Где регистрировать коллективный договор в кирове

Опубликовано: 15.05.2024

Коллективный договор или соглашение должны быть направлены работодателем и его представителем в соответствующий орган в сфере труда для проведения уведомительной регистрации.

Уведомительная регистрация коллективных договоров

Вступление в силу соглашения никак не зависит от факта осуществления уведомительной регистрации. Целью такой регистрации является:

сбор сведений о количестве и качестве колдоговоров и соглашений, которые были заключены;
выявление факторов, которые ухудшают положение работника по сравнению с законодательством в сфере трудовых отношений;
обеспечение условий для контроля над реализацией договоров, соглашений и т.д.

адрес структуры (фактический и юридический);
место регистрации;
ФИО представителей сторон, которые подписали договор/соглашение;
контакты сторон;
основной вид экономической деятельности;
количество работников, в том числе количество трудящихся, которые состоят в профсоюзе;
сумма средств, которые предусмотрены договоров на обеспечение льгот трудящимся и их семьям.

Уведомительная регистрация коллективных договоров и изменений к ним предполагает необходимость подачи в установленный срок двух оригиналов договоров и соглашений и одной копии.

Согласно установленному порядку документы могут быть возвращены на доработку, если они будут оформлены ненадлежащим образом. Основными требованиями, которые выдвигаются к оформлению документов, являются такие:

подписи и печати сторон на всех экземплярах, кроме копии, должны стоять подлинные;
должна стоять сквозная нумерация на страницах всех предоставляемых экземпляров;
все документы должны быть прошиты и скреплены печатью, при этом должно быть указано количество прошитых листов.

Порядок регистрации коллективного договора

Согласно установленному порядку соглашения, которые заключены на федеральном уровне, направляют для регистрации в Роструд, прочие договора/соглашения – в территориальные структуры по труду.

Отраслевые (межотраслевые) соглашения, которые заключены на федеральном уровне, а также межрегиональные соглашения проходят процедуру регистрации в порядке, который установлен Административным регламентом предоставления Федеральной службой по труду госуслуги по уведомительной регистрации (далее Административный регламент). Данным документом, кроме прочего, предусмотрено, что стороны должны получить уведомление о регистрации (Регламент утвержден Приказом Минтруда и соцзащиты от 12.09.14 г. № 636н).

Иной порядок регистрации может быть предусмотрен законами субъектов России, в результате чего соответствующими полномочиями по регистрации договоров могут быть наделены структуры местного самоуправления.

Порядок проведения регистрации договора или изменений к нему согласно Регламенту выглядит следующим образом:

соответствующий Комитет регистрирует поступившие договора в журнале учета, где указывается присвоенный документам регистрационный номер и дата регистрации; в срок, который составляет до 30 календарных дней, Комитетом проводится проверка документов для выявления условий, которые могут ухудшить положение трудящихся по сравнения с законодательством в трудовой сфере; если такие условия выявлены, Комитет сообщает об этом сторонам, подписавшим договор, в письменном виде.

Сроки регистрации коллективного договора и соглашения

Административным регламентом установлены сроки предоставления госуслуги по регистрации колдоговора. Согласно порядку предоставления услуги срок ее предоставления не может превышать 30 рабочих дней. При этом определены:

сроки прохождения админпроцедур, если заявитель обращается лично:
допустимый срок предоставления госуслуги не должен превышать 30 минут;
максимальный срок рассмотрения документов, которые согласно установленному порядку необходимы для получения госуслуги, и вынесения решения о возможности предоставления услуги или отказ в услуге не может превышать 20 минут;
длительность приема специалистом Комитета при предоставлении услуги – 30 минут;
выдача заявителю пакета документов составляет 10 минут.
сроки прохождения админпроцедур при письменном обращении заявителя:
- письменное обращение должно быть рассмотрено в срок, который не может превышать 15 дней с даты поступления заявления;
- обращение, которое поступило через многофункциональный центр, подлежит рассмотрению в срок, который не превышает 15 дней с момента поступления запроса в Комитет.
Срок внесения сведений в электронный журнал регистрации договоров составляет не более 5 рабочих дней. Согласно регламенту проведение проверки договоров с точки зрения наличия в них условий, которые ухудшают положение трудящихся, выполняется в срок, который не должен превышать 25 дней.

