Как заполнить справку для центра занятости если сотрудница была в отпуске по уходу за ребенком

Опубликовано: 17.09.2024

Здравствуйте! сотрудница была в отпуске по уходу за ребенком до трех лет,потом он закончился, на работу она не вышла, месяцев пять где то была, потом пришла и уволилась. а сейчас ей нужна справка за три последних месяца для центра занятости. Из какого заработка ей считать, если за последние три месяца у нее его не было?

Viktoriya Kochetkova
Viktoriya Kochetkova , эксперт 26 марта 2015, 14:39

В соответствии с п.1 ст.3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Для регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы и признания его в дальнейшем безработным, гражданин должен обратиться в отдел занятости населения по месту жительства, заполнить заявление-анкету о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и в соответствии с п.2 ст.3 Закона о занятости представить справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, выданную в установленном порядке, а так же предъявить:

- паспорт или документ, его заменяющий;

- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;

- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;

- индивидуальную программу реабилитации инвалида, если есть инвалидность.

В соответствии с предоставленной Вами информацией, в течение 12 месяцев перед обращением в органы службы занятости населения не имели 26 недель оплачиваемой работы, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет не входит в период оплачиваемой работы.

Разъяснения о не включении в период оплачиваемой работы время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет даны в разъяснениях Роструда (ответ на вопрос от 19.02.2009, размещенный на сайте Роструда "Работа в России" http://www.trudvsem.ru).

Таким образом, на момент обращения в службу занятости, у Вас менее 26 недель оплачиваемой работы, и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. № 1032-1 Вам правомерно будет назначено пособие по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Viktoriya Kochetkova
Viktoriya Kochetkova , эксперт 26 марта 2015, 14:41

Ваша бывшая работница ведь принесла справку из ЦЗ, чтобы вы заполнили их форму, вот и заполняйте все графы, которые там указаны, и будете указывать, что находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, рабочих дней, часов - 0.

Так у нее в сентябре закончился отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, сентября по февраль она пропала, на звонки не отвечала. в феврале пришла уволилась.

Viktoriya Kochetkova
Viktoriya Kochetkova , эксперт 26 марта 2015, 16:06

Вообще, хорошо, в сентябре закончился отпуск по уходу за ребенком. С сентября по февраль не выходила на работу, вы ведь, когда она увольнялась, этот период с сентября по февраль как-то оформили.

Например, прогулы, отпуск без сохранения зп, или в табеле учета рабочего времени оставили "НН" - невыходы по невыясненным причинам.

В общем, с сентября по февраль у вас должно быть "0" по заработной плате, т.к. этот период она не работала. Я понимаю, вы ее уволили по собственному желанию, это ваше право, но ведь за период с сентября по февраль вы ведь ей зп не платили?!

Вот и заполняйте справку. Знаете, я давно уже не заполняла эти справки, но точно помню, что вот эти все периоды отпуск по уходу за ребенком, прогулы, отпуск без сохранения зп, они все вносятся в справку.

Постановление Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости"

4. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения.

Таким образом, Вы рассчитаете ее средний заработок и выдадите этой сотруднице справку.

Viktoriya Kochetkova
Viktoriya Kochetkova , эксперт 26 марта 2015, 14:54

Дополню информацию:

Деева Л.Ю., Департамент труда и занятости населения г. Москвы

"Информацию о наличии у гражданина 26 календарных недель оплачиваемой работы специалисты службы занятости получают из справки о среднем заработке с последнего места работы гражданина. Причем работодатели при заполнении справки должны указывать периоды, которые исключаются из подсчета. Это, в частности, период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора и до 3 лет , прогулы, простои, но только по вине работника, отпуска без сохранения заработной платы.

Все эти периоды, если они были, работодатель должен указать в справке.

Необходимо отметить, что периоды временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам, период ежегодного оплачиваемого отпуска, простой по вине работодателя и по не зависящим от работодателя и работника причинам включаются в подсчет 26 календарных недель оплачиваемой работы".

Здраувствуйте! Порядок расчета средней заработной платы определяется в соответствии с Постановлением № 62 Митруда РФ от 12.08.2003 "Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице. ". Справку считаем следующим образом. Если работник уволился, отработав неполный месяц, этот месяц в расчет не берем. Смотрим предыдущие три месяца, указана ли зарплата. Зарплаты нет (был отпуск) поднимаемся еще на 3 месяца вверх. Нет - еще на 3 месяца до тех пор, пока хотя бы в одном месяце не появится зарплата. Пример: увольнение 25.10.2014. В расчет войдут июль, август, сентябрь 2014 г. Зарплата была только в июле. Делим ЗП на количество фактически отработанных в июле дней и умножаем на среднее количество дней за эти три месяца, подлежащих отработке по производственному календарю. Обратите внимание, могут быть разные нюансы, поэтому лучше поконсультироваться с сотрудниками вашей службы занятости. В помощи вам никто не откажет!

Еще хочу уточнить: форма справки может быть разной, все три года в таблицу не войдут. Вы можете указать три месяца, взятые к расчету, а потом написать: "С. по. - отпуск по уходу за ребенком. С. по. - административный отпуск". Тогда будет понятно, скольго сотрудница поработала дней в эти три месяца, сколько получила, и будет понятно, где она находилась до даты увольнения.

Подскажите пожалуйста какой размер выплат пособию по безработице мне

Подскажите пожалуйста какой размер выплат по пособию о безработице мне полагается!? 10.06.2008г.принята на работу,23.12.2011г.уволена (ст.77пункт 5).24.12.2011 принята в порядке перевода,18.08.2015 уволена(ст77 пункт 3). С 08.12.2012 по 30.07.2015 отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.больничный лист с 03.08.2015 по 11.08.2015.,

Viktoriya Kochetkova
Viktoriya Kochetkova , эксперт 30 сентября 2015, 10:43

В соответствии с п.1 ст.30 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. № 1032-1 пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и уволен из организации по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с предоставленной Вами информацией, Вы в течение 12 месяцев перед обращением в органы службы занятости населения не имели 26 недель оплачиваемой работы, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет не входит в период оплачиваемой работы.

Разъяснения о не включении в период оплачиваемой работы время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет даны в разъяснениях Роструда (ответ на вопрос от 19.02.2009, размещенный на сайте Роструда "Работа в России" http://www.trudvsem.ru).

Таким образом, на момент обращения в службу занятости, у Вас менее 26 недель оплачиваемой работы, и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. № 1032-1 Вам правомерно будет назначено пособие по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.


ФСС России разъяснил некоторые вопросы, которые возникают у работодателя при заполнении справки о зарплате сотрудника. В частности, чиновники рассказали о правилах заполнения справки в случае, если работник во время отпуска по уходу за ребенком до трех лет подрабатывает в режиме неполного рабочего времени 1 .

С 2011 года для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком работник должен представлять справки о сумме заработка, полученного у других работодателей 2 (далее — Справка). Справка выдается за текущий календарный год и за два предшествовавших году прекращения работы или году обращения за Справкой 3 .
Между тем с этого года законодатель изменил правила исчисления среднего дневного заработка для пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком 4 . Теперь работодатели отражают в Справке в том числе сведения об исключаемых из расчета периодах. Речь идет о временной нетрудоспособности, отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком и освобождении от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняемую зарплату не начислялись страховые взносы в ФСС России 5 . Новая форма Справки содержит графы для указанных сведений 6 .
Рассмотрим некоторые проблемные моменты при заполнении Справки, которые вызывают трудности у работодателей.

Формат справки о заработке
При заполнении справки о сумме заработка необходимо использовать форму, установленную госорганами 7 . Учитывая несвоевременное утверждение форматов справок, напомним периоды их действия (см. таблицу 1).

Порядок заполнения
Справка заполняется от руки черными или синими чернилами (шариковой ручкой) либо с использованием компьютера или пишущей машинки. При этом не допускаются подчистки и исправления 9 .
Представители ФСС России разъяснили 10 , что в данной Справке допускается изменение размера шрифта. Также возможно добавление дополнительных строк. Это может понадобиться для отражения более полной информации о работодателе либо о работнике. Указанные изменения не должны влиять на размер исчисленного к выплате пособия.
В утвержденной форме Справки сведения о месте жительства работника выглядят следующим образом (рис. 1).
Но очень часто адрес включает в себя также район и населенный пункт (деревня/село/поселок). В этом случае работодатель может в Справке добавить графы для указанных сведений. Приведем пример такого расширения Справки (рис. 2).

Режим неполного рабочего времени в отпуске по уходу за ребенком
Законодательство позволяет лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, работать на условиях частичной занятости 11 . Однако именно в этом случае возникает вопрос, каким образом заполнять Справку о зарплате. Ведь в новой Справке отражают не только сумму учитываемого заработка, но и сведения об исключаемых из расчета периодах (в частности, приходящиеся на отпуска по уходу за ребенком) 12 . В нашем же случае периоды отпуска по уходу и время работы совпадают.
По мнению специалистов соцстраха, 13 период, когда работник, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работал на условиях неполного рабочего времени, является периодом нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Соответственно, при расчете пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком время нахождения в отпуске по уходу за ребенком исключается (раздел 4 Справки). При этом заработок за период работы на условиях неполного рабочего времени включают в средний заработок (раздел 3 Справки). Покажем это на примере.

Пример
Заполним справку о сумме заработной платы на бухгалтера компании "Тик-так" Е.В. Смирнову при условии, что период работы в организации: с 01.07.2010 по 03.10.2013. Информация о зарплате, периодах болезни и декретном отпуске работника представлена в таблице 2.
Используя данные таблицы 2, заполним Справку для Е.В. Смирновой (рис. 3).





_____________________________
1 письма ФСС России от 24.07.2013 № 15-02-01/12-5174л (далее — Письмо № 15-02-01/12-5174л), от 20.06.2013 № 25-03-14/12-7942 (далее — Письмо № 25-03-14/12-7942)
2 ч. 5, 6 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ)
3 п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ
4 ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ
5, 7 п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ
6 приказ Минтруда России от 30.04.2013 № 182н (далее — Приказ № 182н)
8 письмо ФСС России от 11.01.2013 № 15-03-18/12-169
9 п. 5 Порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, утв. Приказом № 182н
10 Письмо № 15-02-01/12-5174л
11 ст. 256 ТК РФ; ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ
12 п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ
13 Письмо № 25-03-14/12-7942

Р азмеры пособия по безработице и стипендий, выплачиваемых в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, напрямую зависят от зарплаты гражданина по последнему месту работы. При этом в обязанности бывшего работодателя входит выдача справки о среднем заработке для предоставления ее в службу занятости.

Выплаты безработным

Основы государственной политики содействия занятости населения прописаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости).

Для признания гражданина безработным надо, чтобы он был трудоспособным, не имел работы и заработка 1 , был зарегистрирован в органах службы занятости, искал работу и был готов приступить к ней (абз. 1 п. 1 ст. 3 Закона о занятости). Из данного правила есть и исключения. К примеру, не могут быть признаны безработными граждане, не достигшие 16-летнего возраста, пенсионеры, индивидуальные предприниматели (абз. 3 ст. 2 и п. 3 ст. 3 Закона о занятости).

Роструд открыл информационный портал «Работа в России» (www.trudvsem.ru). Это государственный общероссийский банк вакансий, который содержит актуальную информацию региональных служб центров по трудоустройству. Также на сайте можно получить квалифицированную юридическую помощь, ознакомиться с нормативными документами по трудовому законодательству, уточнить адреса и контакты региональных служб занятости.

Государство гарантирует безработным (п. 1 ст. 28 Закона о занятости):

  • выплату пособий по безработице (в т.ч. во время болезни);
  • выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости (в т.ч. во время болезни);
  • возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Отметим, что размер пособия по безработице и выплачиваемых стипендий напрямую зависит от заработной платы гражданина по последнему месту его работы (см. Таблицу 1). Именно поэтому в пакет документов, предоставляемых гражданином в службу занятости, входит справка о среднем заработке (абз. 1 п. 2 ст. 3 Закона о занятости).

При этом во всех случаях сумма выплат, увеличенных на размер районного коэффициента, не должна быть ниже минимальной величины пособия и не может превышать его максимальную величину (абз. 5 п. 1 ст. 33 Закона о занятости). В 2012 г. минимальная величина пособия по безработице составляет 850 руб., максимальная – 4900 руб. (абз. 2 постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 888 «О размерах минимальной и максимальной величин пособий по безработице на 2012 год»).

В иных случаях пособие по безработице начисляется в первом (6-месячном) периоде выплаты и во втором (6-месячном) периоде выплаты в размере его минимальной величины. К примеру, если гражданин не работал более года, либо в течение предыдущих 12 месяцев не имел оплачиваемой работы более чем 26 недель, либо был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия (п. 1 ст. 34 Закона о занятости).

Расчет среднего заработка

В данном случае следует воспользоваться Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок).

Расчетный период

Средний заработок работника исчисляют за последние три календарных месяца – с 1-го до 1-го числа, предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка).

Из расчетного периода исключают время, а также начисленные за эти периоды суммы, если (п. 4 Порядка):

  • за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством;
  • работник получал пособие по временной нетрудоспособности либо пособие по беременности и родам;
  • работник не работал в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
  • работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
  • работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством;
  • работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в соответствии с законодательством. работнику>

В определении ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151 прозвучало, что п. 3 Порядка по своему содержанию не исключает возможность включения в состав расчетного 3-месячного периода последнего месяца работы, в котором было произведено увольнение, если это отвечает интересам работника.

Речь здесь идет о случаях, когда сотрудник увольняется в последний день месяца, и если при таком расчете средний заработок оказывается выше, чем при использовании трех предыдущих месяцев.

Учитываемые выплаты

При расчете среднего заработка следует учесть все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (п. 2 Порядка). К таковым относятся: оклад, надбавки, доплаты, премии и т.д. Отметим, что заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении года, учитывают в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени ее начисления (подп. «и» п. 2 Порядка).

Премии и вознаграждения принимают в следующем порядке (п. 9 Порядка):

  • ежемесячные за одни и те же показатели – не более одной за каждый месяц расчетного периода;
  • за период работы, превышающий один месяц, за одни и те же показатели – не более одной в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
  • вознаграждения по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет, иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени начисления.

Может получиться и так, что работником время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью либо имели место исключаемые периоды. В этом случае премии и вознаграждения учитывают пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с зарплатой) (п. 9 Порядка).

Работник уволен из организации 20.02.2012. Рассчитаем учитываемые для среднего заработка выплаты при условии, что:

  • должностной оклад составляет 21 000 руб.;
  • в ноябре сотрудник отработал 15 из 21 рабочего дня, в декабре – 22 из 22, в январе – 10 из 16 дней;
  • ежемесячные премии выплачиваются в организации вместе с заработной платой за данный месяц;
  • квартальная (7000 руб.) и годовая премии за 2011 год (15 000 руб.) выплачены в январе 2012 года.

Должностной оклад: 15 000 руб. + 21 000 руб. + 13 125 руб. = 49 125 руб.

Ежемесячные премии: 1500 руб. + 3000 руб. + 1000 руб. = 5500 руб.

Квартальная премия: 7000 руб. / 59 дн. × 47 дн. = 5576,27 руб.

Годовая премия: (15 000 руб. / 12 мес. × 3 мес.) / 59 дн. × 47 дн. = 2987,29 руб.

Учитываемые выплаты за расчетный период:

49 125 руб. + 5500 руб. + 5576,27 руб. + 2987,29 руб. = 63 188,56 руб.

Расчет среднего заработка

Для определения среднего заработка используют средний дневной заработок (п. 7 Порядка).

В свою очередь средний заработок рассчитывают так (п. 7 Порядка):

При этом среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 7 Порядка).

Работник уволен из организации 10.09.2012. Рассчитаем среднюю заработную плату работника для предоставления сведений о ее размере в центр занятости при условии, что:

  • расчетный период – с 01.06.2012 по 31.08.2012;
  • количество рабочих дней в расчетном периоде – 65 дн. (20 дн. + 22 дн. + 23 дн.);
  • количество фактически отработанных дней в расчетном периоде – 52 дн.;
  • заработная плата в расчетном периоде – 36 400,00 руб.

Средний дневной заработок = 36 400,00 руб. / 52 дн. = 700,00 руб.

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде = 65 дн. / 3 мес. = 21,67 дн.

Средний заработок = 700,00 руб. × 21,67 дн. = 15 169,00 руб.

Установление работнику неполного рабочего времени

При установлении работнику неполного рабочего времени средний дневной заработок исчисляют в следующем порядке (п. 7 Порядка):

Суммированный учет рабочего времени

При определении среднего заработка сотруднику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используют средний часовой заработок (п. 8 Порядка):

При этом средний заработок работника определяют так (п. 8 Порядка):

Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (п. 8 Порядка).

Если работник в расчетном периоде не имел заработной платы или отработанных дней

Может получиться и так, что работник за эти три месяца не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода (к примеру, больничного, командировки, отпуска и т.д.). В этом случае средний заработок рассчитывают исходя из зарплаты, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка).

Специалисты Московского департамента труда и занятости уточнили 3 , что при определении расчетного периода отменена практика отсчета по три календарных месяца до трех месяцев, где отработан хотя бы один оплачиваемый день. К примеру, работник с 20.08.2011 по 31.12.2011 получал пособие по временной нетрудоспособности, а уволен 24.01.2012. Так как сотрудник не работал в расчетном периоде (октябрь, ноябрь, декабрь) и определенное время до него, то средний заработок исчисляют исходя из суммы начисленной зарплаты за предшествующий период времени, равный расчетному. В данном случае это три календарных месяца до начала периода временной нетрудоспособности, а именно: май, июнь, июль 2011 года.

А бывает так, что работник не только в расчетном периоде, но и до него не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней. В этом случае средний заработок определяют исходя из суммы заработной платы, начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка).

При повышении окладов

При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) средний заработок работников зависит от времени, когда было произведено данное повышение (п. 10 Порядка).

Если повышение произошло в расчетный период, то учитываемые при определении среднего заработка выплаты, начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличивают на следующие коэффициенты:

При этом сумма учитываемой заработной платы за расчетный период составит:

Работник уволен из организации 08.10.2012. Рассчитаем его среднюю заработную плату для предоставления ее в центр занятости при условии, что:

  • расчетный период – с 01.07.2012 по 30.09.2012;
  • количество рабочих дней в расчетном периоде – 65 дн. (22 дн. + 23 дн. + 20 дн.);
  • количество фактически отработанных дней в расчетном периоде – 65 дн.;
  • в расчетном периоде произошло повышение должностных окладов: июль – 13 000,00 руб., август – 16 250,00 руб., сентябрь – 16 250,00 руб.

Коэффициент = 16 250,00 руб. / 13 000,00 руб. = 1,25

Заработная плата в расчетном периоде = 13 000,00 руб. × 1,25 + 16 250,00 руб. + 16 250,00 руб. = 48 750,00 руб.

Средний дневной заработок = 48 750,00 руб. / 65 дн. = 750,00 руб.

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде = 65 дн. / 3 мес. = 21,67 дн.

Средний заработок = 750,00 руб. × 21,67 дн. = 16 252,50 руб.

Между тем если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, то повышают средний заработок, исчисленный за расчетный период:

А если повышение произошло уже после увольнения работника, то повышение среднего заработка не производится.

Заполняем справку

Начнем с того, что в обязанности работодателя входит безвозмездная выдача бывшему работнику справки о его заработной плате. Сделать это надо не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего письменного заявления гражданина (ст. 62 ТК РФ). Образец заявления см. в Примере 4.


Отметим, что на законодательном уровне форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы не утверждена, поэтому зачастую региональные центры занятости принимают сведения по собственным установленным образцам.

В свою очередь Роструд в письме от 08.11.2010 № 3281-6-2 сказал, что справка, утвержденная местными властями, может быть использована в работе органов службы занятости до принятия данной формы на федеральном уровне. В то же время работодатель вправе выдать такую справку в произвольном формате с указанием общепринятых для документов реквизитов и содержащую сведения о среднем заработке (Пример 5). Ведь непредставление указанной справки по форме, утвержденной нормативными правовыми актами субъекта РФ, не может служить основанием для отказа в признании гражданина безработным и начислении пособия по безработице.

Специалисты Московского департамента труда и занятости указали 4 , что под общепринятыми реквизитами здесь подразумеваются: угловой штамп, круглая печать, подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой, ИНН. В случае же отсутствия углового штампа справка в левом верхнем углу должна содержать следующую информацию: название юридического лица, наименование вышестоящего органа, если таковой имеется, юридический адрес, телефон.


Имейте в виду: центры занятости имеют право проверять достоверность документов и информации, представляемой работодателями и гражданами. На это обратили внимание специалисты Департамента труда и занятости населения города Москвы 5 .

А на сайте Управления по труду и занятости населения Алтайского края 6 содержится информация о том, что получение гражданами пособия по безработице путем введения в заблуждение специалистов центров занятости, сокрытия факта занятости, предоставления подложных документов и недостоверной информации влечет:


ФСС России разъяснил некоторые вопросы, которые возникают у работодателя при заполнении справки о зарплате сотрудника. В частности, чиновники рассказали о правилах заполнения справки в случае, если работник во время отпуска по уходу за ребенком до трех лет подрабатывает в режиме неполного рабочего времени 1 .

С 2011 года для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком работник должен представлять справки о сумме заработка, полученного у других работодателей 2 (далее — Справка). Справка выдается за текущий календарный год и за два предшествовавших году прекращения работы или году обращения за Справкой 3 .
Между тем с этого года законодатель изменил правила исчисления среднего дневного заработка для пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком 4 . Теперь работодатели отражают в Справке в том числе сведения об исключаемых из расчета периодах. Речь идет о временной нетрудоспособности, отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком и освобождении от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняемую зарплату не начислялись страховые взносы в ФСС России 5 . Новая форма Справки содержит графы для указанных сведений 6 .
Рассмотрим некоторые проблемные моменты при заполнении Справки, которые вызывают трудности у работодателей.

Формат справки о заработке
При заполнении справки о сумме заработка необходимо использовать форму, установленную госорганами 7 . Учитывая несвоевременное утверждение форматов справок, напомним периоды их действия (см. таблицу 1).

Порядок заполнения
Справка заполняется от руки черными или синими чернилами (шариковой ручкой) либо с использованием компьютера или пишущей машинки. При этом не допускаются подчистки и исправления 9 .
Представители ФСС России разъяснили 10 , что в данной Справке допускается изменение размера шрифта. Также возможно добавление дополнительных строк. Это может понадобиться для отражения более полной информации о работодателе либо о работнике. Указанные изменения не должны влиять на размер исчисленного к выплате пособия.
В утвержденной форме Справки сведения о месте жительства работника выглядят следующим образом (рис. 1).
Но очень часто адрес включает в себя также район и населенный пункт (деревня/село/поселок). В этом случае работодатель может в Справке добавить графы для указанных сведений. Приведем пример такого расширения Справки (рис. 2).

Режим неполного рабочего времени в отпуске по уходу за ребенком
Законодательство позволяет лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, работать на условиях частичной занятости 11 . Однако именно в этом случае возникает вопрос, каким образом заполнять Справку о зарплате. Ведь в новой Справке отражают не только сумму учитываемого заработка, но и сведения об исключаемых из расчета периодах (в частности, приходящиеся на отпуска по уходу за ребенком) 12 . В нашем же случае периоды отпуска по уходу и время работы совпадают.
По мнению специалистов соцстраха, 13 период, когда работник, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работал на условиях неполного рабочего времени, является периодом нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Соответственно, при расчете пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком время нахождения в отпуске по уходу за ребенком исключается (раздел 4 Справки). При этом заработок за период работы на условиях неполного рабочего времени включают в средний заработок (раздел 3 Справки). Покажем это на примере.

Пример
Заполним справку о сумме заработной платы на бухгалтера компании "Тик-так" Е.В. Смирнову при условии, что период работы в организации: с 01.07.2010 по 03.10.2013. Информация о зарплате, периодах болезни и декретном отпуске работника представлена в таблице 2.
Используя данные таблицы 2, заполним Справку для Е.В. Смирновой (рис. 3).





_____________________________
1 письма ФСС России от 24.07.2013 № 15-02-01/12-5174л (далее — Письмо № 15-02-01/12-5174л), от 20.06.2013 № 25-03-14/12-7942 (далее — Письмо № 25-03-14/12-7942)
2 ч. 5, 6 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ)
3 п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ
4 ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ
5, 7 п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ
6 приказ Минтруда России от 30.04.2013 № 182н (далее — Приказ № 182н)
8 письмо ФСС России от 11.01.2013 № 15-03-18/12-169
9 п. 5 Порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, утв. Приказом № 182н
10 Письмо № 15-02-01/12-5174л
11 ст. 256 ТК РФ; ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ
12 п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ
13 Письмо № 25-03-14/12-7942

Работник отработал у нас только 4 дня. Как посчитать средний заработок для справки в центр занятости для определения размера пособия по безработице? Должны, ли мы вообще выдать ему справку?

Ответ

Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем, что для расчета среднего заработка определите расчетный период, а также виды и размер выплат, которые можно учесть при расчете.

Если сотрудник был принят на работу и уволен в том же месяце, средний заработок просто рассчитывается исходя из зарплаты за месяц (п. 6 Порядка, утв. Постановлением Минтруда России от 12.08.2003).

В вашем случае средний дневной заработок определяется исходя из начислений за отработанные дни (4 дня). Полученный результат нужно умножить на количество дней, которые сотрудник отработал бы в этом месяце.

Ответственность за невыдачу справки для службы занятости. Если работодатель не оформил справку в течение трех рабочих дней с даты подачи работником соответствующего заявления, ему грозит ответственность в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

Обоснование

  1. Для регистрации в качестве безработного уволенный работник должен предоставить в службу занятости справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Работодатель выдает такую справку работнику в течение трех рабочих дней с даты получения от него письменного заявления.

Оглавление:

  1. Сотрудник отработал в компании всего несколько дней

Тогда средний дневной заработок нужно определять исходя из начисленных сумм заработной платы и фактически отработанного времени в месяце увольнения (п. 6 Порядка).

Пример 3. Работник увольняется в месяце приема на работу

Сотрудник устроился на работу 10 марта 2015 г. С 11 по 25 марта он болел, а с 26-го числа уволился по соглашению с работодателем.

Как рассчитать средний заработок для службы занятости, если за два дня работы (включая день увольнения) ему начислили 1380 руб.?

По разъяснениям специалистов центров занятости, средний дневной заработок определяется исходя из начислений за отработанные дни. Полученный результат нужно умножить на количество дней, которые сотрудник отработал бы в этом месяце.

В марте 21 рабочий день. Поэтому в справке для службы занятости нужно указать средний заработок в размере 14 490 руб. (690 руб. x 21 раб. дн.).

  1. Особые случаи

.. на практике бывает так, что сотрудник увольняется в тот же месяц, что был принят на работу. Эта ситуация для целей расчета среднего заработка регламентирована положениями п. 6 Порядка. В таких случаях средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения.

Пример 3. Сидоров С.С. устроился на работу и уволился в апреле 2016 г. За отработанные им в общей сложности 6 дней ему была начислена зарплата в размере 3700 руб.

Средний заработок определяется следующим образом.

Сначала находим средний дневной заработок. С этой целью делим начисленную Сидорову С.С. зарплату на количество отработанных им дней и получаем 740 руб. (3700 руб. : 5 дн.).

Поскольку в апреле 2016 г. 21 рабочий день, то средний заработок Сидорова С.С. для службы занятости будет равен 15 540 руб. (740 руб. x 21 дн.).

Отметим, что если Сидоров С.С. не сможет подтвердить, что в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, он имел оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), то пособие по безработице он будет получать в минимальном размере.

  1. Нюансы расчета среднего заработка

При исчислении среднего заработка для службы занятости не забудьте, что в расчетный период войдут 3 календарных месяца <3>:

(или) предшествующие месяцу увольнения, если человек уволился не в последний день месяца;

(или) включая месяц увольнения, если увольнение было в последний день месяца и при расчете средний заработок выше, чем при расчете за 3 предыдущих месяца <4>.

К сведению

  1. 6.5. Исчисление среднего заработка

для определения размера пособия по безработице

… 1. Расчетным периодом для исчисления среднего заработка признаются последние три календарных месяца (с 1-го по 30-е (31-е) число), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Порядка).

  1. Средний заработок исчисляется:

а) путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное количество рабочих дней в расчетном периоде в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели (если работнику установлен поденный учет рабочего времени).

Среднемесячное количество рабочих дней определяется путем деления суммы рабочих дней по производственному календарю в рабочем периоде на 3 (количество месяцев расчетного периода);

б) путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели (если работнику установлен суммированный учет рабочего времени).

Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем деления суммы рабочих часов по производственному календарю в расчетном периоде на 3.

Пример 6.42. Работник уволен из организации в связи с сокращением штата в мае 2018 г.

В справке о среднем заработке указываются:

полного рабочего дня (недели): 8-час. раб. день, 5-днев. раб. неделя:

Ответ подготовлен 21.04.2020 г.

Cтатус предоставленных документов актуален на момент формирования ответа.

Ответ подготовлен в соответствии с регламентом Линии консультаций, можно заранее ознакомиться с услугой на сайте www.fkit.ru.

Эксперты Центра клиентской поддержки не могут взять на себя ответственность за возможное различное толкование норм законодательства различными органами и лицами. Решение о принятии или непринятии той или иной точки зрения и о последующих действиях осуществляется Вами самостоятельно.

Читайте также: