказчику: это оферта и ее акцепт.

Трудовой договор, как и договор подряда, действует с момента подписания или с другой согласованной даты.

Если нет даты, когда работнику приступать к своим обязанностям, он должен выйти на работу на следующий день.

Расторжение договора. Стороны договора подряда вправе расторгнуть договор по обоюдному согласию в любой момент.

Заказчик в любой момент вправе отказаться от договора и компенсировать подрядчику все расходы. Он также может отказаться от договора, если подрядчик работает очень медленно, и потребовать от него компенсации убытков. Другие основания расторжения договора можно написать в самом договоре.

Если одна из сторон хочет расторжения договора, а вторая не согласна, вопрос решают в суде.

В трудовом кодексе значительно больше оснований для расторжения трудового договора, чем для расторжения договора подряда. Это защищает работника от появления в договоре условий, которых он мог не понять и все равно подписать договор.

Основания расторжения договора подряда и трудового договора похожи:

  • желание работника;
  • согласие сторон;
  • некачественное выполнение работником обязанностей;
  • экономическая нецелесообразность сохранения трудовых отношений (сокращение штата, например);
  • внешние причины (призыв работника в армию, например).

Расторжение трудового договора всегда оформляется приказом работодателя с подписью работника. Расторжение договора подряда оформляют по судебному решению или соглашению сторон, но при истечении срока действия договора это не обязательно.

Разграничение в судебной практике. Суды руководствуются условиями договора и нормами Трудового и Гражданского кодексов при разрешении договорных споров. Каким кодексом руководствоваться в суде, влияет не то, как договор назвали, а то, о чем стороны договорились на самом деле.

По указу Верховного суда Российской Федерации договор подряда на самом деле является трудовым, если подразумевает:

  1. Личное выполнение работы.
  2. Соблюдение графика труда.
  3. Акцент на обязанности, а не на результат.
  4. Постоянный характер работы и оплаты.
  5. Наличие руководства и контроля.
  6. Отсутствие у исполнителя другого дохода.
  7. Оборудованное заказчиком рабочее место.

Это всё признаки трудовых правоотношений.

Как оформляются договор подряда и трудовой договор

Оба вида договоров заключаются в письменном виде и подписываются обеими сторонами. Регистрировать договоры нигде не нужно, но государство о них узнает: новый контрагент будет фигурировать в налоговой отчетности, а за работника будут перечислять НДФЛ.

В трехдневный срок с начала работы оформляется приказ о приеме.

Записи в трудовую книжку. Работодатель вносит запись в трудовую книжку, если работник отработал больше пяти дней. Сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку только по желанию работника.

Оплата труда и налогообложение. Работодатели считают НДФЛ на выплаченную зарплату и перечисляют его в бюджет. Заказчики делают то же самое с вознаграждением подрядчику-физлицу.

На размер зарплаты и расходов по договору подряда можно уменьшить сумму налогооблагаемых доходов.

Документы для оформления. В любом случае понадобятся паспорта, чтобы подписать договоры. Если обе стороны — физические лица, просто покажите друг другу паспорта. У подписывающего договор руководителя юридического лица должна быть доверенность или приказ на право действовать без доверенности. От юридического лица также необходимы свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет.

При заключении трудового договора работнику понадобятся:

  • трудовая книжка;
  • ИНН;
  • военный билет;
  • диплом, аттестат, сертификат об уровне образования;
  • дополнительные документы (например, справка об отсутствии судимости при оформлении на педагогическую должность).

При заключении договора подряда желательно проверить устав подрядчика, наличие у него лицензий и допусков: может ли он заниматься подрядными работами.

Преимущества и недостатки договора подряда для работника

  1. У заказчика нет расходов на взносы в фонды, поэтому оплата подрядчику может быть выше.
  2. Свободный график работы без надзора руководства.
  3. Если подрядчик работает быстро, ему не добавят дополнительных обязанностей без увеличения оплаты.
  1. Отсутствие социального обеспечения на случай болезни, беременности, учебы.
  2. Нет оплачиваемого отпуска.
  3. Не будет трудового стажа.
  4. Оплачивается только достигнутый результат, независимо от затрат времени.
  5. Убытки заказчика по вине подрядчика последний возмещает полностью, а работник только в пределах зарплаты, если нет договора о полной материальной ответственности.

Какой вид договора с работником более выгоден предпринимателю

Предпринимателю выгоднее договор подряда:

  1. Не надо платить взносы в фонды, которые увеличивают расходы на оплату труда почти в полтора раза.
  2. Не нужно оборудовать безопасное рабочее место.
  3. Не нужно включать информацию о работнике в отчетность для государственных органов.
  4. Не надо оплачивать то время, когда работник фактически не работает — находится на больничном или в отпуске.

У подрядчика меньше социальных гарантий, поэтому маскировать трудовой договор договором подряда запрещено.

За уклонение от подписания трудового договора или за подписание договора подряда с фактическим работником предусмотрен штраф от 5 до 200 тысяч рублей.

В договоре подряда стороны юридически равнозначны, но фактически это может быть не так: подрядчик может не понимать реального смысла договора и согласиться на невыгодные условия. Исполнитель по договору подряда имеет меньше социальных гарантий, и плохо, если это не компенсируется свободным графиком и увеличенной оплатой.

Государство в лице трудовых инспекций защищает права работников от недобросовестных работодателей. Исполнитель должен получать либо социальные гарантии, либо больше денег.

Часто задаваемые вопросы

Где скачать шаблон договора подряда. Разновидностей договоров подряда очень много, и для разных случаев могут понадобиться разные пункты. Мы рекомендуем не копировать договор один в один, а редактировать его под себя.

Возможна ли переквалификация договора подряда в трудовой договор. В постановлении пленума Верховного суда указаны все обстоятельства, при которых возможна переквалификация.

Если человек, названный подрядчиком в договоре, ежедневно приходит в 9 утра в офис заказчика, садится за компьютер и получает оплату не после подписания акта приемки работ, а два раза в месяц, то в суде точно скажут, что это трудовые правоотношения.

Что лучше для работника — срочный трудовой контракт или договор подряда. Все зависит от обстоятельств. Если за период, на который оформляется договор, работник не собирается заболеть, лучше договор подряда. В некоторых случаях за время выполнения работы можно и в отпуск съездить, и дополнительно с другими контрагентами работать: финансовая выгода выше.

Если период работы длительный, нельзя исключать, что работник заболеет, не справится со своими задачами или не соберется искать новый проект. Лучше составить срочный трудовой договор с больничными, более высоким пособием по безработице и с частичной материальной ответственностью.

Возможно ли одновременное заключение таких контрактов. Возможно даже совмещение нескольких трудовых договоров, тем более трудового договора и договора подряда. По договору подряда нет обязанности находиться в определенное время в определенном месте, кроме этапов сдачи работы, поэтому выполнять обязательства подрядчика можно по вечерам или в выходные. Главное, чтобы не страдало качество ни там, ни там.

Возможно ли одновременное заключение таких контрактов. Да, если у работника нет трудовой книжки, ее оформляет работодатель. Хотя на практике, скорее всего, попросят ее купить и принести.

Совмин определился, что белорусы, не задействованные в экономике, теперь будут оплачивать по полной себестоимости услуги ЖКХ и услуги пользования жилыми помещениями.

– И это была моя идея, мне ее никто не подсказывал, – рассказал президент Беларуси Александр Лукашенко.

Основная суть декрета №1 в том, чтобы люди работали и, соответственно, вносили свой вклад в финансирование предоставляемых государством услуг, в том числе здравоохранения, ЖКХ. Главное в декрете №1 – стимулирование занятости, подчеркнул глава государства.


Кого исключили из списка граждан, незанятых в экономике?

  • белорусов, с которыми прекращены трудовые отношения, — в течение квартала, следующего за кварталом, в котором произошло увольнение. При этом в случае расторжения трудового договора (контракта) из-за сокращения численности или штата работников, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, истечения срока действия контракта — в течение 6 месяцев с даты увольнения.
  • военнослужащих, сотрудников (работников) военизированной организации, имевших специальные звания резервистов во время прохождения занятий и учебных сборов, а также проходивших альтернативную службу в течение 6 месяцев начиная с месяца, в котором были прекращены указанные отношения;
  • выпускников дневной формы получения образования, а также образования на дому, за исключением дополнительного образования — до конца календарного года, в котором был получен диплом.
  • учащихся духовных учебных заведений – до окончания календарного года, в котором были прекращены образовательные отношения;
  • признанных инвалидами (независимо от группы, причины, даты наступления и срока инвалидности), а также признанных по решению суда недееспособными; находящихся на принудительном лечении.
  • сдающих внаем жилых и нежилых помещений, машино-мест при уплате подоходного налога с физлиц;
  • выполнявших в течение полного сезона сезонные работы;
  • находившихся под меднаблюдением в период беременности и родов;
  • отбывающих наказание по приговору суда и находящихся в лечебно-трудовых профилакториях;
  • супруг (и супругов) военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, военную службу офицеров по призыву, а также молодого специалиста, приступившего к работе по распределению (перераспределению) или направлению (последующему направлению) на работу, — на время их совместного проживания в местности, где нет возможности трудоустроиться;
  • олимпийских чемпионов, которые получают госстипендию.
  • Те, кто получает пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца из-за несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, получающие ежемесячные
    страховые выплаты от несчастных случаев на производстве и профессиональных
    заболеваний.
  • Те, кто получает пенсии, в том числе из других государств, пособия из ФСЗН (кроме единовременных), а также пособия по временной нетрудоспособности, тоже не попадают под действие декрета. Как и те, к кому «применялись предусмотренные законодательными актами меры по обеспечению безопасности, не позволявшие заниматься различными видами деятельности».
  • «Иммунитет» на полгода дали иностранцам (которые прибыли проживать в Беларусь) и белорусам, которые только что прибыли на родину и планируют тут жить. Отсрочка шесть месяцев дается с месяца, в котором они были зарегистрированы в нашей стране.

Кого будут считать занятым в экономике?

  • работающих по трудовому договору (контракту);
  • ИП, адвокатов, нотариусов, ремесленников, а также занимающихся агротуризмом;
  • выполняющих работы по гражданско-правовым договорам;
  • тех, кто уплачивает единый налог;
  • военнослужащих, сотрудников военизированной организации, имеющих специальные звания, военнообязанных во время прохождения военных или специальных сборов, а также проходящих альтернативную службу;
  • творческих работников, статус которых подтверждается творческим союзом или профессиональным сертификатом творческого работника;
  • священнослужителей, участников (членов) монастыря, монашеской общины, а также учащихся духовных учебных заведений;
  • членов национальных и сборных команд по видам спорта;
  • безработных, которые зарегистрированы в центрах занятости или проходят переобучение от центров занятости.
  • Те, кто воспитывает детей до 7 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, троих и более несовершеннолетних детей, также попадают в число тех, кто занят в экономике.
  • Получающие образование в дневной форме, а также получающие образование на дому также будут считаться занятыми в экономике. Исключение — те, кто проходит обучающие курсы (лектории, тематические семинары, практикумы, тренинги, офицерские курсы) и образовательные программы совершенствования возможностей и способностей личности.
  • Занятыми в экономике также считаются те, кто занимается производством продукции растениеводства (за исключением продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады), животноводства (за исключением городов Бреста, Витебска, Гомеля, Гродно, Минска, Могилева) на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского)
    хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, в том числе строительства и (или) обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме.
  • Спортсмены-учащиеся специализированных учебно-спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ (специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений также относят к занятым в экономике.

Кому в обязательном порядке следует идти в комиссию, чтобы его не признали «тунеядцем»?

В новом декрете есть нюансы – категория лиц, которая под декрет не попадают, но в комиссию обратиться им все равно придется:

- уволенные или уволившиеся граждане в течение квартала, следующего за кварталом, в котором остались без работы, не подпадают под действие декрета. При этом, чтобы не платить за ЖКУ по полным тарифам, им нужно обратиться в комиссию, которая работает с тунеядцами, и предоставить соответствующие документы. То есть, они не автоматически освобождаются от оплаты полной себестоимости услуг ЖКХ, а по заявлению;

- уволенные из-за сокращения численности или штата работников, а также жены и мужья военных и молодых специалистов, работающих за границей;

- находившиеся под меднаблюдением в период беременности и родов.


Белорусов, работающих за границей, не будут считать «тунеядцами»

Работающие за границей белорусы изначально будут причисляться к «не занятым в экономике» или «тунеядцам». Но если они докажут наличие заграничной работы специальной комиссии – могут избежать стопроцентной оплаты за коммунальные услуги.

В постановлении Совмина Беларуси есть деталь: специальные комиссии будут вносить в списки иждивенцев тех белорусов, которые трудятся, например, в России. Эти граждане должны обращаться с подтверждающими документами – тогда им не придется платить за ЖКУ по полной стоимости.

Что, если вы оказались тунеядцем?

Базу данных незанятого в экономике населения создадут к 1 декабря этого года. Комиссия будет в индивидуальном прядке решать, кого отнести к «иждивенцам», а кого «помиловать». Но обжаловать окончательное решение комиссии будет невозможно.

Те белорусы, которых внесли в списки «тунеядцев», смогут обращаться в комиссии, которые будут заниматься содействием занятости населению, с заявлениями на освобождение от оплаты полных коммунальных из-за трудной жизненной ситуации. Список причин, которые позволят получить такое освобождение, чуть позже составят специалисты Минтруда и разошлют его по регионам.

Кто будет заниматься «тунеядцами»?

Министерству по налогам и сборам поручено обеспечить передачу Министерству труда и социальной защиты программное обеспечение – базу данных, где собрана информация об участии граждан в финансировании государственных расходов.

Минтруда будет составлять и вести эту базу со всеми сведениями о трудоспособных гражданах, не занятых (по уважительной причине), а также о «тунеядцах».

Про каждого белоруса в обязательном порядке там будет прописано следующее: идентификационный номер; фамилия, собственное имя, отчество; дата рождения; пол; гражданство; данные о регистрации по месту жительства; вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность.

Полностью заполненная сведениями база данных работать «на полную катушку» начнет ближе к 2019 году.


За что именно и когда начнут незанятые граждане платить по полным тарифам?

В постановлении сказано, что «тунеядцы» по полным тарифам будут оплачивать следующие коммунальные услуги:

  • горячее водоснабжение;
  • газоснабжение при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов;
  • теплоснабжение.

Те, кто подпадает под декрет «О содействии занятости населения», за горячую воду начнут платить по полным тарифам с 1 января 2019 года, за газоснабжение при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов и теплоснабжение – с 1 октября 2019 года.

Почему только три услуги включили в постановление?

Белорусы уже практически возмещают себестоимость многих ЖКУ. А по этим трем услугам пока не планируется переход на полное возмещение.

Если собственник жилья – тунеядец, полные тарифы впишут в жировку

В Министерстве ЖКХ объяснили, что взимать полную плату за коммуналку будут только с тех тунеядцев, у которых есть свое жилье. Если у тунеядца нет в собственности квартиры или другого жилья, взымать с него коммуналку по полным тарифам не будут.

Как будут начисляться платежи, если квартира зарегистрирована на работающего человека, в семье которого есть гражданин, включенный в список?

Нововведение коснется только тех граждан, которые имеют в собственности квартиры, на которых оформлен договор аренды и так далее (см. выше).

В этом случае начисление оплаты будет производиться как обычно. Если, например, женщина не занята в экономике, но плательщиком ЖКУ является ее муж, они будут оплачивать ЖКУ по обычным тарифам, а не по полной стоимости.

Если гражданин, включенный в список, живет по одному адресу, а зарегистрирован по другому, за какую квартиру он будет платить?

Начисление платы за ЖКУ будет производиться по месту жительства гражданина (по штампу, который стоит в паспорте).

К примеру: владелец квартиры – отец, который не работает и которого включили в списки. В его квартире живут взрослые работающие дети (они же там и зарегистрированы вместе с ним), а сам он проживает в другом месте. Объемы оказываемых услуг будут разделены между зарегистрированными гражданами. Гражданин, включенный в список (в данном примере – отец), будет платить 100 процентов только за свой объем услуг (газ, горячая вода и отопление).

Предположим, на подогрев воды было потрачено 0,6 гигакалории. В данной ситуации количество теплоэнергии делится на количество людей. Получается по 0,2 гигакалории на каждого. По полному тарифу в извещение включат только 0,2 гигакалории, остальные 0,4 посчитают по субсидируемому тарифу.


Насколько изменится сумма квартплаты в жировках у «тунеядцев»?

Возьмем в расчет типовую двухкомнатную квартиру – 48 квадрантных метров. Рассмотрим две ситуации.

Первая – в квартире живет только гражданин, включенный в список. Если потребление горячей воды будет в пределах нормы, то плата за нее вырастет на 5-6 рублей, отопление – на 60 рублей. В случае, если отопление жилого помещения осуществляется от индивидуального газового отопительного прибора, – на 40 рублей. То есть в итоге гражданину, включенному в список, придется заплатить за месяц на 45-65 рублей больше.

Вторая – в квартире живут трое, и собственник является гражданином, включенным в список. В этом случае плата за отопление может вырасти на 30 рублей (если жилое помещение отапливается от индивидуального газового отопительного прибора – на 15-16).

В Беларуси появились первые комиссии по «тунеядцам»

Первые комиссии уже открылись в Каменецком и Пружанском районах, их работу скоординировали местные райисполкомы. Об этом сообщили на сайте Национального правового интернет-портала.

Обязанности комиссии

Комиссии будут не позже 10-го числа второго месяца каждого квартала сообщать людям о том, что их по какой-либо причине включили в список. Также в их обязанности входит помогать с поиском работы.

Комиссии также будут рассматривать заявления от тунеядцев и их родственников о полном или частичном освобождении от оплаты ЖКУ по полным тарифам из-за трудных жизненных ситуаций. Но причину необходимо обосновать в заявлении. При этом комиссии смогут запрашивать у госорганов и других организаций любой формы собственности информацию по вопросам, которые относятся к ее деятельности.

Принятие решения

Решение в комиссиях будет приниматься открытым голосованием. Оно будет считаться принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, которые были на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии. Решение, кстати, не поддается обжалованию.

Кто будет в комиссии?

В комиссии включают депутатов, медиков, представителей ЖКХ, профсоюзов, «Белой Руси» и других организаций. При этом заседания будут проходить при необходимости, но не реже двух раз в месяц.

27 января в рамках проекта «Городские собрания ГДФ» состоится встреча с юристом. Гомельчане смогут узнать о тонкостях оформления трудовых отношений, получить консультацию и обсудить, как не стать жертвой недобросовестных нанимателей.

Как отмечают организаторы, эта тема была выбрана из-за непростой ситуации на рынке труда: «Несмотря на то, что вакансий становится больше, некоторые по-прежнему не могут найти работу. С одной стороны, условия и вакансия может не соответствовать интересам человека, с другой — учащаются случаи, когда работникам не выплачивают зарплату или предлагают бесконечные стажировки». Как наниматели используют экономическую ситуацию в свою пользу gomel.today узнал у эксперта городского собрания, юриста, директора YouthLabourRights (YLaR) Кристины Рихтер.

Есть ли отличия в оформлении на работу? Какая разница между трудовым договором и контрактом?

Многие наниматели пишут в объявлениях, что оформляют на работу согласно трудовому законодательству. Когда же работник приходит трудоустраиваться, его оформляют по договору подряда. Люди путают договор подряда и трудовой договор.Они подписывают какой-то документ и думают, что их трудоустроили. Но это не так.

Договора отличаются правовой природой. Трудовой договор — это трудовое законодательство, договор подряда — гражданское. Первый заключается на выполнение постоянной работы в определенное время в определенном месте с выплатой заработной платы ежемесячно (или чаще, если так указано в договоре). Второй — на выполнение конкретной работы с измеримым результатом в установленные договором сроки.

Объясню простым примером. Допустим, если вы пять дней в неделю приходите с 8 до 17 в бизнес-центр Х и выполняете обязанности бухгалтера, то с вами должен быть оформлен трудовой договор. Если же вам необходимо подготовить перечень бухгалтерских документов за неделю, то это договор подряда. Вы можете делать работу по договору подряда дома или в последний день за раз. Самое важное результат — верно оформленные в срок документы.

Почему тогда наниматели предпочитают заключать договор подряда?

Думаю, дело в гарантиях, которые полагаются работникам. Трудовой договор гарантирует оплату труда, больничных, предоставление отпуска. Наниматель платит за вас пенсионный,подоходный и ФСЗН. По договору подряда заказчик всего этого вам не обязан.

Договора подряда в последние годы зачастую оформляют на неопределённый срок. Однако по законодательству срок договора является существенным условием. Например, вы должны пошить костюм за месяц. Вы не можете шить его бесконечно. В Беларуси же заключаются бессрочные договора подряда с указанием этапов работ, которые закрываются раз в месяц подписанием акта выполненных работ.

В моей практике был случай, когда на договор подряда оформили call-менеджера. В договоре было указано, что за n количество звонков работник получит определенную плату. По итогу наниматель составил акт на меньшую сумму, мотивировав тем, что call-менеджер плохо выполнил свою работу. В данном случае возможно 2 варианта развития событий: согласиться на меньшую сумму или обратиться в суд. И тут важен момент, касающийся решения подобных споров. При трудовом споре с нанимателем, он можете пойти в суд и без оплаты госпошлины подать заявление. В таком случае должен быть оформлен трудовой договор. Если же он работал по подряду, то у него не трудовые отношения, а гражданско-правовые. В таком случае заявитель подает уже гражданский иск в суд и обязан оплатить госпошлину.

Если бы был заключен трудовой договор, работнику не нужно было доказывать надлежащее выполнение работы. В табеле учета рабочего времени указано время работы. В таком случае суд обяжет нанимателя выплатить заработную плату. Когда речь идет о договоре подряда, компания может просто заявить в суде: «Исполнитель плохо выполнял свою работу. Я готов ему заплатить, но меньшую сумму». Доказать обратное довольно сложно, когда все звонки совершались с телефона организации и фиксировались в базе организации.

Более того, нужно очень внимательно читать договора подряда. В документе может быть указано, что исполнитель самостоятельно обязан оплатить налоги. В таком случае ответственность ложиться на работника. Есть риск быть нарушителем налогового законодательства и получить штраф.

Может ли оказаться тунеядцем тот, кто работает по договорам подряда?

Если у вас есть договор подряда, вы не тунеядец. Однако если сумма договора меньше, чем 70 базовых величин, то да, тунеядец. Если же на маленькую заработную плату заключен трудовой договор, то сумма не важна. Главное проработать 183 и более календарных дней в течение налогового периода (года).

Как дело обстоит с испытательным сроком? В объявлениях часто можно увидеть необходимость прохождения стажировки перед тем, как тебя примут в штат.

Стажировки стали новым трендом нашего рынка труда. Компании приглашают работников (особенно без опыта) на несколько месяцев стажировки с возможным последующим трудоустройством. Стажировки могут и не оформлять, т.к. зачастую они неоплачиваемые. Те наниматели, которые оплачивают стажировки, иногда заключают договора. Однако их правовая природа непонятна. Поэтому каждый договор на стажировку стоит анализировать и понимать, к чему он все-таки относится. В IT-секторе распространены случаи, когда с человеком оформляют трудовой договор с испытательным сроком и это считается стажировкой.

Довольно часто наниматель говорит об испытательном сроке для работника и также предлагает заключить договор подряда. Например, в организации испытательный срок 2 месяца, а после успешного прохождения оформляется трудовой договор. В моей практике таких случаев уже переваливает за сотни. Понятно, что человек решает сам рисковать или нет, соглашаясь на такие условия. Если подписывает договор подряда, он лишается гарантий и может остаться без оплаты. После ему могут отказать в оформлении трудового договора по окончании испытательного срока. Есть организации, которые так и живут. Пару месяцев подержали человека на договоре подряда и попрощались с ним. На его место уже другого приняли. Вот такой нескончаемый круговорот людей. Таким людям зачастую ничего не платят.

Что делать? Любой трудовой договор, контракт может быть заключен с испытательным сроком за исключением некоторых групп лиц, например, инвалидов, молодых специалистов и т.д. (ст. 28 ТК РБ). В этом случае наниматель имеет право расторгнуть договор и через 3 дня уволить работника. Равно как и работник может написать заявление, и через 3 наниматель обязан расторгнуть договор. Трудовой договор с испытательным сроком позволяет уйти и гарантированно получить заработную труда за отработанный период, будь то 3 дня или неделя.

Говорят, еще, мол, у нас временная или сезонная работа, поэтому мы заключим с вами договор подряда. Законодательство предусмотрело различные способы оформления трудовых договоров, в том числе и на такие периоды.Оформление договора подряда— это риск, что наниматель хочет уйти от своих обязанностей: оплаты труда, налогов, больничных, отпусков и т.д.

Моя рекомендация — стремиться оформлять трудовой договор. Пусть это будет инициативой работников. Рынок труда должен стать более грамотным с правовой точки зрения. Но по моим наблюдениям наниматели стремятся к противоположному.

На что еще стоит обратить внимание при оформлении по договору подряда?

На все документы, где ставите подпись. Например, я разбирала случай, с очень странным, на мой взгляд, оформлением передачи техники для выполнения работ по подряду. Работы могут быть выполнены с использованием инструментов заказчика или исполнителя. Обычно если оборудование предоставляет заказчик, подписывается акт приема-передачи. Работника к слову брали на постоянную работу, но по той же схеме, что я упомянула ранее — на испытательный срок договор подряда, а дальше трудовой. Для передачи техники был подписан отдельный договор аренды имущества. Ещё договоре оказалось условие об уплате арендной платы. На словах договорились, что исполнитель ничего оплачивать не должен. Через пару месяцев работник так и не получил обещанного заработка, нов суд не стал обращаться. А через некоторое время ему пришло письмо с требованием заплатить арендную плату за пользование компьютером. История еще не закончилась, пока идет претензионная переписка. Тем не менее настоятельно советую читать и разбираться в том, какие правовые последствия будут после подписания того или иного документа. Если в чем-то сомневаетесь — не верьте на слово.

Какие рекомендации вы дадите гомельчанам напоследок?

На стадии трудоустройства рекомендую оговаривать, как будет проходить трудовое оформление. Конечно, наниматели утверждают, что в соответствии с трудовым законодательством. Но когда проходишь все круги ада собеседований, появляется договор подряда. Чем больше люди будут соглашаться его подписывать, тем больше это будут использовать. Лет пять назад договора подряда заключались крайне редко и только с подозрительными лицами. Сейчас по моим оценкам ситуация усугубляется. Не бойтесь сказать нанимателю, какой договор вы хотите оформить и не бойтесь трудового договора с испытательным сроком.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

На прошлой неделе президент подписал декрет о тунеядцах. Те, кто и дальше не собирается работать и участвовать в финансировании госрасходов, может откупиться от этого клейма за 3,6 миллиона рублей (20 базовых величин).

Уклонистов ждет административная ответственность: штрафы, общественные работы или арест. Сегодня во время онлайн-конференции на сайте БЕЛТА представители Минтруда, налоговой и МВД разъяснили нюансы нового документа. FINANCE.TUT.BY собрал основные вопросы и ответы.

Откуда взялась сумма сбора в 20 базовых?

«Сумма в размере 20 базовых величин ориентировочно соответствует средней полугодовой сумме подоходного налога с физических лиц, уплаченного плательщиками такого налога в 2013 году», – объяснил заместитель министра труда и социальной защиты Валерий Ковальков.

Будут ли записывать в трудовой стаж для назначения пенсии годы, за которые «тунеядцы» заплатят сбор?

«Трудовая пенсия должна зарабатываться», – выразил уверенность Валерий Ковальков. И для этого необходимо как минимум 15 лет платить целевые взносы в Фонд соцзащиты населения.

«Наряду с работой в стаж для назначения пенсии также засчитываются отдельные социально значимые виды деятельности без уплаты страховых взносов. Это время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, осуществления ухода за инвалидом первой группы и человеком, достигшим 80-летнего возраста», – уточнил замминистра.

Поэтому зачет времени уплаты «налога на тунеядство» в стаж для получения трудовой пенсии в Минтруда считают неоправданным.

Считаются ли студенты социальными иждивенцами?

В декрете прописано, что студенты дневной формы обучения, как бюджетники, так и платники, принимают участие в финансировании госрасходов и поэтому освобождаются от уплаты сбора.

С заочниками сложнее. Если студент совмещает учебу с работой, то дополнительных отчислений в бюджет с него не потребуют. Но те, кто официально нигде не трудоустроен, обязаны заплатить и «налог на тунеядство».

Запишут ли в тунеядцы гастарбайтеров?

От уплаты сбора освобождаются белорусы, которые фактически находились за границей более 183 календарных дней. Но это придется подтверждать документально: показать билеты, отметки в паспорте или другие документы, которые доказывают проживание в другой стране.

«Это могут быть копии договора купли-продажи, найма жилого помещения; копии документов, подтверждающих получение на территории Беларуси или иностранного государства доходов по трудовым, гражданско-правовым договорам или копии иных документов, подтверждающих место фактического нахождения на территории республики или иностранного государства физического лица в течение календарного года (годов)», – рассказал начальник главного управления налогообложения физических лиц Министерства по налогам и сборам Михаил Рассолько.

Нужно ли платить сбор тем, кто работает не на полную ставку?

Чтобы не быть тунеядцем, достаточно просто трудоустроиться по договору или контракту. И продолжительность рабочего времени, и размер ставки значения не имеют.

Если человек работал в году больше 6 месяцев, но при этом перечислил в бюджет меньше 20 базовых величин подоходного налога, то доплачивать государству ему все равно ничего не придется.

Придется ли платить новый сбор фрилансерам или тем, кто официально сдает свою квартиру?

По декрету работать по договору подряда или быть фрилансером можно. Но чтобы избежать «налога на тунеядство», необходимо зарабатывать не менее 70 базовых величин в год (сегодня это 12,6 миллиона).

«В том случае, если гражданин работает без официального оформления выполняемой работы и без уплаты налогов, он будет являться плательщиком сбора», – добавил замминистра труда Валерий Ковальков.

Вместе с тем от уплаты сбора освобождаются граждане, которые уплатили подоходный налог с физических лиц, единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, налог при упрощенной системе налогообложения в размере не менее 20 базовых величин. Это касается и тех, кто сдает жилье в аренду.

«При уплате этих налогов в размере менее 20 базовых величин подлежащая уплате сумма сбора уменьшается на сумму уплаченных налогов», – пояснил замминистра.

Таким образом, для фрилансеров предусмотрено уменьшение подлежащей к уплате суммы сбора на размер уплаченного налога.

Можно ли сегодня стать ремесленником и таким образом избежать уплаты сбора?

«Нет. Гражданин признается участвующим в финансировании государственных расходов в период осуществления ремесленной деятельности, но при условии уплаты сбора за это за полный календарный год в установленный для этого срок, – рассказал представитель МНС Михаил Рассолько. – То есть от уплаты сбора могут быть освобождены только лица, осуществлявшие в 2015 году ремесленную деятельность и уплатившие сбор за осуществление ремесленной деятельности не позднее 28 декабря 2014-го».

Если член семьи в трудоспособном возрасте не работает в связи с уходом за взрослым инвалидом, тунеядец он или нет?

В декрете заложена норма по освобождению от уплаты «налога на тунеядство» тех, кто ухаживает за инвалидами I группы и стариками, достигшими 80-летнего возраста. Нуждается ли человек в дополнительном уходе или нет, решает врачебная комиссия.

«Согласно законодательству в случае нуждаемости инвалида первой группы в постоянном постороннем уходе (заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения, индивидуальная программа реабилитации инвалида) лицу, осуществляющему уход, может быть назначено пособие по уходу за инвалидом первой группы, выплата которого производится из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения», – сказал замминистра труда.

Если вы самостоятельно решили, что вместо работы будете ухаживать за больными или престарелыми родственниками, то обязаны заплатить в бюджет 20 базовых величин сбора.

Будут ли платить «налог на тунеядство» бомжи?

«Наличие или отсутствие регистрации по месту жительства у гражданина Республики Беларусь не освобождает его от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе положениями декрета», – пояснил начальник Департамента по гражданству и миграции МВД Алексей Бегун.

Читайте также: