Каковы правовые последствия работы нотариуса без договора страхования

Опубликовано: 15.05.2024

Библиографическая ссылка на статью:
Гусева Е.Д. Полномочия и ответственность нотариусов: проблемы и перспективы развития // Гуманитарные научные исследования. 2019. № 11 [Электронный ресурс]. URL: https://human.snauka.ru/2019/11/26234 (дата обращения: 17.05.2021).

Зародившись еще в древнем мире, нотариат сегодня является неотъемлемой правовой составляющей континентальной системы права, одной из основ правопорядка правового государства, призванного обеспечить стабильность гражданского оборота, за счет создания условий, позволяющих не только эффективно разрешать правовые споры, но и упреждать их еще на стадии возникновения.

Институт нотариата, как «самостоятельный правозащитный механизм, ориентированный на оказание квалифицированной юридической помощи, путем совершения соответствующих нотариальных действий, связанных с удостоверением, свидетельствованием бесспорных прав, обязанностей и фактов[1]», по сути, выполняет функции предупредительного правосудия, обеспечивая правовую стабильность, предсказуемость имущественных отношений.

На нотариусов – (выступающих, одновременно, и в качестве представителей гражданского общества, и в качестве носителей публично-правовых полномочий) возложено удостоверение бесспорных прав и фактов; свидетельствование документов; выписок из них; придание документам исполнительной силы и выполнение в установленном законом порядке других предусмотренных законом действий в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц.

При этом, несмотря на очевидную значимость нотариата в реализации важнейших конституционных прав субъектов гражданских правоотношений, (касающихся собственности, наследования, оказания квалифицированной юридической помощи), российское законодательство, регламентирующее его деятельность, явно отстает от потребностей общественной практики. Основы законодательства о нотариате[2] (далее – Основы), действующие в РФ с 11 февраля 1993 года не регламентирует должным образом, такие основополагающие моменты, как организационно-правовое устройство нотариата, права и обязанности нотариуса и пр.

З.У. Гасанов отмечает: «Острую потребность в принятии специального нормативного правового акта, который смог бы: привести систему нотариата в соответствие с современными потребностями российского общества и государства»[3].

Де-юре в России одновременно существует государственный и частный нотариат, однако, де-факто численность государственных нотариусов исчисляется единицами. Учитывая тот факт, что юридическая деятельность осуществляется всеми без исключения нотариусами от имени государства, (что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов), можно сделать вывод, что и государственные и частные нотариусы наделены публично-правовым статусом. Соответственно, упразднение государственного нотариата (о чем говорят многие специалисты) могло бы, как представляется, пройти достаточно безболезненно, но, очевидным образом, внесло бы больше ясности в деятельность данного института, в восприятие его населением.

Кроме того, дальнейшее развитие гражданского оборота, в целом, и предпринимательской деятельности, в частности, требуют существенной перестройки нотариата, изменения статуса нотариусов, расширения их возможностей по защите и обеспечению прав и свобод субъектов гражданских правоотношений.

Учитывая тот факт, что российское законодательство устанавливает обязательное нотариальное удостоверение ряда сделок, практически каждый человек за свою жизнь обращается к нотариусу. Соответственно, важнейшее значение имеют система контроля за деятельностью нотариусов и институт их ответственности, претерпевшие в последние годы существенные (преимущественно – позитивные) изменения: утвержден Кодекс профессиональной этики нотариусов; сформирована многоуровневая система возмещения имущественного вреда и страхования ответственности; возросли страховые суммы; усилена уголовная ответственность и т.д.

Однако, по мнению специалистов, значительная часть правонарушений, совершаемых нотариусами, носят латентный характер[4], в том числе потому, что в силу неэффективности предусмотренных законом традиционных средств контроля и мер ответственности нотариусов, пострадавшие граждане и организации не используют предусмотренные законом меры защиты. Как следствие, правонарушения остаются не выявленными и неучтенными, нотариусы-нарушители не привлекаются к ответственности, что порождает в обществе недоверие к этому важнейшему институту.

В соответствии с действующим законодательством, российские нотариусы могут привлекаться к:

1. Гражданско-правовой ответственности в форме полной имущественной ответственности частного нотариуса (за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, личного имущества нотариуса, а при его недостаточности - за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты) за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица, в результате совершения нотариального действия с нарушением закона; реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях. Вред, причиненный нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, возмещается за счет казны.

2. К дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, строгий выговор) за виновное совершение дисциплинарного проступка, из числа перечисленных в Кодексе профессиональной этики нотариусов, в частности, за нарушение правил и порядка совершения нотариальных действий, нарушение тайны совершения нотариального действия, оказание посреднических услуг при заключении договоров и пр.

3. К уголовной ответственности на основании ст.202 УК РФ[5] за использование своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Следует отметит, что в уголовно-правовой доктрине формулировка объективной стороны состава данного преступления справедливо критикуется, как не позволяющая четко определить общественно опасное деяние, за которое нотариус несет уголовную ответственность по данной статье УК РФ, и общественно опасные последствия, влекущие привлечение его к уголовной ответственности. Эти факторы вызывают сомнения в эффективности рассматриваемой уголовно-правовой нормы. Как следствие, на практике нотариусы крайне редко привлекаются к ответственности по ст.202 УК РФ.

4. К административной ответственности (ч.2 ст.15.6 КоАП РФ[6]) за нарушение установленных сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Так, приговором Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 июля 2016 г. по уголовному делу № №, Эристова М.А. была осуждена по части 1 статьи 202 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 26 октября 2016 г. Верховным Судом Кабардино-Балкарской Республики по данному уголовному делу был вынесен оправдательный апелляционный приговор, которым Эристова М.А. признана невиновной, (в связи с тем, что не было установлено событие преступления), за ней признано право на реабилитацию.

Эристова М.А. обратилась в суд с иском о взыскании с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в свою пользу денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, в размере 5 000 000 рублей.

В обоснование иска Эристова указала, что в результате незаконного осуждения, она была лишена права нотариальной деятельности, ей причинены физические и нравственные страдания (моральный вред), выраженные в том, что от нее отвернулись знакомые и родственники. В отношении нее были распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие ее честь, достоинство и деловую репутацию. До настоящего времени ей приходится оправдываться перед людьми в том, что она не совершала. Когда люди узнают, о том, что в отношении нее было возбуждено уголовное дело, относятся к ней с подозрением, избегают контактов с ней, что отражается на ее самочувствии. Она не может восстановить свое право на нотариальную деятельность и устроиться на другую работу.

Суд пришел к выводу о наличии у Эристовой М.А. права на возмещение морального вреда, причиненного ей незаконным уголовным преследованием и, приняв во внимание степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий Эристовой М.А., руководствуясь требования разумности и справедливости, пришел к выводу об определении суммы компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей, подлежащих взысканию с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации[8].

Следует отметить, что на практике нотариусы не так уж часто привлекаются к ответственности. Р.М. Загидуллин приводит расчеты, из которых следует, что «из каждых 40 тыс. совершенных нотариальных действий обжалуется лишь одно. И обусловлено это не столько реально высоким качеством работы нотариусов, удовлетворенностью ими граждан и организаций; сколько намеренным неиспользованием гражданами и организациями процедур обжалования ввиду их неэффективности»[9].

Н. Пластинина отмечает, что вину нотариуса и нарушение им закона при совершении нотариального действия практически невозможно доказать[10].

Таким образом, нотариат представляет собой систему органов и уполномоченных лиц, выполняющих на профессиональной основе делегированные государством функции по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий. Учитывая важную роль нотариата в стабилизации гражданского оборота, важное значение имеет решение задачи совершенствования российского законодательства, регламентирующего систему юридической ответственности нотариусов.

Статьей 18 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) предусмотрено, что страховым случаем является исключительно деликт нотариуса. Чтобы страховка сработала, требуется одновременное наличие следующих фактов:

Во-первых, должно быть решение суда, вступившее в силу.
Во-вторых, это решение суда должно подтверждать причинение вреда действием или бездействием нотариуса.

Страховым случаем по договору страхования гражданской ответственности нотариуса является установленный вступившим в законную силу решением суда или признанный страховщиком факт причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой, в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, либо неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением нотариуса, а также разглашения сведений о совершенном нотариальном действии.

Но когда мы говорим о вреде, то неизбежно наталкиваемся на множество процессуальных мелочей, которые существенно затрудняют клиентам нотариусов использовать этот инструмент хэджирования рисков. К тому же, здесь действуют нормы об освобождении от ответственности (ст.401 ГК РФ) и о противоправности поведения. Поэтому, когда пострадавший обращается в суд и пытается отсудить страховку, то он на своей «шкуре» чувствует, что «дьявол кроется в мелочах».

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.10.2012) отмечено:

«..лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (абз. 2 п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Поведение нотариуса можно считать противоправным, если он при совершении нотариальных действий нарушил правовые нормы, устанавливающие порядок осуществления нотариальных действий, в результате чего произошло нарушение субъективного права.»

Таким образом, если нотариус собрал документы по списку и формально выполнил Методические рекомендации, Регламент, то деликта не будет. Поэтому, серьезные риски граждан, связанных с глубинными правовыми проблемами, которые нотариус может не выявить, не покрываются страховкой и ложатся бременем на самих граждан. Нотариус, если и будет отвечать, то в основном за что-то действительно очевидное или вопиющее с его стороны.

Ответственность нотариуса

Как правило, страховое возмещение взыскивается тогда, когда речь идет о преступных действиях нотариусов.

Подлог документов

Например, в деле N 33-589/2017, рассмотренному Апелляционным определением Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 20.07.2017 г ., основанием для взыскания страховки являлся обвинительный приговор в отношении нотариуса. Приговором было установлено, что ВРИО нотариуса осуществил подлог документов, составил доверенность с устаревшими паспортными данными, и конечно, в отсутствие самих доверителей.

На основании этой доверенности был зарегистрирован переход права собственности. Обвинительный приговор в отношении нотариуса, автоматически повлек взыскание страхового возмещения.

Ошибка по невнимательности

В другом деле нотариус допустил по невнимательности ошибку в свидетельстве о праве на наследство – указал неверный номер банковского счёта, в результате чего суд подтвердил наличие страхового случая и причинение вреда по неосторожности. Очевидность ошибки нотариуса помогла взыскать страховку (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 25.04.2014 по делу N 33-4361/2014).

Но всё же, даже если гражданин имеет все права на возмещение ущерба за счёт страховки, то сама реализация таких гарантий (страховка нотариуса) для граждан существенно затруднена, ведь придётся добиваться своей правоты в суде. И тогда происходит изменение роли нотариуса, которому придется защищаться от клиента. Из защитника нотариус превращается в противника своего бывшего клиента.

Таким образом, нотариус не может, да и не вправе в силу объективных причин полностью гарантировать приобретателя от рисков, связанных с прежними правообладателями объекта недвижимости и прочими скрытыми правовыми проблемами.

Нотариус отвечает за общую правовую экспертизу по поводу сделки, исходя из регламента и рекомендованных методических инструкций общего характера.

Нотариус является тем лицом, от правильности действий которого зависят судьбы, а также имущественные и неимущественные отношения лиц, которые к нему обращаются.

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Каждая описка в документе, который составляет нотариус, обходится дорого не только ему самому, но клиентам. Именно поэтому проводится страхование профессиональной ответственности нотариусов, наравне со страхованием ответственности врачей, застройщиков и туроператов.

Условия

Нотариус, который занимается частной практикой, несет материальную ответственность в полной мере за причинение вреда лицам, которые к нему обратились как клиенты за помощью.

Он отвечает материально за причинение ущерба имуществу граждан или юридических лиц, если его действия были незаконными или совершенными вне полномочий.

Карается также неправомерный отказ в совершении ряда нотариальных действий и разглашение нотариальной тайны.

Разглашение нотариальной тайны карается в любом случае, даже если негативные последствия для клиента не наступили.

Нотариус дает присягу относительно сохранения в тайне сведений, полученных в процессе работы. Если информация разглашается, нарушается сама присяга, и нотариус будет нести ответственность независимо от возникновения последствий.

Страхователями по договору могут быть:

нотариусы, которые работают на частной основе в согласии с нормами законодательства о нотариате;
нотариальные палаты субъектов федерации.

Договор страхования ответственности нотариуса всегда заключается в пользу третьих лиц, выгодоприобретателей, даже если ими в договоре значатся страхователь и заинтересованы с его стороны лица.

Страховое соглашение заключается относительно защиты от причинения возможного вреда клиентам. Они есть у практикующего нотариуса всегда, а это значит, что и выгодоприобретатели или третья сторона по договору будут всегда присутствовать, даже в том случае, если они в нем не указаны формально.

Страховое соглашение может изначально быть заключено с указанием лиц, которые будут выгодоприобретателями.

В этом случае страхователь, иными словами нотариус, имеет право изменить выгодоприобретателей по договору в любое время до наступления страхового случая.

При этом страховщик уведомляется в обязательном порядке относительно изменений договорных положений. Не только нотариусы должны соблюдать конфиденциальность в процессе работы.

Страховщик не вправе разглашать информацию о страхователе, рисках, объекте защиты, выгодоприобретателях и третьих лицах, которые упоминаются в гарантийном соглашении.

За нарушение это правила страховая компания будет нести ответственность, предусмотренную гражданским законодательством.

Объект страхования в данном случае также специфический. Им являются имущественные интересы страхователя, выгодоприобретателей и третьих лиц, которые могут быть нарушены в результате неправомерных действий или явного бездействия нотариуса.

Риску ответственности подлежат обязательства, которые может не исполнить частнопрактикующий нотариус пред гражданами или юридическими лицами.

Это значит что страхователь (нотариус) защищает одновременно свои интересы, а также интересы третьих лиц. Статусом выгодоприобретателей наделяются граждане и юридические лица, которые обращаются к нотариусу для подтверждения сделок, личности или иных фактов, которые он компетентен подтвердить.

Какие могут быть страховые случаи

Страховым риском по договору выступает вероятное событие. Оно обладает такими признаками, как непредсказуемость и вероятность.

Риск должен быть реальным и выступает событием, которое может случиться в ближайшем будущем. Событие, которое рассматривается, как страховой риск лежит в основе страхового случая.

При оформлении соглашения по страхованию профессиональной ответственности нотариуса основным риском выступает риск возникновения ответственности страхователя относительно невыполнения профессиональных и договорных обязанностей, который может навредить имущественным интересам граждан или ЮЛ.

Непосредственно страховым случаем при гарантированной защите профессиональной ответственности нотариусов выступает инцидент, в результате которого признается обязанность нотариуса возместить вред, который был причинен имуществу посредством его неправомерных действий или бездействия.

Ошибки, которые ложатся в основу страхового случая, должны быть непреднамеренными. Действия нотариуса не могут быть умышленными, так как он является страхователем и выгодоприобретателем в одном лице.

Страховой случай должен подтверждаться либо претензией, либо решением суда. Претензия должна иметь обоснования и признаваться в добровольном порядке страховщиком.

Страхованию подлежат следующие риски:

причинения ущерба третьим лицам при совершении непреднамеренной ошибки в процессе удостоверения сделки;
причинение вреда при совершении неумышленной ошибки при оформлении для клиента наследственных прав;
причинение ущерба путем совершения неумышленной ошибки при выполнении процессуальных действий относительно обеспечения доказательств;
причинения ущерба при неумышленной утрате денег или взятых на депозит ценных бумаг;
причинение вреда вследствие неумышленного повреждения или утраты документов, которые были приняты на хранение;
причинение клиенту иных убытков непреднамеренными действиями или бездеятельностью.

Страховое соглашение может предусматривать как один, так и все сразу перечисленные выше страховые события.

Страховой случай признается таковым относительно неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей нотариуса при:

наличие причинно-следственной связи между неправомерными действиями, бездействием нотариуса и убытками, которые возникли у клиента (за исключением случаев, которые связаны с разглашением нотариальной тайны);
причиненный ущерб был основан на непреднамеренных ошибках, которые исключают умысел в деяниях нотариуса;
совершении нотариальных действий должностное лицо работало в рамках своей компетенции.

За страховщиком сохраняется обязательство относительно возмещения убытков, которые возникли в период действия страхового соглашения, даже после того, как оно закончило свой срок действия. Но обязанность не выходит за рамки общего срока исковой давности, который составляет 3 года.

Дополнительно страхование ответственности арбитражного управляющего рассматривается в статье: страхование ответственности арбитражных управляющих.

Информацию о страховании ответственности за неисполнение обязательств вы можете найти в этой статье.

Правила

Суммой страхования по договору является денежная сумма, на базе которой определяется размер страховой премии и выплаты при наступлении страхового инцидента.

Страховая сумма определяется по усмотрению сторон, но в отношении нотариусов правилами страхования устанавливаются определенные ограничения.

Минимальный размер суммы страхования не может быть меньше, чем размер минимальной ЗП в 100-кратном размере, которая была установлена законодательством на момент заключения страхового соглашения.

Риск денежных потерь при защите профессиональной деятельности нотариусов для страховщиков довольно большой, именно поэтому было установлено подобное ограничение.

При страховании ответственности нотариусов существуют определенные лимиты, относительно выплат при наступлении страхового инцидента.

Если суммы возмещения по претензиям клиентов превышают установленный в договоре страхования лимит, то выплаты проводятся в рамках максимальной суммы возмещения по договору с пропорциональным распределением денег между потерпевшими в зависимости от степени ущерба.

Если после удовлетворения требований потерпевших возмещение окажется меньше минимальной суммы страхования, которая предусмотрена договором, то соглашение продлевается, а страховая сумма уменьшается на размер произведенных выплат.

Страховая сумма и лимиты ответственности могут быть увеличены в зависимости от существующих обстоятельств на протяжении всего срока действия договора.

Страхователь также сохраняет за собой право в любой момент включить в договор дополнительные риски. В договорах о страховании профессиональной ответственности нотариусов может быть указана франшиза. Это сумма, в рамках которой при наступлении страхового случая страховщик не будет отвечать.

Существуют реальная и базовая тарифные ставки. Базовая тарифная ставка неизменна и определяет востребованность страховщика на рынке гарантийной защиты.

Реальная тарифная ставка определяется при заключении отдельного страхового соглашения на основе базовой, а также понижающих и повышающих коэффициентов.

Понижающие и повышающие коэффициенты зависят от степени риска, поэтому могут быть изменены и применены на любом этапе действия договора до его окончания.

Обычно до заключения договора страховщик оценивает возможные риски и применяет к ним существующие коэффициенты, если это является целесообразным. Страховая премия по договору может уплачиваться в рассрочку или единовременно.

Договор страхования профессиональной ответственности нотариуса

Договор страхования профессиональной ответственности нотариусов заключается на срок до 1 года или год. При заключении соглашения страхователь обязан предоставить всю информацию, которая ему известна относительно существующих рисков и особенностей объекта страхования, если она имеет существенное значение и не была известна страховщику.

От этого зависит возможность получение денежного возмещения при наступлении страхового случая. Договор страхования вступает в силу с момента уплаты первого страхового взноса.

Он прекращается:

по истечении срока действия;
выполнения обязательств страховщика в полном объеме.

Соглашение может быть расторгнуто досрочно по инициативе одной из сторон. Невыплаченная страховая премия передается по заявлению страхователя о досрочном прекращении договора.

Страхователь вправе отказаться от договора страхования в любое время, если до момента отказа возможность наступления страхового случая не отпала по обстоятельствам. Изменение и расторжение страхового соглашения производятся в письменном виде.

Во время действия договора до наступления страхового инцидента страхователь обязан уведомлять страховщика об изменении степени риска и известных ему существенных обстоятельствах, которые не были известны при заключении договора.

Стороны не вправе требовать друг от друга того, что было исполнено до момента расторжения соглашения. Страховщик имеет право требовать изменений в условиях договора, после получения сведений относительно уменьшения или увеличения риска, который подлежит страхованию.

Как проводятся выплаты

Для получения страховой выплаты после того, как случай был признан страховым, лицо должно подать такой пакет документов:

заявление на получение денег;
страховой акт;
письменные претензии потерпевших относительно возмещения убытков;
документы, которые подтверждают факт страхового инцидента и размер компенсации;
решение суда, если спор решался в судебном порядке;
документы, которые подтверждают личность потерпевшего.

Сроки выплат устанавливаются исключительно страховой компанией и в среднем колеблются в рамках 10-15 дней с момента подачи полного комплекта документов на предоставление компенсации.

За несоблюдение сроков предоставления страховых выплат компания будет штрафоваться за каждый день просрочки. Решение об отказе в предоставлении страховой выплаты выдается страховщиком в письменном виде.

Оно должно быть мотивированным и местить обоснованные причины отказа. Обычно отказ предоставляется не позже чем через 5 дней после проведения оценки предоставленной документации. Отказ страховщика относительно выплаты может быть опротестован в судебном порядке.

В каких компаниях можно оформить

Страховых компаний на рынке РФ существует много и появляется каждый год не меньше. При выборе страховщика необходимо учитываться его партнерские связи и уровень надежности.

Оформить полис относительно гарантированной защиты профессиональной ответственности нотариуса можно в таких компаниях:

Росгосстрах;
Ингосстрах;
СОГАЗ;
РЕСО-Гарантия;
АльфаСтрахование;
ВСК;
СК Согласие;
Альянс;
Ренессанс Страхование;
ВТБ Страхование.

Профессиональное страхование нотариусов является подвидом страхования гражданской ответственности. Оно защищает интересы третьих лиц, которые обращаются к нотариусам, и гарантирует получение денежного возмещения при наступлении страхового случая.

Договор обычно заключается на срок до 1 года. Сумма страхования всегда устанавливается с использованием рамок минимальной оплаты труда.

Про договор страхования гражданской ответственности застройщика рассказывается в статье: страхование ответственности застройщика.

Что такое страхование ответственности туроператора, узнайте тут.

Добровольное страхование ответственности рассматривается на этой странице.

Условия, при которых сделка признается судом недействительной, последствия нарушения нотариальной формы сделки.

Условия, при которых сделка может быть признана судом недействительной

Судебная инстанция может признать сделку недействительной, если имеют место следующие основания:

сделка выполнена полностью или отчасти лишь одной из ее сторон;
вторая сторона отказывается от проведения нотариального удостоверения сделки, зачастую это становится результатом бездействия, тем не менее, могут применяться и активные действия;
от стороны, которая выполнила все условия при заключении сделки, поступило требование о признании ее недействительной. Судом при рассмотрении подобных требований учитываются обстоятельства определенного дела.

Нужно заметить, что даже при наличии вышеперечисленных оснований сделка может быть признана судебной инстанцией действительной.

Последствия признания сделки недействительной:

стороны сделки обязуются вернуть друг другу все, что было получено в результате сделки, или возместить стоимость имущества, которое невозможно вернуть в натуре, если законом не предусмотрены последствия иного характера;
действие сделки прекращается в будущем времени, если это вытекает из существа конкретной сделки.

Последствия нарушения нотариальной формы сделки

Законодательными актами России установлены жесткие последствия несоблюдения нотариальной формы сделки (иначе говоря, удостоверения сделки), а также ее государственной регистрации. Отступление от соблюдения нотариальной формы всегда приводит к признанию недействительности сделки.

Если сделка выполнена лишь одной стороной, а вторая отказывается от проведения нотариального удостоверения, закон становится на сторону лица, которое исполнило свои обязательства.

Если сторона, выполнившая условия сделки, выдвинула требования о признании сделки действительной, судом может быть вынесено подобное решение, которое служит заменой надлежащему проведению оформления сделки.

Сторона может избегать проведения нотариального удостоверения сделки по разным основаниям и причинам:

отсутствие намерения выполнять сделку на нерентабельных для себя условиях;
желание добиться признания сделки недействительной или ее расторжения и т.д.

Если подобное имеет место, сторона, которая выполнила свои обязательства, имеет право подать иск в судебную инстанцию с требованием, чтобы была признана действительность сделки. Она приобретет законную силу, если в ходе разбирательства будет установлено, что были соблюдены все законодательные требования.

Последствия несоблюдения требования о госрегистрации сделки

В вопросе, который касается проведения государственной регистрации сделки, законодательные акты имеют неоднозначные формулировки. Закон может трактоваться следующим образом:

если не выполнены требования о проведении государственной регистрации, в ситуациях, которые указаны в законе, это приводит к признанию сделки недействительной;
когда законом предусмотрено проведение государственной регистрации сделки, несоблюдение данного требования приводит к признанию сделки недействительной.

В правовых нормах, в которых предусмотрен порядок проведения сделок, в некоторых случаях с госрегистрацией связан момент их непосредственного заключения, а не признание их действительности, среди них:

продажа помещений жилищного фонда;
продажа или аренда предприятий;
аренда зданий.

Признание сделки недействительной предусмотрено на законодательном уровне лишь для одного случая, при котором нарушены требований о проведении государственной регистрации, это ипотека. Еще для 2-х случаев: ренты и дарения, возможные последствия не определены законом. К примеру, если речь идет о контракте ренты, который прошел нотариальное удостоверение, он будет признан действительным независимо от проведения госрегистрации, но в таком случае плательщик ренты не будет иметь на недвижимость никаких вещных прав до тех пор, пока не зарегистрирует контракт в порядке, установленном законами России.

Если имеет место уклонение от проведения государственной регистрации – это расценивается как правонарушение и накладывает на уклоняющееся лицо обязательства возместить все убытки, которые понесла вторая сторона сделки, возникшие в результате задержки в оформлении надлежащим образом.

Закон устанавливает, что возмещение понесенных убытков предполагает, как возмещение реальных убытков (например, расходы, возникшие в связи с хранением имущества, его транспортировкой, ремонтными работами и т.д.), так и выгода, которая была упущена, то есть доходы, которые были бы получены пострадавшей стороной, в случае если бы сделка прошла государственную регистрацию и была оформлена надлежащим образом своевременно.

Случаи, когда судебная инстанция может вынести решение о регистрации сделки, требующей госрегистрации

Судебной инстанцией может быть вынесено решение о проведение регистрации сделки, которая требует проведения государственной регистрации, в нескольких случаях:

форма осуществления сделки признана судом надлежащей. К различным договорам на законодательном уровне выдвигаются разные требования: так договор ренты должен быть заключен в нотариальной форме, контракт аренды здания заключают в письменной форме, при этом составляется один документ, который должен быть подписан обеими сторонами и т.д.;
одна из сторон отказывается от проведения государственной регистрации сделки;
заявлено требование о проведении государственной регистрации сделки.

Важно отметить, что в подобной ситуации судебной инстанцией также учитываются конкретные обстоятельства дела.

Функциональные особенности института нотариата предусматривают свою деятельность не только для частных лиц, но действуют в общественных и государственных интересах. Нотариальная контора осуществляет защиту прав и интересов всех участником гражданского оборота, к тому же в законодательстве предусмотрены гарантии такого рода деятельности. В научной литературе существует такое понятие как гарантия нотариальной деятельности. Гарантия нотариальной деятельности – это механизм, юридического характера необходимая для обеспечения рассматриваемой деятельности, которая реализуется на основе конституционного права граждан, имеющих право использовать юридическую помощь на правомерном и законодательном уровнях. Под понятием «гарантия» понимается законность действий, независимость, беспристрастность, не публичность.

Законность действий предусматривает факт, что при осуществлении нотариальных операций, нотариус действует согласно с законодательной базой РФ, при этом соблюдает строгие правила в производстве нотариальных документов. Отказ в совершении нотариальных действий может быть только по уважительным причинам.

Такое понятие как «беспристрастность» гарантируется тем, что нотариус на равных правах оказывает помощь обратившимся к нему сторонам. Нотариус не является заинтересованным лицом в результатах нотариальных операций. Его основная цель объяснять права и обязанности всем участникам, консультировать и предупреждать о возможных последствиях.

Независимость нотариальной деятельности объясняется тем, что нотариус руководствуется только на НПА, без влияния иных органов. Нотариус является уполномоченным лицом, наделенным НПА. Нормативные правовые акты определяют материальное и техническое обеспечение нотариальной деятельности, назначают виды деятельности, которыми вправе и не вправе заниматься нотариус. Нотариус имеет неполную независимость, он действует по законодательству РФ и законам нотариальных палат.

Не публичность нотариальных действий гарантируется нотариусом, во время выполнения своих обязанностей и после их сложения. Любой вид информации, которая касается частного лица, но при этом известная нотариусу, считается нотариальной тайной. Конституция РФ дает гарантию человеку на неприкосновенность в вопросах частной, личной и семейной жизни.

Не нашли что искали?

Просто напиши и мы поможем

Стоит отметить, что тайну информации должен соблюдать не только нотариус, но и все лица, которые работают в нотариальной конторе. Работники нотариуса – это лица, которые работают согласно с трудовым договором или договором гражданско-правового характера, где имеют право выполнять определенную работу и оказывать услуги. К работникам относятся помощники, секретари, стажеры нотариальной конторы.

Оказание сведений нотариусом

По закону РФ предусматриваются случаи, когда нотариус не обязан сохранять тайную информацию. В случаях, если против нотариуса возбуждается уголовное дело, по его нотариальным действиям, судом производится освобождение нотариуса от соблюдения нотариальной тайны. Такое положение предусмотрено в Основах нотариата, регламентировано ст.5. Документ о нотариальном действии выдается исходя из запроса суда, прокуратуры, следственными органами.

Все документы, которые относятся к завещанию, могут выдаваться только после наступления смерти завещателя. Начиная с 2014 года, был принят закон, когда нотариус обязан выдавать выписку, что касается залога движимого имущества. НК РФ ст.85 дает определение, что все сведения о выдачи выписке, о праве на наследство и договор дарственной, которые нотариально подтверждены, должны в обязательном порядке быть направлены в налоговые органы. Также, нотариус должен уведомить Банк России о заключении сделки, которую он удостоверил, в случаи, если сделка касалась имущества. Приказ Росфинмониторинг №231 от 2013, дает объяснение и возможные признаки совершенных сделок незаконным путем. Руководствуясь федеральным законодательством, нотариус, который утверждает договор инвестиционного характера, обязан предоставить информацию о наличии договорного документа.

В обязанности нотариуса входит так же, предоставление сведений об управлении хозяйственной деятельности, о полномочиях единого исполнительного органа на основе Федерального Закона « О хозяйственном партнёрстве» 2011 года. В таких случаях выдается соглашение в письменной форме, исполнительными органами, с подлинной подписью, утверждена нотариально. Данная информация предоставляется исключительно кредиторам, которые имеют отношение к партнёрству. Статья 57 ГПК РФ и статья 66 АПК РФ гласит, что в обязанности нотариуса входит предоставление в суд, письменные доказательства по запросу. Потребовать документы может нотариальная палата также, если нотариус является ее членом.

Какие ограничения существуют в нотариальной деятельности

В Конституции РФ прописаны ограничения, касающихся прав и свобод человека, если это является необходимым для защиты основ государства, нравственных сторон, здоровья и жизни граждан, безопасности и обороны страны. В таких случаях нотариус не должен быть причастным в осуществлении нотариальной деятельности. Неприкосновенность нотариуса устраняет риск злоупотребления своими обязанностями. Для нотариуса, а именно его деятельности имеется некоторый список ограниченных действий. В законодательстве о нотариате, ст. 6 прописано, что нотариус не имеет право совершать деятельность разного рода, кроме нотариальной.

Сложно разобраться самому?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Некоторые источники имеют некие высказывания, что нотариус не может быть руководителем организации, так как он первое лицо, которое заинтересованное в прибыли организации. Бывают ситуации, когда говорится об руководителях предпринимательской сферы. Со стороны некоммерческой деятельности организации подобные допущения безосновательны, так как их деятельность не заинтересована в получении дохода. Конституция РФ предусматривает гарантию права на объединение, включая право организовывать профсоюзные сообщества, с целью защиты собственных интересов. Поэтому быть руководителем, нотариус имеет полное право.

Если возникает вопрос, о том может ли нотариус занимать выборную должность, то только в тех случаях, если выборная должность будет иметь временное явление, и исполнение полномочий будет осуществляться безвозмездно.

В роли присяжного и арбитражного заседателя нотариус не может быть. Нотариусу запрещается осуществлять нотариальные действия, связанные с ним самим или с его родственниками. Все должностные лица, имеющие отношение к местным органам или консульствам, которые вправе совершать нотариальные действия, так же имеют подобные ограничения.

Читайте также: