Можно ли фиксировать температуру сотрудников в специальном документе

Опубликовано: 16.05.2024

Московских работодателей указом столичного мэра обязали несколько раз в день измерять температуру тела у всех работников. Рассказываем о проблемах, с которыми могут столкнуться работодатели и о том, как оптимально организовать измерение температуры в организациях.

Измерение температуры тела — новая обязанность работодателей

В соответствии с 2.3. Приложения № 7 к указу мэра Москвы от 07.05.2020 № 55-УМ все столичные организации и ИП, имеющие право работать, обязаны обеспечить регулярное измерение температуры тела своих работников на протяжении всего рабочего дня/смены.

Измерять температуру тела работникам необходимо не менее одного раза в 4 часа. Первый раз температуру нужно измерить при допуске сотрудников на рабочие места/территорию работодателя. То есть на проходной или при входе в офис.

Причем на входе в офис или на проходной предприятия с измерением температуры все понятно. Температуру может бесконтактным термометром измерять охрана или секретарь ресепшн, которые будут снимать показания и вносить их в специальный журнал.

В общем, все работающие компании с этим уже определились. А вот с измерением температуры тела сотрудников в течение рабочего дня могут возникнуть серьезные проблемы.

Какие проблемы могут возникнуть с измерением температуры тела на предприятиях

Понятно, что если каждые 4 часа вызывать в офис охрану для измерения температуры тела работников или назначить ответственного, который будет подходить ко всем сотрудникам и измерять их температуру, то ничего хорошего из этого не выйдет.

Также неразумным выглядит обязать работников каждые 4 часа посещать, например, медпункт для измерения температуры тела.

Вместо профилактики коронавирусной инфекции подобные действия приведут к увеличению контактов, а значит и к повышению риска заражения сотрудников.

При этом в указе мэра ничего не говорится о том, каким образом организации должны организовать весь этот процесс.

Как измерять температуру тела сотрудников в течение рабочего дня

При организации процесса регулярного измерения температуры тела полагаем правильным использовать личные термометры, которые компания может выдать всем работающим сотрудникам. Этот метод со следующей недели будет использовать в своих офисах фирма «1С».

Организацию измерения температуры следует начать с издания приказа по организации мер предупреждения распространения коронавирусной инфекции, а также о назначении ответственного лица за измерение температуры по компании.

В первый раз температура тела сотрудников должна измеряться на входе в офис/предприятие. Охрана бесконтактным способом снимает показания каждого сотрудника и записывает данные в бумажный или электронный журнал.

№ п/п	Дата измерения	ФИО сотрудника	Температура тела сотрудника	Внешний осмотр: 0 — признаков заболевания не выявлено, 1 — выявлено	ФИО и должность сотрудника, проводившего измерение температуры	Подпись сотрудника, проводившего измерение температуры

Если у работника оказывается повышенная температура, он к работе не допускается, а охрана незамедлительно сообщает об этом ответственному и администрации предприятия.

После того как все сотрудники пройдут на рабочие места (например, в 10:00 ч.), охрана должна передать журнал регистрации измерения температуры ответственному сотруднику.

Электронный журнал может пересылаться ответственному по электронной почте, а с бумажного можно делать фотографии и также отправлять на почту или другим способом ответственному лицу. Удобный для себя процесс может легко определить каждая компания самостоятельно.

Далее в течение рабочего дня работники должны снимать показания температуры своего тела уже самостоятельно. Для этого организация за свой счет приобретает для каждого работающего в офисе или на предприятии сотрудника отдельный термометр.

Сейчас они есть в продаже по цене 250-400 рублей. Рекомендуем покупать электронные, а не ртутные, чтобы не было риска разбить градусник.

Кроме того, следует сразу же предупредить работников о дисциплинарной ответственности за неизмерение температуры или сообщение недостоверных показаний.

Такие сотрудники могут быть отстранены от работы за грубое нарушение правил внутреннего трудового распорядка, а этот день работы оплачиваться не будет.

Измерение температуры должно производиться каждые 4 часа. Например, в 12, 16 и 20 часов, для тех, кто в это время на предприятии.

Далее каждый сотрудник должен сообщить (по почте, смс, по телефону, в специальном приложении — как удобно вашей компании) полученные показатели ответственному работнику, который, в свою очередь, обязан будет внести эти данные в журнал регистрации измерения температуры работников для профилактики коронавируса.

Все сотрудники с повышенной температурой должны незамедлительно отстраняться от работы.

Хранить такие дневные журналы рекомендуем не менее 14 дней, чтобы в случае заболевания сотрудника быстро понять, кто был одновременно с ним на работе в эти дни.

Стали поступать от родителей ответы из школ за подписью директора, в которых указывается о том, что термометрия не является медицинским вмешательством, публикуем инструкцию что делать родителям и как отказаться от термометрии.

Стали поступать от родителей ответы из школ за подписью директора, в которых указывается о том, что термометрия не является медицинским вмешательством, а относится к «профилактике», ссылаясь на Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Занятая позиция школ неверна, что лишь доказывает об их неосведомленности и некомпетентности в области медицины и не только.

Обратившись к вышеназванному закону, стоит отметить, что в силу пункта 1 стать 2 под здоровьем понимается состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

В соответствии с пунктом 5 вышеназванной статьи, к медицинскому вмешательству относится выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности.

Таким образом, измерение температуры человека при помощи измерительного медицинского прибора, в данном случае термометром – относится к диагностике.

А вот под «профилактикой» в силу пункта 6 той же статьи понимается «комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания».

При этом стоит отметить, что в пункте 5 статьи 2 указано, что и диагностика, и профилактика – относятся к «медицинскому вмешательству».

Термометрия несовершеннолетних обучающихся, получающих образование в образовательных учреждениях, таких как детский сад, школа и т.п., - допустима исключительно с согласия родителя, ибо получение образования не может быть обусловлено проведением каких-либо медицинских и иных опытов, тем более, что предметом образовательных услуг является – получение образования, а не оказание медицинских услуг.

Конституцией РФ закреплено право каждого на получение доступного и бесплатного образования (части 1, 2 статьи 43).

Также Конституцией РФ запрещено проводить какие-либо медицинские и иные опыты, эксперименты (часть 2 статьи 21).

Поскольку термометрия (измерение температуры тела человека) – является медицинским вмешательством, т.к. относится к диагностике (пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), то в силу пункта 5 статьи 2 вышеназванного закона должно выполняться исключительно медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности.

Безусловно, предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство (часть 1 статьи 20 вышеуказанного ФЗ).

Также в пункте 2.2 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» указано, что результаты термометрического исследования заносятся в журнал в отношении лиц, с повышенной температурой.

С учетом того, что температура тела у каждого человека разная, поскольку на это влияют индивидуальные характеристики организма (генетика, образ жизни, окружающая среда, менструальный цикл и т.д.), то прежде, чем установить является ли измеренная температура тела не соответствующей норме человека (завышенная, заниженая), важно о данном человеке собрать анамнез, на что естественно должно быть получено согласие непосредственно этого человека и/ или его законного представителя (в зависимости от возраста «пациента»).

Статьей 13 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что любые сведения о состоянии здоровья, иные сведения, полученные при медицинском обследовании - являются медицинской тайной и не подлежат разглашению (кроме письменного на то согласия в соответствии с частью 1 статьи 20 настоящего ФЗ).

Более того, в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» «Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» «персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)».

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» «обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных».

Исходя из вышеизложенного, в случае поступления предложения в Ваш адрес измерить температуру тела Вам и/или Вашему ребенку, сотрудник, осуществляющий данные действия обязан:

А. По требованию родителя, предоставить подтверждающие документы о наличии медицинского образования для последующего осуществления медицинского вмешательства.

Б. Разъяснить родителю об осуществлении им медицинского вмешательства, получить от родителя исключительно добровольное и обязательно информированное согласие на осуществление медицинского вмешательства.

В. Получить от родителя согласие на обработку биометрических данных его и/или ребенка с указанием конкретной цели конкретных действий.

Г. По требованию родителя – предоставить сертификат на измерительный прибор, а также документ, подтверждающий исправность измерительного прибора (вовремя осуществленную поверку прибора) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и в соответствии с Приказом Минздрава России от 15.08.2012 N 89н «Об утверждении Порядка проведения испытаний в целях утверждения типа средств измерений, а также перечня медицинских изделий, относящихся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в отношении которых проводятся испытания в целях утверждения типа средств измерений».

Законодательство РФ в области персональных данных основывается на Конституции РФ и государственные органы, органы местного самоуправления, принимающие в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, нормативные акты, правовые акты, обязаны соблюдать Конституцию РФ, Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» и не имеют право ограничивать права субъектов персональных данных (части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» - обработка персональных данных должна осуществляться справедливо и с соблюдением закона, ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Для осуществления обработки персональных данных должны быть соблюдены принципы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (п.1 ч.1 ст.6) с обязательным получением от субъекта персональных данных добровольного согласия на обработку его персональных данных, которое он дает в своем интересе и по своей доброй воле (ч.1 ст.9).

Таким образом, доступ к указанным сведениям медицинского характера и к сведениям, составляющим медицинскую тайну, могут иметь только медицинские работники и только с предварительного разрешения родителя обучающегося.

В случае внесения указанных сведений в журнал, эти сведения станут известны лицам, которые не являются медицинскими работниками (педагоги, воспитатели, социальные работники, охранники, вахтеры, администраторы и т.п.).

Поскольку в РФ действует принцип иерархии законов, то есть верховенство Конституции и федерального законодательства над нормативно-правовыми актами, Вы вправе, ссылаясь на вышеуказанные положения закона, не соглашаться на проведение термометрии.

Что делать, если Вас и/или Вашего ребенка будут понуждать к проведению медицинской диагносте помимо Вашей воли?

Рекомендуем Вам:

1. Обратиться к руководству школы с требованием предоставить:

А. Подтверждающие документы о наличии медицинского образования для последующего осуществления медицинского вмешательства.

Б. Разъяснить сотруднику образовательного учреждения об осуществлении законного медицинского вмешательства, предварительно получив от родителя исключительно добровольное и обязательно информированное согласие на осуществление медицинского вмешательства, предоставив родителю полную и достоверную информацию о предстоящем медицинском вмешательстве.

В. Предоставить сертификат на измерительный прибор, а также документ, подтверждающий исправность измерительного прибора.

2. Разъяснить (можно зачитать) вышеуказанные нормы права, после уточнить у руководства общеобразовательного учреждения, что является предметом оказания образовательных услуг – получение медицинских услуг или образовательных услуг (при этом напомнить об отсутствии объявленной эпидемии, которая бы обязывала Вас беспрекословно выполнять диктуемые ими действия вопреки Вашей воли)?

3. Вручить руководителю (делопроизводителю/секретарю) заполненное Вами заявление об отказе от медицинского вмешательства по образцу.

4 . Составить в адрес директора школы уведомление о нарушении прав Вашего ребенка и вручить ему.

Все заявления, уведомления и иные документы, которые Вы подаете, готовите в двух идентичных экземплярах, на одном из которых Вам обязаны поставить отметку о его вручении с входящим номером.

ВАЖНО. При отстаивании своих прав и интересов, интересов и прав Ваших детей, Вы можете столкнуться с рядом серьезных и сложных задач. Возможно, для их разрешения, Вам потребуется много сил, времени и стойкого терпения, чтобы разрешить их.

Права, регламентированные законом могут нарушаться изданными ведомственными приказами, информационными письмами и иными нормативными правовыми, правовыми и иными актами, которыми обязывают сотрудников образовательных учреждений, руководителей образовательных учреждений соблюдать изданные акты.

Некоторые родители прибегают к дипломатическому методу общения с образовательными учреждениями и, в таком случае возможен вариант измерения температуры Вашему ребенку самостоятельно, а с Ваших слов сотрудник может записать предоставленные Вами сведения.

Обращаем внимание, что все разговоры стоит фиксировать на аудиозапись.

В качестве правовых оснований, которыми школы обязывают производить термометрию, органы власти ссылаются на требования Роспотребнадзора, а именно - СП 3.1/2.4 3598-20 от 30.06.2020, п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2020 г. N 16 “Об утверждении санитарно эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20", которым предусмотрено проведение термометрии.

Между тем, право на образование гарантировано частью 1 статьи 43 Конституции РФ, а часть 2 настоящей статьи гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Поэтому ограничение права на образование путем внедрения обязательств в сфере охраны здоровья на граждан и на администрацию образовательных учреждений, не только незаконно, но и сопряжено с нарушением личных неимущественных прав граждан в двух этих сферах – образовательной и медицинской.

Отдельно выделим вопрос о термометрии в детских садах.

Прежде всего, следует отметить, что все вышеперечисленные нормы законодательства относятся и к праву на получение дошкольного образования.

Поэтому все сказанное справедливо и в отношении обучающихся в дошкольных организациях.

Мы лишь остановимся на некоторых специальных нормах, касающихся термометрии в детском саду.

Еще до пандемии коронавирусной инфекции действовали (и действуют в настоящее время) СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. N 26.

Согласно пункту 11.2 указанных Правил «Ежедневный утренний прием детей проводится воспитателями и (или) медицинскими работниками, которые опрашивают родителей о состоянии здоровья детей. По показаниям (при наличии катаральных явлений, явлений интоксикации) ребенку проводится термометрия.

Выявленные больные дети или дети с подозрением на заболевание в дошкольные образовательные организации не принимаются; заболевших в течение дня детей изолируют от здоровых детей (временно размещают в помещениях медицинского блока) до прихода родителей или их госпитализации в лечебно-профилактическую организацию с информированием родителей.

Медицинский работник осуществляет прием детей в ясельные группы и в случаях подозрения на заболевание - в дошкольных группах.

Как видно из содержания этого пункта - не предусмотрена всеобщая и обязательная госпитализация детей, или жесткое ограничение времени явки родителей за заболевшим ребенком (родитель обязан забрать заболевшего ребенка в течение дня, а не через час, например, как требовал один из московских детских садов).

Сами по себе правила выявления заболевших детей дошкольного возраста, исходя из изложенного, не направлены на нарушение каких-либо прав детей или родителей, они направлены на своевременное принятие мер для реагирования на заболевшего ребенка и предотвращения заражения других детей.

В данном случае важно, чтобы эти правила соблюдались именно с указанными целями – своевременной помощью заболевшим детям в допустимой и разумной мере, а не трактовались свободно, не переписывались по-своему, как приведено в примере с московским детским садом.

Для защиты от злоупотреблений со стороны руководства дошкольным образовательным учреждением предлагаем воспользоваться образцом заявления об отказе от медицинского вмешательства, который можно скачать по ссылке здесь.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, никто не может быть лишен или ограничен в праве на получение образования и в праве на оказание эффективной охраны здоровья.

Законом не предусмотрено понуждение граждан к медицинскому вмешательству без их воли и согласия.

Исключением является часть 2 статьи 20 «9. Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается:

1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);

2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями , представляющими опасность для окружающих;

3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;

4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);

5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы;

6) при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель».

С учетом отсутствия вышеуказанных оснований, а также в силу того, что не введен карантин, не объявлена эпидемия, родители вправе сами решать - разрешать осуществление медицинских вмешательств, либо отказываться от них.

В то время, как образовательное учреждение не вправе решать по данной части вопроса за обучающихся и их родителей, также как и не вправе чинить препятствия в получении образования воспитанниками, обучающимися.

Гарантии основных прав и свобод, в число которых входят и указанные права, провозглашены Конституцией РФ, поэтому их предоставление не может служить средством манипулирования, принуждения, поскольку это абсолютно не соответствует принципам правового, цивилизованного государства.

Дополнение к инструкции по термометрии

Нами разработан бланк универсальной жалобы, которую мы предлагаем направлять в местные и федеральные органы исполнительной власти в сфере образования и здравоохранения: региональные управления, департаменты, комитеты и министерства в сфере управления образования и здравоохранения; а также – в местные и федеральные надзорные органы: Рособрнадзор и Роспотребнадзор.

Если на Ваши жалобы поступают отписки, то предлагаем обжаловать незаконное бездействие в прокуратуру с помощью разработанной нами жалобы, в «шапке» которой можно указать любой гос. орган, в отношении которого хотите жаловаться.

И помните: чем активнее позиция родителей, тем более вероятен успех, к которому приведут предлагаемые нами действия.

Если Вам потребуется помощь или дополнительные разъяснения, Вы всегда можете обратиться в группу Народного юриста, где в возможно короткий срок сможете получить подробные и понятные разъяснения.

Подписывайтесь на наши ресурсы:

Наша деятельность ведется на общественных началах и энтузиазме. Мы обращаемся к Вам с просьбой оказать посильную помощь нашей экспертной и правозащитной деятельности по защите традиционной семьи и детей России от западных технологий и адаптированных с помощью лоббистов законов. С Вашей помощью мы сможем сделать еще больше полезных дел в защите традиционной Российской семьи!

Для оказания помощи можно перечислить деньги на карту СБЕРБАНКА 4276 5500 3421 4679,
получатель Баранец Ольга Николаевна
или воспользуйтесь формой для приема взносов:

Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Вопрос

Надо ли работодателю вести журналы измерения температуры тела работников?

Ответ

Примерная форма стандарта безопасной деятельности организации, утвержденная Распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 06.04.2020 N 1643-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121", предусматривает необходимость ведения работодателем журнала измерений температуры тела работников в связи с распространением коронавирусной инфекции. При этом форма и порядок ведения такого журнала не установлены. В связи с вышеизложенным организация самостоятельно разрабатывает и утверждает форму и порядок ведения такого журнала.

Также следует отметить, что согласие работников работодателю на обработку таких персональных данных, как температура тела, в соответствии с разъяснениями Роскомнадзора не требуется.

Обоснование

Согласно п.2.6. примерной формы стандарта безопасной деятельности организации необходимо обеспечить измерение температуры работников перед началом работы. При температуре 37,0 и выше либо при других явных признаках ОРВИ сотрудник должен быть отстранен от работы. Каждое измерение температуры регистрировать в журнале регистрации температуры работников.

Таким образом, данный документ предусматривает необходимость измерения температуры тела и занесения ее в журнал только работодателем и только работников.

Форма журнала нормативно-правовыми актами не установлена. Журнал измерения температуры тела работников ведется в свободной форме. В графах журнала стоит отражать дату и время измерения температуры, фамилию работника, результат измерения (Путеводитель по кадровым вопросам. Обязанности работодателя при эпидемиях <КонсультантПлюс>).

Согласно <Разъяснениям> Роскомнадзора <Особенности использования тепловизоров работодателями - операторами персональных данных - с целью предотвращения распространения коронавируса> температура тела - это информация о состоянии здоровья и, соответственно, относится к специальной категории персональных данных. Обработка таких данных без согласия субъекта в соответствии с частью 2.3 ст. 10 Федерального закона "О персональных данных" допускается, если осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. В соответствии со ст. 88 ТК РФ, работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением данных, свидетельствующих о возможности выполнения работником трудовых функций. Поскольку меры по выявлению заболевания связаны с определением возможности выполнения трудовых функций, согласия работника на измерение температуры не требуется

Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Поможем не забыть сделать главное.

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера и юриста

Возможно, вам будут интересны эти темы:

На тот же срок продлили обязательную самоизоляцию граждан старше 65 лет и лиц с определенными хроническими заболеваниями. И тех и других до 12 июля нужно оставить на удаленке.

Субсидию могут выдавать по первому месту работы на тех, кто встал или встанет на учет в центре занятости после 1 января 2021 г.

В список ФНС включает документы, которые похитили из медорганизаций или потеряли медработники.

Поправки о 100%-ой оплате больничных по уходу за детьми. Изменения в правила расчета стажа для досрочной пенсии. Субсидирование занятости хотят выпускников.

К эксперименту по отказу от бумажных кадровых документов еще можно присоединиться.

Минтруд напомнил, что для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда.

Чтобы работники и клиенты не заражали друг друга коронавирусом и другими опасными болезнями, работодателям рекомендовали проверять у них температуру. А в Москве это даже не рекомендация, а обязанность. Если температура повышена, сотрудника нельзя пускать на рабочее место.

При этом работодатели должны не только проявлять заботу, но и соблюдать закон о персональных данных. За любое нарушение можно получить штраф в десятки тысяч рублей. Измерения температуры это тоже касается, поэтому Роскомнадзору пришлось объяснять, как быть с проверкой здоровья, чтобы ничего не нарушить.

Как оформить измерение температуры на работе

Вот план действий, чтобы выполнить требования по профилактике коронавируса и не получить штраф:

Издайте внутренний документ, где будет сказано, зачем и у кого вы собираетесь измерять температуру. Цель должна быть заранее определенной и конкретной.
Предупредите работников и посетителей объявлением. Отдельное согласие от них можно не получать.
Работников с повышенной температурой отстраните от работы и отправьте к врачу.
Удалите данные тепловизора в течение суток.

Что такое персональные данные

Персональные данные — это практически любая информация, которая позволяет идентифицировать человека: имя, адрес, контакты, религиозные предпочтения, состояние здоровья и много других сведений.

Фотография на пропуске — это тоже персональные данные. И температура тела не исключение.

Персональные данные нужно собирать, обрабатывать и хранить не как захочется, а строго по специальному закону № 152-ФЗ. Например, нельзя собирать через сайт почтовые адреса и телефоны клиентов, не спросив их разрешения. Любой, кто собирает или хранит информацию о других людях, — оператор персональных данных. Работодатели тоже относятся к такой категории, но для них в законе есть особые условия.

Нужно ли брать согласие работников на измерение температуры тепловизором

Нет, если речь именно о работниках, то отдельное согласие на проверку температуры специальными устройствами не нужно.

Дело в том, что температура — это информация о здоровье, то есть персональные данные. Но работодателям она нужна в рамках трудовых отношений. Для такой обработки согласие можно не получать, это не будет нарушением закона. То есть температуру можно измерять не градусником, а тепловизором — даже не предупреждая работников и даже если они против.

Могут ли работники отказаться предоставлять данные о температуре тела

Нет, если они хотят работать, то отказаться не могут. По трудовому кодексу работодателю можно не сообщать информацию о здоровье. Например, менеджер не обязан рассказывать начальству о гастрите или остеохондрозе. А вот у учителя могут запросить информацию о психологическом здоровье, у летчика проверят зрение и сердце, у повара — нет ли инфекционных заболеваний.

В истории с коронавирусом температура нужна, чтобы убедиться, что работник может выполнять свои трудовые функции. Если он болеет, это опасно для всех вокруг — такой человек должен сидеть дома. Поэтому работодатель имеет полное право измерять температуру и принимать меры по результатам.

Но работников нужно предупредить, что в офисе работает тепловизор или температуру измеряют еще каким-то способом.

Как измерять температуру у посетителей

Посетители и клиенты — это не работники, поэтому для них действуют обычные требования закона о персональных данных. Никакую информацию нельзя собирать, обрабатывать и хранить без их согласия. Нельзя без предупреждения и согласия измерять температуру у клиентов банка, посетителей поликлиники, фитнес-центра или парикмахерской.

У них нужно брать согласие. По закону оно должно быть добровольным и информированным, но невозможно брать у каждого посетителя письменное согласие на измерение температуры. В таких случаях Роскомнадзор рекомендует предупредить посетителей объявлением, примерно таким, как о видеосъемке. Но сама по себе температура без других данных не позволит идентифицировать человека, поэтому не всегда измерение — это сбор персональных данных. Данные о температуре тела будут считать персональными, только если о клиенте известно что-то еще: например, он заполнил договор или заявление с паспортными данными.

Согласием посетителя на измерение при этом будет считаться вход, на юридическом языке это называется конклюдентным действием. Если посетитель знает, что тут измеряют температуру, но все равно зашел — он согласился на сбор и обработку персональных данных.

Сколько можно хранить данные о температуре

Информацию об измерениях температуры, которую фиксируют тепловизоры, нужно удалить в течение суток после получения. Считается, что цель сбора достигнута, больше эти данные не нужны.

Что будет за нарушение закона о персональных данных

За нарушение закона № 152-ФЗ можно получить штраф. Для юридических лиц штрафы гигантские: если собирать данные без согласия — 75 000 Р за каждый случай, а если собирать не положено по закону — до 50 000 Р . Отдельно накажут руководителя.