Согласно Административному регламенту результатом данной процедуры административного характера является:
- оповещение про осуществление регистрации договора;
- оповещение про отказ в проведении уведомительной регистрации;
- оповещение про отказ в предоставлении госуслуги.
Согласно установленному порядку заявитель может обжаловать действия и принятые решения в досудебном порядке. Причинами для досудебного разбирательства являются следующие:
- нарушен термин регистрации обращения заявителя о предоставлении услуги;
- нарушен термин предоставления самой услуги;
- для предоставления услуги ответственный за данный процесс орган запрашивает документы, которые не предусмотрены нормативными актами;
- заявителю отказано в приеме документов для оказания госуслуги;
- в предоставлении услуги отказано на основаниях, которые не предусмотрены федеральным законодательством;
- требование платы за предоставление услуги, которая согласно нормативным документам проводится на безоплатной основе.
То есть в качестве предмета досудебного обжалования может выступать:
- несоблюдение прав и интересов заявителя;
- решения, которые носят противоправный характер;
- действия или бездействие должностных особ при выполнении их обязанностей;
- несоблюдение положений Административного регламента;
- нарушение правил служебной этики в процессе предоставления услуги по регистрации договора или изменений к нему.
Уведомление о регистрации коллективного договора

После принятия решения про регистрацию или отказ в регистрации колдоговора/соглашения уполномоченным лицом органа в сфере труда согласно Административному регламенту подписывается соответствующее уведомление. В уведомлении проставляется дата регистрации договора. В журнал регистрации вносится не только дата регистрации колдоговоров, но и дата регистрации и исходящий номер уведомления о регистрации договора или же дата и номер документа об отказе, которое было направлено заявителю.

Уведомление направляется заявителю в письменном виде почтовым отправлением, а также на электронную почту или иным способом, который был указан заявителем при подаче заявления.

При осуществлении регистрации коллективного договора или изменений к нему по личному обращению заявителя, документы с отметкой об осуществлении регистрации возвращаются ему лично.

Согласно порядку, определенному Административным регламентом, в случае, если документы от заявителя были получены по почте, с ним должны связаться уполномоченные особы и уточнить, каким образом он предпочитает получить пакет документов обратно после завершения процедуры регистрации.

Чтобы поощрить сотрудников за хорошую работу, работодатель оплачивал им абонементы в тренажерный зал, и на эту сумму уменьшил налогооблагаемую базу. Налоговики не признали расходы на спортивные абонементы, оштрафовали работодателя и доначислили налог. По закону списать поощрения в расходы можно только в одном случае — когда между работодателем и сотрудниками подписан коллективный договор.

Этот документ полезен обеим сторонам: у работника возрастает уверенность в обещанных гарантиях; а у работодателя ― в мотивации и лояльности сотрудников. Рассказываем, как составить и заключить такой договор.
- выплачивать зарплату реже двух раз в месяц
- установить рабочую неделю длиннее 40 рабочих часов
- установить зарплату меньше МРОТ
- установить выплату еженедельно
- увеличить продолжительность отпуска
- подключить программу добровольного медицинского страхования
Работодатель может зафиксировать в документе увеличенный размер оплаты труда, выплату пособий и компенсаций, улучшенные условия и охрану труда работников. Расходы на поощрения работодатель может учесть при исчислении налога на прибыль. Например, если бесплатные обеды для сотрудников прописаны в коллективном договоре — их можно зачесть, как расходы по обычным видам деятельности. А если коллективного договора нет, работодатель оплачивает обеды из собственной прибыли.

Многие компании обходятся без коллективного договора, но есть ситуации, когда заключить его необходимо.

Кто может стать инициатором составления документа. Коллективный договор заключают по письменному предложению одной из сторон. Работодатель может самостоятельно составить текст документа и согласовать его с коллективом. Или работники предлагают работодателю перечень условий, которые они хотят включить в документ.

Если в течение трех месяцев стороны не достигли консенсуса по некоторым пунктам, в договор вносят только согласованные условия и одновременно составляют протокол разногласий — ст. 40 ТК РФ. Коллективный договор распространяет свое действие на всех сотрудников организации, даже на новичков, которых приняли на работу позже его заключения

Какую ответственность понесет работодатель, если откажется заключить договор или не выполнит принятые договоренности. Работодатель не может игнорировать предложение работников — заключить коллективный договор. Если работники обратятся в Трудовую инспекцию, работодателя оштрафуют на сумму от 1000 до 3000 ₽. Если работодатель откажется заключать коллективный договор и не приведет веских доводов для отказа, он заплатит штраф от 3000 до 5000 ₽. После уплаты штрафа Трудовая инспекция обяжет работодателя заключить коллективный договор.

Когда коллективный договор заключен, стороны обязаны выполнять его условия. Если работники пожалуются в Трудовую инспекцию, что работодатель нарушает договоренности, ему грозит штраф от 3000 до 5000 ₽. А если нарушения касаются индексации зарплаты, принятой трудовым договором, — работодателя оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 ₽.

Документ помогает избежать конфликтов с персоналом, потому что стороны предварительно договорились, какие условия внести в документ. Еще можно прописать условие, запрещающее работникам выдвигать дополнительные требования к работодателю, которые не указаны в действующем договоре. Например, в договоре написано, что работодатель компенсирует мобильную связь сотрудникам, которые выполнили план. Через полгода работники посчитали, что это условие несправедливым и выдвинули дополнительное требование, компенсировать мобильную связь всем работникам предприятия. В этом случае работодатель не обязан идти на поводу работников и удовлетворять их требования.

Если не удается решить конфликт, проводят примирительные процедуры. В 3 дня создают примирительную комиссию из представителей работодателя и работников: по 3–5 человек с каждой стороны. Комиссия изучает конфликт и выносит решение, действительно ли права работников были нарушены. Если комиссия не может разрешить спор, стороны обращаются к посреднику ― независимому специалисту или в трудовой арбитраж. Например, в Москве действует «Трудовой Арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров», в Татарстане — «Лига Медиаторов Поволжья».

Чтобы подстраховаться от завышенных обязательств, работодатель может изначально предложить работникам минимальные льготы. Например, премировать не всех работников, а только лучших — чьи показатели отвечают критериям KPI — ключевым показателям эффективности, к ним относятся, например, число продаж за месяц, процент повторных продаж, допустимый лимит выбракованных изделий. Или в коллективном договоре закрепляют льготы за определенной категорией работников.

от 24 апреля 2020 года N 206-П

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (далее - Административный регламент) согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

3. Управлению государственной службы занятости населения Кировской области обеспечить исполнение государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кировской области Курдюмова Д.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН

Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 24 апреля 2020 г. N 206-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ

1. Общие положения.

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (далее - Административный регламент) являются порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), осуществляемых управлением государственной службы занятости населения Кировской области (далее - управление) при предоставлении государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей - получателей государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется:

работодателям (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям);

представителям работодателей, направившим заявление о предоставлении государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются:

непосредственно в помещении управления на информационных стендах или должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;

при обращении в управление по контактным телефонам, в письменной или электронной формах;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" (www.gosuslugi43.ru) (далее - региональный портал), государственную информационную систему "Информационный портал службы занятости населения Кировской области" (www.trudkirov.ru) (далее - информационный портал службы занятости).

1.3.2. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителю по телефону или при личном посещении управления. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер описи документов, принятых от заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.3.3. При личном обращении и обращении заявителя по телефону для справок ответственный специалист управления в открытой и доступной форме информирует его о ходе предоставления государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно ответственный специалист управления переадресует заявителя к другому должностному лицу, компетентному в предоставлении данной информации.

1.3.5. Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала или регионального портала, информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел "Личный кабинет".

2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги.

Наименование государственной услуги: "Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений".

2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу.

2.2.1. Государственную услугу предоставляет управление.

2.2.2. Специалисты управления не вправе требовать от получателя государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемые Правительством Кировской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является регистрация коллективного договора, соглашения, изменений в коллективный договор или соглашение и выдача заявителю письменного уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения, изменений в коллективный договор, соглашение согласно приложению N 1.

2.3.2. В случае выявления в коллективном договоре, соглашении или изменениях в коллективный договор или соглашение условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, сторонам, подписавшим коллективный договор, соглашение, включая заявителя, выдается письменное уведомление о регистрации коллективного договора, соглашения, изменений в коллективный договор, соглашение, в котором выявлены условия, ухудшающие положение работников, согласно приложению N 2.

Указанное уведомление также направляется в Государственную инспекцию труда в Кировской области.

2.3.3. В случае представления неполного комплекта документов или выявления недостатков в их оформлении выдается письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения согласно приложению N 3 с указанием оснований для отказа.

2.3.4. В случае несоответствия формулировок коллективного договора, соглашения действующему законодательству управление вправе рекомендовать заявителю привести их в соответствие с нормами действующего законодательства.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней с даты приема и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", на Едином портале, региональном портале и информационном портале службы занятости.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. На уведомительную регистрацию коллективного договора, в том числе изменений в нем, представляются следующие документы:

2.6.1.1. Заявление о предоставлении государственной услуги согласно приложению N 4.

2.6.1.2. Коллективный договор, в том числе изменения в нем, с приложениями.

При подаче документов на бумажном носителе заявителем дополнительно представляется коллективный договор в электронном виде любым из указанных способов по выбору заявителя:

в отсканированном виде с использованием электронных носителей (флэш-карты, компакт-диска);

в отсканированном виде или в виде документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронной почты (до момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе).

2.6.1.3. Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников организации о заключении коллективного договора (о внесении изменений в коллективный договор), если данный порядок заключения (изменения) коллективного договора определен сторонами.

2.6.1.4. Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании в установленных законодательством случаях представителя (представительного органа) работников тайным голосованием и наделении его полномочиями по ведению коллективных переговоров, разработке и заключению коллективного договора (для организаций, где отсутствует первичная профсоюзная организация или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данной организации).

Гражданство
Услуги, касающиеся гражданства Российской федерации – получением гражданства, оформлением гражданского и заграничного паспортов, прекращением гражданства и пр.
Жилищно-коммунальное хозяйство, Энергетика и газификация
Государственные услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Здравоохранение
Услуги, связанные со здравоохранением в Российской Федерации – платной и бесплатной медициной, высокотехнологической медицинской помощью, особыми видами лечения, профилактикой заболеваний
Имущественные отношения
Услуги для граждан и бизнеса по урегулированию имущественных отношений
Культура и СМИ
Государственные услуги в сфере культуры и средств массовой информации
Налоги и сборы
Налогообложение юридических и физических лиц
Наука
Государственные услуги по обеспечению научной деятельности
Образование
Государственные услуги в сфере образования
Пенсионное обеспечение
Услуги, связанные с пенсионным обеспечением – информированием о пенсионных накоплениях, назначением и выплатой пенсий, добровольным пенсионным страхованием
Правопорядок и безопасность
Обеспечение правопорядка и безопасности в Российской Федерации
Производство и торговля
Прочие услуги по производству и торговлей
Семья
Услуги, связанные с семейными отношениями – регистрацией важных событий, беременностью и рождением детей, материнством
Социальное обеспечение
Услуги, связанные с социальной поддержкой государством – льготами и компенсациями, предоставлением пособий и субсидий
Спорт и туризм
Государственные услуги в сфере спорта и туризма
Транспорт
Государственные услуги в сфере транспорта
Труд и занятость
Услуги, связанные с поиском работы, привлечением рабочей силы, в т.ч. иностранной, охраной труда
Статья 50 Трудового кодекса документирует порядок регистрации договоров коллективного характера и трудовых соглашений. В ней описаны нормы их регистрации, порядок вступления в силу и другие нюансы.

Содержание и роль ст. 50 ТК

В начальной части указывается, что колдоговор и соглашение в семидневный срок с даты их подписания отправляются нанимателем или его представителем на уведомительную регистрацию в госструктуру, ответственную за вопросы трудовой деятельности. Также эту функцию может выполнять представитель соответствующего объединения работодателей.

Если речь идёт об отраслевых (межотраслевых) соглашениях, заключённых на общефедеральном уровне, а также межрегиональных, то они проходят регистрацию в профильной госструктуре федерального уровня. А соглашения уровней территорий и регионов регистрируются в соответствующих госорганах, функционирующих на уровнях субъектов РФ.

Особо подчёркнуто, что законодательство на уровне регионов может наделить правами регистрации колдоговоров и соглашений территориального характера структуры местного самоуправления.

Отмечено, что начало действия колдоговора и соглашения не зависит от процесса их регистрации.

В заключительной части указывается, что при регистрации колдоговора или соглашения соответствующая профильная госструктура определяет те его параметры, которые ухудшают условия функционирования сотрудников по сравнению с теми, что гарантированы законодательством и нормативными актами в сфере трудового права. Далее эта госструктура должна уведомить об этом участников соглашения, а также инспекцию по охране труда. Особо подчёркнуто, что выявленные таким путём условия недействительны и не могут использоваться.

Итак, рассмотренная статья подробно прописывает процесс уведомительной регистрации колдоговоров и соглашений различного уровня, а также документирует алгоритм действий профильных госорганов в случае обнаружения в документах неприемлемых для сотрудников условий.

Вопросы практического использования ст. 50 ТК

Какими актами регулируется уведомительная регистрация в сфере трудовых отношений?

Рассматриваемая статья содержит прямую ссылку на Приказ Роструда от 22.07.19 № 194. Этот документ описывает алгоритм предоставления Федеральной службой по труду услуг по регистрации соглашений и колдоговоров.

Если в силу каких-то причин регистрация колдоговора или соглашения срывается, то как это отражается на действии этих документов?

В ст. 50 ТК особо подчёркнуто, что как колдоговор, так и соглашение начинают действие независимо от факта их регистрации. Об этом также ясно говорят статьи 43 и 48 ТК – в них прописано, что колдоговор и соглашение начинают действие или с даты их подписания, или с той даты, которая указана в них самих.

Зачем проводится уведомительная регистрация, если она не влияет на факт вступления в действие колдоговоров и соглашений?

Во-первых, регистрация проводится для сбора статистической и иной информации в сфере трудовых взаимоотношений. Вторая причина – выявление в соглашениях и колдоговорах неправомерных параметров, ухудшающих положение персонала. Данная функция особо оговорена в ст. 50 ТК.

Кто ответствен за начало процесса уведомительной регистрации колдоговоров и соглашений?

Каковы последствия, если в колдоговоре или соглашении выявлены неправомерные параметры, нарушающие гарантии сотрудников, описанные в трудовом законодательстве?

Во-первых, как указывает ст. 50 ТК, эти пункты документов недействительны с момента их обнаружения, фактически являясь ничтожными. Во-вторых, их обнаружение влечёт вмешательство государственной трудовой инспекции. Также ст. 50 указывает, что колдоговора и соглашения в целом продолжают своё действие – теряют силу лишь те их пункты, где содержатся условия, ухудшающие положения персонала.

Также необходимо подчеркнуть, что для признания недействительными неправомерных пунктов колдоговоров и соглашений не требуется специального решения регистрирующей госструктуры – они теряют силу просто по факту их обнаружения.

Читайте также:

Где регистрировать коллективный договор в кирове

Уведомительная регистрация коллективных договоров

Порядок регистрации коллективного договора

Сроки регистрации коллективного договора и соглашения

Уведомление о регистрации коллективного договора

Содержание и роль ст. 50 ТК

Вопросы практического использования ст. 50 ТК