Могут ли отозвать из отпуска без согласия сотрудника уис
Опубликовано: 18.05.2024
1. Сотруднику предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:
1) основной отпуск;
2) дополнительные отпуска;
3) каникулярный отпуск;
4) отпуск по личным обстоятельствам;
5) отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы;
6) другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.
2. Основной и дополнительные отпуска сотруднику предоставляются ежегодно начиная с года поступления на службу в уголовно-исполнительной системе.
3. Продолжительность отпуска, предоставляемого сотруднику в год поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, определяется путем умножения одной двенадцатой части основного и дополнительных отпусков, установленных сотруднику в соответствии с настоящей главой, на число полных месяцев, прошедших от начала службы в уголовно-исполнительной системе до окончания текущего календарного года. Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней присоединяется к основному отпуску за следующий календарный год.
4. Продолжительность отпуска, предоставляемого сотруднику в год окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, определяется путем умножения одной двенадцатой части основного и дополнительных отпусков, установленных сотруднику в соответствии с настоящей главой, на число полных месяцев, прошедших от окончания отпуска по уходу за ребенком до окончания текущего календарного года. Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней присоединяется к основному отпуску за следующий календарный год.
5. Основной отпуск за второй и последующие годы службы в уголовно-исполнительной системе предоставляется сотруднику в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем. При этом дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника. В этом случае общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно). Продолжительность непрерывного отпуска, установленная настоящей частью, не распространяется на сотрудника, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях.
6. Основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы и отпуск, предоставленный сотруднику в год поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, продолжительностью 10 календарных дней и более увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.
7. В исключительных случаях, когда отсутствие сотрудника на службе в уголовно-исполнительной системе влечет за собой невозможность надлежащего осуществления учреждением или органом уголовно-исполнительной системы функций, установленных законодательством Российской Федерации, определенный графиком срок предоставления отпуска может быть по согласованию в письменной форме с сотрудником перенесен приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя.
8. Часть основного отпуска сотрудника, превышающая 30 календарных дней, может быть по его желанию заменена денежной компенсацией в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
9. Сотруднику, проходящему службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также во вредных условиях, замена части отпуска денежной компенсацией, как правило, не допускается, за исключением случая его увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе.
10. Сотруднику, являющемуся матерью (усыновителем, опекуном), а также сотруднику, являющемуся отцом (усыновителем, опекуном) и воспитывающему ребенка без матери (в случае ее смерти, лишения ее родительских прав, длительного пребывания в медицинской организации и в других случаях отсутствия материнского попечения по объективным причинам), предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. На такого сотрудника в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, распространяются социальные гарантии, установленные трудовым законодательством Российской Федерации.
11. Сотруднику, замещающему должность педагогического работника образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы, основной отпуск и дополнительный отпуск за стаж службы в уголовно-исполнительной системе предоставляются, как правило, в период каникулярных отпусков курсантов, слушателей, за исключением случая предоставления такому сотруднику путевки на лечение в иное время.
12. При переводе сотрудника в другую местность не использованные им основной отпуск и дополнительные отпуска предоставляются, как правило, по прежнему месту службы в уголовно-исполнительной системе, а при невозможности этого - по новому месту службы в соответствии с настоящей главой.
13. Сотруднику, увольняемому со службы в уголовно-исполнительной системе по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18 или 20 части 2 либо пунктом 12 или 13 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.
14. Предоставление сотруднику отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя.
Направляются подготовленные ФСИН России методические рекомендации по предоставлению ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам уголовно-исполнительной системы.
генерал-майор внутренней службы
к письму ФСИН России
от 7 сентября 2011 г. N 7-16877-04
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕГОДНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТПУСКОВ
СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Методические рекомендации подготовлены с учетом норм действующего законодательства, регламентирующих вопросы предоставления отпусков, практики работы с кадрами в целях упорядочения процедуры оформления и предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам <1> учреждений и органов уголовно-исполнительной системы <2>.
<1> Данные рекомендации распространяются только на сотрудников уголовно-исполнительной системы (лиц, имеющих специальные звания). Далее - сотрудники. Порядок предоставления отпусков государственным гражданским служащим регламентируется Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", лицам, работающим по трудовому договору, - Трудовым кодексом Российской Федерации.
Ежегодные оплачиваемые отпуска:
очередной ежегодный отпуск (основной);
отпуск за стаж службы (дополнительный) <1>;
<1> Статьи 45, 46, 51 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, далее - Положение о службе. См. также о дополнительных отпусках - п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".
дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда <1>;
<1> Статья 117 Трудового кодекса Российской Федерации, далее - ТК РФ.
дополнительный отпуск участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС <1>.
<1> Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с годовым планом отпусков, утвержденным руководителем не позднее чем за две недели до наступления календарного года <1>. Целесообразно предусматривать в плане все оплачиваемые отпуска, предоставление которых планируется в календарном году.
Очередные ежегодные отпуска предоставляются сотрудникам равномерно в течение всего календарного года с расчетом ежемесячного нахождения в отпусках 10 - 15 процентов личного состава учреждения или органа УИС. Руководителям, имеющим право предоставления отпусков, разрешается изменять эти нормы в зависимости от оперативной (служебной) обстановки. При составлении плана также учитывается мнение сотрудника и очередность предоставления отпусков в наиболее благоприятное время года. Сотрудники, имеющие право на выбор времени предоставления отпуска, реализуют его до утверждения плана отпусков <1>.
<1> Пункт 15.9 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06.06.2005 N 76, далее - Инструкция о порядке применения Положения.
План отпусков обязателен как для руководителя, так и для сотрудника. Перенос отпусков допускается в исключительных случаях по мотивированному рапорту сотрудника <1>. Сокрытие сотрудником объективных обстоятельств, препятствующих использованию им отпуска в соответствии с графиком (временная нетрудоспособность, наличие льготы на выбор времени использования отпуска, установленной действующим законодательством, предусмотренный учебным планом образовательного учреждения учебный отпуск), а также неоформление отпуска в установленном Инструкцией о порядке применения Положения порядке <2> должно рассматриваться как нарушение им служебной дисциплины.
<1> Пункты 15.6, 15.8, 15.9 Инструкции о порядке применения Положения, статья 123 ТК РФ.
<2> Раздел 15 Инструкции о порядке применения Положения.
Кадровые подразделения учреждений и органов в течение года обязаны регулярно осуществлять контроль за своевременным и правильным предоставлением сотрудникам очередных ежегодных отпусков <1>. Обо всех выявленных недостатках в этом направлении работы с кадрами сотрудник кадрового подразделения обязан немедленно доложить непосредственному начальнику.
<1> Пункт 15.6 Инструкции о порядке применения Положения.
Также на кадровые подразделения возлагается обязанность оформления отпускных удостоверений и проверка сведений, изложенных в рапортах сотрудников (о наличии права на данный вид отпуска, о сдаче табельного оружия при убытии в отпуск, о составе семьи и т.д.).
В соответствии со статьей 46 Положения о службе в отдельных случаях с разрешения прямого начальника, наделенного правом предоставления отпуска, очередной ежегодный отпуск за истекший год может быть предоставлен в первом квартале следующего года.
Реализация права на неиспользованные оплачиваемые отпуска при наличии у сотрудника соответствующих подтверждающих документов (при частичном использовании отпуска - копия приказа об отзыве из отпуска, отпускное удостоверение с визой начальника и датой, когда приступил к исполнению обязанностей; при неиспользовании отпуска по вине руководства - рапорт с визой руководителя об отказе в предоставлении отпуска) производится по нормам статьи 127 ТК РФ <1>.
<1> См., напр., решение Йошкар-Олинского районного суда Республики Марий Эл от 08.04.2008 по делу N 2-1423/2008.
О времени начала очередного ежегодного и дополнительного за стаж службы отпуска сотрудник должен быть извещен кадровой службой под роспись не позднее чем за две недели до его начала <1>. При этом он предоставляется (должен быть востребован) не позднее десятого числа месяца, который указан в плане очередных ежегодных отпусков <2>.
<2> Пункт 15.9 Инструкции о порядке применения Положения.
При наличии путевки на санаторно-курортное лечение, выданной в соответствии с медицинскими показаниями, допускается в порядке исключения с письменного согласия прямого начальника предоставление очередного ежегодного отпуска с даты, позволяющей своевременно прибыть к месту лечения <1>.
<1> Например, в случае начала санаторно-курортного лечения 23 августа с учетом следования к месту лечения железнодорожным транспортом 18 часов очередной ежегодный отпуск может быть предоставлен с 22 августа.
Сотрудникам, имеющим право на использование очередного ежегодного отпуска в два срока, он предоставляется по их желанию в любом соотношении по количеству дней в каждом сроке исходя из общего количества положенных дней очередного и дополнительных отпусков, что учитывается при составлении плана отпусков <1>.
<1> Статья 45 Положения о службе.
Сотрудник в течение календарного года представляет в кадровую службу справку о прохождении ежегодного планового медицинского осмотра (диспансеризации), как правило, до даты начала очередного ежегодного отпуска <1>.
Согласно статье 45 Положения о службе продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного отпуска не учитываются. Общим выходным днем является воскресенье (статья 111 ТК РФ). Нерабочие праздничные дни, не учитываемые при исчислении продолжительности отпуска, перечислены в статье 112 ТК РФ <1>.
<1> Статья 6 Конвенции N 132 Международной организации труда "Об оплачиваемых отпусках". Ратифицирована Федеральным законом от 01.07.2010 N 139-ФЗ. Далее - Конвенция N 132.
Продолжительность очередного ежегодного отпуска сотрудника в году поступления на службу и в году увольнения со службы исчисляется пропорционально отработанному времени из расчета одна двенадцатая часть отпуска за каждый полный месяц службы.
Периоды, предшествующие присвоению звания (работа по трудовому договору, выполнение обязанностей стажера по должности) в году поступления на службу, учитываются при предоставлении очередного ежегодного отпуска по Правилам об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 г. N 169 <1>. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения <2>.
<1> Изданы на основании Постановления СНК СССР от 2 февраля 1930 г., протокол N 5/331, п. 28.
<2> Статья 46 Положения о службе. Статья 4 Конвенции N 132.
В таком же порядке исчисляется продолжительность основного отпуска:
сотрудника-женщины в год окончания отпуска по уходу за ребенком (если до него ей был предоставлен основной отпуск за текущий год установленной продолжительности) <1>;
<1> Пункт 15.3 Инструкции о порядке применения Положения.
при увольнении сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом "а" статьи 58 Положения о службе.
Сотрудникам, которые имеют право на отпуск продолжительностью десять календарных дней и более, оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно и предоставляется сверх продолжительности отпуска время на проезд. Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней по желанию сотрудника может быть предоставлен ему одновременно с очередным ежегодным отпуском в следующем году.
Сотрудникам, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, очередной ежегодный отпуск за два года по их желанию может быть соединен. В случае перевода по службе указанных сотрудников в другие местности неиспользованный ими соединенный отпуск предоставляется по новому месту службы. При служебной необходимости соединенный отпуск по новому месту службы может быть предоставлен в два срока <1>.
<1> Статья 45 Положения о службе.
Сотрудникам, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е", "ж", "з" статьи 58 Положения о службе, по их желанию предоставляется очередной ежегодный отпуск. Предоставление отпусков (основного, дополнительного, иных) сотрудникам, увольняемым по другим основаниям, законодательством о службе не предусмотрено <1>.
<1> Статья 45, 46 Положения о службе, статья 260 ТК РФ. Пункт 15.17 Инструкции о порядке применения Положения.
Не использованная в связи с отзывом (перенесением, задержкой) часть отпуска или весь отпуск в соответствии со статьей 46 Положения о службе должны быть предоставлены в текущем календарном году или в первом квартале следующего календарного года (в том числе с возможным присоединением к отпуску за следующий год). При этом сотруднику, отозванному из отпуска, по его рапорту выдается новое отпускное удостоверение, предоставляется время для проезда к месту проведения отпуска и обратно (стоимость проезда оплачивается) <1>.
<1> Пункт 15.13 Инструкции о порядке применения Положения.
Статья 46 Положения о службе предусматривает предоставление сотрудникам сверх установленной продолжительности отпуска времени для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Вид транспорта сотрудник обозначает в рапорте на отпуск. Допускается проезд разными видами транспорта (например, к месту проведения отпуска железнодорожным, обратно - автомобильным). Время для проезда исчисляется по расписанию движения того вида транспорта, которым сотрудник полагает прибыть к месту проведения отпуска и обратно.
Так, если проезд предусмотрен железнодорожным транспортом, то расчет времени на дорогу к месту проведения отпуска и обратно следует производить по расписанию движения скорого пассажирского поезда, следующего к месту проведения отпуска кратчайшим путем.
При следовании в отпуск воздушным транспортом расчет времени на дорогу производится в зависимости от времени в пути, указанного в расписании (без учета разницы во времени часовых поясов, времени для прибытия в аэропорт, периода задержки рейса, времени, необходимого для пересадки при следовании транзитом).
Время в пути суммируется и округляется в сторону увеличения. При суммарной затрате времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно менее 12 часов предоставляются одни сутки. При следовании сотрудника к месту проведения отпуска скорым пассажирским поездом более 12 часов в одном направлении его отпуск увеличивается на двое суток. Аналогичным образом производится расчет времени на дорогу при следовании воздушным транспортом.
В случае, когда сотрудник следует в очередной отпуск личным транспортом (при отсутствии воздушного, железнодорожного и иных видов транспортного сообщения), время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно, исчисляется по расписанию движения железнодорожного (скорый пассажирский поезд) или автомобильного (автобус - по расписанию, автомобиль - при следовании с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью) транспорта по кратчайшему пути.
Изменение даты начала отпуска, места его проведения, вида транспорта, которым сотрудник следует к месту проведения отпуска и обратно, допускается по мотивированному рапорту сотрудника с согласия руководителя, предоставившего отпуск.
Сотруднику оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно один раз в год, независимо от места его проведения. При проведении отпуска в нескольких местах оплата проезда производится к указанному в отпускном удостоверении. Сотрудникам, имеющим право на очередной и дополнительный отпуска продолжительностью 40 календарных дней и более, по их желанию разрешается использование отпуска в два срока (на основании утвержденного графика отпусков) с оплатой стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно один раз <1>. Сотрудникам, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, при составлении плана отпусков целесообразно рекомендовать использовать первоначально 30 календарных дней очередного ежегодного отпуска, что позволит учесть интересы других сотрудников при выборе времени проведения отпуска.
<1> Статья 45 Положения о службе. Статья 8 Конвенции N 132.
Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы, предусмотренный статьей 51 Положения о службе, в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается. В случае, если сотрудник в календарном году использовал очередной ежегодный отпуск, а впоследствии у него возникло право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы, то по желанию сотрудника он может быть предоставлен с соблюдением требований пункта 15.9 Инструкции о порядке применения Положения.
В стаж службы для предоставления дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска следует включать в календарном исчислении все периоды службы (работы), перечисленные в пункте 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".
Статья 45 Положения о службе допускает возможность предоставления сотрудникам иных видов отпусков, установленных действующим законодательством. Особенности предоставления некоторых видов оплачиваемых отпусков сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы установлены иными законодательными и нормативными правовыми актами.
В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" при предъявлении соответствующего удостоверения сотруднику предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней.
Статьей 117 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, минимальная продолжительность и условия предоставления которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 <1>.
<1> Согласно статье 423 ТК РФ названное постановление действует в настоящее время.
Иногда обстоятельства требуют присутствия на рабочем месте сотрудника, который находится в очередном отпуске. Может ли работодатель принудительно прервать этот отпуск и заставить человека приступить к исполнению трудовых обязанностей? Как правильно отозвать сотрудника из отпуска? И что делать, если он не хочет досрочно выходить на работу? Эти и другие вопросы рассмотрим в статье.
По каким законным основаниям можно отозвать работника из очередного отпуска?
Ситуации, когда неожиданно нужно отозвать работника из законно полученного и честно заработанного отпуска, встречаются нередко. Причины у работодателя могут быть разными, но они должны быть вескими и обоснованными. Наиболее частыми причинами являются:
- болезнь работника, если его некем заменить;
- проверка в учреждении, организованная налоговыми органами, трудовой инспекцией;
- проведение инвентаризации имущества, которая требует присутствия конкретного работника;
- неполадки компьютерной системы (нужен системный администратор);
- возникновение форс-мажорных ситуаций (ограбление, пожар и т. д.).
Какие процедуры нужно соблюсти работодателю при отзыве работника из отпуска, чтобы выполнить все требования ТК РФ?
- Оформляем служебную записку. Ее оформляет начальник подразделения, где трудится работник. В ней указывается причина, по которой работника следует отозвать из отпуска. Документ подается руководителю учреждения на согласование. Ознакомившись с запиской, руководитель ставит на ней резолюцию (свое согласие или отказ), указывает дату и расписывается. Форма служебной записки произвольная.
- Обращаемся к работнику с просьбой о выходе на работу. Просьбу оформляем документально в виде уведомления, сообщения, иного документа. В нем следует указать причину отзыва из отпуска и дату выхода на работу.
Предлагаем форму уведомления работника об отзыве его из отпуска с его согласия.
Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы «Школа № 7»
Учителю начальных классов
Уважаемый Семен Семенович!
В связи с производственной необходимостью и в соответствии с ч. 2 ст. 125 ТК РФ просим Вас дать согласие на отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска с 15.07.2019.
Не использованная в связи с отзывом часть отпуска будет предоставлена Вам по выбору в удобное для Вас время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Антонов С. Н. Антонов
Согласен на отзыв из оплачиваемого ежегодного отпуска с 15.07.2019.
Неиспользованную часть отпуска в количестве 5 дней прошу предоставить мне
Хохлов, С. С. Хохлов
4. Вносим изменения в график отпусков и личную карточку работника.
5. Пересчитываем отпускные, корректируем налоги и страховые взносы.
В связи с производственной необходимостью беременная работница была отозвана из очередного отпуска. Письменное согласие от нее получено. Правомерно ли действия учреждения?
Согласно ч. 2, 3 ст. 125 ТК РФ не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Таким образом, даже при наличии письменного согласия сотрудницы по результатам проверки трудовой инспекцией учреждение будет привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения аналогичного нарушения повторно — по ч. 2 ст. 5.27. Отзывать работников данных категорий из отпуска нельзя, даже при наличии их согласия.
В связи с производственной необходимостью работнику было направлено уведомление с просьбой прервать очередной отпуск и заменить заболевшего сотрудника. Однако работник отказался выйти из отпуска. Можно ли расценить его действия как нарушение трудовой дисциплины?
Правовую оценку данной ситуации дал суд: с учетом того, что законом предусмотрено право работодателя досрочно отозвать работника из отпуска на работу только с его согласия (ч. 2 ст. 125 ТК РФ), отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Таким образом, отказ работника, законно находящегося в очередном отпуске, выйти на работу не может быть расценен как неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за которое работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание на основании ст. 192 ТК РФ. Следовательно, применить к работнику дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по данному основанию нельзя.В качестве примера рассмотрим Апелляционное определение Московского городского суда от 16.09.2013 по делу № 11-26575/2013. Было принято решение об увольнении руководителя организации. На момент принятия решения руководитель находился в отпуске. Когда вернулся, он был вынужден ознакомиться с приказом об увольнении. Работодатель не смог предоставить суду доказательств получения согласия сотрудника на выход из отпуска. Судебная коллегия пришла к выводу о том, что увольнение незаконно и в соответствии с ч. 1 ст. 394 ТК РФ истец должен быть восстановлен на работе в ранее занимаемой должности с даты незаконного увольнения.
Обратите внимание: даже если досрочный выход на работу обусловлен чрезвычайными обстоятельствами, это не дает работодателю права требовать, чтобы сотрудник прервал отдых. Еще раз подчеркнем, что он имеет право отгулять свой отпуск полностью. В связи с этим показательно Постановление Президиума Московского городского суда от 24.04.2018 по делу № 44г-93/2018.Высокопоставленный работник банка попал под следствие, когда находился в очередном отпуске. Он был приглашен работодателем в здание банка для рассмотрения вопроса об его отзыве из отпуска и предоставления пояснения. Сотрудник явился на свое рабочее место для соответствующей беседы, но отказался дать согласие на отзыв из отпуска. Несмотря на это, трудовой договор с ним расторгли.Однако президиум суда счел данную позицию ошибочной, указав, что утверждения о необходимости пресечь возможные попытки причинить ущерб по своей правовой природе носят характер общего субъективного предположения, на котором решение суда согласно ст. 196, 198 ГПК РФ основано быть не может. В то же время, согласно нормам трудового права, увольнение работника в период нахождения его в очередном отпуске недопустимо.
В БУ внеплановая проверка со стороны трудовой инспекции. Может ли руководитель учреждения прервать отпуск и возвратиться на работу? Нужен ли приказ, если да, то какой формы?
Подчеркнем, что, как и любой другой работник, директор должен дать свое письменное согласие досрочно выйти из отпуска (ст. 125 ТК РФ). Приведем примерную форму приказа об отзыве директора из очередного отпуска.
Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы «Школа № 7»
Об отзыве из отпуска
В связи с производственной необходимостью (проведением внеплановой проверки трудовой инспекцией) досрочно прекращаю отпуск и приступаю к выполнению своих должностных обязанностей с 17.07.2019.
Директор Антонов С. Н. Антонов
В связи с производственной необходимостью работник был отозван из отпуска по приказу руководителя учреждения. Может ли работодатель удержать отпускные из заработной платы в части неиспользованных дней отпуска?
ТК РФ не содержит положений, регулирующих вопросы перерасчета суммы излишне выплаченных отпускных. По нашему мнению, поскольку после отзыва работника из отпуска ему будет начисляться зарплата, часть отпускных за неиспользованные дни отпуска является излишне выплаченной суммой. Однако удержать ее с работника по инициативе учреждения не получится.
Удержания из зарплаты работника производятся только в случаях, предусмотренных ст. 137 ТК РФ и иными федеральными законами. Данный случай удержания Трудовым кодексом не предусмотрен.
В нашей ситуации работник может добровольно перечислить излишне выплаченную сумму отпускных на счет учреждения, внести в кассу либо написать заявление об удержании данной суммы из заработной платы.
ФНС в Письме от 24.10.2013 № БС-4-11/190790 указала, что при отзыве работника из отпуска организация (налоговый агент) производит перерасчет суммы отпускных и, соответственно, удержанной ранее суммы НДФЛ. Начисленные ранее суммы отпускных и соответствующие суммы налога сторнируются, а за фактически отработанные дни начисляется заработная плата и исчисляется налог.
Итак, работодатель может отозвать сотрудника из очередного отпуска, предложив ему выйти на работу — но не потребовав: согласие сотрудника в данном случае необходимо. Если оно получено, то работодатель должен соблюсти все процедуры, предусмотренные трудовым законодательством.
Если процедура «вывода» из отпуска нарушена (например, имеется только устное соглашение или не издан соответствующий приказ), а работник-«досрочник» совершил проступок, то он может оспорить примененные к нему работодателем меры, поскольку официально находится в отпуске.
А вот желание сотрудника отдыхать дальше, даже несмотря на различные обстоятельства, требующие его нахождения на рабочем месте, не может быть расценено как нарушение трудовой дисциплины
Иногда на производстве возникает необходимость вызвать из положенного отпуска одного из сотрудников. Однако как отозвать из отпуска работника правильно, чтобы не возникло конфликтной ситуации с руководством.
Без согласия работника никак
Для российского трудового законодательства совершенно неважно, по какой причине работодатель собирается вернуть своего подчиненного из отпуска. Более того, практически не имеет значения страж и опыт работы человека на предприятии. Важнейшим условием для возможности осуществления отзыва является согласие самого работника прервать положенный отпуск.
У работодателя нет права в одностороннем порядке лишать сотрудника права на законный отпуск. На это не могут повлиять даже локальные нормативные акты организации.
Руководству важно помнить, что отпуск сотрудникам предприятия предоставляется в порядке очереди в соответствии с установленным графиком. Очередность должна быть утверждена работодателем не позже, чем за 14 дней до наступления нового календарного года.
Исключительно по собственному желанию
Согласием на возвращение работника из отпуска называют добровольное соглашение человека выйти на работу раньше срока. При этом понятие «добровольное» здесь играет ключевую роль. Работодатель не имеет права заставлять сотрудника подписывать соглашение. За любые угрозы в виде лишения премии, снижения заработной платы либо увольнения начальник предприятия может понести ответственность.
Если сотрудник согласится выйти на работу, это обязательно должно быть оплачено в соответствии с законом. Работник предприятия может не согласиться выйти на основное место работы, но его может привлечь возможность подработать в отпускной период за дополнительную плату. Для этого оформляется гражданско-правовой договор. Этому не противоречит ни Трудовое, ни Гражданское законодательство.
Согласно 106 ст. ТК, отпускной период является свободным временем человека. Работник предприятия может использовать его на свое усмотрение, в том числе и в качестве подработки.
Важно, чтобы гражданско-правовой договор не был переквалифицирован в трудовой. При его оформлении не должны быть прописаны обязанности сотрудника. В противном случае работодателю подобное может вылиться в штрафы и санкции.
Оформление отзыва
Если работник предприятия согласился прервать свой положенный отпуск, он может использовать оставшиеся дни в любое удобное для него время. Сотрудник получает право самостоятельно выбирать, будет ли это отдельный период либо это время станет частью очередного отпуска.
Согласие на отзыв из отпуска фиксируется в письменном виде. Документ разрешено составить в произвольной форме. В нем необходимо указать следующее:
- фамилию, имя и отчество работника;
- дату начала отпускного периода;
- количество дней до конца положенного отпуска;
- в какое время сотрудник планирует использовать оставшиеся дни.
Далее руководству необходимо составить документ-уведомление. Это нужно по причине того, что для отзыва из отпуска требуется письменное основание. Здесь следует указать причину, по которой на предприятии появилась необходимость вызвать конкретного сотрудника и прервать его положенный отпуск. Данный документ должен быть составлен в формате служебной записки или докладной. Он создается от имени руководителя отдела, в котором трудится работник, на имя главного начальника.
Все предварительные договоренности о досрочном выходе человека на работу могут проходить в телефонном режиме, по электронной почте или любым другим способом. Однако выход на работу сотрудника, который досрочно вызывается из отпуска, должен быть оформлен документально. Для этого руководитель составляет приказ.
Специальной формы для составления приказа о досрочном выходе из отпуска нет, поэтому документ пишется в произвольной форме. Здесь обязательно должна быть указана дата возвращения сотрудника на рабочее место, а также условия, на которых отзывается человек из положенного отпуска.
После ознакомления работника с содержимым документа, он ставит на нем свою подпись, чем соглашается с написанным.
Личная карточка и табель
Руководству не стоит забывать о том, что приказ нужно составить и в отношении остатка отпускного периода. После его составления и подписания вносятся корректировки в ежегодный график отпусков сотрудников предприятия. Кроме того, данные фиксируются в личной карточке работника и табеле учета рабочего времени. В кадровые документы следует внести отметки о том, что отпускной период был нарушен, а его оставшаяся часть была перенесена на другое время.
В специальном отпускном разделе личной карточки указывается вид отпуска и отработанный период, за который были предоставлены свободные дни. Сюда вносятся данные о количестве дней отпуска с датой его начала и конца. Все изменения отражаются в этом же разделе. Исправления вносятся одной чертой синего либо черного цвета, а рядом вписываются новые данные. В отдельной строке нужно указать информация относительно документа, который послужил основанием для выхода работника из отпуска.
В рабочем табеле ежегодный оплачиваемый отпуск обозначается цифрой 09 либо буквами ОТ. Тот период, который будет отработан сотрудником после отзыва, отмечается цифрой 01.
Денежный перерасчет
Работодатель обязан начислять заработную плату в полном объеме с момента выхода сотрудника на рабочее место. Однако стоит учитывать то, что в начале отпускного периода были выплачены отпускные в полном объеме, поэтому без перерасчета не обойтись. Таким образом, будет вычтена сумма за те дни, которые работник не успел отгулять.
В Трудовом законодательстве не регулируются расчеты между работодателем и его подчиненными по отпускным выплатам в случае, когда прерывается отпуск. Здесь нет определенных правил, которые обязывали бы удерживать деньги из заработной платы работника либо взыскать их другим способом. Таким образом, все решается договоренностью между работодателем и сотрудником предприятия. Лишние деньги могут быть оформлены в качестве аванса под будущую зарплату либо работник вернет средства в кассу самостоятельно.
Стоит заметить, что в ТК не предусмотрен вариант уменьшения заработной платы сотрудника за счет перерасчета отпускных. Подобное возможно исключительно при согласии работника, которое оформляется в письменном виде. Общая сумма удержаний не должна превышать 20% от положенной заработной платы.
Выход на рабочее место
Что касается дня выхода на работу сотрудника, который был отозван из причитающегося ему отпуска, то тут стоит заметить некоторые нюансы. К примеру, если первый день после отпускного периода выпадает на выходной либо праздник, то он должен быть оплачен в двойном размере. Если этот день будет оплачен как обычно, работодатель обязан компенсировать данный период своему сотруднику другим свободным днем. Это предусмотрено российским Трудовым законодательством, а именно 153 ст. ТК РФ.
На предприятии могут возникать различные ситуации. Иногда вызов из отпуска ценного сотрудника становится крайней необходимостью. В этом нет ничего страшного и сложного, если работник согласен прервать свой положенный отпуск.
Срочно понадобился сотрудник, который находится в ежегодном отпуске? Тогда работодателю ничего не остается, как вызвать его на работу. Кого можно отозвать из отпуска, как это правильно оформить и как пересчитать отпускные - читайте в нашей статье.
Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.
Отозвать сотрудника из отпуска можно только с его согласия (ст. 125 ТК РФ). Если он отказывается прервать отпуск и выйти на работу, заставить его нельзя, даже, если работодатель пропишет это в локальных нормативных документах организации. Наказать за о тказ сотрудника выйти на работу из отпуска тоже нельзя, потому что это не является нарушением трудовой дисциплины (п. 37 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Если же работник согласен выйти на работу, то неиспользованная часть отпуска по выбору работника должна быть предоставлена ему:
- или в течение текущего рабочего года в любое удобное для него время;
- или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ).
Кого нельзя отозвать из отпуска?
Необходимо помнить, что не все категории работников, можно вызвать из отпуска, даже, если они на это согласны. Так Трудовой кодекс запрещает отзывать:
- лиц в возрасте до 18 лет,
- беременных женщин;
- работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 3 ст. 125 ТК РФ).
При нарушении возможно привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения аналогичного нарушения повторно — по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Документальное оформление отзыва из отпуска
Пошагово это выглядит так:
- начать стоит с оформления уведомления об отзыве из отпуска;
- прямо на уведомлении работник указывает, что согласен выйти с определенной даты на работу и когда он хочет воспользоваться оставшейся частью отпуска. Либо может быть оформлен отдельный документ в произвольной форме;
- после того, как согласие на отзыв работника из отпуска получено, необходимо оформить приказ также в произвольной форме.
Уведомление об отзыве из отпуска
Обязан ли работодатель обосновывать в документе причины отзыва из ежегодных отпусков? Если иное не установлено в локальных актах организации, письменно объяснять причины отзыва работников из ежегодных отпусков работодатель не обязан.
Уведомление об отзыве из отпуска можно оформить в виде докладной или служебной записки от непосредственного руководителя (начальника отдела) или другого лица на имя руководителя. Текст документа может быть таким: «В связи с производственной необходимостью (болезнью инженера по технике безопасности М.С. Ивакиной) предлагаю отозвать из ежегодного оплачиваемого отпуска главного инженера Петренко И.С.».
Получение согласия от работника на отзыв из отпуска
Согласие сотрудника на выход из отпуска должно быть получено в письменной произвольной форме. Формулировка может быть такой, например: «Я, Петренко Иван Семенович, согласен прервать ежегодный оплачиваемый отпуск с 1 июня 2017 г. Неиспользованную часть отпуска в количестве 5 дней прошу предоставить мне с 20 июля 2017 года».
Приказ об отзыве из отпуска
Руководитель может провести предварительные переговоры с сотрудником об отзыве из отпуска по телефону, электронной почте, скайпу или другим способом. Но выход сотрудника на работу необходимо документально оформить.
Обычно отзыв оформляется приказом руководителя. Так как типовой формы нет, поэтому его можно составить в свободной форме. В приказе прописывают дату досрочного выхода на работу и условия отзыва работника из отпуска. На документе сотрудник проставляет отметку «Согласен» или «Не возражаю» и свою подпись.
Обратите внимание: даже, если сотрудник выходит из отпуска на один день, приказ необходимо оформить в любом случае.
Отметки в кадровых документах
Не забудьте, что при предоставлении оставшейся части отпуска нужно будет издать новый приказ о предоставлении работнику отпуска. После издания приказа необходимо внести изменения в график отпусков , личную карточку работника и табель учета рабочего времени.
- График отпусков (форма Т-7) - вносят изменения об отпуске отозванного работника. В графе 8 следует указать реквизиты документа, на основании которого переносится отпуск. В графе 9 — дату предполагаемого отпуска.
- Личная карточка (форма Т-2) - в специальном разделе личной карточки (разд. VIII «Отпуск») указывают вид отпуска, период работы, за который предоставлен отпуск (рабочий год), количество календарных дней отпуска, даты его начала и окончания, основание предоставления отпуска. Если какие-то сведения меняются, это нужно отразить в разд. VIII. В графах 4 и 6 изменившиеся даты и количество дней зачеркивают одной чертой (синими, черными чернилами), рядом с ними (ниже) указывают новые данные. Графу 7 дополняют информацией о документе, на основании которого произошли изменения.
- Табель учета рабочего времени - дни нахождения в отпуске до отзыва работника следует отразить в табеле учета рабочего времени (формы Т-12, Т-13) как ежегодный основной оплачиваемый отпуск (буквенное обозначение «ОТ» или цифровое обозначение «09»). Дни, в которые работник работал в связи с отзывом из отпуска, фиксируются буквенным обозначением «Я» или цифровым «01».
Перерасчет отпускных сумм
Как только сотрудник вышел из отпуска, с первого дня работы ему должна начисляться заработная плата. Но так как ранее ему были выплачены суммы отпускных за весь период запланированного отпуска, то их необходимо пересчитать, так как реально он отгулял меньшее количество дней.
Трудовым Кодексом не предусмотрен порядок расчетов работодателя с работником по суммам отпускных в случае отзыва работника из отпуска, взыскание с работника каких-либо сумм в связи либо удержание указанных сумм из его заработной платы (ст. 137 ТК РФ).
То есть, работодатель может только:
- договориться с работником о том, что он вернет в кассу денежные средства за дни отпуска, которые он не отгулял;
- оформить излишне выплаченные отпускные как аванс под будущую заработную плату;
- удержать излишне выплаченные отпускные из заработной платы работника.
Обратите внимание, что удержания из заработной платы в соответствии со ст. 137 ТК РФ не предусматривают возможности уменьшить заработную плату на сумму перерасчета отпускных.
Поэтому, если работодатель принимает решение воспользоваться вышеперечисленными способами удержания излишне уплаченных сумм отпускных, то ему на эту процедуру необходимо получить согласие работника в письменном виде. Общий размер всех удержаний не может превышать 20% (ст. 138 ТК РФ).
Не стоит забывать о том, что если день отзыва работника из отпуска приходится на выходной день и этот день станет для него рабочим, то он должен быть оплачен не менее чем в двойном размере или должен быть компенсирован предоставлением работнику другого дня отдыха и оплачен в одинарном размере (ст. 153 ТК РФ).
Читайте также:
