Может ли не сотрудник организации подписывать договоры по доверенности

Опубликовано: 06.05.2024

Без доверенности от имени организации может действовать только директор, так как его полномочия подтверждаются уставом и протоколом общего собрания (или решением единственного участника).

Не нужна доверенность и индивидуальному предпринимателю, если он действует самостоятельно, но он должен будет подтвердить свои полномочия и статус (например, представить договор и свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя).

Во всех остальных случаях представителю необходимо выписать доверенность.

На кого выписывается документ

Доверенность внутри организации обычно выписывается на сотрудников, имеющих право подписи какого-то конкретного вида документов (договоров, актов, накладных, счетов-фактур, счетов на оплату и пр.): менеджеров по закупкам, руководителей отдела поставок, логистов, экспедиторов и т.д.

Представителем юридического лица может быть и человек, который не работает в организации, кроме случаев, когда это прямо запрещено законодательством.

Доверенность может быть оформлена с правом передоверия. Однако, в этом случае, ее обязательно нужно заверить у нотариуса (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

Кто оформляет доверенность

Как правило, в небольших фирмах разработкой таких документов занимаются сами руководители, в крупных организациях выполнение обязанности по оформлению доверенностей обычно возлагается на юриста или секретаря.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (ст. 185.1 ГК РФ).

Кроме того, документ желательно заверить печатью. Несмотря на то, что юридические лица не обязаны использовать в своей работе печать, многие государственные и негосударственные учреждения по-прежнему требует наличия на документах штампа.

Как составить документ правильно

Согласно статье 185 Гражданского кодекса РФ, оформляется доверенность в простой письменной форме. Стандартного унифицированного образца по заполнению доверенности нет - предприятия вправе самостоятельно разрабатывать ее шаблон либо писать документ в свободном виде. Однако, например, доверенность на получение товарно-материальных ценностей составляется по формам № М-2 и М-2а (утв. постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а).

Доверенность можно оформлять как на фирменном бланке компании, так и на обычном листе стандартного формата.

При составлении доверенности нужно придерживаться общих рекомендаций и норм, установленных для написания подобного рода бумаг правилами делопроизводства, чтобы впоследствии документ не вызвал сомнений у заинтересованной стороны. Необходимо внести личные данные представителя, а также тщательно и подробно прописать все функции, которые на него возлагаются и список документов, которые он уполномочен подписывать.

Нужно обязательно указать период действия доверенности. При отсутствии такой информации, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Таким образом, шаблон доверенности обязательно должен содержать следующие реквизиты:

  • сведения об уполномоченном лице;
  • информацию о доверителе;
  • перечень полномочий, которые возлагаются на доверенное лицо;
  • дату совершения и период действия;
  • подписи сторон.

Важно! Обязательным условием действительности доверенности является указание даты ее составления. При неисполнении этого требования, доверенность считается ничтожной (Ст. 186 ГК РФ).

Доверенность на получение товарно-материальных ценностей

Документ формируется в разделе Покупки -> Доверенности.

1. Создаем документ.

2. Определяем период, на который будет предоставлен документ, и заполняем информацию:

Довереноость

Примечание: если лицо, на которое оформляется доверенность, не является сотрудником компании, то необходимо предварительно завести данные в разделе Контрагенты -> Контрагенты.

После написания доверенности

Бывает, что после оформления доверенности, в период ее действия, доверитель хочет аннулировать документ. Это можно сделать путем простого письменного уведомления организации, в которые она выписывалась, об аннулировании документа. После отмены доверенности, представитель обязан ее вернуть.

Перечень оснований отмены доверенности содержится в статье 188 Гражданского кодекса.

Доверенность на ведение бухгалтерского учета и сдачу отчетности

Организует ведение бухгалтерского учета и хранение бухгалтерских документов руководитель организации (см. ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Он же определяет, на кого возложить обязанности по ведению бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет в организации может вести (см. ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ):

  • главный бухгалтер;
  • иное должностное лицо организации;
  • специализированная организация или лицо, не являющееся работником организации, на основании заключенного договора об оказании услуг.

Таким образом, доверенность на ведение бухгалтерского учета и сдачу отчетности не выписывается.

Институт представительства весьма развит в современной хозяйственной деятельности. Нас совсем не удивляет, что от лица компаний чаще действуют представители на основании доверенности или уполномоченные иными, предусмотренными законом, способами. Доверенное лицо (поверенный) представляет интересы организации в суде и иных органах и организациях, подписывает различные документы, включая договоры и проч. Но это вне компании, в отношениях с третьими лицами. А как быть, когда руководитель передает поверенному ту часть своих полномочий, которая вытекает из трудовых правоотношений? То есть, если передаются полномочия на представление интересов внутри общества.

Обычно это практикуется в крупных компаниях, разделенных на департаменты, управления, отделы и т.д., а также при наличии у единоличного исполнительного органа нескольких заместителей. Чтобы упростить процедуру принятия управленческих решений, а также для разделения функционала между руководителями генеральный директор издает приказ, например, о разграничении полномочий и выдает своим заместителям (или другим работникам) доверенность на выполнение части своего функционала. Попробуем разобраться, вправе ли единоличный исполнительный орган передать свои полномочия, вытекающие из трудовых правоотношений, иному лицу. Например, может ли работник организации, не являющийся его органом управления, но наделенный полномочиями, скажем, уволить другого работника, наложить на него иное дисциплинарное взыскание?

По общей практике от имени юридического лица без доверенности действует его единоличный исполнительный орган, как это следует из ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» и ст. 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», сведения о чем, согласно ч. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Иные лица, т.е. не указанные в ЕГРЮЛ, выступают от имени юридического лица на основании доверенности, в соответствии со ст. 185 ГК РФ. Согласно данной норме доверенность представляет собой письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому (или другим) для представительства перед третьими лицами.

Из существа ст. 182 и 185 ГК РФ вытекает, что доверенность выдается доверителем поверенному на представление его интересов, вытекающих из гражданско-правовых отношений, в т.ч. при заключении сделок, как их определяет гражданское законодательство, а именно ст.ст. 153 и 156 ГК РФ. Следовательно, представительство допустимо, во-первых, в рамках гражданских правоотношений а, во-вторых, во взаимоотношениях с третьими лицами. Однако, отношения между работником и работодателем регулируются, согласно ст. 5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а сами работники, по обычаю, третьими лицами не являются.

С другой стороны, ст. 20 ТК РФ допускает осуществление прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях не только органами управления юридического лица (организации), но и уполномоченными ими лицами. Однако, уполномоченные органами управления лица могут действовать лишь в случаях и в порядке, предусмотренных ТК РФ. А именно, выполнение функционала одного работника другим работником возможно в рамках трудового законодательства в случаях совмещения должностей, как это предусматривает ст. 60.2 ТК РФ, или в случае временного перевода работника на другую работу, согласно ст. 72.2 ТК РФ. В указанных случаях работник исполняет возложенные на него обязанности другого работника на основании соответствующего приказа. При этом, уполномоченный работник исполняет обязанности временно отсутствующего работника. То есть, на момент исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа иным работником, единоличный исполнительный орган должен отсутствовать.

В защиту мнения о недопустимости передачи полномочий в сфере трудовых отношений говорит также следующее. С руководителем организации подписывается трудовой договор, как и с любым другим работником, и данные правоотношения, как говорилось ранее, регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. А в соответствии со ст. 15 ТК РФ работник должен выполнять работу (трудовую функцию) лично.

Стоит отметить, что судебные споры по данному вопросу – редкость. И это неудивительно. Обратиться за защитой своих прав в данном случае может работник организации, орган управления или участник (акционер). Работники, как правило, не вникают в такие тонкости; управленец постарается предпринять максимальные усилия для решения вопроса, не вынося сор из избы; а собственники бизнеса скорее предпочтут досрочно расстаться с управленцем, прибегнув к судебной защите лишь в крайних случаях.

В существующей же практике суды не склонны считать полномочия представителей органов управления в части трудовых правоотношений действительными. Так, например, в своем решении от 31.05.2012г. по делу № 2-2560/2012 Октябрьский районный суд г. Екатеринбург признал незаконными приказы первого заместителя генерального директора, в т.ч. об увольнении работника, изданные им на основании приказа генерального директора о возложении на его первого заместителя соответствующих функций, основываясь на том, что уставом общества не предусмотрена возможность передачи полномочий генерального директора в отношении регулирования трудовых отношений другому лицу.

Итак. В рамках реализации своих полномочий единоличный исполнительный орган действует как в рамках гражданских правоотношений, так и трудовых. И, если в рамках гражданского законодательства (в отношениях с третьими лицами), часть своих функций руководитель вправе передать поверенному, то функционал, выполняемый в рамках трудового законодательства (в отношениях с работниками), должен выполнить лично.

Ответ: В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (далее – Верховный Суд РФ) под доверенностью необходимо понимать письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами 1 . При этом Верховный Суд РФ подчёркивает, что уполномочие на представление интересов в суде может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, и в решении собрания, если иное не установлено законом. Таким образом, если в договоре наряду с его условиями содержится письменное уполномочие работника организации на представление интересов юридического лица, подписанное генеральным директором, доверенность в виде отдельного документа оформлять не нужно.

Однако для представления интересов организации в ряде государственных органов необходима отдельно оформленная доверенность. Обязанность организации выдавать своим работникам доверенность на представление интересов в налоговой инспекции и внебюджетных фондах напрямую закреплена в федеральных законах 2 .

Что касается представления интересов юридического лица в суде, то в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством полномочия представителя могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания 3 . Таким образом, для участия работника компании в судебном разбирательстве для представления интересов юридического лица необходима либо письменная доверенность, заверенная подписью генерального директора, либо генеральный директор вправе устно в судебном заседании заявить о наделении полномочий данного работника представлять интересы организации в суде. Необходимо заметить, что доверенность на право участия в рассмотрении дела не требует нотариального удостоверения 4 .

МОЖЕТ ЛИ ДОВЕРЕННОСТЬ БЫТЬ ВЫДАНА НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ДОВЕРИТЕЛЯ НЕСКОЛЬКИМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОДНОВРЕМЕННО?

Ответ: По мнению Верховного Суда РФ, законодательство позволяет выдавать одному лицу доверенность нескольким лицам 5 . При этом необходимо учитывать, что, если в доверенности отсутствует прямо выраженная оговорка о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно. В этом случае отказ от полномочий одного из представителей или отмена его полномочий представляемым влечёт прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Доверенность в отношении остальных представителей действительна.

Если в доверенности содержится условие, что полномочия должны осуществляться совместно, то отказ одного из представителей влечёт за собой прекращение доверенности в целом 6 . Кроме того, в случае, когда доверенностью о совместном осуществлении полномочий предусмотрено передоверие, его осуществление возможно только всеми представителями совместно 7 .

НЕОБХОДИМО ОФОРМЛЯТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ НА РУКОВОДИТЕЛЯ ФИЛИАЛА ИЛИ ДОСТАТОЧНО ССЫЛКИ НА НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ПОЛОЖЕНИИ О ФИЛИАЛЕ?

Ответ: Верховный Суд РФ в своём постановлении указал, что полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве), либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала 8 .

При этом руководитель филиала может передать свои полномочия иному лицу, например, сотруднику филиала, в том случае, когда передоверие разрешено доверенностью на наделение полномочий руководителя филиала. Положение о том, что передоверие руководителем филиала оформляется в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения, является новеллой гражданского законодательства 9 .

В случае подписания договора от имени компании его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, необходимо предоставить другой стороне сделки две доверенности: первоначальную на руководителя филиала и доверенность, выданную в порядке передоверия.

КАК ОФОРМЛЯЕТСЯ ПЕРЕДОВЕРИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СУДЕ?

Ответ: По общему правилу передоверие полномочий осуществляется посредством выдачи доверенности новому представителю. При этом доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Однако, учитывая положение арбитражного законодательства, согласно которому полномочия представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении доверителя, нужно иметь в виду, что полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде 10 .

НЕОБХОДИМО ЛИ ПРОСТАВЛЯТЬ ПЕЧАТЬ ОРГАНИЗАЦИИ НА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНТЕРЕСОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СУДЕ?

  • если федеральный закон содержит требование о наличии печати для юридического лица определённой организационно-правовой формы (например, такая обязанность установлена для унитарных предприятий 12 );
  • если в учредительных документах организации содержатся сведения о наличии у данного юридического лица печати.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕОБХОДИМА НОТАРИАЛЬНАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА?

Ответ: По общему правилу доверенность, выдаваемая от имени юридического лица, не требует нотариального удостоверения 14 . Однако доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должны быть нотариально удостоверены 15 . Верховный Суд РФ в своём постановлении приводит примерный перечень сделок юридического лица, на совершение которых необходима нотариальная доверенность. Так, к ним относятся доверенности, уполномочивающие представителя на отчуждение имущества, права на которое зарегистрированы в реестре (например, заключение договоров купли-продажи, мены, дарения в отношении такого имущества), а также на установление ограниченных вещных прав на него (в частности, установление сервитута или ипотеки) 16 .

ВПРАВЕ ЛИЦО, ВЫДАВШЕЕ ДОВЕРЕННОСТЬ В ПОРЯДКЕ П. 3 СТ. 185.1 ГК РФ, ЗАВЕРИТЬ СВОЮ ПОДПИСЬ?

КАКОВ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОВЕРЕННОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ?

Ответ: Представлять интересы индивидуального предпринимателя может любое лицо, уполномоченное на это доверенностью. Порядок оформления доверенности индивидуальным предпринимателем отличается от выдачи доверенности юридическим лицом. В соответствии с процессуальным законодательством доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью. В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя представление его интересов возможно только на основании нотариальной доверенности 18 .

В Налоговый кодекс Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым счета-фактуры, выставленные от имени предпринимателя, вправе подписать иное лицо, которое уполномочено доверенностью от имени индивидуального предпринимателя, с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя 19 . Однако при представлении интересов индивидуального предпринимателя в налоговом органе, в том числе при подписании счетов-фактур иным лицом, в силу разъяснений Высшего арбитражного суда Российской Федерации, необходимо оформлять нотариально удостоверенную доверенность 20 .

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ДОВЕРЕННОСТЬ ПРЕКРАЩАЕТ СВОЁ ДЕЙСТВИЕ?

Ответ: Доверенность прекращает своё действие, если срок доверенности истёк, если доверенность отменена доверителем или поверенный отказался от неё, а также в случаях, предусмотренных законом.

Действующее законодательство не ограничивает срок действия доверенности. Однако, если в доверенности не указан срок её действия, она действительна в течение года со дня её совершения 21 . По истечении срока, на который выдана доверенность, её действие прекращается.

Во время действия доверенности доверитель вправе отменить её. В соответствии с нормами гражданского законодательства отмена доверенности происходит путём публикации в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве 22 . При этом третьи лица считаются извещёнными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Однако в случае, когда доверенность была выдана на совершение сделки с конкретным контрагентом, кроме публикации об отмене доверенности, юридическому лицу необходимо одновременно известить данного контрагента о том, что доверенность отменена.

Также Верховный Суд РФ уточнил, что правила о публикации сообщения об отмене доверенности применяются также при отмене доверенности на представление интересов в суде. В ходе судебного разбирательства заинтересованное лицо вправе ссылаться на наличие такой публикации. Однако суд в отсутствие соответствующей ссылки заинтересованного лица при проверке полномочий представителей не обязан проверять наличие публикаций об отмене доверенности. Суд принимает во внимание факт прекращения полномочий представителя только при получении уведомления об отмене доверенности 23 .

Что касается прекращения полномочий в порядке передоверия, то с прекращением основной доверенности теряет силу и передоверие 24 . Однако Верховный Суд РФ подчеркнул, что если третьему лицу предъявлена доверенность, выданная в порядке передоверия, о прекращении которой оно не знало, права и обязанности, приобретённые в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников 25 .

В силу закона доверенность прекращает своё действие с даты введения процедуры внешнего управления. В соответствии с законодательством о банкротстве 26 полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления. В связи с эти действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов юридического лица, также прекращается 27 .

Доверенность на право подписи различных документов предназначена для подписания доверенным лицом документов в организациях и учреждениях. Оформляется данный вид доверенности в простой письменной форме. В соответствии с ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. В этой публикации мы расскажем обо всех нюансах оформления доверенности на подпись документов.

Что такое доверенность на право подписи документов?

Документом, который подтверждает полномочия представителя действовать от имени юридического лица, является доверенность. Она нужна в каждом случае, когда от имени компании выступает лицо, не являющееся ее законным представителем. Без доверенности вправе действовать только ее руководитель или иной представитель, имеющий на это право в соответствии с уставом организации, учредительными документами или в силу закона.

Виды доверенностей на право подписи документов

Перечень должностных лиц, которые имеют право заверять подписью деловые бумаги компании, должен быть прописан в организационных документах фирмы. Чаще всего в этот перечень входит руководитель и ряд сотрудников, которых он наделил соответствующими полномочиями.

Устав организации закрепляет список этих полномочий и определяет порядок их делегирования подчиненным. Как правило, данная процедура может быть осуществлена двумя базовыми способами:

  • издание приказа о распределении полномочий;
  • оформление доверенности на осуществление определенных действий от имени организации.

Право заверять подписью деловые бумаги фирмы предоставляет доверенность на право подписи документов, выдаваемая сотруднику. Действие доверенности может быть распространено на весь корпус деловых бумаг компании, а может быть ограничено только определенными видами деловой документации. Это могут быть акты, договоры или накладные.

Статьи с 185 по 189 Гражданского кодекса Российской Федерации посвящены определению содержания доверенности. Законом закрепляются основные положения данного документа и правила их оформления.

Кто и в каких случаях выписывает доверенность?

Генеральный директор общества обладает правом первой подписи. Руководитель действует, опираясь на положения устава. Оформлять его полномочия дополнительно не нужно (ст. 40 закона 14-ФЗ от 08.02.98). Такую точку зрения подтвердил Верховный Суд России в постановлении № 25 от 25.06.15. Поскольку в учредительном документе не указываются персональные данные топ-менеджера, подтверждением статуса является выписка из ЕГРЮЛ.

Уставом хозяйственного общества может предусматриваться альтернативный механизм. Правом подписывать документы и выступать от имени компании без дополнительных удостоверений учредители наделяют нескольких топ-менеджеров. В этом случае информация о каждом руководителе вносится в государственный реестр. Принцип множественности директоров закреплен статьей 53 ГК РФ.

Важные разъяснения по поводу права первой подписи дал Центробанк России в инструкции № 28-И от 14.09.06. Регулятор указал, кто еще в компании имеет полномочия на удостоверение документов. Таким должностным лицом признали главного бухгалтера фирмы. Впоследствии инструкция утратила силу в связи с изданием правил № 153-И. Однако, подход не изменился.

Отсутствие упоминаний об иных сотрудниках в нормативных актах не ограничивает общество в выборе представителя. Выдача доверенности может осуществляться по усмотрению директора. Правом подписи деловых документов допускается наделять любого дееспособного человека. Отсутствие требований к опыту, трудоустройству, образованию позволяет делегировать функции практически кому угодно. На практике таковым становятся инспекторы по кадрам, юристы, кассиры, заведующие складами, секретари.

Обратите внимание! В статье 185 ГК РФ упоминается о присвоении статуса «лицу». Уточнений законодатель не делает. Полномочия могут получать как физические, так и юридические лица.

Основные особенности доверенности на право подписи

Доверенность может быть генеральной (с неограниченными полномочиями); специальной (для выполнения поручений в обозначенный период) или разовой (на осуществление одного конкретного задания).

Если доверенность заполняется на подписание строго определенных документов, их нужно вписать предельно четко, желательно каждый документ отдельным подпунктом.

Предъявлять доверенность можно в любые организации: как государственные (суды, налоговые инспекции, почтовые отделения, внебюджетные фонды и т.д.), так и коммерческие (банки, другие организации и предприятия).

Однозначно определенных норм на заполнение доверенности нет, тем не менее, при ее оформлении нужно соблюдать основные правила, рекомендуемые в делопроизводстве при выписывании подобного рода документов. В числе прочего, доверенность на право подписи документов обязательно должна включать в себя информацию о доверителе и персональные сведения о доверенном лице. Также здесь должен быть указан срок действия доверенности и подписи обеих сторон.

Следует отметить, что чем шире полномочия доверенного лица, тем более подробную информацию о сторонах следует вписывать в доверенность.

На кого может быть оформлена доверенность на право подписи документов

Юридическая сила данных бумаг подтверждается подписью должностного лица, уполномоченного на осуществление данных процедур. Организационная и распорядительная документация и учетная политика предприятия определяет перечень таких лиц.

Часто сама должность, занимаемая сотрудником, предопределяет спектр его полномочий. В иных случаях эти полномочия должны быть определены и ратифицированы соответствующим приказом или надлежащим образом оформленной доверенностью.

Лицо, которое обладает единоличной исполнительной властью, т.е. руководитель предприятия, имеет преимущественное право подписи деловых бумаг, относящихся к категории первичной документации. Это право закреплено инструкцией Банка России от 30.05.2014 N 153-И.

Бухгалтер, осуществляющий бухгалтерский учет, обладает правом второй подписи. Соответствующим приказом или письменным распоряжением руководитель может произвести делегирование прав и полномочий другому работнику компании.

Принципиальная разница между приказом, делегирующим полномочия и доверенностью на право подписи заключается в том, что приказ должен быть оформлен на конкретное должностное лицо и срок его действия распространяется на весть период действия трудового договора. В свою очередь, доверенность может быть оформлена на любого сотрудника, не зависимо от той должности, которую он занимает и срок действия данного документа будет ограничен.

Важно четко понимать, что право первой и второй подписи не может принадлежать одному должностному лицу. Если генеральный директор доверяет главному бухгалтеру право первой подписи, то данное действие будет противозаконным.


Доверенность или приказ?

Нередко возникает вопрос: какой из этих двух форматов лучше выбрать для передачи полномочий?

Строго говоря, приказ является внутренним документом организации, и полномочия, предоставленные им, распространяются только на ее сотрудников.

Поэтому формат приказа целесообразно выбирать, если предполагается доверить сотруднику подписание только внутренних документов. Если же документы будут передаваться внешним пользователям (отгрузочные накладные, счета-фактуры и т. п.), то лучше использовать формат доверенности.

Хотя, например, с точки зрения Налогового кодекса для передачи полномочий по подписанию счетов-фактур эти документы являются равноценными (п. 6 ст. 169 НК РФ).

Однозначно в формате доверенности следует передавать полномочия лицам, не состоящим в штате компании (например, сотрудникам аутсорсинговой фирмы, ведущей бухгалтерское обслуживание).

Как составить доверенность на право подписи документов

Установленного законом образца генеральной доверенности на право подписи не существует. Документ составляется в произвольном виде. Однако законодательством может быть установлено требование об обязательном нотариальном удостоверении доверенности.

  • В самом верху документа пишется слово «Доверенность» и ставится номер доверенности по внутреннему документообороту, если он необходим. Ниже в одной строке указывается населенный пункт, в котором оформляется документ, и дата его заполнения (число, месяц (прописью), год).
  • Далее следует вписать реквизиты юридического лица-доверителя: полное наименование предприятия (с указанием его организационно-правовой формы), ОГРН, ИНН, КПП (найти можно в учредительных бумагах организации), его юридический и фактический адрес.
  • Затем заполняем должность сотрудника, от имени которого составляется данный документ. Обычно это директор, генеральный директор организации или лицо, уполномоченное на подписание таких бумаг: следует указать его фамилию, имя, отчество (имя-отчество можно указать в виде инициалов), а также документ, на основании которого действует доверитель (как правило, в этой строке пишут «На основании Устава», «Доверенности» или «Положения»).
  • Теперь персональные сведения о доверителе. Здесь вносится его фамилия, имя, отчество и документ, удостоверяющий личность (наименование, серия, номер, когда и кем выдан), регистрация по месту жительства.
  • Следующая часть документа содержит подробное описание полномочий, которые возлагает на доверенное лицо доверитель: тут нужно вписать полный перечень документов, которые представитель имеет право подписывать.
  • Затем указывается срок, на который выдана доверенность. В соответствующей строке следует вписать дату, до которой доверенность является действительной. Здесь можно указать любой период, если же конкретных цифр не будет, то доверенность автоматически будет считаться действительной в течение года с момента подписания.
  • После этого нужно указать, обладает ли представитель правом передоверять кому-либо свои полномочия.
  • Далее доверенное лицо ставит под документом свою подпись, которую удостоверяет руководитель организации. Последний также расписывается под доверенностью и ставит печать предприятия.

Надо сказать, что с 2016 года юридические лица не обязаны пользоваться печатями при оформлении документов.


Образец доверенности на подписание первичных документов

Доверенность на подписание первички следующую информацию:

В общем случае доверенность, выданная от имени юридического лица, не требует нотариального удостоверения (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

Однако если есть вероятность того, что ее нужно будет предоставлять в государственные (например, регистрационные или судебные) органы, то лучше подстраховаться и заверить доверенность у нотариуса.

Доверенность на право подписи за генерального директора

Генеральный директор не подписывает документы от своего имени. Директор ООО, согласно п. 3 ст. 40 ФЗ «Об обществах…» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, имеет право без доверенности действовать от имени общества, представлять его интересы и совершать сделки от его имени.

То есть генеральный директор, исходя из этого статуса, уже является представителем, действующим от имени организации. В полномочия директора входит возможность выдачи доверенности другим лицам (работникам организации либо юридическим лицам — представителям). При этом работник организации, которому выдана доверенность, также станет представителем именно организации, а не ее руководителя.

Для организаций предусмотрен специальный порядок выдачи доверенностей, не требующий нотариального удостоверения. Согласно п. 4 ст. 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица подписывается его руководителем либо другим лицом, которому такое право дано учредительными документами. На доверенности организации должна быть печать. Если у организации имеется фирменный бланк, то его использование для таких случаев также будет нелишним.

Доверенность на право подписи от ИП

ИП с точки зрения норм ГК РФ выступает с одной стороны как гражданин, а с другой — как хозяйствующий субъект в тех случаях, когда речь идет о его предпринимательской деятельности.

Напомним, что исходя из положений п. 4 ст. 185.1 ГК РФ организация вправе за подписью директора выдавать доверенности. Хотя ИП и не является юридическим лицом, он также вправе поручить другому человеку, к примеру, подписать отчет и сдать его в налоговую инспекцию.

Фактически ИП при выдаче доверенности является обычным физическим лицом, то есть может оформить доверенность на любого дееспособного совершеннолетнего гражданина.


Доверенность на право подписи документов от физического лица

Для того чтобы физическому лицу можно было передать какие-либо полномочия, ему достаточно являться дееспособным и достигшим совершеннолетия. Заключение и действие такой доверенности (как, впрочем, и всех её типов), урегулировано российским законодательством в статьях 185—189 ГК. Также к категории физических лиц относятся ИП, как было установлено Постановлением Пленума ВАС от 30.07.2013 N 57 и п. 3 статьи 29 НК РФ.

Если доверителем является гражданин, то в отношении выданной им доверенности на право подписи действует правило об обязательном ее удостоверении нотариусом, но только в одном из следующих случаев:

  1. Сделка, которая будет совершаться представителем по доверенности, должна быть заключена в нотариальной форме.
  2. Представителем будут подаваться заявления, связанные с государственной регистрацией прав доверителя, либо его действия будут связаны с распоряжением уже зарегистрированными правами.

В иных случаях нотариальная доверенность необязательна.

Нотариальное удостоверение

Четвертый пункт ст. 185.1 ГК РФ дает четкую характеристику доверенностям, выдаваемым от имени юридических лиц. Организациям разрешено ограничиться простой письменной формой. Нотариус нужен для оформления полномочий представителя лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

Так, удостоверение потребуется при передаче права подписи на совершение:

  • сделок с государственной регистрацией;
  • нотариальных действий.

Вести реестр выданных доверенностей организация не обязана. Однако такое правило может быть предусмотрено внутренними регламентами общества. Учет документов обеспечивает надлежащий контроль.

Прекращение действия доверенности

Максимальных и минимальных ограничений закон не устанавливает. Ранее наделять представителей полномочиями разрешалась не более чем на 3 года. Сейчас в статье 186 ГК РФ вообще не содержится упоминаний такого рода. Тем не менее, указывать сроки доверенностей юристы рекомендуют. Во избежание споров точный период прописывается в бланке. В противном случае документ теряет актуальность спустя 12 месяцев с момента подписания.

Помимо истечения срока, ГК РФ предусматривает и иные случаи прекращения действия доверенностей. К таковым относятся:

  • добровольное сложение полномочий представителем;
  • отзыв документа обществом;
  • ликвидация компании, в том числе в процессе реорганизации;
  • банкротство доверителя или представителя;
  • смерть физического лица, утрата им дееспособности, признание безвестно отсутствующим или умершим.

Если доверенность отзывается доверителем до установленного в ней срока, заинтересованных лиц надлежит уведомить. Сообщение публикуют в газете «Коммерсантъ». Документы, удостоверенные нотариусом, отзываются с внесением соответствующей записи в специальный реестр (188–189 ГК РФ).

Зона опасности: договор подписывает представитель


Довольно часто встречаются ситуации, когда договор со стороны контрагента подписывает лицо на основании устава или приказа контрагента. То есть в формулировке преамбулы договора указываются реквизиты внутреннего приказа вашего контрагента либо прямое указание на полномочия, вытекающие из устава организации.

Причем в уставе действительно могут быть прописаны полномочия должностного лица. Данному лицу предоставлены полномочия совершать определенные сделки, но оно не является ЕИО, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ.

А во внутреннем приказе может быть указано, что должностное лицо наделяется правом заключения некоторых сделок либо это входит в его должностные обязанности.

Каждый отдельный случай несет за собой ряд нюансов при оформлении сделки. Это может быть не только подписант со стороны контрагента, такие представители могут выступать и на стороне компании.

На основании устава может подписывать договор только единоличный исполнительный орган (ЕИО)

Подписант договора, действующий на основании устава, но не являющийся ЕИО, не может быть надлежаще уполномоченным лицом для совершения сделки.

Закон утверждает, что без доверенности от имени общества действует ЕИО (п. 3 ст. 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Это могут быть директор, генеральный директор, председатель и др. Именно ЕИО представляет интересы общества, совершает сделки от его имени, в т. ч. выдает доверенности на право представительства от имени общества.

Пункт 1 ст. 53 ГК РФ регламентирует, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

Из всего этого следует, что представлять интересы общества непосредственно на основании его устава, т. е. без доверенности, может только ЕИО. Это неоднократно отмечалось судами (постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2009 № 20АП-4632/2008, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 № 15АП-7858/2008).

Другие лица вправе действовать от имени общества только при наличии доверенности (ст. 182 и 185 ГК РФ, постановления ФАС Московского округа от 29.12.2008 № КГ-А40/12534-08-П, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012 № 07АП-1212/12, ФАС Северо-Западного округа от 13.09.2010 по делу № А21-12751/2009, ФАС Московского округа от 16.11.2010 № КГ-А40/ 10694–10).

Приказ не является доверенностью

Закон не предусматривает наличие приказа в перечне документов, на основании которых уполномоченное лицо может совершать сделки от имени юридического лица.

При возникновении судебных споров относительно полномочий лиц, совершивших сделку, юристы часто пытаются квалифицировать внутренний приказ контрагента как доверенность. Для более детального понимания существенного различия правовой природы внутреннего приказа контрагента и доверенности необходимо провести сравнительный анализ (см. таблицу).

Сравнение правовой природы доверенности и приказа

Работодатель может отменить приказ, должностное лицо не может отказаться от выполнения должностных обязанностей.

Приказ указанных правовых механизмов не содержит и содержать не может в силу вышеуказанной специфики.

Понятия «доверенность» и «приказ» относятся к различным правоотношениям: первое — к гражданским, второе — к трудовым.

Приказ — это указание работодателя, обязательное к исполнению работником. Отношения работодателя и работника основываются исключительно на трудовом договоре и трудовом законодательстве Российской Федерации. Для третьих лиц внутренние отношения субъектов трудового права последствий нести не могут.

Доверенность — это сделка, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей участников гражданских правоотношений. Учитывая нормы ст. 153 ГК РФ, приказ не подпадает под понятие и признаки сделки.

Правила о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в т. ч. в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом либо в решении собрания (п. 4. ст. 185 ГК РФ).

Представительство — сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия. Полномочие основывается на доверенности, указании закона или на акте уполномоченного государственного органа, или органа местного самоуправления.

Сделка непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Перечень документов, которые подтверждают представительство, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Таким образом, приказ организации не может являться документом, уполномочивающим представителя изменять и прекращать гражданские права и обязанности представляемого (постановления ФАС Московского округа от 09.01.2004 № КГ-А41/10211–03, ФАС Дальневосточного округа от 26.11.2004 № Ф03-А59/04–1/3303).

Подписание договора неуполномоченным лицом приведет к негативным последствиям

Вполне может возникнуть ситуация, что со стороны представляемого (вашего контрагента) не будут исполняться обязательства по договору. Это может повлечь за собой предъявление иска к представляемому (компании-контрагента) со стороны вашей организации.

Возникшие правоотношения из договора, подписанного неуполномоченным лицом, регулируются ст. 183 ГК РФ. Договор, заключенный неуполномоченным лицом, для представляемой компании (т. е. для вашего контрагента) является незаключенным и не несет за собой юридических последствий.

Как правило, вопрос о недействительности сделки для представляемого решается обычно в судебном споре относительно невыполнения обязательств по договору. В таком иске к представляемому суд отказывает, признав сделку недействительной (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 № 57).

Но бывают случаи, когда компании-представляемому необходимо отстаивать свои экономические интересы, и судебное признание договора недействительным ей жизненно необходимо. Это бывает актуальным, когда важный актив организации был продан именно неуполномоченным лицом.

В данном случае возможно применение ст. 168 ГК РФ, т. к. ст. 174 ГК РФ используется в случае подписания договора органом юридического лица. А в нашем случае подписант не является ЕИО и органом юридического лица быть не может.

Получается, что настоящая сделка совершена с конкретным лицом, подписавшим договор. Согласитесь, такое физическое лицо, которое подписало договор не имея полномочий, не всегда может реально исполнить обязательства по договору. Управленец среднего звена не всегда бывает способен оплатить цену по крупной сделке или передать имущество, которое ему не принадлежит.

Какие меры предпринять, чтобы сделка не провалилась

До подписания договора необходимо убедиться в полномочиях подписанта, изучив учредительные документы контрагента. В случае подтверждения ваших опасений относительно полномочий подписанта необходимо совершить следующие действия:

  • запросить у контрагента доверенность на подписанта;
  • получить необходимое одобрение сделки от ЕИО;
  • зафиксировать со стороны контрагента конклюдентные действия в виде предоплаты, гарантийных писем и пр.

Такие несложные процедуры позволят вам закрепить действительность совершенной сделки и обезопасят в случае дальнейших споров.

Также сделка будет признана совершенной между вашей организацией и представляемым (компанией-контрагентом) со дня подписания договора, если ваша компания получит одобрение от представляемого.

Согласно Информационному письму Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 № 57 одобрением могут признаваться:

  • письменное или устное одобрение, независимо от того, кому оно адресовано;
  • признание представляемым претензии контрагента;
  • конкретные действия по сделке (оплата, принятие товара, оплата процентов, неустойки, реализация прав по сделке);
  • заключение сделки для обеспечения или изменения первой;
  • просьба об отсрочке или рассрочке исполнения;
  • акцепт инкассового поручения.

Если контрагент отказался от одобрения или не одобрил сделку в разумный срок, компания вправе потребовать от лица, совершившего сделку, исполнить обязательства по договору. Также компания вправе отказаться от сделки в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении (п. 3 ст. 183 ГК РФ).

Результат судебного разбирательства зависит от осведомленности компании

Исходя из вышеизложенного, большое значение в данной ситуации имеет осведомленность второй стороны об отсутствии полномочий со стороны подписанта. Поэтому, оказавшись в судебном процессе, вашей организации необходимо тщательно продумать возможность доказательства отсутствия осведомленности о полномочиях подписанта.

Учитывая широкие возможности получения информации, содержащейся в ЕГРЮЛ и учредительных документах юридических лиц, данная задача будет трудновыполнимой. Полномочия подписанта без доверенности всегда должны вызывать дополнительные вопросы от второй стороны сделки. Полномочия, основанные на уставе, тем более требуют удвоенного внимания.

Если же компании удастся доказать отсутствие осведомленности, она сможет взыскать убытки с подписанта либо потребовать от него исполнения сделки.

Только вопрос о реальных возможностях подписанта остается открытым. И если в судебном процессе судом будет установлено, что совершивший с вашей организацией сделку не обладает надлежащей дееспособностью и (или) правоспособностью, сделку признают недействительной, со всеми вытекающими из недействительности последствиями.

В заключение следует сказать, что современные динамичные условия работы не всегда позволяют заключать сделки с соблюдением всех требований законодательства. Времени проводить проверку практически не бывает. Но все же своевременно принятые превентивные меры по проверке и надлежащему оформлению полномочий подписанта уберегут вашу организацию от столь сложных, не имеющих четкой судебной практики вопросов и проблем.

Читайте также: