Как рассчитать дополнительный отпуск за вредные условия труда

Опубликовано: 17.09.2024

Федеральным законом №426 от 28/12/13 г. установлена классификация вредных и опасных условий, в которых трудятся работники. Существует 4 класса опасности, из них 3-4 классы считаются наиболее опасными. Работники, трудящиеся в условиях повышенных негативных воздействий различной природы, имеют право на дополнительный отпуск, поскольку условия их труда резко отличаются от нормальных. Список «особых» профессий установлен на законодательном уровне. Все они, как правило, относятся полностью к 4 или частично к 3 классу опасности. Дополнительный отпуск – это вид социальной гарантии от государства, призванный снизить воздействие негативных рабочих факторов на организм человека.

Право на дополнительный отпуск и его продолжительность

Чтобы признать условия труда вредными, а работников, трудящихся в этих условиях, – имеющими право на дополнительный отпуск, используется специальная оценка условий труда (СОУТ).

Согласно ст. 14 ФЗ №426 вредные условия труда разделяются на подклассы 3.1-3.4. Из них только первый подкласс (условия работы, при которых человеку сложно полностью восстановить работоспособность до следующего дня) не связан с предоставлением дополнительного отпуска.
Трудящимся в опасных условиях (4 класс опасности) дополнительный отпуск положен всегда. Конкретный перечень профессий, работники которых имеют право на дополнительный отпуск, упоминается в ныне действующем документе №273/П-20 (Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21/11/75 г.). Он утверждает этот перечень и регулирует порядок его использования на практике.

Дополнительный отпуск предоставляется также микробиологам, работникам инфекционных и противотуберкулезных медицинских учреждений, психоневрологических учреждений, некоторым работникам сельскохозяйственной отрасли. Полный список профессий весьма обширен.

На заметку! Кроме дополнительного отпуска всем работникам вредных и опасных профессий полагается доплачивать 4% к основному окладу или тарифной ставке.

Дополнительный отпуск устанавливается статьей 117 ТК РФ. Продолжительность дополнительного отдыха должна быть не менее 7 календарных дней. Это время может быть увеличено по решению администрации (прописывается в ЛНА), федеральных или местных властей, ведомственными решениями. К примеру, согласно приказу МВД №549 от 30/06/14 г. работники ИВС имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 10 дней.

Следует обратить внимание: многие профессии по списку №298/П-22 имеют более длительные сроки дополнительного отпуска, утвержденные в рабочих днях. Результаты СОУТ и практика предоставления дополнительных отпусков в организации не должны противоречить этим нормативам. Если профессия в списке отсутствует, но по результатам СОУТ признана вредной или опасной, работнику положен отпуск не менее 7 дней.

Документирование

Право на дополнительный отпуск должно прописываться в договоре с работником (ТК РФ, ст. 57). В ситуации, когда работодатель игнорирует это требование закона, его ожидают санкции за нарушение трудовых законодательных норм (ст. 5.27 КоАП). Примером может служить решение ВС Карелии по делу No33-633/2015 от 12/02/15 г. Трудинспекция потребовала привести трудовые договоры с работниками в соответствие с федеральным законодательством, поскольку в них не была указана продолжительность дополнительного отпуска и размер доплаты «за вредность» от оклада. Суд поддержал чиновников, несмотря на аргументы работодателя — названые условия отражены в ЛНА, а в договорах достаточно ссылки на локальные нормы.

При оформлении отпуска за вредные условия работы используется тот же алгоритм, что при оформлении основного. Работник, уходя в основной отпуск, затем использует и дополнительный, поэтому в заявлении он делает приписку о предоставлении дополнительного отпуска вслед за основным. Основанием, как правило, указывают ст. 116 ТК РФ или колдоговор. Предоставление дополнительного отпуска «за вредность» должно быть подтверждено приказом руководства.

Как рассчитать

Согласно ТК РФ работник берет сразу два отпуска (ст. 120). Основной отпуск рассчитывается в календарных днях, а отпуск по профессиям «вредников» указан в рабочих днях. Каким образом рассчитывать общее число отпускных дней, разъяснил Минтруд в документе №625ВВ от 1/02/02 г. Для этого бухгалтеру нужно:

от начала отпуска рассчитать основной отпуск в календарных днях;
со следующего дня после завершения основного отсчитывают дополнительный в рабочих днях (по графику шестидневки);
перевести весь период отдыха в календарные дни.

Пример. Работник заявил о предоставлении ему отпуска 18 марта 2019 года на 14 календарных дней и дополнительного отпуска на 10 рабочих дней, всего на 24 дня. Основной отдых у него заканчивается 31.03.19 г., а с 01.04.19 г. начинается дополнительный отпуск. По календарю шестидневки 10 рабочих дней истекут 11.04.19 г. Общее число календарных дней отпуска работника составит (14+11) 25 календарных дней. На работу он должен выйти 12.04.19 г. При расчете отпуска берется только время, фактически отработанное во вредной или опасной среде (ТК РФ ст. 121). Если работник, оформленный на рабочем месте, дающем право на дополнительный отпуск, фактически какое-то время не работал (был в другом отпуске, болел, брал рабочие дни «за свой счет»), это время в стаж, дающий право на дополнительный отдых, не войдет.

Пример. Работнику положен дополнительный отпуск 10 дней за работу во вредных условиях. Он отработал 10 месяцев. 10/12*10= 8,30 дня. В данном случае дни следует округлить не по математическим правилам, а в пользу работника и предоставить ему отпуск дополнительно продолжительностью 9 дней. Часть отпуска, превышающую 1 неделю, работник может, с его согласия, получить в виде денежной компенсации (ТК РФ, ст. 117, Роструд, док-т №657-6-0 от 18/03/08 г.).

В законодательстве нет прямой связи между обязанностью предоставить дополнительный отпуск и работой неполный день, оговаривается лишь семидневный минимум. Фактическое время работы здесь должно рассчитываться с учетом ставки (половина или 0,25) и засчитываться в стаж работы в особых условиях.

Граждане, трудящиеся на предприятиях, деятельность на которых происходит во вредных или опасных для здоровья условиях, обладают правом получения дополнительных оплачиваемых дней отпуска. Данное правило регламентируется положениями статей 116 и 117 Трудового кодекса.

Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за вредность по закону

Право на дополнительный отдых есть у всех работников, занятых на производствах с вредными или опасными условиями, наличие которых определяется по результатам работы специальной комиссии, проводящей оценку условий труда. По итогам исследования каждой должности присваивается свой идентификатор вредности. Существующая классификация имеет четыре уровня.

Оптимальные условия труда.
Допустимые условия.
Вредное производство.
Опасное производство.

Период дополнительного отпуска предоставляется тем гражданам, должности которых был присвоен идентификатор 2, 3 или 4. Помимо этого, если в результате выполнения обязанностей сотрудник заболел или получил травму, он получает оплачиваемый больничный лист не только за фактическое время лечения, но и за срок дальнейшей реабилитации.

Кому положен дополнительный отпуск

Список должностей и профессий, за труд на которых гражданам, помимо основного ежегодного оплачиваемого отгула, предоставляются добавочные дни отдыха, также подлежащие оплате, регламентируется положениями Постановления Государственного комитета труда СССР, изданного под номером 273/П-20 в ноябре 1975 года.

Список профессий с вредными условиями труда

Профессии или должности, работы на которых позволяют гражданам получать добавочные дни отдыха, существуют в следующих сферах деятельности:

подземные работы;
горнодобывающая промышленность;
добыча металлов и полезных ископаемых;
сланцевая промышленность;
геология;
металлургическая промышленность;
добыча энергетических ресурсов;
нефтяная и газовая промышленность;
химическая промышленность;
микробиология и т.д.

ВНИМАНИЕ! Отпуск за работу во вредных условиях труда предоставляется не только сотрудникам, принимающим непосредственное участие в производстве (шахтеры, химики, электрогазосварщики и т.д.), но и обслуживающему персоналу (водители, уборщики, работники гардероба и т.д.).

Продолжительность дополнительного отпуска

Согласно нормам трудового законодательства, для должностей, которым в результате аудита условий труда была присвоена степень классификации вредности производства 2, 3 и 4, предусмотрен дополнительный оплачиваемый отгул минимальным сроком в 7 календарных дней. Данный временной отрезок предоставляется вне зависимости от фактического числа рабочих дней.

Организации обладают правом увеличения минимального периода на свое усмотрение. Кроме того, дни сверх недельного минимума, зафиксированные в графике отпусков организации и в трудовых договорах работников, могут быть заменены по желанию работника соответствующей денежной компенсацией. Однако стандартный семидневный отрезок времени обязателен для ежегодного использования вне зависимости от отработанного времени за год.

Порядок предоставления дополнительного отпуска

Дополнительный отпуск за вредные условия труда оформляется вместе с основным ежегодным, т.е. нет нужды подавать отдельное заявление на его предоставление.

Алгоритм оформления выглядит следующим образом:

составление приказа об отправлении сотрудника на отдых в соответствии с утвержденным работодателем графиком;
составление распоряжения для бухгалтерского отдела о расчете и начислении положенных отпускных выплат;
выдача денежных средств сотруднику.

ВАЖНО! Денежные средства должны быть переведены гражданину заранее: минимум за три рабочих дня до даты его ухода на отдых.

Как рассчитать дополнительный отдых

Расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда выполняется по такой последовательности:

Вычисление времени фактической работы во вредных условиях.
Перевод полученного количества дней в полные месяцы.
Расчет положенных за отработанное время дней.
Вычисление размера среднедневного дохода за расчетное время в двенадцать календарных месяцев.
Вычисление суммы отпускных посредством умножения усредненного дневного дохода на заработанные дни отгула.

ВНИМАНИЕ! Отпускные выплаты, выдающиеся сотруднику перед отдыхом, полученным за работу во вредных или опасных условиях, классифицируются как доход физических лиц. Соответственно, с них удерживается НДФЛ и перечисляются страховые взносы.

Количество дней отпуска

Перед вычислением заработанных гражданином суток отдыха необходимо ознакомиться со списком профессий, работники которых обладают правом получения добавочных отгульных дней. Если для них указывается параметр «постоянно занятые», то расчет осуществляется только за полные рабочие дни, если нет – в вычисления принимаются и не полностью выработанные сутки.

Далее производятся расчеты:

Среднее значение рабочих дней за месяц = Сумма суток в производственном календаре / 12.
Определение полного количества выработанных месяцев = Сумма отработанных суток / Среднее значение рабочих дней за месяц.
Количество дополнительных суток = Число дополнительных суток отдыха согласно закону или по трудовому соглашению / 12 * Число полностью выработанных месяцев – Потраченные сутки.

Все результаты подлежат округлению согласно правилам математики.

ВНИМАНИЕ! В большинстве случаев в расчетном периоде присутствует сразу два календарных года. В таком случае расчеты по вышеуказанным формулам проводятся отдельно за каждый из них, а итоговые результаты длительности суммируются.

Расчет отпускных выплат

Как известно, сумма отпускных за каждый день равняется среднедневному значению получаемого дохода за расчетный период. Он вычисляется по формуле:

Сумма дохода / Количество выработанных суток

При этом из расчетов исключаются промежутки, когда гражданин:

находился в отпуске;
пребывал в командировке;
был временно нетрудоспособен.

В суммированный доход не включаются:

пособия по временной нетрудоспособности, за исключением выплат за оформленный больничный лист по беременности и родам;
командировочные и суточные начисления;
материальная помощь.

Финальный этап расчетов заключается в вычислении суммы денежных средств, подлежащей выплате. Она определяется по формуле:

Усредненный размер заработной платы за сутки * Количество добавочных дней

Непосредственно перед выдачей гражданину с вычисленного значения также удерживается 13%, которые идут в счет уплаты подоходного налогового сбора.

Пример расчета

Для упрощения понимания методики произведения расчетов следует рассмотреть пример. Пусть имеется следующая информация о гражданине А:

дата ухода на отдых – 1 августа 2018 года;
положенный отпускной период – 28 дней основного и 7 добавочного.

Итоговый расчетный период: 1 августа 2017 – 31 июля 2018. Соответственно, вычисления осуществляются за каждый год.

За время с 1.08.17 по 31.12.17 было отработано 108 дней, тогда:

Среднее значение трудовых дней за месяц в течение года: 247 / 12 = 20,58.
Полностью выработанные месяцы: 108 / 20,58 = 5,24, по правилам округления получается 5.

За промежуток с 1.01.18 по 31.07.18 получилось 139 отработанных дней, следовательно:

Среднее значение трудовых дней за месяц в течение года = 20,58.
Полностью выработанные месяцы: 139 / 20,58 = 6,75, по правилам округления берется значение 7.

Положенный период отдыха:

Положенные добавочные дни за первый период: 7 / 12 * 5 = 2,91, округляется до 3.
За второй период: 7 / 12 * 7 = 4,08, округляется до 4.

Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.

Согласно ч. 1 ст. 116 ТК РФ одним из оснований для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска является занятость на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В данном случае отпуск предназначен для компенсации воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе труда.

Статья 117 ТК РФ содержит уточнение, согласно которому предусмотрено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах:

с вредными условиями труда 2-й, 3-й (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или 4-й степени;
с опасными условиями труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда составляет семь календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска устанавливается трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Следует помнить, что положения о предоставлении и продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника за вредные и (или) опасные условия труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). При отсутствии такой информации в трудовом договоре инспекция труда вправе привлечь работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства.

При этом работодатель не обязан их учитывать. Он вправе устанавливать продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

Документальное оформление предоставления дополнительных отпусков осуществляется в том же порядке, что и документальное оформление предоставления ежегодных очередных отпусков.

Можно ли заменить дополнительный отпуск за вредные условия труда денежной компенсацией? Да, это возможно при одновременном выполнении трех условий:

норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия такой замены, зафиксирована в отраслевом (межотраслевом) соглашении;

имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, на соответствующую замену части дополнительного отпуска денежной компенсацией;

норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия данной замены, зафиксирована в коллективном договоре.

При этом заменить можно только часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска (семь дней).

Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

на должностных лиц – в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
на ИП – в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
на юридических лиц – в размере от 30 000 до 50 000 руб.

на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб. (вместо штрафа возможна ответственность в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет);
на ИП – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
на юридических лиц – в размере от 50 000 до 70 000 руб.

для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
для ИП – от 5 000 до 10 000 руб.;
для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.

Определение стажа для расчета дополнительного отпуска

Следует помнить, что в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Если работник болел, находился в отпуске или по другим причинам не работал во вредных и (или) опасных условиях труда, это время не включается в стаж для предоставления дополнительного отпуска.

временной нетрудоспособности;
отпуска по беременности и родам;
выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью;
выполнения женщинами других работ, на которые они переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;
выполнения государственных и общественных обязанностей.

При этом специалисты ведомства напомнили, что порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен Инструкцией.

Согласно п. 8 Инструкции дополнительный отпуск предоставляется работнику в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется ему пропорционально отработанному времени (п. 9 Инструкции).

Стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется раздельно по ежегодному основному отпуску и дополнительному отпуску за вредные условия труда. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально отработанному времени, количество полных месяцев работы на производствах, в цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда определяется по следующей формуле:

Суммарное количество дней работы в течение рабочего года

Как определить количество причитающихся работнику дней дополнительного отпуска, если в результате расчета продолжительность отпуска составляет не целое число дней? Отпуск предоставляется работникам в полных днях. Законодательством не предусмотрены специальные правила округления дней отпуска. По общему правилу рекомендуется всегда производить округление в пользу работника. При этом следует помнить: если сотрудник фактически отработал в рабочем году во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 11 месяцев, ему необходимо предоставить дополнительный отпуск за вредные условия труда в полном объеме.

Количество рабочих дней за рабочий год по производственному календарю составляет 247 дней, при этом среднемесячное количество рабочих дней – 20,58 дня (247 раб. дн. / 12 мес.). Определим стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если за этот период работник фактически отработал 185 рабочих дней.

Стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, составит 10 месяцев и 9 дней (185 / 20,58 = 8,989, по правилам округления – 10).

После определения стажа рассчитывается количество дней причитающегося работнику дополнительного отпуска.

Воспользуемся условиями примера 1. Предположим, что работнику в трудовом договоре установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью девять дней. Определим продолжительность дополнительного отпуска этого работника.

Сначала установим, сколько дней отпуска полагается работнику за каждый месяц стажа. Этот показатель составит 0,75 дня за каждый месяц стажа (9 дн. / 12 мес.).

Итак, при продолжительности полного дополнительного отпуска за вредные условия труда, составляющей 9 календарных дней, в рассматриваемом примере продолжительность отпуска будет равна 7 дням (0,75 дн. х 9 мес. = 6,75, с учетом округления – 7).

Верховный суд о включении в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда периодов работы на 0,25 ставки

По правилам абз. 1 п. 12 Инструкции в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которых работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

Таким образом, своим решением Верховный суд признал недействующим положение, которое позволяет засчитывать в стаж работы во вредных условиях лишь те дни, когда сотрудник был занят во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня.

Чем был мотивирован такой вывод? Суд указал, что норма, предусмотренная еще в 1975 году, не соответствует Трудовому кодексу. Из положений ст. 117 и ч. 3 ст. 121 ТК РФ следует, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда определяется с учетом фактически отработанного времени в данных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Итак, оспариваемая норма абз. 1 п. 12 Инструкции не соответствует положениям ТК РФ, поскольку вводит ограничения продолжительности подлежащего учету периода работы во вредных условиях труда в целях предоставления ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска и, соответственно, его оплаты в размере, установленном трудовым законодательством.

Суд постановил: при наличии действующего правового регулирования трудовых отношений, связанных с предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков за работу с вредными условиями труда, порядком их исчисления и оплаты, требования абз. 1 п. 12 Инструкции при расчете продолжительности ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и начислении отпускных не подлежат применению. Порядок исчисления заработной платы, оплаты отпуска с учетом наличия дополнительных отпусков и совмещения работ урегулирован положениями ст. 60.2, 139, 149 и 151 ТК РФ. В целях исключения применения оспариваемых положений на практике суд пришел к выводу о признании их недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

Расчет отпускных при оплате дополнительного отпуска

Отработанными днями в расчетном периоде считаются все рабочие дни по календарю шестидневной рабочей недели, за исключением дней, когда работник (п. 5, 11 Порядка исчисления среднего заработка) был в отпуске, на больничном, в командировке или по другим причинам был освобожден от работы с сохранением среднего заработка.

В базе для расчета отпускных учитываются зарплата и другие выплаты, начисленные работнику за отработанные им дни, за исключением (п. 2, 3, 5 Порядка исчисления среднего заработка):

выплат, начисленных за неотработанные дни (отпускных, пособий, оплаты дней командировки);
выплат, непосредственно не связанных с трудовой деятельностью работника (материальной помощи, оплаты питания, проезда, обучения).

премии и вознаграждения (п. 15 Порядка исчисления среднего заработка);
повышение в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения (п. 16 Порядка исчисления среднего заработка).

Работнику предоставлены основной отпуск (28 календарных дней) с 20 марта по 16 апреля 2017 года и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда с 17 по 29 апреля 2017 года (12 рабочих дней).

Расчетный период – с 1 марта 2016 года по 28 февраля 2017 года.

В расчетном периоде работник был в отпуске (с 1 июля по 11 августа 2016 года), в командировке (с 3 по 7 октября 2016 года) и на больничном (с 19 по 22 декабря 2016 года). Таким образом, по календарю шестидневной рабочей недели количество отработанных дней в расчетном периоде составило 255 дней (300 - 36 - 5 - 4).

За расчетный период ему начислены:

зарплата – 525 000 руб.;
ежемесячные премии – 105 000 руб.;
отпускные – 60 500 руб.;
средний заработок за время командировки – 15 000 руб.;
материальная помощь – 10 000 руб.;
пособие по временной нетрудоспособности – 11 520 руб.

База для расчета отпускных составит 630 000 руб. (525 000 + 105 000), остальные выплаты в расчете не участвуют.

Средний дневной заработок для расчета отпускных – 2 470,59 руб. (630 000 руб. / 255 дн.).

Сумма отпускных за дополнительный отпуск за вредные условия труда будет равна 29 647,08 руб. (2 470,59 руб. x 12 дн.).

Дата публикации 29.10.2019

Организация провела спецоценку, по результатам которой установлены два класса условий труда – допустимые (2) и вредные условия труда I степени (3.1). Обязан ли работодатель предоставлять дополнительный отпуск работникам, которым установлены эти условия?

Работникам, которые трудятся в допустимых условиях или вредных условиях I степени, дополнительный отпуск не положен. Однако работодатель может предоставить такой отпуск по собственной инициативе.

Это обосновывается следующим образом.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда которых отнесены к вредным условиям труда II, III или IV степени либо опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. Это прямо следует из статьи 117 ТК РФ.

Классы условий труда устанавливаются по результатам спецоценки (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). По степени вредности и (или) опасности условия труда подразделяются на четыре класса:

оптимальные – 1-й класс;
допустимые – 2-й класс;
вредные – 3-й класс;
опасные – 4-й класс.

Оптимальными являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия не превышают нормативов, установленных в качестве безопасных.

К допустимым относятся условия, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных факторов не превышают нормативов, а организм работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредными признаются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают установленные нормативы. При этом вредные условия труда делятся на подклассы:

подкласс 3.1 (вредные условия труда I степени) – условия, при которых для восстановления организма работника нужно больше времени, чем до начала следующего рабочего дня (смены);
подкласс 3.2 (вредные условия труда II степени) – условия труда, которые приводят к начальным формам профессиональных заболеваний или профессиональным заболеваниям легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающим после продолжительной экспозиции (15 и более лет);
подкласс 3.3 (вредные условия труда III степени) – условия, которые приводят к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
подкласс 3.4 (вредные условия труда IV степени) – условия труда, которые способны привести к тяжелым формам профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Таким образом, если работники заняты на работах с допустимыми условиями труда (2-й класс), а также на работах с вредными условиями труда I степени (подкласс 3.1), то они не имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда.

Однако ч. 2 ст. 116 ТК РФ предоставляет работодателям право с учетом их производственных и финансовых возможностей самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии). Например, работодатель в локальном нормативном акте (Положении о дополнительных отпусках и т.п.) может предусмотреть, что работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к допустимым условиям труда (2-й класс) и вредным условиям труда I степени (подкласс 3.1), предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, а также определить порядок и условия предоставления такого отпуска. Продолжительность дополнительного отпуска работодатель может установить самостоятельно.

Как предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда внешним совместителям, работающим на 0,25 ставки (то есть менее 0,5 ставки)? Как правильно произвести расчет количества дней, которые следует предоставить работнику?

В соответствии с частью третьей ст. 93, ст. 287 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени (в том числе по совместительству) не влечет за собой каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска работников, исчисления трудового стажа и других трудовых прав, за исключением предоставления гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с получением образования, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, они предоставляются работникам-совместителям только по основному месту работы.

Таким образом, по смыслу приведенных норм работодатель обязан предоставлять все виды отпуска, полагающегося работнику, вне зависимости от того, работает ли тот по совместительству или по основному месту работы, на условиях полного или неполного рабочего времени.

В соответствии с частью первой ст. 117 ТК РФ работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. В то же время согласно части третьей ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными или опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Единственный нормативный акт, в котором сказано, как такое время рассчитать, - это Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (далее - Инструкция)*(1).

Отметим, что ранее пунктом 12 Инструкции было предусмотрено, что в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности. Соответственно, продолжительность стажа, дающего право на дополнительный отпуск, у работника-совместителя, занятого на рабочем месте с вредными условиями труда, напрямую зависела от того, какую часть от полного рабочего дня он ежедневно отрабатывал. Если совместитель принимался меньше чем на 0,5 ставки и каждый день работал меньше половины от полного рабочего дня, то стаж, дающий право на дополнительный отпуск, у него не формировался и дополнительный отпуск за работу с вредными или опасными условиями труда ему не полагался, несмотря на то, что всю свою норму рабочего времени он выполнял, работая во вредных условиях.

Решением Верховного Суда РФ от 26.01.2017 N АКПИ16-1035 абзац первый п. 12 Инструкции признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу. Как указал Верховный Суд РФ, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда определяется с учетом фактически отработанного времени в данных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе и при условии его занятости менее 0,5 ставки.

Таким образом, все дни фактической работы совместителя во вредных условиях, независимо от количества отработанных часов, теперь входят в стаж, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Суммарное количество таких дней в рабочем году переводится в полные месяцы указанного стажа по общему правилу, закрепленному в п. 10 Инструкции: делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

Если таких полных месяцев в рабочем году набралось не менее 11, работнику положен полный дополнительный отпуск, иначе полагается часть дополнительного отпуска, пропорциональная проработанному во вредных условиях времени (п. 8 и п. 9 Инструкции).

Предположим, например, что продолжительность отпуска за работу во вредных условиях труда в организации составляет 7 календарных дней, а всего в рабочем году по графику работника было 246 рабочих дней. Однако на дату предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска фактически отработано во вредных условиях 119 дней. Соответственно, количество месяцев стажа, дающих прав на полный отпуск будет определяться следующим образом: Смес = 119 дн. : (246 дн. : 12 мес.) = 5,805 мес.

Дробный остаток больше 0,5. Значит, остаток дней составляет более половины среднемесячного количества рабочих дней и округляется до полного месяца.

Итого стаж, дающий право на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, на дату начала отпуска составляет в рассматриваемом нами примере 6 месяцев.

Соответственно, учитывая, что полный дополнительный отпуск предоставляется за 11 полных месяцев стажа, количество дней дополнительно отпуска, пропорциональное такому стажу, в рассматриваемом примере составит 3,81 дня ((7 : 11) х 6 = 3,81).

Принимая во внимание, что законодательство не устанавливает правил округления числа дней отпуска, а согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков исчисляется только в целых календарных днях и они не могут быть предоставлены на часть дня, в данной ситуации работодатель может предоставить сотруднику дополнительный отпуск продолжительностью 3 дня, а 0,81 дня может быть учтена при расчете следующего дополнительного отпуска, увеличив его продолжительность.

Кроме того, учитывая, что законодательство не запрещает работодателю осуществлять действия, улучшающие положение работника по сравнению с правилами закрепленными законодательством, локальными актами, коллективным и трудовым договорами, работодатель может округлить количество дней отпуска до целого числа не по правилам арифметики, а в пользу работника, то есть предоставив ему в рассматриваемой ситуации 4 дня дополнительного отпуска (смотрите также письмо Минздравсоцразвития России от 07.12.2005 N 4334-1).

В заключение отметим, что получившаяся при расчете дробная часть дня, относящаяся к отпуску за работу во вредных условиях труда, не может быть компенсирована работнику в денежной форме, так как законодательство напрямую запрещает заменять денежной компенсаций указанный вид дополнительного отпуска (часть третья ст. 126 ТК РФ).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

*(1) В силу части первой ст. 423 ТК РФ положения Инструкции применяются постольку, поскольку не противоречат Трудовому кодексу РФ.

Читайте также: