Платят ли безработные налоги

Опубликовано: 02.05.2024

Около 20 миллионов трудоспособных россиян официально нигде не работают. При этом данная категория граждан не имеет статуса безработных, не получают государственных пенсий и пособий, а также не состоит на учете в медучреждениях в части ограничений по здоровью. Не секрет, что данные люди имеют определенные заработки. В противном случае им не на что было бы существовать.

Такие доходы в большинстве случаев имеют стихийный характер. Выплаты нестабильны, их размер ничем не регламентирован. Но и налоги с данных поступлений никто не платит. Именно поэтому чиновники решили ввести налог для безработных 2020.

Новое обременение уже выдвинуто на обсуждение, и скорее всего, его введут уже с 01.07.2019. Но не все так просто. Для некоторых категорий граждан чиновники предусмотрели абсолютно новую систему налогообложения: налоги на безработных самозанятых в России.

Налогообложение безработных

Будут ли платить налоги безработные в этом году? Пока точного ответа на данный вопрос дать никто не может. Чиновники уже подготовили законопроект, внесли его на рассмотрение. Однако получит ли одобрение такое предложение, никто не знает. Несмотря на отсутствие официального утверждения, некоторые представители Государственной думы уже назвали точные даты.

Однако граждане продолжают задавать вопрос: налог на безработных в России когда введут? Если ответить коротко, то ожидаемая дата введения — 01.07.2019. Нововведение коснется практически всех безработных россиян. Несмотря на схожесть мнений по срокам, чиновники все еще спорят о размерах поборов.

Так, одни заявляют, что минимум должен быть не ниже 25 000 рублей в год. Из них 15 000 рублей будет зачислено в Пенсионный фонд на формирование будущей пенсии «тунеядца». А остальные 10 000 рублей будут направлены в Фонд обязательного медицинского страхования.

Другие же считают, что нужно ввести ежемесячные платежи в размере одной трети от МРОТ. Это примерно 3500 рублей. Но большинство законодателей посчитали такую сумму неподъемной.

Третьи полагают, что суммы должны быть минимальны. Не более 8000 рублей в год. В противном случае это приведет к угнетению уровня жизни безработных. К тому же граждане станут уклоняться всеми возможными и невозможными способами.

Обратите внимание, что официальный ответ, будет ли налог на безработных в России, закреплен в Письме Минфина от 07.05.2018 № 03-01-11/30449. Так, представители Минфина заявили:

Однако речь идет об уже утвержденных и действующих нормативах. И нет никаких гарантий, что документ не введут в ближайшее время.

Обременение самозанятых

Новый платеж на профессиональный доход уже вступил в полную силу. Дата введения — 01.01.2019. Теперь самозянятые россияне будут перечислять небольшую часть от своих доходов в государственный бюджет.

Кому платить

Напомним, что самозанятыми признаются те граждане, которые производят товары, оказывают услуги или выполняют работы без образования ИП или юридического лица, имеют определенные доходы. Но в силу того, что они не относятся к налогоплательщикам, они не платят налогов.

Помимо этого, чиновники определили дополнительные условия:

  1. Доход не может превышать 2 400 000 рублей в год.
  2. Не имеют работодателя.
  3. Не имеют наемных работников.
  4. Имеются запрещенные виды деятельности (реализация подакцизных товаров, добыча ископаемых и прочее).

Обратите внимание, что самозанятыми могут быть признаны не только безработные. Вполне возможно, что гражданин совмещает официальную работу с доходной деятельностью. Например, водитель компании в свободное от работы время ремонтирует автомобили за плату. Так вот, этот самый водитель тоже будет считаться самозанятым и должен будет платить новые сборы в государственный бюджет.

Сколько платить

Все зависит от того, кому самозанятый гражданин оказывает услуги или реализует товары.

Если сотрудничать с организациями, то придется платить 6 % от полученного дохода. За сотрудничество с населением плата ниже — всего 4 %.

Например, дизайнер, который разработал проект для компании, заплатит 6 % от получки. А кондитер, который печет торты для односельчан, будет платить 4 % за каждый реализованный тортик.

Чиновники предусмотрели вычеты — до 10 000 рублей в год (статья 12 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

Обратите внимание, что налог на профессиональный доход не включает в себя взносы на страховое обеспечение. Следовательно, о пенсии придется заботиться самому. Чиновники предусмотрели добровольные взносы на страховое обеспечение. Простыми словами, самозанятые могут сами перечислять взносы на ОПС, ОМС и ВНиМ в ФНС.

Особые положения

Новый закон действует не для всех, а только в четырех регионах: Москве, Московской области, Калужской области, а также в Республике Татарстан.

Налоговый период — календарный месяц.

Отчетности пока не предусмотрено. То есть налоговую декларацию заполнять и сдавать не нужно.

Самозанятые граждане обязаны зарегистрироваться в ФНС. И затем уплачивать определенный процент со всех видов заработка, полученного от оказания доходной деятельности. Дополнительно для регистрации предусмотрено специальное приложение «Мой налог».

Данное приложение совершенно бесплатно. Его следует установить на любой гаджет (планшет, смартфон, компьютер).

Налог на безработных и самозанятых — это обязательный взнос физических лиц государству на основе налогового законодательства. В России отчисления от самозанятых предусмотрены специальным налоговым режимом с 2019 года. Для безработных такие платежи пока не введены и даже не обсуждаются законодателями.

Введут ли налог для безработных

В 2017–2019 годах в РФ активно обсуждался вопрос, введут ли налог на безработных, так называемый налог на тунеядство. Его экономический смысл — заставить трудоспособных, но не работающих граждан оплачивать затраты общества на социальную инфраструктуру. Этот налог, как предполагали инициаторы, поможет компенсировать обществу затраты на допуск к общественным благам — здравоохранению, всем видам образования, социальной защите и т. д. Противники введения указывали на противоречие меры Конституции РФ и Трудовому кодексу — труд в стране является правом, а не обязанностью, он носит добровольный характер.

В Думе не обсуждают законопроект о налоге для безработных, и вопрос о выводе граждан из теневой занятости решается через:

  • расширение сферы труда самозанятых;
  • упрощение регистрационных процедур для выхода на рынок и ухода с него;
  • предоставление возможности смены режимов налогообложения в заявительном порядке;
  • снижение затрат на регистрацию и максимальное упрощение отчетности.

Преимущества официального оформления самозанятости

Конституция предоставляет гражданам по своему усмотрению использовать способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34), исходя из этого формируются налоги на безработных и самозанятых граждан РФ и принципы их взимания. Расчет и перечисление требуемых сумм в рамках налогообложения экономических субъектов возлагаются:

  • на налогового агента (в условиях трудовых отношений) — отчисления делает юрлицо или ИП за работника;
  • на физическое лицо — гражданин исчисляет и уплачивает налог самостоятельно.

Раньше определение «самозанятые лица» использовалось для обозначения граждан, самостоятельно осуществляющих экономическую деятельность и уплачивающих налоги. К ним относились обеспечивающие себя работой:

  • индивидуальные предприниматели (далее — ИП);
  • адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой;
  • иные граждане, которые выполняют работы или оказывают услуги по гражданско-правовым договорам.

В качестве самозанятых рассматривали граждан, оказывающих услуги и выполняющих работы без оформления договоров и уплаты налогов. Именно относительно их доходов с 2016 года звучал вопрос, правда ли, что безработные будут платить налог, но дальше вопросов дело не шло, все ограничивалось обсуждением проекта соответствующего закона. В настоящее время самозанятыми называют:

Что дает регистрация самозанятого, будут ли брать налог с безработных, допустимо ли совмещать трудовую деятельность по найму и НПД — вопросов при проведении эксперимента много. Самозанятость — самый быстрый и недорогой способ получения дохода. Статус позволяет:

  • получать официальный доход;
  • платить налоги только с дохода, полученного от фактически выполненных работ и услуг;
  • совмещать подработку с трудоустройством по ТК.

Проведем сравнительный анализ безработного и самозанятого на НПД.


Налогообложение самозанятых

С 1 июля 2020 года регионам РФ предоставлено право самостоятельно вводить на своей территории спецрежим в виде уплаты налога на профессиональный доход — это последние новости про налог для безработных в России и граждан, ищущих удобный и выгодный способ занятости (ФЗ-101 от 01.04.2020). Самозанятые в 2020 году используют:

  • уведомление об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд (при работе с физлицами);
  • специальный налоговый режим (в отдельных регионах) — НПД (при работе с физическими и юридическими лицами).

Возможность подать уведомление о деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных нужд (п. 7.3 ст. 83 НК) была введена раньше режима НПД федеральным законом №401-ФЗ от 30.11.2016. Она предназначалась для легализации занятости репетиторов, нянь, помощниц по хозяйству и других граждан, оказывающих аналогичные услуги. Для работы с юрлицами использовать эту форму официальной занятости нельзя. Возможность ее применения на настоящий момент сохранилась, но она не популярна в экономике и, вероятнее всего, будет отменена.

Хорошую перспективу имеет НПД. Переходят на спецрежим граждане, которые выполняют работы и оказывают услуги физическим лицам для личных, домашних и подобных нужд, работают с организациями. Установлено ограничение: их доходы в течение календарного года не должны превышать 2,4 млн рублей. Требуется встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика (пп. 6 п. 2 ст. 18 НК РФ; ч. 1 ст. 1, ч. 1, 6, 7 ст. 2, ст. 4, ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 6, ст. 16 закона №422-ФЗ от 27.11.2018; п. 1 ст. 1 закона №101-ФЗ от 01.04.2020). НПД уменьшается на сумму налогового вычета в размере не более 10 000 рублей, рассчитанную нарастающим итогом в следующем порядке (ч. 1, 2 ст. 12 закона №422-ФЗ):

  • в отношении дохода, облагаемого по ставке 4% (при работе с физлицами), сумма вычета определяется в размере 1% дохода;
  • в отношении дохода, облагаемого по ставке 6% (при выполнении работ и оказании услуг юрлицам), сумма вычета определяется в размере 2% дохода.

Срок использования налогового вычета не ограничен, но повторно не предоставляется. Уменьшение суммы налога на сумму налогового вычета осуществляется налоговым органом самостоятельно (ч. 3, 4 ст. 12 закона №422-ФЗ).

Ответственность за сокрытие доходов

Таблица штрафов и наказаний наглядно демонстрирует, есть ли налог на безработицу в России — на наш взгляд, он существует как ответственность за мнимое отсутствие работы, которое выражается в полной неуплате налогов с вознаграждений за труд.


Правительство РФ в последние годы обсуждает введение налога на безработных в 2021 году, чтобы заставить граждан работать официально. Первым шагом стало введение налога для самозанятых граждан в 2019-2020 годах в 23 регионах России.

Кого считать тунеядцем

Так как понятия «тунеядство» в законе нет, то по каким критериям будут определять соответствующих людей, неизвестно. Специалисты предлагают сверять данные ФНС и ПФ, но в соседних государствах подобное действие оказалось ошибочным.

Идут только предложения и обсуждения различных инициатив. Официально, пока принят только закон об уплате налога для самозанятых граждан.

Например, в Беларуси данный вариант определения безработных не продумали до конца. Это привело к серьезным сбоям, и уведомления о выплате налогов на тунеядство были отправлены многим гражданам, имеющим официальную работу.

Тунеядцами считаются люди, которые не имеют официальных источников дохода. Но в связи с тем, что подавляющее большинство россиян получает зарплату в конверте, под определение «тунеядец» они попадают автоматически.

В СМИ недавно промелькнула информация о том, что власть заинтересовали самозанятые граждане. Речь идет о тех, кто неофициально оказывает различные услуги: разрабатывает сайты, пишет тексты и пр., не открыв для этого ИП и не уплатив налоги.

Для этой категории лиц уже ввели налог на самозанятых, который составляет 4% и не требует открытия ИП.

Только некоторые категории неработающих лиц будут освобождены от налога на безработных. Налоговые льготы безработным будут предложены:

  1. Пенсионерам.
  2. Учащимся дневных факультетов вузов, техникумов и других учебных заведений.
  3. Инвалидам.
  4. Владельцам патентов.
  5. Труженикам сельского хозяйства.
  6. Матерям, ухаживающим за детьми младше семи лет и матерям-одиночкам.
  7. Лицам, которые ухаживают за больными.
  8. Тем, кто состоит на учете как безработный, некоторым другим категориям граждан.

Каким будет размер налога?

Вопрос, каким должен быть размер налога, не решен. Депутаты не могут согласиться с авторами проекта, которые предложили 25 тыс. рублей ежегодно. Позже сумма была снижена на 20 %, но все равно считается слишком высокой.

Некоторые законотворцы предложили другой подход: сумму налога рассчитывать на основе максимальной платы за труд, и чтобы каждый неработающий платил не меньше 30 % от МРОТ. На сегодняшний день предполагаемая сумма налога на безработных в России в 2019 году получается около 3500 рублей ежемесячно.

Эксперты считают, что такая цифра слишком высокая для тех, кто работает неофициально. Максимум, что предлагают, — около 8000 рублей в год, тогда они, скорее всего, будут платить налоги.

Более высокая сумма окажется многим неподъемной. И тогда, чтобы выжить, безработные будут искать возможности обойти закон. Об уровне безработицы можно узнать пройдя по данной ссылке.

Один из способов избежать налогообложения — регистрация на бирже труда. Тогда казна, вместо пополнения, понесет дополнительные расходы: нужно будет платить неработающим гражданам пособия по безработице.

Ситуация с безработными в России

Правительство считает, что налоги должны платить все, независимо от того, какой социальный статус имеет человек. Причиной такого мнения стало то, что в России в 2020 году из 83,2 млн человек трудоспособного населения не работает официально почти четвертая часть. В 2021 году эта цифра непременно вырастет.

Количество неработающих граждан неуклонно растет. Соответственно, бюджет недополучает средства, необходимые на содержание санчастей, поликлиник, больниц и пр. Ими пользуются не только те, кто платит подоходный налог, но и те, кто этого не делает.

После выхода на пенсию сегодняшние безработные будут получать из госбюджета деньги, не отчислив при этом в ОМС и в ПФР ни копейки.

Как подсчитали чиновники, каждый год государство выплачивает на соцобеспечение более 650 млрд рублей. В 2020 году размер пособия безработным составлял 4900 рублей. Если из этой суммы вычесть налог, то госбюджет получит за год — около 700 млрд.

Налоговый закон коснется сразу нескольких статей:

  1. Ст. 23. Речь идет о страховых взносах, сборах, налогах.
  2. Ст. 419. Касается тех, кто платит страховые взносы.
  3. Ст. 425. О тарифах страховых взносов.

Как закон отразится на безработных россиянах?

В соответствии с законом, безработными считаются лица, не трудоустроенные официально и состоящие на учете в одном из центров занятости. Еще к одной категории безработных граждан государство относит тех, кто не работает и не состоит на учете в центре занятости. Первых новый закон не коснется, а не трудоустроенные официально и самозанятые россияне обязаны будут раскошеливаться.

Зачем нужен этот шаг? Новый закон направлен на то, чтобы заставить легализировать свою деятельность самозанятых и работающих неофициально. Соответственно, они будут платить налог за безработицу, и государственная казна будет получать дополнительные деньги на социальные нужды.

Аргументы противников закона

Не все в Госдуме поддерживают введение нового законопроекта. Противники «закона о тунеядстве» утверждают: понятия «налог» и «безработный» несовместимы и абсурдны.

Как может платить взнос в госбюджет тот, кто и так не имеет средств для жизни? Получается, что те, кто не смог трудоустроиться, будут платить за отсутствие источника дохода.

Почему люди трудоустраиваются неофициально? Потому что центры занятости предоставляют мало вариантов для обеспечения работой. Чаще всего это места, где мало платят.

Обычно среди предложенных вакансий нет должности соответствующей квалификации, поэтому большинство отказывается. Из-за этого человека лишают социальных ежемесячных выплат, и ему приходится работать неофициально там, где его устраивает работа и доход.

Максимальный период, на протяжении которого человеку выплачивают пособие по безработице, — один год. За это время устраиваются на работу по специальности очень немногие. Те же, кто не смог найти интересующую работу, вынуждены будут еще и платить за это.

В петиции против налога были приведены следующие важные аргументы:

  1. Люди отказываются от предложенных вакансий не потому, что не хотят работать или пренебрегают предложениями, а потому, что не хотят работать за мизерные зарплаты.
  2. Мизерная зарплата означает мизерную пенсию.

Важная деталь: в Конституции РФ и Трудовом кодексе страны говорится, что принуждать граждан к труду противозаконно. А новый закон как раз и будет оказывать давление на каждого неработающего гражданина, что противоречит и Конституции РФ, и ТК России. Поэтому правительство вынуждено будет вносить поправки в основные законы страны.

Скептики (а в правительстве есть и такие) считают: введение нового закона приведет к тому, что граждане начнут массово трудоустраиваться, а это чревато возникновением нехватки рабочих мест. Те же, кто не сможет найти работу, обратятся на биржи, и им придется выплачивать пособия. Все это не приведет к наполнению бюджета, а нанесет ему урон.

Они предлагают опробовать новый закон в действии в одном из регионов и уже по полученным данным решать, нужен он или нет.

Особенности введения закона

Хотя разговоры о введении нового закона ведутся уже несколько лет, пока еще неизвестна точная дата его принятия. Дмитрий Медведев сказал, что на начало 2019 года имеется лишь основа нового законопроекта, но и она нуждается в доработке.

С учетом того, что для полноценной подготовки понадобится минимум один-два года, ожидать, что новый закон будет введен в 2019 году не стоит. Предположительно законопроект будет принят к концу 2020 года.

Премьер-министр отметил, что закон направлен не на то, чтобы заставить платить налоги не желающих работать и уклоняющихся от трудовой деятельности. При помощи увеличения налоговых поступлений планируется пополнить казну. Поэтому под прицел законопроекта попадут не все неработающее граждане, а только те, кто платить налог не хочет.

Один из примеров. Гражданин сдает квартиру. За полученные деньги он живет и при этом платит налог, поэтому под закон о тунеядстве такой человек не попадает. Как и многие другие категории граждан, которые, независимо от рода их трудовой деятельности, делают отчисления в пенсионный и налоговый фонд.

А вот работающим в тени гражданам депутаты уже сейчас советуют легализоваться. При введении налога на безработных планируется создание базы данных. Поэтому скрывать свои доходы от налогообложения уже не удастся.

В базу будут внесены жители всей страны, поэтому вычислять действительно безработных в РФ или работающих нелегально будет легко.

Множество жителей столицы, Санкт-Петербурга и других крупных городов сдают свое жилье и не платят с дохода налоги. Чтобы не допустить подобного, планируется ввести в Москве налог на имущество для тех, кто будет замечен в нарушениях.

На каждом Законодательном собрании депутаты предлагают новые идеи по поводу того, какие меры можно принять к людям, работающим в тени. Все эти действия направлены на быстрейшее создание и внедрение законопроекта о налоге на тунеядство.

Кто должен будет платить?

Представителями власти называются некоторые категории граждан, которых точно коснется новая налоговая программа:

  1. Здоровые граждане, имеющие квалификацию.
  2. Безработные старше 18 лет, которые не являются пенсионерами, инвалидами, студентами.
  3. Те, кто не работает больше четырех месяцев и при этом имеет средства для проживания.
  4. Лица, которые не работают официально и не обращались в службу занятости для регистрации.

В будущем законе этот перечень может быть дополнен другими категориями граждан, которых заставят делать денежные отчисления в казну.

На заметку: обязательно в законопроект будет внесена небольшая поправка: тот, кто не работает нигде, сможет купить для себя медицинский полис. Выходит, сняв с государства нагрузку, он сможет обезопасить себя от налоговых вычетов.

Выводы

Приживется ли этот закон в России, должны ли будут выплачивать налоги безработные, покажет время. Скорее всего, до того, как законопроект будет утвержден, безработные смогут найти пути и придумать способы избежать вычетов нового налога.

Налог на безработных и самозанятых — это обязательный взнос физических лиц государству на основе налогового законодательства. В России отчисления от самозанятых предусмотрены специальным налоговым режимом с 2019 года. Для безработных такие платежи пока не введены и даже не обсуждаются законодателями.

Введут ли налог для безработных

В 2017–2019 годах в РФ активно обсуждался вопрос, введут ли налог на безработных, так называемый налог на тунеядство. Его экономический смысл — заставить трудоспособных, но не работающих граждан оплачивать затраты общества на социальную инфраструктуру. Этот налог, как предполагали инициаторы, поможет компенсировать обществу затраты на допуск к общественным благам — здравоохранению, всем видам образования, социальной защите и т. д. Противники введения указывали на противоречие меры Конституции РФ и Трудовому кодексу — труд в стране является правом, а не обязанностью, он носит добровольный характер.

В Думе не обсуждают законопроект о налоге для безработных, и вопрос о выводе граждан из теневой занятости решается через:

  • расширение сферы труда самозанятых;
  • упрощение регистрационных процедур для выхода на рынок и ухода с него;
  • предоставление возможности смены режимов налогообложения в заявительном порядке;
  • снижение затрат на регистрацию и максимальное упрощение отчетности.

Преимущества официального оформления самозанятости

Конституция предоставляет гражданам по своему усмотрению использовать способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34), исходя из этого формируются налоги на безработных и самозанятых граждан РФ и принципы их взимания. Расчет и перечисление требуемых сумм в рамках налогообложения экономических субъектов возлагаются:

  • на налогового агента (в условиях трудовых отношений) — отчисления делает юрлицо или ИП за работника;
  • на физическое лицо — гражданин исчисляет и уплачивает налог самостоятельно.

Раньше определение «самозанятые лица» использовалось для обозначения граждан, самостоятельно осуществляющих экономическую деятельность и уплачивающих налоги. К ним относились обеспечивающие себя работой:

  • индивидуальные предприниматели (далее — ИП);
  • адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой;
  • иные граждане, которые выполняют работы или оказывают услуги по гражданско-правовым договорам.

В качестве самозанятых рассматривали граждан, оказывающих услуги и выполняющих работы без оформления договоров и уплаты налогов. Именно относительно их доходов с 2016 года звучал вопрос, правда ли, что безработные будут платить налог, но дальше вопросов дело не шло, все ограничивалось обсуждением проекта соответствующего закона. В настоящее время самозанятыми называют:

Что дает регистрация самозанятого, будут ли брать налог с безработных, допустимо ли совмещать трудовую деятельность по найму и НПД — вопросов при проведении эксперимента много. Самозанятость — самый быстрый и недорогой способ получения дохода. Статус позволяет:

  • получать официальный доход;
  • платить налоги только с дохода, полученного от фактически выполненных работ и услуг;
  • совмещать подработку с трудоустройством по ТК.

Проведем сравнительный анализ безработного и самозанятого на НПД.


Налогообложение самозанятых

С 1 июля 2020 года регионам РФ предоставлено право самостоятельно вводить на своей территории спецрежим в виде уплаты налога на профессиональный доход — это последние новости про налог для безработных в России и граждан, ищущих удобный и выгодный способ занятости (ФЗ-101 от 01.04.2020). Самозанятые в 2020 году используют:

  • уведомление об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд (при работе с физлицами);
  • специальный налоговый режим (в отдельных регионах) — НПД (при работе с физическими и юридическими лицами).

Возможность подать уведомление о деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных нужд (п. 7.3 ст. 83 НК) была введена раньше режима НПД федеральным законом №401-ФЗ от 30.11.2016. Она предназначалась для легализации занятости репетиторов, нянь, помощниц по хозяйству и других граждан, оказывающих аналогичные услуги. Для работы с юрлицами использовать эту форму официальной занятости нельзя. Возможность ее применения на настоящий момент сохранилась, но она не популярна в экономике и, вероятнее всего, будет отменена.

Хорошую перспективу имеет НПД. Переходят на спецрежим граждане, которые выполняют работы и оказывают услуги физическим лицам для личных, домашних и подобных нужд, работают с организациями. Установлено ограничение: их доходы в течение календарного года не должны превышать 2,4 млн рублей. Требуется встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика (пп. 6 п. 2 ст. 18 НК РФ; ч. 1 ст. 1, ч. 1, 6, 7 ст. 2, ст. 4, ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 6, ст. 16 закона №422-ФЗ от 27.11.2018; п. 1 ст. 1 закона №101-ФЗ от 01.04.2020). НПД уменьшается на сумму налогового вычета в размере не более 10 000 рублей, рассчитанную нарастающим итогом в следующем порядке (ч. 1, 2 ст. 12 закона №422-ФЗ):

  • в отношении дохода, облагаемого по ставке 4% (при работе с физлицами), сумма вычета определяется в размере 1% дохода;
  • в отношении дохода, облагаемого по ставке 6% (при выполнении работ и оказании услуг юрлицам), сумма вычета определяется в размере 2% дохода.

Срок использования налогового вычета не ограничен, но повторно не предоставляется. Уменьшение суммы налога на сумму налогового вычета осуществляется налоговым органом самостоятельно (ч. 3, 4 ст. 12 закона №422-ФЗ).

Ответственность за сокрытие доходов

Таблица штрафов и наказаний наглядно демонстрирует, есть ли налог на безработицу в России — на наш взгляд, он существует как ответственность за мнимое отсутствие работы, которое выражается в полной неуплате налогов с вознаграждений за труд.

Сдерут ли налог с безработных? - фото
Сдерут ли налог с безработных?

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин на прошлой неделе вернулся к скандальной теме введения налога для неработающих граждан, так называемого налога на тунеядцев.

КАКАЯ РАЗНИЦА, КАК НАЗЫВАТЬ?

Глава Минтруда не поленился даже подсчитать, сколько, по его мнению, должны будут платить люди, попавшие под действие налога: «Давайте исходить из того, что человек легально работает, когда он заплатил подоходный налог. За год, если считать его с МРОТ, сумма составит 11,7 тысячи рублей. Если человек «в тени», за него взнос в фонд ОМС платит субъект России. В среднем в регионах - 8-9 тысяч. Итого 20 тысяч в год, для начала».

По словам министра, 20 тысяч - сумма, которая «маловата даже». Когда же власти намерены ввести очередной оброк? Ясности пока нет, разъяснил Топилин.

Потом о новом налоге заговорил премьер. Ему не понравилось то, как его окрестили. «Это никакой не налог на тунеядство, его так лучше не называть, речь идет о вовлечении в систему платежей за социальные услуги тех, кто не зарегистрирован, и тех, кто не участвует в формировании соответствующих фондов, но в то же время пользуется социалкой», - отметил Дмитрий Медведев.

Какая, в сущности, разница, как именно будет называться новый налог? Дело не в названии, а в подходе. Власти, похоже, готовы лишить бесплатной медицинской помощи тех, кто не платит НДФЛ. А если человек действительно не работает и не имеет средств, что ему делать? Ложиться помирать?

ГУБЕРНАТОРОВ ПОНЯТЬ МОЖНО

Напомним, значительная часть медицинских услуг, которые оказываются населению в рамках государственной системы здравоохранения, финансируется из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Он формируется из страховых взносов, которые платят работодатели в размере 5,1% от зарплаты каждого работника. За остальных граждан - студентов, пенсионеров, безработных - взносы платят региональные бюджеты. Стремление губернаторов избавиться от этого ярма понятно - они и так сидят в долгах как в шелках, а обязанностей выплачивать зарплаты бюджетникам, строить и ремонтировать дороги, выполнять социальные обязательства с них никто не снимал.

НЕ ТОЛЬКО ТРЕБОВАТЬ, НО И ПРЕДЛАГАТЬ

Однако ясно и то, что требовать налог с неработающих граждан трудоспособного возраста (кроме стоящих на бирже труда и инвалидов) можно лишь либо в условиях хорошо развитого рынка, либо в стране, идущей по социалистическому пути.

Например, в СССР лицам «без определенного рода занятий» грозили исправительные работы на срок до четырех лет, а иногда даже тюремное заключение. Но при этом государство гарантировало трудоустройство каждого гражданина путем искусственного создания рабочих мест и поддержания стопроцентной занятости.

Сегодняшняя Россия ничего подобного своему населению не гарантирует. Да, формально рабочих мест предлагается немало, но, как правило, таких, которых, как говорится, и задаром не надо: больше на транспорт потратишь, чем домой принесешь.

Между прочим, у нас есть закон, который вводит понятие «подходящая работа». Закон «О занятости населения в РФ» подходящей считает такую работу, которая соответствует уровню квалификации работника, условиям последнего места работы, состоянию здоровья и транспортной доступности рабочего места. Работа не может быть подходящей, если она связана с переменой места жительства без согласия гражданина, условия труда не соответствуют правилам и нормам охраны труда, а также если предлагаемая зарплата ниже величины прожиточного минимума (в среднем по стране около 10 тыс. рублей). Но именно такую бросовую работу часто и предлагают россиянам.

СТИМУЛИРУЕТ «НАРОДНУЮ КОРРУПЦИЮ»

Мотивируя введение нового налога, правительственные эксперты подсчитали, что его можно будет получить с 5 млн россиян из 13-15 млн граждан РФ, не уплачивающих взносы во внебюджетные фонды без оправданных причин. При сумме 20 тыс. рублей, озвученной главой Минтруда, это позволит привлекать в бюджет около 100 млрд рублей в год. Крайне сомнительно! Чиновники не учитывают способности россиян приспосабливаться к любым, самым неблагоприятным условиям.

«Когда говорят, что это заставит делать отчисления тех, кто работает «в тени», то это глупость, - полагает замдиректора Института мировой экономики и международных отношений, д. э. н., профессор Евгений Гонтмахер. - Схема будет очень простая, люди станут оформляться на работу фиктивно. То есть это будет лишний толчок для того, чтобы еще больше загонять доходы в тень».

«Я категорически против данной инициативы. Нецивилизованно это, - утверждает научный руководитель Института экономики РАН, д.э.н. Руслан Гринберг. - Любой человек вправе работать или не работать. И так люди выживают на трех-четырех работах, формально являясь «социальными паразитами». Есть опасность возвращения народной коррупции: ты мне пиши, что я без доходов, а я тебе. ».

ЗАБЕРУТ ПОСЛЕДНИЙ ХОЛОДИЛЬНИК?

Государство, которое хочет, чтобы все трудоспособные люди и их работодатели должным образом оформляли свои отношения, сначала должно предложить нормальные правила игры, например, прекратить кошмарить бизнес перманентным повышением налогов, страховых взносов, арендных ставок, не говоря уже о бесконечных проверках.

«Рынок труда не отлажен, - считает профессор Финансового университета при Правительстве РФ, д.э.н. Игорь Шапкин. - Не лучше ли создать систему, когда бы люди хотели работать и получать за свою работу? Если введут налог на безработных, будет ли он работать? Если у человека и в самом деле нет средств, то что, приставы будут забирать последний холодильник?»

Глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов также выступил против «налога на тунеядцев» и пообещал, что ЛДПР в Госдуме будет голосовать против такой инициативы. «Неприлично называть людей тунеядцами, потому что это несчастные люди, которые оказались безработными или стали заложниками ситуации, когда работодатель выплачивает зарплату в конвертах, а работодатели вынуждены так делать из-за высоких налогов и сборов. Если государство обяжет людей платить, то где они будут брать деньги, если они без работы? Государство будет бить по их здоровью и потом только больше денег тратить на лечение», - заявил Нилов.

На самом деле пополнить бюджет можно куда более цивилизованными способами. Выстраивая нормальную рыночную экономику, создавая рабочие места, сокращая расходы на госзакупки и чиновников, научившись эффективно расходовать деньги налогоплательщиков.

Может, пора прекратить пир во время чумы, когда топ-менеджеры госкомпаний получают по несколько миллионов рублей в день, а государство потом закачивает в их убыточные компании сотни миллиардов на погашение долгов, которые наделали «эффективные управленцы»?

Однако все это, по-видимому, считается невыполнимыми задачами. Куда проще ввести новый налог и драть три шкуры с тех, кому не хватает денег на самое необходимое. Оптимисты не верят, что абсурдный налог будет введен. Ой ли?

Читайте также: