Заявка принята в работу подготовка проекта договора и ту сколько ждать

Опубликовано: 17.09.2024

Договор технологического присоединения (далее – ДТП) – правовой документ, опосредующий присоединение нового или реконструируемого объекта к существующим объектам электросетевого хозяйства.

Сроки в ДТП

Из анализа Постановления № 861 можно выделить три важных срока:

  1. Срок действия договора.
  2. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
  3. Срок действия технических условий.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определяет срок, в течение которого стороны должны осуществить мероприятий. В силу п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств <. >, утв. Постановлением № 861, (далее – Правила) в зависимости от размера нагрузки и характера заявителя, типа присоединения такой срок может составлять от 4 месяцев до 2 лет.

Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя договором могут быть установлены иные сроки (но не более 4 лет).

Таким образом, максимальный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 года.

Срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет (п. 24 Правил).

Технические условия определяют точки подключения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по осуществлению технологического присоединения и требования к устройствам защиты.

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий (п. 27 Правил).

Является ли срок действия ТУ пресекательным

Срок действия технических условий (в том числе продленных), в любом случае не может превышать предельные сроки, установленные Постановлением № 861.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение – это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения (п. 7 Правил).

Существенные условия, которые должен содержать договор об осуществлении технологического присоединения, приведены в п. 16 Правил. В силу подп. "б" п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 4 лет (для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт), относится к существенным условиям договора о технологическом присоединении.

В соответствии с п. 27 Правил при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Однако, исходя из анализа положений п. 27 и п. 16 Правил в их совокупности, срок, на который сетевая организация вправе продлить действие ранее выданных технических условий, не может превышать пресекательный срок технологического присоединения, установленный подп. "б" п. 16 Правил, который исчисляется со дня заключения договора и составляет два года для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт; для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя договором могут быть установлены иные сроки (но не более 4 лет).

При этом, оценивая невозможность исполнения ДТП после истечения ТУ, необходимо сделать следующие выводы:

  1. В соответствии с подп. "б" п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения и носит для сетевой организации пресекательный характер. Такое ограничения направлено на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в энергетических правоотношениях.
    Начало выполнение работ после истечения срока для осуществления мероприятий по технологическому присоединению является нарушение и препятствует возможности расторжения договора и взысканию убытков со второй стороны (Постановление Арбитражного Суда Северо-Западного округа от 18 октября 2019 г. № А56-123108/2018, Постановление Арбитражного Суда Поволжского округа от 3 октября 2014 г. № А12-32514/2013, Постановление Арбитражного Суда Дальневосточного округа от 2 октября 2019 г. № Ф03-4137/2019);
  2. договор технологического присоединения, будучи публичным договором, должен содержать существенные условия, в том числе срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать срок, установленный подп. "б" п. 16 Правил; данная норма носит императивный характер и направлена на недопустимость злоупотребления сетевой организацией как сильной стороной в договоре перед гражданином – потребителем услуги (Постановление Арбитражного Суда Северо-Западного округа от 27 сентября 2018 г. года № А52-29/2018, Постановление Арбитражного Суда Московского округа от 13 февраля 2018 г. № А40-59317/17, Постановление Арбитражного Суда Центрального округа от 2 октября 2019 г. № А14-20979/2018);
  3. истечение срока действия ТУ свидетельствует о невозможности исполнения Договора (Постановление Арбитражного Суда Поволжского округа от 22 октября 2018 г. № А49-13426/2017, Постановление Арбитражного Суда Волго-Вятского округа от 1 апреля 2019 г. № А82-26186/2017);
  4. по истечении срока действия технических условий выполнение мероприятий по технологическому присоединению не представляется возможным;
  5. поскольку срок действия ТУ в силу прямого указания законодательства (п. 24 Правил) не может превышать 5 лет. При этом по истечении срока действия ТУ выполнение мероприятий по техприсоединению не представляется возможным. Пятилетний срок ТУ – максимально возможный (Постановление Арбитражного Суда Центрального округа от 20 ноября 2018 г. № А23-7301/2016, Определение Верховного Суда от 6 марта 2019 г. № № 310-ЭС18-2341);
  6. истечение срока действия ТУ (и предельного срока для продления таких ТУ) является основанием для прекращения договора (Постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2020 г. № А64-3616/2019; Определение Верховного Суда РФ от 15 января 2019 г. № 307-ЭС18-23617).

В целом вопрос о возможности продления срока действия ТУ сверх срока является открытым, поскольку нередко суды делают косвенные выводы о возможности исполнение срока за пределами срока действия ТУ.

Когда возникает ответственность?

Значимым с точки зрения возникновения ответственности сроком, является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению. При этом, такая ответственность наступает и для заявителя, и для сетевой компании.

При этом, судебная практика (Определение Верховного Суда РФ от 25 февраля 2020 г. № 301-ЭС19-28463, Определение Верховного Суда РФ от 17 февраля 2020 года № 305-ЭС19-27306) идет по пути признания невозможным начисления неустойки по окончанию срока действия технических условий, в силу недопустимости начисления неустойки в том числе на сумму надлежаще исполненных ответчиком обязательств и времени истечения срока технических условий, возможное исполнение которых обеспечивает неустойка. Хотя встречается и обратная практика (Определение Верховного Суда РФ от 4 апреля 2019 г. № 304-ЭС19-3284).

Прекращает ли действие ТУ действие договора?

Истечение срока действия технических условий, как особого специального разрешения на выполнение определенных действий, само по не прекращает договор технологического присоединения в целом, поскольку заявитель в течение срока действия договора сохраняет право на инициацию продления срока действия технических условий или выдачу новых технических условий, что легитимирует потенциальное выполнение мероприятий по технологическому присоединению (Постановление Арбитражного Суда Западно-Сибирского округа от 8 октября 2020 г. № А03-4988/2019), в данной ситуации необходимо проанализировать совокупность обстоятельств: сохранение интереса заявителя к сохранению договора, установления обстоятельств по чьей вине подключение произведено не было. При этом наличие действующих ТУ – необходимое условие исполнение ДТП (Определение Верховного Суда РФ от 22 февраля 2020 г № 301-ЭС19-28463, Определение Верховного Суда РФ от 18 февраля 2019 г. № 304-ЭС18-2539, Определение Верховного Суда РФ от 21 января 2019 г. № 304-ЭС18-24056).

Анализируя все вышесказанное, можно сделать вывод, что истечение ТУ тогда прекратит действие договора, когда будет установлено, что во-первых, заявитель утратил интерес к исполнению договора, а кроме того на момент истечение ТУ отсутствует техническая возможность технологического присоединения.

Глава 3. Начало общения с сетевой организацией. Заявка на подключение.

Вы теперь знаете куда обращаться за подключением к электросетям. Возвращаемся к Постановлению Правительства № 861. Приложением № 6 (на текущую дату 9 марта 2019 года) к нему идет «Заявка физлица на присоединение … с максимальной мощностью до 15 кВт … для бытовых нужд…» (пишу сокращенно, потому что очень витиевато там написано, так короче и понятнее). Заполняете заявку (можно на компьютере, можно от руки), там 9 пунктов. Разбираемся с каждым по порядку.

П. 1-4. Указываете свои личные данные: ФИО, данные паспорта, где зарегистрированы, где проживаете (если адреса совпадают, то дважды пишете одно и то же).

П.5. Указываете причину зачем вам нужно присоединение. Если вы только начинаете строиться и у вас пустой участок, то пишете «В связи с новым строительством». Далее в этом же пункте указываете наименование наименование энергопринимающих устройств (ЭПУ). Если у вас пустой участок, то я бы рекомендовал написать так: ВРУ (ЩУ) на трубостойке в границах земельного участка. Далее в этом же пункте: расположенных: (указываете полный адрес: область, населенный пункт, улица, № участка. Если у вас полного адреса нет, то после последнего известного вам адресного ориентира указываете кадастровый номер участка)

Комментарий, почему нужно указывать информацию в этом пункте именно так, а не иначе. Причина присоединения вроде бы ясна, а вот наименование ЭПУ обязательно должно содержать, что это ВРУ (вводно-распределительное устройство) ЩУ (щит учета), чтобы сразу было ясно, что у вас ВРУ и ЩУ совпадают, что именно в этом месте будут сниматься показания расхода ЭЭ. Расположение на трубостойке это оптимальный вариант для пустого земельного участка. Указав на трубостойку вы конкретно сообщите, что будет труба, а на ней щит, ни на столбе, ни на заборе, ни в воздухе, а на трубе. Так вы обезопасите себя от незаконных требований. И обязательно указывайте, что расположение в границах земельного участка. Ни на границе, ни за границами, ни на опоре ЛЭП, а строго в границах вашего земельного участка. Вы имеете полное право и даже обязанность размещать ВРУ на своем участке и обеспечивать его сохранность от третьих лиц (Постановление Правительства №442).

П.6. Максимальная мощность составляет: 15 кВт при напряжении 0,4 кВ (просить нужно столько на сколько имеешь право по закону, бывают и другие вариации в этом пункте, но, написанное выше, это типовой запрос). Здесь указываете суммарную мощность подключения, если у вас никогда не было ЭЭ на участке, то пишете 15 и 0,4

П.6.а. Максимальная мощность присоединяемых устройств6 15 кВт при напряжении 0,4 кВ

П.6.б. Максимальная мощность ранее присоединенных устройств (ставите прочерки, если участок ранее к электросетям не присоединялся)

П.7. Заявляемая категория электроснабжения: 3 (вам категорию при текущих условиях выше третьей не дадут).

П.8. Сроки проектирования и введения в эксплуатацию: указываете в первом столбце Этап: в одну очередь (это для сложных объектов по этапам, а у вас простой объект в одну очередь); во втором столбце ничего не пишете; в третьем столбце указываете месяц и год когда вы планируете завершить подключение (не пишите, что прямо завтра будете готовы, вы не успеете J) указывайте следующий месяц или позже после текущего. Вы сами должны будете этот срок соблюсти, т.е. успеть выполнить ТУ и оформить документы); четвертый столбец указываете сколько запрашиваете электроэнергии: 15 кВт; пятый столбец Категория электроснабжения: 3.

П.9. Энергосбытовая компания. Указываете с какой компанией вы планируете заключить договор электроснабжения, т.е. у кого вы будете получать и оплачивать электроэнергию. Напомню, что компания, которой принадлежать провода и подстанции может не совпадать с той, которая продает вам электроэнергию и выставляет счета. В адрес указанной вами компании сетевая организация отправит копии ваших документов для подготовки договора электроснабжения. Так что не промахнитесь.

Дальше идут приложения. Вы указываете какие документы вы прикладываете и обязательно пишете на скольких листах. Какие обязательные документы должны быть приложены, без них заявка будет отклонена с высокой долей вероятности.

1. Копия вашего паспорта 1-2 страницы и адрес регистрации. (для подтверждения вашей личности)

2. Копия выписки из ЕГРН о праве собственности на земельный участок. (для подтверждения что участок принадлежит именно вам).

3. План расположения энергопринимающей установки. Берете скриншот карты яндекс или гугл или кадастровой карты. Очерчиваете на нем свой участок, ставите точку, где у вас будет стоять трубостойка с ВРУ. Ставите точки где стоят ближайшие столбы с проводам, если в рамки карты попадает местоположение трансформатора, то указываете его. Подпишите все обозначения, чтобы было понятно что есть что. Это необходимо для того, чтобы можно было найти ваш участок и понять как к вам протянуть линию. На этом листе должно быть обязательно написано в заглавии «План расположения энергопринимающей установки по адресу: … ; кадастровый номер: … », а под планом должна стоять надпись: «Утверждаю», ваша подпись, расшифровка, дата.

Далее указываете свои контактные данные: номер телефона, электронную почту, ставите подпись и дату (дата должна совпадать с фактической датой обращения в сетевую организацию)

Печатаете заявку в двух экземплярах, прикладываете приложения, теперь у вас готов первый комплект документов для обращения в сетевую. Берет с собой паспорт и направляетесь в Сектор технологического присоединения вашей сетевой организации. Приходите, сообщаете, что хотите подключиться и у вас готова заявка и необходимые документы. Они удивятся, что вы без посторонней помощи смогли все это сделать и не поверят, что у вас все правильно. Возьмут документы, начнут перепроверять, делать ужасные выражения лица, цокать и качать головой. Не поддавайтесь, улыбайтесь, корректно шутите, вы заполнили все как указано в законе, который они должны соблюдать. Там в большинстве случаев работают девушки, вы можете своим позитивным настроением открыть себе дорогу к беспроблемному подключению вожделенного электричества. Если у них возникают какие-то вопросы, что у вас ошибка (а вы уверены, что заполнили все по инструкции), то с улыбкой говорите, что все данные заполнены в соответствии с типовой формой Постановления 861, у меня нет обязанности заполнять какие-либо другие бланки и документы помимо тех, что я принес с собой. После того как они приняли все документы (а они не принять не могут) попросите поставить отметку на втором экземпляре о том, что документы приняли, они либо сами это сделают, либо попросят подойти в канцелярию. Там без проблем вам поставит отметку с входящим номером и датой. Попросите номер телефона для связи. Это будет ваш оберег от человеческой глупости. С этого момента начинается отсчет 14 дней для предоставления вам Технических Условий и Договора техприсоединения.

Общий телефон +7 (495) 657-91-01

Горячая линия по технологическому присоединению +7 (495) 657-90-95

Телефон доверия +7 (495) 660 07 85

Телефон для сообщения о перебоях в электроснабжении и нарушениях в сетях освещения +7 (495) 587-87-60

Департамент городского имущества города Москвы

Основные этапы и сроки рассмотрения заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации

Содержание / условия этапа

Срок исполнения. Технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации

Направление заявителем заявки на ТП

По желанию заявителя

Проверка соответствия заявки согласно требованиям законодательства в части полноты представленных документов и сведений

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о некомплектности заявки, сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки.

Подготовка и направление в адрес заявителя проекта договора и технические условия

20 рабочих дней со дня получения укомплектованной заявки от заявителя – в целях технологического присоединения ЮЛ, ИП свыше 150 кВт, ФЛ свыше 15 кВт

В случае если технические условия подлежали согласованию с системным оператором не позднее 3 рабочих дней с даты согласования технических условий со стороны системного оператора

10 дней со дня получения укомплектованной заявки от заявителя - в целях временного технологического присоединения

3 рабочих дня со дня вступления в силу решения уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту - в случае осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту в течение

В предусмотренных законом случаях направление технических условий на согласование с системным оператором
(Московское РДУ)

5 рабочих дней с даты поступления заявки от заявителя

Согласование технических условий со стороны системного оператора (Московское РДУ)

15 дней с даты получения проекта технических условий от сетевой организации

Заключение договора между сетевой организацией и ФЛ до 15 кВт по третьей категории надежности; ЮЛ (ИП) от 15 кВт до 150 кВт

Договор заключается путем направления заявителю счета для внесения платы (части платы)
за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета

10 рабочих дней со дня поступления заявки – рассмотрение заявки сетевой организацией

5 рабочих дней – оплата заявителем счета

Рассмотрение заявителем договора и технических условий

10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией договора

Направление заявления об установлении индивидуального размера платы за технологическое присоединение
в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов

30 дней с даты поступления заявки в сетевую организацию

Выполнение сетевой организацией и заявителем мероприятий предусмотренных техническими условиями и договором

В течение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срока действия технических условий

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:

15 рабочих дней - при временном технологическом присоединении;

4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно;

1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт;

в иных случаях:

15 рабочих дней - при временном технологическом присоединении заявителей, энергопринимающие устройства которых являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 Правил технологического присоединения…, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности

1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью

2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, в том числе при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, если для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики заявителя требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы смежных сетевых организаций, и (или) объектов по производству электрической энергии

Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя договором могут быть установлены иные сроки (но не более 4 лет)

Проверка выполнения технических условий и осмотр электроустановок

10 дней с даты получения уведомления о выполнении технических условий и предоставления комплекта документов, предусмотренных Правилами

Не более 25 дней с даты получения уведомления о выполнении технических условий и предоставления комплекта документов, предусмотренных Правилами в случае если технические условия подлежали согласованию с системным оператором (Московское РДУ)

Оформление документации подтверждающей технологическое присоединение

Акт об осуществлении технологического присоединения - не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения ЭПУ заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности

блог о жизни за городом с детьми, поделки своими руками, юридические вопросы

Мой загородный дом

Итак, от сетевой организации (в нашем случае «Ленэнерго») мы получили договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям и Технические условия подключения (ТУ). О том, как получить ТУ, подробно рассказывается здесь. Но радоваться еще рано — теперь нам предстоит выполнение технических условий. Естественно, и договор, и ТУ написаны сухим казенным языком с применением специальных терминов, усыпляющих бдительность, но тем не менее несущих определенный смысл в каждом слове. Так что первым делом надо разобраться, что же там такое предписывается.

Наши технические условия выглядели так (кликабельно)



На что стоит обратить внимание в Технических условиях

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя

ВРУ и РЩ это вводное распределительное устройство (ВРУ) и распределительный щит (РЩ). По сути, в этом пункте обозначено, что со стороны потребителя будет установлено порядке перечисления:

  • входной автомат (ВУ), позволяющий отключить всю внутреннюю электрическую цепь от питающей цепи,
  • прибор учета,
  • распределительный щит (РЩ) позволяет разделить электрическую сеть в доме на несколько веток для удобства обслуживания,
  • непосредственно электрическая разводка по дому, включающая провода, розетки, выключатели и т.п.

выполнение ТУ на подключение электричества

2. Наименование и место нахождения объектов

3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств

«Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт.»
15 кВт – стандартная выделяемая мощность на дом, подразумевающая трехфазное подключение.

4. Категории надежности

5. Точка присоединения и граница балансовой принадлежности

«Точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети 15 кВт – на контактах присоединения ВЛИ-0,4 кВ заявителя к ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП-8394 на ближайшей опоре. Точка присоединения является границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между сетевой организацией и Заявителем.»

От того, где находится эта точка, зависит сколько метров провода вам потребуется обеспечить для подключения, и где будет висеть ваш ящик с ВУ и прибором учета. Зачастую сетевая организация в ТУ указывает, что граница балансовой принадлежности проходит в точке присоединения, а точка присоединения на ближайшей опоре. Не всегда ближайшая опора находится на границе участка заявителя, например, в нашем случае она оказалась через дорогу от нашего участка.

Таким образом, Заявителю в обязанность ставится за свой счет провести провода от границы своего участка до ближайшей опоры (где должен висеть щит ВРУ) и поднять провод до верхушки опоры, где и будет осуществлено физическое присоединение к линии. Кроме затрат на дополнительный кусок провода многих смущает то, что щит ВРУ в таком случае необходимо разместить не на доме, а за границей участка, на опоре, на которой осуществляется подключение. И это требование Сетевой организации: щит ВРУ должен находиться насколько это возможно близко к точке подключения.


Этот пункт можно оспорить. Ведь даже в тексте договора есть пункт противоречащий ТУ: «Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка..», а сетевая организация, соответственно, до границ участка заявителя. Это логично, т.к. заявитель не может отвечать за то, что находится за забором, на земле, ему не принадлежащей. И на этот счет есть разъяснение ФАС со ссылкой на решение Высшего арбитражного суда (постановление президиума ВАС РФ №16008/10 от 18 мая 2011 г.), в котором четко указывается, что точка присоединения должна находится на границе балансовой принадлежности, которая проходит по границе участка заявителя. А сетевой организации недопустимо возлагать на заявителя обязанности по технологическому присоединению за пределами границ своего участка. Таким образом, если ближайшая опора находится через дорогу от вашего участка, сетевая организация обязана дотянуть провода до границы вашего участка за свой счет. Естественно, они этого всячески избегают.

В таком случае договор и ТУ можно не подписывать, а написать мотивированный отказ, и уже в случае, если сетевая организация не согласится изменить ТУ, подавать на них в суд. Но как вы понимаете, это путь долгий и нелегкий.

О том, что прибор учета должен находиться как можно ближе к ГБП, говорится в пункте 11.3.2 ТУ: если заявитель не может установить счетчик на ГБП, то он обязан компенсировать сетевой организации потери электроэнергии, которые возникают на этом дополнительном отрезке линии от ГБП до прибора учета. Какой размер потерь может возникнуть, например в десятиметровом отрезке кабеля, как сетевая организация их рассчитывает и учитывает ли в реальной жизни эти потери при взаиморасчетах, мне не известно.

6. Требования к прибору учета


Счетчик слева не подходит для выполнения ТУ

В ТУ есть пункт 11.3.5 “Требования к автоматизации”, указывающий, что прибор учета должен быть укомплектован GSM-модемом для удаленного считывания показаний. Стоимость такого счетчика сразу увеличивается на 8-10 тысяч рублей. Но сноска мелким шрифтом сообщает, что этот пункт носит рекомендательный характер. Поэтому смело его игнорируем.

7. Требования к монтажу

«Все приборы, находящиеся до счетчика, должны иметь технологическую возможность для опломбирования».
Сетевая организация опасается кражи электроэнергии, а любые неопломбированные клеммы — это возможность подключиться “мимо счетчика”. Инженеры сетевой организации для пломбирования используют навесные пломбы на проволоке и пломбы на клейкой пленке. Как правило, на счетчике уже предусмотрена специальная планка с отверстием для пломбы, а входной автомат и клеммная PEN-колодка должны быть в специальных корпусах, позволяющих закрыть доступ к контактам.

Щит мы решили разместить на опоре через дорогу от нашего участка. Поскольку дома, на который можно было бы его повесить, у нас еще не было, и если бы мы оспорили ТУ, нам бы пришлось за свой счет ставить опору на своем участке, чтобы соблюсти нормативную высоту от провода до поверхности дороги, который по ПУЭ составляет 5 метров.

Расстояние по вертикали от проводов ВЛИ до поверхности земли в населенной и ненаселенной местности до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 5 м. При пересечении непроезжей части улиц ответвлениями от ВЛИ к вводам в здания расстояния от СИП до тротуаров пешеходных дорожек допускается уменьшить до 3,5 м.

При подключении электроустановок к распределительным электрическим сетям предусмотрен следующий порядок:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом в сетевую компанию;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»);

д) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

е) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Вопрос 2. Какие документы необходимо предоставить для заключения договора об осуществлении технологического присоединения?

В заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:

а) фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) место жительства заявителя;

в) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

г) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

д) максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства;

в) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.

В заявке, направляемой заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях технологического присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), должны быть указаны:

а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

в) место нахождения заявителя;

г) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

д) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям;

е) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

ж) характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта);

з) предложения по порядку расчетов и условиям рассрочки внесения платы за технологическое присоединение - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 150 кВт включительно.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;

г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства;

д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.

В заявке, направляемой заявителем в целях временного (на срок не более 6 месяцев) технологического присоединения принадлежащих ему энергопринимающих устройств для обеспечения электрической энергией передвижных объектов с максимальной мощностью до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), должны быть указаны:

а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

в) место нахождения заявителя;

г) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

д) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям;

е) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

ж) характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта);

з) срок временного присоединения.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;

г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства;

д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.

В заявке, направляемой заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 670 кВт, должны быть указаны:

а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

в) место нахождения заявителя;

д) заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств;

е) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

ж) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям;

з) максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя;

и) характер нагрузки (вид производственной деятельности).

К заявке прилагаются следующие документы:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;

г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства;

д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.

В заявке, направляемой заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 670 кВт, должны быть указаны:

а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

в) место нахождения заявителя;

г) максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов;

д) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;

е) заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств;

ж) заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;

з) величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии);

и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

к) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;

г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства;

д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.

Сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных Правилами технологического присоединения, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные Правилами технологического присоединения.

Вопрос 3. Каковы сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению?

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, не могут превышать:

• 15 рабочих дней для заявителей, направивших заявку в целях временного (на срок не более 6 месяцев) технологического присоединения, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

• для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направивших заявку в целях тех.присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт включительно,

• для лиц заключивших соглашение о перераспределении присоединенной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами,

• в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более трех метров в городах и поселках городского типа и не более 300 метров в сельской местности.

• 1 год для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашение сторон;

• 2 года для заявителей суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 х лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашение сторон.

Вопрос 4. В какие сроки рассматриваются документы, поданные на технологическое присоединение?

В течение 30 дней со дня получения заявки на технологическое присоединение, а при присоединении по индивидуальному проекту – в течение 3-х дней со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

При сложном характере технологического присоединения (при присоединении объектов по производству электрической энергии, максимальная мощность которых превышает 5 МВт, или энергопринимающих устройств, присоединяемая мощность которых превышает 670 кВт) указанный срок по инициативе сетевой организации может быть увеличен на срок согласования технических условий с системным оператором.

При отсутствии в заявке на технологическое присоединение необходимых сведений или документов, сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки и направляет ему для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней с даты получения недостающих сведений.

Вопрос 5. Куда можно обратиться в целях проверки обоснованности отказа в технологическом присоединении?

Сетевая организация не имеет право отказывать в осуществлении технологического присоединения при условии соблюдения потребителем «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

В случае отказа сетевой организации в заключение договора об осуществлении технологического присоединения потребитель может обратиться:

Читайте также: