Может ли опека проверить справку о доходах

Опубликовано: 25.04.2024

Зашёл тут на Школе приёмных родителей разговор о том, какую справку о доходах нужно предоставлять в орган опеки. И кто-то из «продвинутых» предложил: да сделайте любую, всё равно никто проверять не будет…

Спешу разочаровать вас. Может быть и не будет, а может быть и будет.

Представьте себе лицо судьи, которая на свой запрос в налоговую, о котором вы можете даже не узнать, получит ответ, что ваша справочка 2-НДФЛ — липовая. Какое решение суда об усыновлении мы можем после этого ожидать?

И дело не только в том, что в усыновлении вам будет отказано. Само по себе предоставление в суд заведомо подложного документа — статья уголовного кодекса. Таких дел немного. Суды не всегда (и даже очень редко) проверяют всякого рода бумажки. У многих получается, «липа прокатывает», но…

Любой поддельный документ заложенный в основу принятого решения — это вечная мина, забетонированная в фундамент вашей будущей жизни. Она может и не сработать, но может разнести ваш дом вдребезги.

Дела об усыновлении проверяются (конечно выборочно) и вышестоящими прокуратурами, и вышестоящими судами. А ещё чаще проверяют орган опеки, в том числе, документы, которые вы принесли туда. И, может быть, человек, который готовил вам липовую справку, окажется под следствием, и, давая какие-нибудь показания, может упомянуть о том, что сделал вам такую справочку.

Вероятность подобного развития событий оценивать не берусь, но что вам с той вероятности? Если такое случится, вам будет малым утешением, что вы оказались единственным из сотни.

Так что же делать, если официальный доход мал или отсутствует, а справку (или иной документ) о доходах в орган опеки, и в суд, нести надо?

Во-первых, если у вас действительно нет доходов, стоит ещё раз подумать, а насколько надёжно будут в вашей семье защищены права ребёнка, которого вы собираетесь принять. Скорее всего, доходы у вас всё-таки есть, но есть проблемы с их фиксацией.

Если вы, скажем, сдаёте квартиру, по договору, с перечислением в банк, одним словом — официально, то за год вы сдаёте декларацию, где перечисляете все свои доходы, исчисляете налог и потом уплачиваете его (я упрощаю, но примерно так). И вот эта декларация будет доказательством ваших доходов.

Если же уплата налогов не входит в круг ваших интересов и вы, напротив, склонны эти доходы никому не показывать, вряд ли кто-то и подтвердит, что эти доходы вы действительно получаете.

Примерно такая же проблема у фрилансеров и других людей, не слишком озабоченных тем, как декларировать свои доходы государству.

Увы, если вы не играете по правилам, то и государство на эту тему заморачиваться не будет: орган опеки или суд сделает вполне правомерный вывод, что доходов у вас нет. И ребёнка, соответственно, не даст.

Распространено мнение, что отсутствие доходов можно «заменить» наличием крупных вкладов в банке. Это, по большей части, заблуждение. Конечно, если вы долларовый миллионер, то процентный доход по вашим вкладам вполне может составлять значительную сумму, которую вы продемонстрируете как доход. Справки из банка (о начислении процентов, а не о суммах на вкладах) подойдут для доказательства и в суде, и в опеке.

Алименты и всякого рода выплаты на детей (в том числе и тех, кто находится у вас под опекой) не являются вашими доходами, это доходы детей. Поэтому, даже если эти выплаты значительные по размеру, в качестве обоснования ваших доходов они не годятся. Исключение — оплата услуг приёмного родителя (её иногда называют «зарплата»), но про это у вас также будут справка из опеки и договор.

И ещё один важный момент. Доход кандидата в опекуны или усыновители считается не сам по себе, а в разрезе семьи. Даже если один супруг не работает, доходы работающего всё равно считаются общими доходами семьи. Муж и жена должны сначала сложить обе получки в шкатулочку на серванте, а потом уже поделить пополам. Если ваших доходов «не хватает» — смело несите справки 2-НДФЛ от мужа или жены.

И, пожалуй, главный вопрос — сколько? Размер дохода для кандидата в опекуны нормативно не установлен. Это означает, «лишь бы он был». Часто органы опеки настаивают, чтобы он всё-таки был не меньше прожиточного минимума. Их можно понять: если вы будете недоедать (даже «не подорожавшие макарошки»), то хороший опекун выйдет из вас навряд ли.

Для усыновителей все чуть сложнее. При расчёте складываются прожиточные минимумы в субъекте федерации на всех членов семьи (взрослая мама + взрослый папа + несовершеннолетняя дочка Машенька) и добавляется прожиточный минимум на принимаемого ребёнка. Если эта сумма покрывается вашими семейными доходами — всё ок. Насколько ваш доход больше — значения не имеет, хвастовство ваше никто не оценит. Но меньше, чем эта сумма, доход быть не должен, иначе у суда будут все формальные основания в усыновлении вам отказать.

Как и в случае, если ваша справка окажется подделкой.

Расчёт необходимого дохода для усыновления (Москва, III квартал 2018 года)

В случае если родственники, учитель в школе, соседи или просто неравнодушные люди заметят ненадлежащее исполнение обязанностей родителями по воспитанию и обучению детей, то они вправе обратиться в органы опеки и попечительства с соответствующим заявлением.

Содержание статьи:

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами адвоката по составлению жалобы на родителя ребенка, а также звоните нам уже сегодня, чтобы получить ответ на свой вопрос

Как написать в опеку на проверку семьи?

Заявление о нарушении прав ребенка составляется в письменном виде и направляется в территориальный отдел органов опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

В обращении должно содержаться следующее:

  • наименование территориального органа, в который обращается заявитель
  • фамилия, имя, отчество и адрес проживания заявителя, его контактные данные
  • сведения о несовершеннолетнем и его семье (ФИО, место проживания, год рождения ребенка)
  • основания, послужившие причиной для обращения в органы опеки и попечительства. Чаще всего, такими основаниями выступают плохие жилищные условия ребенка, наркомания/алкоголизм родителей, оставление детей в опасности, жестокость по отношению к ребенку и т. д.
  • просьба проверить изложенные обстоятельства и принять меры по защите законных интересов несовершеннолетнего
  • подпись заявителя, дата составления, документы, подтверждающие основания, послужившие причиной для обращения в органы опеки и попечительства

Порядок проведения проверки органов опеки

Обязанность родителей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей закреплена ст. 63 и ст. 64 Семейного кодекса РФ (СК РФ). Согласно указанным статьям, они несут полную ответственность за развитие и воспитание ребенка, должны защищать интересы детей перед третьими лицами, обязаны обеспечить ребенка питанием, одеждой, лечением, создать условия для получения образования.

Органы опеки и попечительства обязаны контролировать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, в связи с чем, осуществляют плановые и внеплановые проверки условий их жизни.

Основными целями указанных проверок являются:

  • сохранность имущества несовершеннолетних;
  • контроль за надлежащим воспитанием и обучением подопечных;
  • оценка бытовых условий проживания, здоровья, внешнего вида несовершеннолетнего, отношения в семье, обеспечения удовлетворения потребностей ребенка.

Осуществление проверок уполномоченными лицами осуществляется по месту жительства несовершеннолетнего. Плановые проверки проводятся 1 раз в течение месяца после назначения опекуна, а затем – 1 раз в 3 месяца в течение первого года.

Далее проверки производятся один раз в полгода. Внеплановая проверка осуществляется вне указанных временных периодов, проводится на основании акта органов опеки, поводом для составления которого может послужить поступившее устное или письменное обращение о нарушении прав несовершеннолетнего. Проверка завершается составлением акта о наличии/отсутствии нарушений прав и законных интересов несовершеннолетнего.

В какое время приходит опека с проверкой?

Порядок проведения проверки органом опеки и попечительства

Обязанность предупреждать о своих визитах на органы опеки и попечительства не возлагается, но это не означает, что они могут приехать с проверкой в любое время дня и ночи.

Например, в ночное время (с 22:00 до 06:00) уполномоченные лица могут приезжать только совместно с сотрудниками полиции, имея на то веские основания. Кроме того, стоит отметить, что опека не проводит рейды по квартирам, ее неожиданному визиту всегда предшествует какое-либо событие, например, жалоба или обращение, поступившее в государственный орган от учителя, врача, соседей и иных лиц с просьбой осуществить проверку.

На практике неожиданный визит сотрудников опеки, с целью проверки условий проживания несовершеннолетнего, происходит редко. Обычно, они по телефону сообщают о своем намерении произвести выезд на дом и согласовывают время визита, которое, чаще всего, приходится на дневное время в течение рабочей недели.

Можно ли не пускать органы опеки?

Не пустить представителей органов опеки в дом можно воспользовавшись конституционным правом на неприкосновенность жилища. Дело в том, что не пускать в дом посторонних не является нарушением закона. В этом случае, органом опеки и попечительства будет составлен акт об отказе в доступе в жилище. Не пустив уполномоченных лиц опеки в дом, следует понимать, что это, скорее всего, приведет к конфликту с государственным органом.

Сотрудники опеки могут вызвать полицию, которая, при наличии сведений о совершенном или готовящимся преступлении, без решения суда вправе осуществить проникновение в квартиру. Поэтому, в случае если нет желания пустить органы опеки в дом из-за их внезапного визита лучше заявить уполномоченным лицам, что доступ будет предоставлен после посещения их территориального органа и согласования времени для проведения проверки.

Как подготовиться к приходу органов опеки?

Если сотрудник опеки сообщил о готовящемся визите заранее, то необходимо уточнить, в связи с чем осуществляется проверка, что будут осматривать и от кого поступило сообщение о нарушении прав ребенка, затем, исходя от полученной информации, подготовиться к проверке. Например, если визит опеки связан с непосещением ребенком школы продолжительное время, то потребуется подготовить документы, свидетельствующие об уважительности причин отсутствия в школе.

В любом случае, дом и вещи ребенка следует привести в порядок, обратив внимание на следующее:

  • общее состояние жилища, то есть, должно быть чисто
  • наличие своего места для ребенка, если не комнаты, то хотя бы ее часть. Даже если ребенок еще маленький и спит с родителями у него должно быть свое спальное место. Если речь идет о школьнике, то у него должно быть место для занятий
  • наличие продуктов питания, игрушек и одежды, соответствующих возрасту ребенка
  • отсутствие доступа к предметам, опасным для здоровья ребенка

ВАЖНО: на время проверки не будет лишним позвать друзей или знакомых. Присутствие третьих лиц всегда дисциплинирует проверяющие органы.

Как бороться с органами опеки?

Органы опеки и попечительства – это государственный орган, который должен действовать в рамках закона. Законодатель предоставляет гражданам право на обжалование действий должностных лиц путем направления заявления в вышестоящий орган, уполномоченному по правам человека, в прокуратуру или суд. Поэтому, при взаимодействии с органами опеки, как и с любым иным государственным органом, следует обращать внимание на детали, которые в дальнейшем помогут выиграть спор у государственного органа.

Для борьбы с органами опеки понадобятся:

  • ФИО должностных лиц, осуществляющих проверку семьи
  • аудио, видео или фотофиксация действий сотрудников опеки
  • запись телефонных разговоров с должностными лицами
  • наличие копии акта, составленного проверяющими
  • иные сведения, подтверждающие незаконность действия уполномоченных лиц органов опеки

В любом случае, следует помнить, что сотрудники опеки – это должностные лица, выполняющие свои обязанности, поэтому, лучше всего, взаимоотношения с ними строить в форме диалога. Иными словами, не стоит избегать проверок и иными способами препятствовать их, а лучше выяснить основания, послужившие проверке и, при их наличии, в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения.

ПОЛЕЗНО: подробнее про порядок обжалования действий органов опеки и попечительства по ссылке на нашем сайте

Адвокат по проверкам органа опеки в Екатеринбурге

Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург предоставляет следующие услуги при проведении проверки органа опеки:

Как банки проверяют квартиру по ипотеке на юридическую чистоту

При получении ипотечного кредита происходит проверка квартиры по ипотеке банком. Такая комплексная проверка является решающим звеном в выдаче ответа по заявке претендента на заем. Давайте рассмотрим все моменты такой проверки и разберемся, в каких случаях банк (и оправдано ли) требует те или иные документы.

Для того, чтобы обезопасить себя от убытков, банк тщательно проверяет продавца недвижимости, на которую выдает ипотеку. Основные пункты:

Далее рассмотрим каждую позицию подробно.

Если право собственности принадлежит продавцу или нескольким собственникам

Продать квартиру может собственник или иное лицо по доверенности. Если собственников несколько, все они должны участвовать в сделке по продаже квартиры. Поэтому банк потребует документ с данными о владельцах жилья. До 2016 года для этих целей существовало свидетельство о праве собственности.

Позднее стали выдавать выписку из базы ЕГРН, куда заносятся все объекты недвижимости и их движение. Всех владельцев квартиры банк во время проверки квартиры при покупке в ипотеку определит по данному документу. Указанные в нем лица как собственники жилья должны участвовать в сделке и подписать договор купли-продажи. Кроме данных о собственниках, в этих документах содержится информация об основании приобретения права и дата.

Проверка банком собственников квартиры при ипотеке

Проверка дееспособности продавца

Обычно дееспособность продавца определяет банковский специалист при личной беседе, когда происходит проверка квартиры банком при ипотеке. Если у специалиста возникнут подозрения, то он может затребовать справки о дееспособности – они выдаются в психоневрологическом диспансере (ПНД) по месту жительства продавца и содержат информацию о постановке на учет. Если продавец не состоит на учете в ПНД, это и есть главное подтверждение его дееспособности.

Стоит отметить, что такие справки при оформлении сделок не являются обязательными, но снижают риски по расторжению договоров в будущем. Так как банки всегда снижают собственные риски, то не будет удивительным требование предъявить такую справку.

Доверенность на отзыв

Нередки случаи, когда квартиру продает не сам собственник, а представляющий его интересы человек. Этот человек действует по генеральной доверенности от собственника.

Доверенность выдается на определенный срок, но в течение этого срока может утратить свою силу.

Проверка банком доверенности продавца на отмену

Наличие согласия супруга или заявление о том, что квартира куплена не в браке

На основании законов Российской Федерации квартира, приобретенная супругами в браке, является совместно нажитой и принадлежит обеим сторонам на равных условиях (Семейный кодекс РФ, ст 34 (скачать)). При продаже по ипотеке квартиры одним из супругов проводится проверка квартиры банком перед ипотекой, где рассмотрят вопрос о совместно нажитом жилье. Обязательно потребуется нотариально заверенное согласие второго супруга на продажу.

Заявление продавца о том, что квартира куплена не в браке

Если продавец не обременен узами семьи, то банк может запросить от него нотариально заверенное заявление о том, что на момент приобретения квартиры он не был в браке.

А нотариус, в свою очередь, будет требовать от человека всех доказательств факта приобретения квартиры холостяком. Снижая собственный риски, при любой непонятной ситуации банк скорее откажет в покупке квартиры.

Наличие других непризванных наследников

Еще одна зона риска – жилье по наследству. Если при проверке квартиры по ипотеке банком обнаружится факт приобретения ее по наследству, то банк, скорее всего, будет настаивать на дополнительном страховании титула. Особенно, если прошло менее трех лет с момента приобретения (Гражданский кодекс РФ, ст. 196 (скачать)). Дело в том, что в этот срок можно оспаривать вступление в наследство.

В любом случае, даже по прошествии этого срока, банк может затребовать заверенное завещание с целью выявления скрытых условий вступления в наследство. Дополнительно может понадобиться справка о составе семьи на момент получения наследства, а также копии любых документов, удостоверяющих отсутствие невыявленных наследников.

Разрешение опеки при продаже квартиры по ипотеке

В последнее время часто встречаются собственники жилья, не достигшие совершеннолетия, наравне со взрослыми имеющие свою долю. Производя проверку при покупке квартиры вторички в ипотеку, банк потребует решение органов опеки о соблюдении прав владельцев несовершеннолетних. Детей нельзя лишить собственности в виде доли права на квартиру или возможности проживать в квартире.

Опека выносит решение на основании справок о будущем жилье или месте, где будут прописаны дети. Положительный ответ будет при условии, что интересы детей не изменятся в худшую сторону.

Проверка зарегистрированных лиц

Проверка сведений о недвижимости

Как проверить юридическую чистоту квартиры перед покупкой самостоятельно

Важно для кредитора состояние и реальная стоимость жилья, которое будет залогом по ипотеке, а именно:

  • наличие обременения или правопритязания;
  • законность перепланировки (если она проводилась);
  • степень износа, материалы перекрытий;
  • цена на рынке.

Поговорим о каждом пункте далее.

Наличие обременения, правопритязаний

Проверка банком квартиры по ипотеке на аресты и ограничения

Но так как информация в Росреестре обновляется редко, запросить актуальную выписку лучше всего самому продавцу через МФЦ и предъявить банку.

Перепланировка

Износ, перекрытия

Износ квартиры определяется по общему состоянию дома, в котором она находится. Если у специалистов банка возникнет подозрение в большом износе здания и его несущих перекрытий, то они вправе заказать у сторонней организации независимую экспертизу.

Кроме того, имеется реестр жилых домов, подлежащих расселению в связи с аварийным состоянием. Проверить дом по такому реестру может каждый банк. Кстати, на основе экспертизы может быть снижена и кадастровая цена квартиры, от которой зависит налог на имущество, что полезно будущему собственнику.

Для объективной оценки квартиры крупные банки имеют свои отделы с оценщиками. Банки помельче могут запросить самого заемщика предоставить заключение о независимой оценке. Отчет об оценке является важной составляющей проверки квартиры. Банк должен удостовериться, что средства по займу не выданы в излишнем размере. Оценщик недвижимости должен иметь лицензию и может быть аккредитован банком для таких процедур.

Что должен проверить сам покупатель

Проверить юридическую чистоту квартиры перед покупкой самостоятельно, отдельно от банка, можно, и даже нужно. В конце концов, банк проверяет квартиру для своей выгоды. Например, чтобы быстро продать в случае, когда заемщик не справится с кредитом. Сам покупатель квартиры может самостоятельно собрать все интересующие его документы, чтобы не мучиться вопросом о том, проверяют ли банки юридическую чистоту квартиры на должном уровне.

Сбор информации о предыдущих собственниках и частоте предыдущих сделок

Самостоятельная проверка юридической чистоты квартиры невозможна без сбора информации, которую предоставляют только собственнику. Значит, придется попросить его заказать выписку из единого государственного реестра по своей квартире. В ней будет отображена вся история перехода прав и указаны все прошлые владельцы объекта недвижимости.

Информация о предыдущих собственниках и частоте предыдущих сделок

Выписка о переходе прав на объект

Действительность паспорта собственника

Для паспортов установлен срок действия. Он подлежит замене в 20 лет и в 45. Если ребенку -собственнику уже есть 14 лет, от паспорт необходимо получить. На момент продажи паспорт собственника должен быть действителен, проверить на сайте http://xn--b1afk4ade4e.xn--b1ab2a0a.xn--b1aew.xn--p1ai/info-service.htm?sid=2000. Контроль за этим и должен взять на себя будущий владелец, потому как во время проверки службы безопасности по ипотеке может быть пропущен этот пункт.

Проверка паспорта собственника на действительность-1

Проверка паспорта собственника на действительность-2

Технический паспорт БТИ

Для такого документа срок действия не установлен, само бюро технической инвентаризации советует обновлять его каждые пять лет. Следует отметить, что если с момента выдачи прошлого паспорта произошли какие-то изменения с квартирой или ее перепланировки, то документ будет не действителен.

Обратите внимание, что некоторые банки не требуют технический паспорт ни для одобрения, ни для оценки.

Задолженность по ЖКХ

Проверить квартиру перед покупкой в ипотеку на предмет задолженности по оплате услуг ЖКХ – очень важная задача для будущего владельца. Ведь прошлые долги будут переданы новому собственнику. Покупатель вправе попросить продавца показать выписку по личным счетам из УК (скачать пример справки), энергосбыта и газовой компании, чтобы убедиться в отсутствии долгов.

Проверка на банкротство

  • на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/DebtorsSearch.aspx

Проверка продавца на банкротство при покупке в ипотеку

Проверка продавца на банкротство в коммерсанте

Проверка на исполнительные производства в отношении продавца

Если в отношении продавца были возбуждены исполнительные производства, то собственник находится в специальных базах службы судебных приставов, которые в дальнейшем могут оспорить факт продажи объекта недвижимости. Проверяет ли банк квартиру при ипотеке по исполнительным делам? Для уменьшения своих рисков проверить лицо по таким базам может и сам покупатель, воспользовавшись сервисом на официальном сайте ФССП (http://fssprus.ru/iss/ip/).

Наличие временно выписанных лиц

Выявить временно выписанных из квартиры лиц поможет архивная или расширенная справка (скачать образец). Заказать ее можно либо в МФЦ, либо в отделе ТСЖ. Такая справка будет отображать всех прописанных лиц с момента сдачи квартиры в эксплуатацию, а также покажет лиц, которые до сих пор имеют право проживать на продаваемой жилплощади (например, осужденный выписан по приговору суда).

Проверить чистоту квартиры при покупке в ипотеку необходимо, но процесс этот очень сложный и трудоемкий. Каждый случай продажи индивидуален. Чтобы сократить сроки проверки, следует заранее подготовить для банка все документы, которые может получить только собственник по своему запросу. Приняв такой пакет документов, банк более детально изучит квартиру и намного быстрее вынесет свое решение.

Выплаты на детей от 3 до 7 лет

Рассмотрим некоторые особенности, связанные с подачей заявления на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет. Пользователи Интернет задаются вопросами о сроках оформления, подсчёте доходов и иными. Мы расскажем об ряде нюансов, которые видятся не очень очевидными.

О составе семьи

Выплата назначается по заявлению одного из родителей. Т.е., совместное заявление не требуется. Второй родитель учитывается при подсчёте размера дохода семьи, об этом ниже. При определении состава семьи имеет значение регистрация брака. Т.е., брак должен быть зарегистрирован в ЗАГС и выдано соответствующее свидетельство. Дабы определить доход, СЗ учитывает официального супруг(-а). В этом вопросе есть ряд нюансов, с которыми можно ознакомиться в одной из наших статей.

При отсутствии официального мужа (жены), такая семья считается неполной. Это не может являться основанием для отказа в выплате. Также в состав семьи входят несовершеннолетние дети.

Дети от разных браков

Случается так, что граждане, регистрируя брак, уже имеют ребёнка. В этом случае уместно сказать о том, какой статус будет у детей. Допустим, у каждого из супругов есть ребёнок от предыдущих браков. Тут развитие ситуации может быть в двух направлениях:

  • усыновление (удочерение) ребёнка супруга(-и)
  • просто регистрация брака без каких-либо других действий

Следовательно, основным моментом является регистрация брака между супругами. Если предыдущий брак, например, не расторгнут, состав семьи будет совсем иной. Органы, отвечающие за назначение выплаты, проверяют данные, указанные заявителем, на основании сведений ЗАГС. Делается это в системе СМЭВ, посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Возвращаясь к детям от предыдущих браков, нужно отметить следующее. При отсутствии на федеральном уровне, подобные нормы существуют в субъектах.

В Москве действует постановление Правительства столицы. Оно определяет очередность детей при назначении одного из пособий. Так, дети, рождённые или усыновлённые матерью считаются по дате рождения (усыновления). Число браков и отцов таких детей значения не имеет. Дети мужчины же считаются по дате рождения лишь после заключения брака с этой женщиной. Дети мужчины от предыдущих браков, рождённые до этого момента, не учитываются. Почему это имеет значение? Дело в размере дохода.

Расчёт дохода для ежемесячных выплат на детей

Какие доходы учитываются при назначении выплаты от 3 до 7?

Список учитываемых доходов довольно обширен. В него вошли:

Какие доходы не учитываются?

Не учитываются доходы безработных, но только официально зарегистрированных в качестве таковых на момент подачи заявления. Речь идёт, соответственно, про пособие по безработице. Это же должно бы относиться и к иному доходу, но вопрос является спорным. Часть органов, ответственных за выплату, отказывает безработным, не показавшим доход за 2019 год. Судебная практика по этому вопросу ещё не сформирована.

Не учитывается и сама выплата на детей от 3 до 7 лет, полученная семьёй до этого. Не идут в подсчёт также единовременные выплаты в связи с ЧС и террактами.

Об алиментах

Данное нововведение значительно упростит оформление выплат россиянам. Это важно, поскольку часто возникает вопрос о том, как алименты указывать и считать. Вскоре этим займутся ответственные органы без участия заявителей. Получение сведений в автоматическом режиме планируется начать с 01.11.2020 г.

Об обязанности говорит и тот факт, что если алименты не определены (нет соглашения или решения суда), в суд может обратиться уже опека. На это указывает часть третья упомянутой статьи 80.

Государственный орган, ответственный за назначение выплаты, знаем об этом и, в случае непредставления заявителем соглашения или решения, может отказать. С наступлением 01.11.2020 г. в этом отношении ничего не изменится. Если в ФССП будут отсутствовать сведения о взыскании алиментов, СЗ, скорее всего будет отказывать. При этом, распоряжение № 1976-р не раскрывает механизм запроса данных по соглашениям об алиментах. Напомним, эти соглашения подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

О сроках по выплатам

В какой срок должно быть принято решение?

На федеральном уровне на принятие решения отпущено не более 10 рабочих дней. Это две календарные недели, если не считать праздники, которые могут на них выпасть. В этом случае срок сдвигается на число дней праздников.

При формировании отказа, он должен быть передан заявителю в течение 1 рабочего дня. Один рабочий день отсчитывается со дня принятия решения об отказе, на которое отводится те же 10 рабочих дней. Получить отказ можно на сайте gosuslugi.ru, в МФЦ, нарочно и иными способами.

Срок на перечисление денег

Об отказе в ежемесячной выплате на детей (ребенка)

Отказ может быть в случаях:

  • смерти ребенка (увы, случается и такое, как это ни печально)
  • превышении среднедушевым дохода семьи уровня ПМ
  • несоответствие заявленных сведений фактическим

Под фактическими следует понимать сведения, которые орган, ответственный за назначение выплаты, получит в системе СМЭВ от других ведомств. Согласно федеральной норме, ответственность за полноту и достоверность сведений несёт именно заявитель. Ну а орган, найдя такое несоответствие, вправе отказать.

Обновление постановления

18 ноября 2020 года Правительством внесены некоторые изменения в ПП 384. Кратко об изменениях:

  • добавлен п. 13.1, которым у СЗ появится право требовать справки о доходах от сотрудников ФСБ, ФСО, ОВД и ФСИН

Эти справки потребуется предоставить и в случае подачи заявления через Госуслуги. На предоставление отводится 5 рабочих дней. С чем нововведение может быть связано, пока не совсем понятно, возможно с тем, что этих сведений нет у ФНС. Непредставление влечёт отказ в назначении (новый п. 16.1). Соответствующим образом изменится и форма заявления.

Повышенный размер пособия (выплаты)

Главой государства в марте 2021 года издан указ, которым пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет должны быть повышены. Этим документом введено поэтапное повышение выплаты до 100% от прожиточного минимума на ребёнка в регионе.

Представим, что муж москвички получает чуть меньше 2 размеров ПМ, допустим, 33 000 руб.. Тогда общий доход семьи составит 51 387 руб. Делим на три (если ребёнок один), получаем 16 709,66 руб. Это меньше ПМ на работающего, но выплаты в размере 50% уже будет достаточно: 33 000+17 129+7 406 (половина ПМ ребенка) делим на 3, получается 19 178,33 руб.

UPD на 01.04.2021. Судебная практика точно будет корректироваться по текущим вопросам с учётом большого числа уточнений, внесённых с ПП-489 от 31.03.2021 г.

Ссылки на документы

    на Постановление Правительства РФ № 384 от 31.03.2020 г. на портале правовой информации. на изменяющее Постановление № 1855 от 18.11.2020 г. на указ Президента РФ от 10.03.2021 № 140 на Постановление Правительства № 489 от 31.03.2021 г., повышающее выплату


Согласно п. Согласно п. 6(2) Правил передачи детей на усыноление и п.4(б) Правил подбора кандидатов в опекуны, доходы кандидата в усыновители или опекуны могут быть подтверждены одним или несколькими из следующих документов на выбор кандидата:

Справка с места работы должна указывать должность кандидата (или его супруга) и относится к последним 12 месяцам работы.

Примерное содержание справки

«Настоящая справка выдана в том, что с ___ года (ФИО) занимает должность _____ в компании _____ с должностным окладом в размере ____ рублей в месяц».

Справка может быть как в свободной форме, так и по форме НДФЛ-2, на выбор кандидата.

Если кандидат находится в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком, но с сохранением места работы, то справка о доходах может быть составлена по той же форме, что была предложена выше, без какого-либо ущерба для точности сведений.

Иной документ, подтверждающий доходы

В качестве иного документа, подтверждающего доходы кандидата или его супруга(и), может выступить выписка с банковского счета или ежегодная декларация о доходах.

Уточнить порядок декларирования доходов можно в районной налоговой инспекции по месту либо на официальном сайте МНС РФ.

Доход пенсионеров может быть подтвержден копиями пенсионного удостоверения, справками из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Необходимый размер дохода

Размер дохода считается достаточным, если он равен или превышает прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ по месту жительства кандидата, из расчета на всех членов семьи, включая принимаемого (или усыновляемого) ребенка.

При определении размера дохода учитывается общий денежный доход кандидата до каких-либо договорных или обязательных выплат, например, по ипотечному займу или в силу алиментных обязательств. Согласно ст.ст. 80-81 Семейного кодекса РФ алименты, которые родитель получает от второго родителя на содержание общего ребенка, считаются доходами ребенка, а не родителя. Поэтому органы опеки вправе отказаться учитывать алименты на содержание собственного ребенка кандидата в качестве доходов самого кандидата.

Что делать, если официальный доход незначителен

Если ваши доходы незначительны, есть альтернативы:

  • Сообщить о любых других доходах, в том числе о недвижимости, банковских вкладах и прочее.
  • Включить в справку о доходах половину доходов супруга(и), как описано ниже.

Как подтвердить доход неработающего супруга

Как подтвердить доход неработающего супруга, если именно он(а) выступает в качестве кандидата в усыновители, опекуны или приемные родители, а работающий супруг формально в сборе документов не участвует?

В этом случае согласно пп. 2 и 6 п. 6(2) Правил передачи детей на усыновление и п.4(б) Правил подбора кандидатов в опекуны , кандидат вправе представить документ о доходах своего супруга (супруги). Дело в том, что в соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К такому имуществу относятся:

  • доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия,
  • а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).
  • Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Неработающая супруга имеет право указать половину доходов своего супруга как собственные. Кстати, то же правило действует и в том случае, когда официальный доход есть только у супруги, а супруг не может подтвердить свой доход в официальном порядке.

Срок действия справки

Справка действительна в течение одного года со дня выдачи. Действительность документа проверяется на момент подачи этого документа в орган опеки, выдающий заключение о возможности быть усыновителем (опекуном, приемным родителем), а также на момент подачи заявления на усыновление в суд.

Материал подготовлен Ольгой Митеревой

Узнать подробнее о том, как принять ребенка в семью вы можете в нашей инструкции.

Читайте также: