Как написать письмо начальнику фсс

Опубликовано: 17.09.2024

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.01.2016 № 11 (зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2016 г. № 41031) обращения в форме электронного документа направляются на адреса электронной почты mail@fss.ru, mail-fss@fss.ru или путем заполнения специальной формы на официальном сайте Фонда http://www.fss.ru.

Информирование граждан о факте поступления обращения, его регистрационных реквизитах, наименовании структурного подразделения Фонда, ответственного за его исполнение, осуществляется Отделом по работе с обращениями граждан и организации приема населения Административно-контрольного департамента по телефонному номеру 8 (495) 668-03-33:

понедельник, вторник, среда, четверг

По другим вопросам, касающимся рассмотрения обращений по существу, информационно-справочная работа осуществляется в структурных подразделениях Фонда, ответственных за исполнение рассмотрения обращений.

Ответ на обращение не дается, если в письменном обращении не содержится фамилия гражданина, направившего обращение, или его почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование Фонда, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Фонда, либо его должность, свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.

В случае, если в обращении обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации в Фонде обращение возвращается ответственным структурным подразделением гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. При этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, об этом в течение 7 дней со дня регистрации обращения в Фонде сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководство Фонда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Фонд.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Фонда, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Общий срок рассмотрения обращений в Фонде по существу определяется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона № 59-ФЗ, срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Гражданину на одно или несколько его обращений, полученных одновременно, направляется только один ответ, несмотря на количество вопросов, изложенных в них.

Подлинные документы (паспорта, дипломы, трудовые книжки) возвращаются гражданину заказным почтовым отправлением вместе с ответом гражданину.

Управляющему
Санкт-Петербургским региональным отделением
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Островскому Константину Валерьевичу
Адрес: 197046, г.Санкт-Петербург,
ул.Большая Посадская, д.10-а

Жалоба на решение Фонда социального страхования РФ

22 августа 2011 года в адрес общества с ограниченной ответственностью "Ромашка" (сокращенное наименование - ООО "Ромашка") ИНН 1111111111 по почте поступило Решение N 228/2011 "Об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (копия прилагается), в соответствии с которым 5 августа 2010 года заместитель управляющего Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 9 (далее - Фонда) по Калининскому району Селивестрова А.И. рассмотрела акт камеральной проверки N 18/2011 от 10 июля 2011 года (копия прилагается), а также расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма - 4 ФСС) за 6 месяцев 2011 года (копия прилагается) и установила неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (нарушение установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации). На основании рассмотренных материалов заместитель управляющего Фонда Селивестрова А.И. решила на основании ст.109 Налогового кодекса РФ в привлечении ООО "Ромашка" за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отказать. В то же время п.2 Решения N 228/2011 "Об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Решения) предлагается ООО "Ромашка" перечислить в добровольном порядке недоимку в размере 5318 рублей 18 коп. и отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда (форма - 4 ФСС) недоимку по страховым взносам, в том числе не принятые к зачету расходы.

Этим же письмом в адрес ООО "Ромашка" 22 августа 2011 года поступило Требование от 10 июля 2011 года N 229/2011 "Об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей" (копия прилагается). В соответствии с данным Требованием Фонд извещает ООО "Ромашка", что по результатам камеральной проверки N 18/2011 от 10 июля 2011 года выявлена недоимка по страховым взносам и другим платежам в Фонд в сумме 5318 рублей 18 коп., образовавшаяся за период с 16 июня по 20 июня 2011 года в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд (15 числа каждого месяца), в том числе неуплаченные страховые взносы 5000 рублей 00 коп. и пени 318 руб. 18 коп. В связи с чем ООО "Ромашка" предписано в срок до 1 сентября 2011 года погасить имеющуюся недоимку по страховым взносам, пени и штрафы, а также отразить сумму недоимки по акту в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда. Ранее, 15 августа 2011 года в адрес ООО "Ромашка" по почте поступил Акт камеральной проверки N 18/2011 от 10 июля 2011 года общества с ограниченной ответственностью "Ромашка" (далее - Акт). В соответствии с данным Актом главным специалистом - ревизором отдела камеральных проверок Фонда Ивановой Н.А. (далее - Ревизором) проведена камеральная проверка Ведомости. При проведении камеральной проверки ею были допущены существенные нарушения условий процедуры проведения камеральной проверки, установленные Налоговым кодексом РФ и другими нормативными актами, которые были обжалованы в Фонд социального страхования Российской Федерации 28 августа 2011 года, исх. N 12/08 от 28 августа 2011 года (копия прилагается).

В законе говорится о выплатах из ФСС пособий по нетрудоспособности, беременности и уходу за ребенком. А вот упоминания о прочих пособиях — в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности и рождением ребенка — в законодательной норме нет. Тем не менее Минтруд утвердил регламенты, в соответствии с которыми работнику могут быть напрямую выплачены и эти пособия. Далее речь пойдет именно о них.

от 14.09.2017 № 677н — для получения пособия по случаю рождения ребенка;
от 14.09.2017 № 678н — для получения пособия при постановке на учет в медучреждение, если срок беременности не более 12-ти недель.

ВНИМАНИЕ.

С 29.12.2017 действуют формы, утвержденные приказом ФСС РФ от 24.11.2017 №578

РАБОТНИКУ:

РАБОТОДАТЕЛЮ:

Образец письма в ФСС от страхователя при неправильно оформленном электронном реестре

Форма заявления о возмещении расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности (Приложение №3 к Приказу ФСС РФ от 24.11.2017г. №578)

Форма справки-расчета размера оплаты отпуска (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно (Приложение №10 к Приказу ФСС РФ от 24.11.2017г. №578)

ДОКУМЕНТЫ РО ФСС:

Форма извещения о представлении недостающих документов или сведений (Приложение №4 к Приказу ФСС РФ от 24.11.2017г. №578)

Форма решения об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности (Приложение №5 к Приказу ФСС РФ от 24.11.2017г. №578)

Форма решения об отказе в рассмотрении документов (сведений) (Приложение №9 к Приказу ФСС РФ от 24.11.2017г. №578)

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, представляемых в территориальный орган ФСС РФ для назначения пособий на бумажном носителе

«Горячая линия»

e-mail:

понедельник — четверг: 08.30-17.30

пятница: 08.30-16.30

обеденный перерыв: 13.00-13.48

суббота, воскресенье — выходные дни

Когда ФСС может выплатить пособие напрямую

Положения регламентов 677н и 678н совпадают в части обстоятельств, при наступлении которых можно обращаться за ними в Фонд, а именно:

работодатель перестал вести деятельность;
в его отношении начата процедура банкротства;
на счетах компании (ИП) недостаточно денежных средств;
судом определено, что работодатель должен выплатить пособие, однако невозможно определить место нахождения его самого или его имущества, на которое можно обратить взыскание.

Как применять районный коэффициент к пособиям

Кроме того, представить уточненную форму нужно будет, если с нового года у страхователя изменится тариф взносов по несчастному страхованию, но уведомление об этом из ФСС он получит после того, как отчитается за I квартал. Учитывая установленные для этого сроки, такая ситуация тоже возможна (пп. 4, 5, 11 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя…, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55). По какой форме подавать уточненный 4-ФСС Уточненку необходимо подать по той же форме, по которой изначально был сдан расчет с некорректными сведениями (п. 1.5 ст. 24 Закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ). Кстати, с отчетности за 9 месяцев 2021 года страхователи должны применять обновленную форму 4-ФСС, поскольку в июне 2021 года в нее были внесены изменения (Приказ ФСС РФ от 07.06.2017 N 275).

Что работник должен представить в Фонд

Комплект документов, которые нужно подготовить, зависит от того, за каким пособием обращается работник. Большая часть бумаг представляется в обязательном порядке, отдельные — по желанию.

В связи с постановкой на учет по беременности на ранних сроках

Для выплаты пособия, положенного при постановке на учет до 12-ти недель беременности, в ФСС нужно подать всего 2 документа:

заявление в установленной форме (приложение № 1 к Регламенту № 678н);
справку из медучреждения, подтверждающую постановку на учет.

В связи с рождением ребенка

Чтобы получить единовременное пособие при рождении ребенка, в ФСС нужно представить:

Заявление (приложение № 1 к регламенту 677н).
Справку о рождении из органов ЗАГС. Если ребенок родился за границей, потребуются иные документы (список представлен ниже).
Справку о том, что второй родитель аналогичного пособия не получал. Берется с места работы, учебы либо из органов соцзащиты (для безработных).
Если родители в разводе — свидетельство о расторжении брака, а также документ о том, что родитель проживает совместно с ребенком.
Если обращается опекун, попечитель либо усыновитель — документ, подтверждающий его статус (например, судебное решение об усыновлении).

Документами, которые подтверждают рождение ребенка за границей, являются:

Копия свидетельства о рождении, выданного консульским учреждением РФ.
Подлинник и копия документа о рождении с переводом на русский язык — если рождение зарегистрировано компетентным органом иностранного государства. При этом документ должен содержать:
для стран — участниц Гаагской конвенции — штамп «апостиль»;
для прочих стран — требование консульской легализации.

Необязательные документы

Оба регламента предполагают возможность подать дополнительные документы. Например, если компания ликвидирована или проходит процедуру банкротства, то можно приложить документы, которые это подтверждают. Если они приложены не будут, ФСС в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запросит их у компетентных органов. Однако учитывая то, что на их получение потребуется время, заявителю целесообразно приложить такие документы, если они имеются.

Как составить заявление

Заявление можно написать в свободной форме, поскольку унифицированного бланка не существует. Сформировать документ можно на фирменном бланке организации.

Что должно быть указано в заявлении:

Адресат заявления — территориальное представительство ФНС.
Отправитель заявления: полное наименование организации, ее реквизиты.
Наименование документа: заявление.
Суть запроса — просьба провести совместную сверку расчетов.
Дата, на которую нужно выяснить состояние расчетов.
Данные об организации: название, ИНН, КПП, ОГРН, регистрационный номер в ФСС, код подчиненности.
Коды взносов, если компанию интересуют какие-то конкретные взносы. Если их не указать, то будет проверка по всем взносам.
На какой адрес выслать акт сверки, если компания хочет получить его по почте. Если же руководство хочет получить бумагу лично, то адрес указывать не нужно.
Дата составления заявления.
Подпись руководителя компании.
ФИО и контактные данные сотрудника, который составил этот запрос в ФНС. Как правило, это бухгалтер компании.

Когда ФСС выплатит пособие

Документы Фонд должен рассматривать не более 10 календарных дней. В результате будет принято решение о выплате физлицу пособия либо отказе. При любом исходе оно должно быть направлено заявителю в течение 5 дней после принятия.

В регламентах прописано, что выплата пособия должна состояться не позднее 10 календарных дней с даты, когда орган ФСС получил все необходимые документы. Следовательно, как только вынесено решение, пособие будет выплачено. Способ его получения указывает сам работник в заявлении.

Если фонд отказал в выплате пособия, заявитель может обжаловать его решение в вышестоящий орган системы ФСС.

В 33 регионах, которые участвуют в пилотном проекте ФСС «Прямые выплаты», взаимодействие между работодателем, Фондом и застрахованным лицом выстроено иначе.

Предлагаем посмотреть ролик об актуальных в 2021 году пособиях по беременности, родам и уходу за ребенком:

Перечень документов, необходимых для получения справки

Чтобы получить сведения об отсутствии задолженности перед социальными фондами, налогоплательщик подает заявление в ФСС. Запрос составляется в свободной письменной форме с обязательным указанием следующей информации:

Название, юридический адрес организации, в которую подается запрос.
Реквизиты отправителя. Название и юридический адрес, КПП, ИНН заявителя. Для индивидуального предпринимателя и физлица — паспортные данные, ИНН.
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Описание цели заявления.
Дата и подпись заявителя.

В описании цели указывается следующая информация: просьба выдать данные о задолженностях перед Фондом, а также желаемые способы получения сведений. Обычно документ отправляют почтой, на электронный адрес или выдают на руки заявителю.

Образцы справок можно взять в отделении Фонда по месту регистрации юрлица или ИП. Посмотреть пример документа и скачать образец бланка можно на нашем сайте.

Составление описи вложения в письмо

При использовании способа сдачи отчета почтой необходимо иметь гарантии того, что документ будет получен ФСС. Без составления описи доказать пересылку конкретного расчета достаточно сложно. Для предупреждения споров с ФСС описание содержимого должно быть составлено в обязательном порядке. Опись может быть:

Составлена и заверена руководителем предприятия в произвольной форме. Работник почты не обязан заверять опись организации штампом. При отсутствии подтверждения описи штампом почты документ является только сопроводительным письмом и не подтверждает наличия отчетности.
Оформлена на бланке почты и заверена работником учреждения. Опись почты имеется в ценных отправлениях. На документе указывается сумма заявленной ценности, отправитель, период представления расчета, количество листов вложения.

Доказательством отправки служит опись почты, составленная по форме 107, утвержденная в Почтовых правилах от 22.04.1992. Опись почты в 2 экземплярах составляется отправителем, заверяется работником учреждения. Отправитель должен представить работнику почты незапечатанный конверт для сличения содержания описания с документом, представленного к отправке. Второй экземпляр описи получает отправитель.

Отсутствие во вложении описи не является препятствием для приема расчета 4-ФСС региональным отделением ФСС, но служит гарантом подтверждения отправки (

Можно ли отчитаться по почте, если среднесписочное количество работников превышает 25 человек

Действующее законодательство не допускает возможности предоставления отчетности в ФСС посредством почтовых отправлений теми страхователями, среднесписочная численность персонала которых за прошлый год превышает 25 сотрудников.

Чтобы подсчитать среднесписочное количество сотрудников для ведомости 4-ФСС, можно воспользоваться алгоритмом расчета, приведенным в рекомендациях по заполнению статистических форм, утвержденных приказом Росстата от 27.11.2019 № 711.

Среднесписочная численность работников для заполнения формы 4-ФСС рассчитывается в несколько этапов:

1. Подсчет среднесписочного количества всех работников за все дни каждого месяца прошлого расчетного периода.

2. Вычисление среднесписочной численности сотрудников, занятых неполный рабочий день за все дни месяцев рассчитываемого срока.

3. Расчет среднесписочной численности персонала за каждый отдельный месяц прошлого года.

4. Определение среднесписочного количества по сотрудникам с неполной занятостью за каждый отдельно взятый месяц.

5. Исчисление среднесписочной численности специалистов за полный календарный год.

Все вышеуказанные показатели подсчитываются в целых числах с округлением дробных значений.

Подробнее о том, как посчитать среднесписочную численность персонала узнайте в материале «Среднесписочная численность в расчете 4-ФСС (нюансы)».

Однако в исключительных случаях, отправив расчет по почте, можно сэкономить на штрафах. Как правило, многие бухгалтеры отправку отчетности по телекоммуникационным каналам связи откладывают на самый последний момент. Но иногда случаются непредвиденные обстоятельства, не позволяющие передать расчет. Например, отключение света, интернета или непроконтролированное окончание действия электронного ключа.

В случае несдачи отчета в предусмотренные законодательством сроки плательщика взносов на травматизм ожидает штраф. Наказуемым является и несоблюдение электронного способа подачи отчетности (ст. 26.30 закона № 125-ФЗ).

Показатель численности, влияющий на способ представления расчета

Предприятия со среднесписочной численностью до 25 человек имеют возможность выбора способа представления данных. Организационные формы предприятий, насчитывающие численность свыше 25 человек, должны подавать расчет только в электронной форме. Условие по ограничению численности при выборе способа сдачи отчетности применяется к действующим, реорганизованным и вновь созданным предприятиям. При несоблюдении формы представления расчета на предприятие налагается штраф в размере 200 рублей.

Определение среднесписочной численности производится с учетом особенностей:

Показатель рассчитывается по правилам, установленным органами статистики.
Расчет количества работников производится в пределах календарного года, нарастающим итогом.
Данные определяют за все дни месяца на основании приказов, сведений табелей учета рабочего времени.
В случае получения данных о превышении предельного ограничения подача отчета в электронной форме осуществляется с периода, когда право на использование бумажного носителя утрачено.

ФСС – это государственный фонд, в который работодатели перечисляют специальные выплаты за каждого наемного работника. Деятельность организации важна для всех людей, причем как работающих, так и безработных.

Причины составления заявления

Обратиться в ФСС с официальным заявлением могут как предприниматели, выступающие работодателями, так и обычные граждане. Существует много причин, по которым люди обращаются к работникам организации.

Предприниматели обычно составляют обращения по следующим вопросам:

возникновение несчастного случая во время производственного процесса;
вопросы относительно сдачи официальной отчетности;
получение материального возмещения;
направление письма о разъяснениях.

Граждане обращаются к работникам ФСС по следующим причинам:

получение пособия по инвалидности;
оформление родового сертификата;
направление заявки на получение путевки на санаторно-курортное лечение;
выплаты по страховке или регрессу;
подача жалобы на работодателя;
оформление больничного листка, если по разным причинам с этим вопросом гражданин не может обратиться к работодателю.

Способы отправки

Обращение формируется в свободной форме, но необходимо внести определенные обязательные сведения. Передать заявку с другой документацией представителям ФСС можно разными способами, к которым относится:

Если человек принимает решение лично прийти в отделение службы, то выполняются последовательные этапы:

предварительная запись по телефону к председателю конкретного подразделения ФСС;
согласование оптимальной даты и времени приема;
направление запроса относительно документов, которые должны иметься у заявителя;
гражданин получает уведомление о конкретной дате и времени приема.

Отсутствуют точные сведения о том, как долго приходится согласовывать заявку на личную встречу с руководителем ФСС.

Из-за пандемии коронавируса государственный фонд приостановил личный прием граждан, поэтому если у человека возникают какие-либо вопросы или проблемы, то он может воспользоваться упрощенной формой подачи онлайн-обращения.

Единственный недостаток новой формы заключается в том, что невозможно отслеживать ход рассмотрения заявки, но для ее заполнения не нужна даже регистрация на сайте.

К правилам заполнения упрощенной формы относится:

указывается наименование подразделения ФСС, ФИО заявителя, а также адрес электронной почты, на который будет отослан ответ;
чтобы получить развернутый ответ, указывается адрес проживания и контактный телефон;
приводится конкретная суть предложения или жалобы;
ответ отправляется в электронном виде на указанный адрес;
если отсутствует точная информация о жалобе или просьбе, то ответ не предоставляется;
для подтверждения доводов, которые приводятся в тексте, рекомендуется прикладывать к заявке соответствующие документы или файлы.

Дополнительно через электронную приемную заполняется стандартная форма заявки. Такие обращения рассматриваются представителями ФСС, обладающими соответствующими полномочиями.

В тексте указывается наименование регионального подразделения фонда, ФИО и паспортные данные гражданина, а также электронный адрес для отправки ответа. Ответ присылается в электронном виде на указанный адрес. В тексте указывается социальное положение и льготная категория заявителя. К заявке можно прикладывать документы, подтверждающие изложенные факты.

Прикреплять можно до 10 файлов, но их объем не должен превышать 10 МБ. Допускается пользоваться не только текстовыми, но и аудио- или видео- файлами. Через личный кабинет на сайте или портале Госуслуг можно отслеживать ход рассмотрения заявки.

Правила приема и сроки рассмотрения заявок

Представители ФСС в процессе обработки обращений учитывают следующие правила:

Если гражданин отправляет одновременно несколько одинаковых запросов, то ему дается только один ответ.

Принимаются ли обращения по телефону

Можно решать разные вопросы или проблемы дистанционным способом через телефонные звонки.

В каждом регионе функционируют отдельные центры связи, которые рассматривают конкретные вопросы для отдельного города. Например, в Санкт-Петербурге используется телефон: +78126778717.

По телефону можно получить информацию о размерах и видах пособий, выплатах, бесплатном протезировании, правах работников и беременных женщин, а также о действиях, которые нужно совершать при нарушении правил охраны труда. Через телефон можно записаться на прием к руководителю конкретного подразделения. Но при использовании данного метода не дается письменный ответ на обращение.

Заключение

Правила подачи жалобы на действия (бездействие) сотрудников ФСС

С 2012 года в России приняты единые Правила подачи жалоб на оказывающие услуги органы государственной власти (постановление Правительства РФ «О порядке. » от 16.08.2012 № 840).

Важно! В соответствии с п. 1 Правил в административном порядке обжалуются действия или бездействие государственных служащих, сотрудников фондов (ФСС, ФОМС, ПФР), государственных корпораций, многофункциональных центров при оказании ими государственных услуг гражданам и организациям.

Примерный перечень ситуаций, при наличии которых гражданин или организация могут обратиться с жалобой на ФСС в административном порядке, перечислен в п. 11 Правил. Среди них:

необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя;
требование платы за услугу, оказываемую бесплатно;
требование от заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом оказания соответствующей услуги;
нарушение сроков оказания услуги.

Куда писать жалобу на ФСС

Согласно п. 8 Правил жалоба подается по месту возникновения нарушения прав гражданина или организации в орган, который ответственен за оказание конкретной услуги. Применительно к ФСС эта норма реализуется следующим образом:

если обжалуются действия сотрудника местного отделения фонда — руководителю отделения;
если обжалуются действия руководителя местного отделения — в региональное отделение ФСС;
если обжалуется решение регионального отделения фонда — собственно в ФСС.

Важно! Обращение с жалобой в административном порядке, то есть в вышестоящие структуры фонда, не лишает гражданина или организацию права обратиться в прокуратуру или суд за защитой своих прав. Жалоба на ФСС в инстанции (помимо самого фонда) подается по общим правилам, предусмотренным законом «О порядке. » от 02.05.2006 № 59-ФЗ, ГПК РФ или АПК РФ.

Как составить жалобу

Требования к содержанию жалобы определены в п. 3 Правил — при подаче жалобы в структурные подразделения ФСС — и ст. 7 ФЗ № 59 — при подаче жалобы в прокуратуру. Жалоба должна содержать:

название органа, куда подается жалоба, или название должности и инициалы руководителя, которому адресуется жалоба;
инициалы и адрес заявителя или наименование и юридический адрес для компании; номер телефона для связи; адрес электронной почты, если заявитель хочет, чтобы ответ ему был направлен по электронной почте;
дату составления жалобы;
информацию о действии или решении сотрудника ФСС или отделения фонда, которое обжалуется;
доводы заявителя (ссылки на нормативные акты, документы и т. д.), которые подтверждают наличие нарушений со стороны сотрудников ФСС;
просьбу заявителя об устранении возникшего нарушения его прав.

Жалоба в письменной форме заверяется подписью заявителя или его представителя.

Для справки: написать жалобу в ФСС или прокуратуру можно в свободной форме на листе формата А4, если жалоба направляется в письменном виде; от руки или при помощи печатной техники. Формализованного бланка или специальных требований к оформлению жалобы не предусмотрено.

Порядок и способы направления жалобы

Подать жалобу в ФСС или прокуратуру можно как в рукописном, так и в электронном формате. Так, согласно пп. 5 и 6 Правил в сам ФСС жалоба может подаваться следующими способами:

по почте;
лично в отделение фонда уполномоченному сотруднику или при приеме граждан руководством отделения фонда;
через МФЦ;
в электронном виде через сайт регионального отделения ФСС или самого ФСС, через портал «Госуслуги»;
через электронную приемную ФСС для подачи жалоб.

Если жалоба подается в ФСС, то срок ее рассмотрения — до 15 рабочих дней. Если предмет жалобы — отказ работника ФСС в приеме документов или исправлении ошибок в документации, то срок ее рассмотрения, согласно п. 15 Правил, до 5 рабочих дней. При обращении в прокуратуру срок рассмотрения — 1 месяц.

Результат рассмотрения жалобы

По итогам рассмотрения жалобы руководитель отделения ФСС принимает решение об удовлетворении либо об отказе заявителю. В случае положительного решения нарушение прав заявителя должно быть устранено в течение 5 дней с момента принятия решения.

Прокурор после рассмотрения жалобы заявителя в случае согласия с его доводами принимает необходимые меры прокурорского реагирования, то есть выносит в адрес ФСС представление об устранении нарушений. Вынесенное представление должно быть безотлагательно рассмотрено. Выявленные нарушения устраняются в течение 30 дней (ст. 24 ФЗ «О Прокуратуре. » от 17.01.1992 № 2202-1).

О результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах заявителю сообщается путем направления ответа по почте или электронной почте.

Итоги

В законодательстве достаточно подробно прописан порядок подачи жалобы на действия или бездействие работников ФСС, регламентированы сроки их рассмотрения. Основное внимание в жалобе следует уделить не техническим вопросам или ее оформлению, а содержанию, то есть доводам, подтверждающим правоту заявителя.

ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1
закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2.05.2006 № 59-ФЗ

Добрый день!
Прошу Вас разобраться в ситуации.

С 27.07.2020 по 12.08.2020 я находилась на больничном, т.к. являлась лицом, контактировавшим с человеком с подтвержденным диагнозом COVID-19.
В день закрытия больничного листа, 12.08.2020, я сдала лист временной нетрудоспособности в отдел кадров для получения оплаты.

Кроме того, в соответствии с письмом Волгоградского ФСС №01-05/0101-01-05/0101-3517 от 22.09.2020, мой листок нетрудоспособности подлежит оплате 14 календарных дней, что является прямым нарушением 255-ФЗ (п.6 ст.6), согласно которому пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином.

Поскольку данная ситуация является не только прямым нарушением норм действующего федерального законодательства, но и ущемляет мои права на получение социальных выплат, прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации и обеспечить получение мной положенной выплаты за период временной нетрудоспособности сроком 17 календарных дней.

Читайте также: