Оплачивают ли дорогу в декретном отпуске

Опубликовано: 02.05.2024

Министерство социального развития и труда Камчатского края в связи с часто возникающими вопросами по предоставлению компенсации расходов, связанных с проездом к месту использования отпуска и обратно работников и членов их семей, разъясняет следующее.

Законом Камчатского края от 29.12.2014 № 561 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях» работникам государственных органов Камчатского края, краевых государственных учреждений предоставляется право получить оплачиваемый один раз в два года проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда указанной категории лиц регламентирован постановлением Правительства Камчатского края от 21.06.2011 № 253-П «Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях» (далее – Положение).

1. Определение двухлетнего периода, необходимого для предоставления оплаты проезда в отпуск.

Положением установлен механизм определения двухлетнего периода, необходимого для предоставления оплаты проезда в отпуск работникам.

Так, право на оплату проезда возникает у работника организации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по истечении первых шести месяцев работы.

Право на оплату проезда за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

В дальнейшем у работника организации возникает право на оплату проезда за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. То есть, работодатель обязан предоставлять работнику компенсацию расходов с периодичностью один раз в два года, с учетом двухлетних периодов индивидуального трудового стажа работника.

2. Оплата проезда в случае отклонения от маршрута прямого следования.

В соответствии с частью 11 Порядка, если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника организации), а также стоимость обратного проезда от того же места.

В случае отклонения от маршрута прямого следования компенсация осуществляется в соответствии с частью 8 Положения, то есть на основании справки транспортной организации или иной уполномоченной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда, но не более фактически произведенных расходов.

В том случае, если фактическая стоимость оплаты проезда в отпуск и обратно работника учреждения по «длинному» пути следования меньше, чем стоимость оплаты проезда в отпуск по кратчайшему пути (исходя из данных справки транспортной организации), работодателю следует принять к оплате наименьшую стоимость фактического проезда, подтвержденного проездными билетами.

3. Оплата проезда к месту использования отпуска работника, в случае выезда до момента фактического начала ежегодного оплачиваемого отпуска и возвращение после его окончания.

Законодательство связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и не устанавливает ограничения в части обязательного возвращения работника в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

В этой связи выезд к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска до момента его фактического начала и возвращение после его окончания, в том числе в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не лишает работника права на получение компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Данная позиция находит подтверждение в «Обзоре Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2014.

4. Оплата проезда к месту отдыха и обратно работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с частью 15 Положения работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком и имеющий право на компенсацию расходов за предыдущий период, может воспользоваться правом при предоставлении очередного оплачиваемого отпуска.

Таким образом, предоставление указанной компенсации напрямую связано с институтом ежегодного оплачиваемого отпуска.

Данная норма согласуется с позицией Минздравсоцразвития России, изложенной в письме от 15.02.2010 № 217-13.

5. Оплата проезда к месту использования отпуска неработающими членами семьи.

Работодатели оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи независимо от времени использования отпуска.

Право на оплату проезда у неработающих членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника, при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

Исходя из вышеизложенных норм следует, что для получения членами семьи льготы по оплате стоимости проезда в отпуск и обратно юридическое значение имеют такие факты, как:

- выезд к месту использования отпуска работника (то есть в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению);

- возвращение из этого населенного пункта (причем как вместе с работником, так и отдельно от него).

При этом данные правовые нормы не устанавливают такого условия для оплаты стоимости проезда членам семьи работника организации, как «в период нахождения работника в отпуске».

Аналогичная позиция находит свое отражение в судебной практике, в частности, в Решении Верховного суда РФ от 18.03.2009 № ГКПИ09-92.

6. Оплата проезда к месту отдыха за пределы Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует единообразный подход к определению стоимости воздушной перевозки по территории Российской Федерации работника в тех случаях, когда перевозка осуществлялась без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы РФ аэропорту, а транспортная организация не выделяет из общей стоимости такой перевозки стоимость по территории РФ и не предоставляет соответствующую справку.

В этой связи Министерство полагает, что при компенсации расходов на проезд воздушным транспортом к месту отдыха и обратно принимать за основу расчет стоимости перевозки до границы РФ, подготовленный с применением значений ортодромических расстояний, который выдается транспортной организацией в произвольной форме.

Кроме того, если по объективным причинам невозможно получить указанную справку от фактического перевозчика, для реализации своего права работник вправе представить справку иной транспортной организации с указанием минимального тарифа на перелет в салоне экономического класса по соответствующему направлению.

Также информируем Вас, что с правилами применения тарифов, в том числе экономического класса обслуживания, авиакомпаний «Аэрофлот» и «S7 Airlines» (как самых популярных перевозчиков), можно ознакомиться на их официальных сайтах в сети интернет. То же самое касается и других авиакомпаний.

7. Как оплачивается проезд к месту использования отпуска и обратно, в случае если в продаже нет билетов по тарифам класса Эконом?

Подпунктом в) пункта 6 Положения оплате проезда в отпуск подлежат фактически произведенные работником расходы, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса. В связи с внесенными изменениями в правила применения тарифов ПАО «Аэрофлот» такое уточнение не требуется, так как авиакомпания четко разграничивает классы на: Бизнес, Комфорт и Эконом, а их, в свою очередь, на тарифные группы.

Поэтому в дальнейшем необходимость подтверждать работнику перелет в салоне экономического класса отпадает. То есть, билет класса Эконом любой тарифной группы по умолчанию является билетом в салоне экономического класса.

Что касается компенсации расходов при проезде по тарифам классов «Бизнес» и «Комфорт», Министерство полагает, что в этом случае оплата происходит по аналогии с частью 8 Положения, а именно - по справке о наименьшей стоимости проезда по тарифу экономического класса.

Отработала год. Ушла в декретный отпуск. Ребенку 2 года. Хочу взять проезд. Проезд не дают, говорят выходи с отпуска, отработай ( сколько не говорят) и появится право на проезд. Законно и это?

Ответы:

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете?

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Если речь идет о льготном северном проезде в отпуск, то работодатель прав.

Согласно ст.325 ТК РФ оплата проезда производится работникам при использовании их ЕЖЕГОДНОГО отпуска. Поэтому и нужно выйти из отпуска по уходу за ребенком, оформить ежегодный отпуск, после которого снова уйти в отпуск по уходу.

Вопрос: О компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в отношении женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 15 февраля 2010 г. N 217-13

Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы рассмотрел письмо о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, и сообщает. В соответствии с ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 455, принятого в целях реализации ч. 5 ст. 325 Кодекса, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации предоставлено право давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных данным Постановлением.

В соответствии с п. 4 вышеназванных Правил право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

В стаж работы, дающий право работнику на компенсацию расходов, включается время работы в данной организации и иные периоды, которые учитываются в соответствии со ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации в целях предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.

Таким образом, исходя из положений ч. 2 ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации время отпуска по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста в стаж работы, дающей право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, не включается.

Как следует из положений ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, компенсация расходов производится при использовании работником ежегодного оплачиваемого отпуска. В соответствии со ст. 260 Трудового кодекса Российской Федерации перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Учитывая изложенное, по нашему мнению, женщина, работающая в организации, финансируемой из федерального бюджета, имеющая право на оплату проезда к месту отдыха и обратно за предыдущий период, может им воспользоваться в дальнейшем ТОЛЬКО при предоставлении ОЧЕРЕДНОГО оплачиваемого отпуска.

Что касается лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, то согласно ч. 8 ст. 325 Кодекса (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для указанной категории лиц устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Заместитель директора Департамента анализа и прогноза здравоохранения и социально-трудовой сферы М.В.СУСЛОВА

Рекомендация эксперта
Вам придется тут самой выбирать - прервать отпуск по уходу за ребенком на время ежегодного отпуска, а после него вновь уйти в отпуск по уходу или использовать бесплатный проезд после отпуска по уходу.

Уйти в отпуск и сохранить пособие не получится, так как нельзя одновременно находиться в двух отпусках.

Девочки я тут задалась вопросом про оплату проезда, и моя мама мне вот что подкинула, может кому пригодится. Но как ни крути я так понимаю я осталась всё равно без оплачиваемой дороги, т.к. свой отпуск перед декретом я исчерпала до последнего дня. Основные моменты подчеркунуты.

Вопрос: Окомпенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпускаи обратно в отношении женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

МИНИСТЕРСТВОЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

от 15 февраля2010 г. N 217-13

Департаментанализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферырассмотрел письмо о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к местуиспользования отпуска и обратно в соответствии со http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CAA684E95B94ED95FBF5D12DF5C4A6048E46967C8FICZ6FТрудового кодекса Российской Федерации в отношении женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком, и сообщает.

Всоответствии с http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CAA684E95B94ED95FBF5D12DF5C4A6048E46967C8EICZFFТрудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях,финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в двагода за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федеральногобюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории РоссийскойФедерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключениемтакси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до <st1:metricconverter productid=«30 килограммов» w:st=«on»>30 килограммов</st1:metricconverter>.

Всоответствии с http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CBAF8AE85894ED95FBF5D12DF5C4A6048E46967D8BCFB8I0ZCFПостановления Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 455, принятогов целях реализации http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CAA684E95B94ED95FBF5D12DF5C4A6048E46967C8EICZBFКодекса, Министерству здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации предоставлено право давать разъяснения по вопросам, связанным сприменением http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CBAF8AE85894ED95FBF5D12DF5C4A6048E46967D8BCFB9I0ZBFкомпенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к местуиспользования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях,финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных даннымПостановлением.

Всоответствии с http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CBAF8AE85894ED95FBF5D12DF5C4A6048E46967D8BCFB9I0ZEFвышеназванных Правил право на компенсацию расходов за первый и второй годыработы возникает у работника организации одновременно с правом на получениеежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работникаорганизации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годынепрерывной работы в данной организации — начиная с третьего года работы, запятый и шестой годы — начиная с пятого года работы и т.д.

В стажработы, дающий право работнику на компенсацию расходов, включается время работыв данной организации и иные периоды, которые учитываются в соответствии со http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CAA684E95B94ED95FBF5D12DF5C4A6048E46917CI8ZEFТрудового кодекса Российской Федерации в целях предоставления ежегодногооплачиваемого отпуска.

Такимобразом, исходя из положений http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CAA684E95B94ED95FBF5D12DF5C4A6048E46967D8BC7BAI0Z3FТрудового кодекса Российской Федерации время отпуска по уходу за ребенком додостижения им установленного законом возраста в стаж работы, дающей право на оплату проезда к месту использованияотпуска и обратно, не включается.

Какследует из положений http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CAA684E95B94ED95FBF5D12DF5C4A6048E46967C8FICZ6FТрудового кодекса Российской Федерации, компенсация расходов производится прииспользовании работником ежегодногооплачиваемого отпуска.

В соответствиисо http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CAA684E95B94ED95FBF5D12DF5C4A6048E46967D8DICZDFТрудового кодекса Российской Федерации перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по еежеланию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Учитываяизложенное, по нашему мнению, женщина, работающая в организации, финансируемойиз федерального бюджета, имеющая право на оплату проезда к месту отдыха иобратно за предыдущий период, может им воспользоваться в дальнейшем только припредоставлении очередного оплачиваемого отпуска.

Чтокасается лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, тосогласно http://consultantplus://offline/ref=31F1A85A35FC53C111B3E4DF1AA3F410CAA684E95B94ED95FBF5D12DF5C4A6048E46967C8EICZ8FКодекса (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) размер, условия ипорядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа кместу использования отпуска и обратно для указанной категории лицустанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами,принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзныхорганизаций, трудовыми договорами.

Департаментаанализа и прогноза

здравоохранения исоциально-трудовой сферы

Статья ТКРФ 260.Гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередностипредоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Комментарий к статье 260

1. В соответствии с ч. 2 ст. 122 ТК право наиспользование отпуска за первый год работы возникает у работника через шестьмесяцев его непрерывной работы у данного работодателя. В ч. 3 ст. 122 ТКустановлено исключение из этого правила для ряда категорий работников, в томчисле и для женщин.

Содержание ст. 260 ТК повторяет содержание ч. 3 ст. 122ТК.

2. Статья 260 ТК предусматривает два вида гарантий,связанных с временем использования ежегодного оплачиваемого отпуска:

— право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск запервый год работы до истечения шести месяцев работы в данной организации;

— право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск залюбой из последующих лет не в соответствии с графиком отпусков (ч. 1 ст. 123 ТКи комментарий к ней), а в указанное в ст. 260 ТК время.

3. Отпуск за первый год работы независимо от стажаработы в данной организации может быть использован женщиной:

— перед отпуском по беременности и родам;

— непосредственно после отпуска по беременности иродам;

— по окончании отпуска по уходу за ребенком.

Право использования ежегодного оплачиваемого отпускаперед отпуском по беременности и родам означает, что беременная женщина вправеуйти в отпуск независимо от времени работы у данного работодателя. Припредоставлении ей такого отпуска одновременно с ежегодным оплачиваемым отпускомпо просьбе женщины должны быть предоставлены и дополнительные отпуска. Опорядке предоставления дополнительных отпусков см. ст. ст. 117 — 119 ТК икомментарий к ним.

Отпуск по беременности и родам включается в стаж,дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (см. абз. 2 ч. 1 ст. 121 ТК икомментарий к нему), и не включается в стаж, дающий право на ежегодныедополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда(см. ч. 3 ст. 121 ТК и комментарий к ней).

Время отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий правона ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска, невключается (см. абз. 2 ч. 2 и ч. 3 ст. 121 ТК и комментарий к ним).

Если же женщина использует ежегодный оплачиваемыйотпуск сразу после окончания отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трехлет, то ситуация может сложиться так, что отпуск будет ей предоставлен приотсутствии даже одного дня фактической работы (если отпуск по беременности иродам был предоставлен сразу после приема на работу).

4. Присоставлении графика отпусков в организации следует учитывать, что беременнаяженщина, а также женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, имеетправо использовать ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременностии родам, непосредственно после него, а также после окончания отпуска по уходуза ребенком. При этом право на использование ежегодного оплачиваемогоотпуска после отпуска по уходу за ребенком возникает и в том случае, еслиотпуск по уходу за ребенком использован не полностью, а также если женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или надому.

5.Использование ежегодного оплачиваемого отпуска в указанное в ст. 260 ТК времяявляется правом женщины, поэтому такой отпуск может быть предоставлен ей толькона основании ее заявления.

6. Правом на использование отпуска в указанное времяпользуются также лица, усыновившие ребенка, отцы, воспитывающие ребенка безматери, а также опекуны ребенка.

Иные лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенкомвместо матери, таким правом не пользуются.

7. По желанию мужа беременной женщины ежегодный отпускпредоставляется ему в период нахождения жены в отпуске по беременности и родамнезависимо от времени его непрерывной работы в данной организации (см. ч. 4 ст.123 ТК и комментарий к ней).

Многие женщины в период беременности и следующий за ним отпуск по уходу за ребенком задумываются о своем материальном положении.

Немаловажно знать, как оплачивается декретный отпуск, когда производятся выплаты, сколько платят, и кто гарантированно получит декретные деньги.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Законодательное регулирование

Уход беременной женщины в декретный отпуск регулируется статьей 255 Трудового кодекса РФ. Продолжительность декретного отпуска составляет:

при стандартной беременности 140 дней: 70 дней до родов, 70 дней после рождения ребенка;
при многоплодной беременности 194 дня: 84 дня до родов, 110 дней после рождения детей;
при осложненных родах 156 дней: 70 дней до родов, 86 дней после рождения ребенка.

Порядок начисления и расчета декретных выплат закреплен в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей».

Право на декретные выплаты имеют:

женщины, официально трудоустроенные;
студентки очной формы обучения;
женщины-военнослужащие;
женщины, уволенные до 1 года перед таким отпуском в связи с ликвидацией предприятия;
женщины, усыновившие ребенка до 3 месяцев.

Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» дает гарантии материальной поддержки женщин в связи с временной нетрудоспособностью и определяет условия для получения пособия и его размер.

В этой статье можно узнать, на каком сроке работница может уйти в декрет.

Особенности выплат

В ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» указан порядок выплаты социальных пособий.

В соответствии со статьей 2 данного ФЗ социальные выплаты вправе получать:

лица, работающие по трудовому договору;
индивидуальные предприниматели;
государственные гражданские и муниципальные служащие;
священнослужители;
другие занятые лица, оплачивающие взносы на социальное страхование.

Важно также помнить, до какого возраста ребенка женщине гарантированно будет выплачиваться пособие. В России выплаты производятся до достижения ребенком полутора лет. До 3-х лет положена только компенсация в размере 50 рублей.

Неработающим женщинам

По закону декретные пособия неработающим мамам не положены. Исключение составляют женщины, уволенные в связи с банкротством предприятия и неработающие студентки, которые получают пособие в размере своей стипендии, независимо от того, оплачивают они свое обучение или нет.

Неработающим мамам государство предоставляет другие социальные выплаты. Им полагаются пособия по родам и дальнейшему уходу за ребенком.

В законодательстве закреплено несколько форм поддержки семей. Родители имеют право на получение пособий двух видов:

пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
областное пособие на ребенка (назначаются и выплачиваются во всех регионах России).

Выделяют несколько видов социальных выплат:

ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет;
единоразовая выплата после родов;
иные выплаты, направленные на поддержку семей с несовершеннолетними или малолетними детьми.

После рождения ребенка неработающая мама (если она стоит на учете в центре занятости) должна выбрать вариант выплаты: замена пособия по безработице на пособие по уходу за ребенком или продолжение дальнейших выплат по безработице.

Индивидуальным предпринимателям

Женщина-владелица ИП также имеет право на получение декретных пособий, как и работающие в различных организациях женщины если она застрахована в ФСС.

Для этого она кроме страхования в органах ФСС должна выплатить все положенные законом страховые выплаты за данный промежуток времени. Все пособия будут рассчитываться по МРОТ, т.к. сумму пособия женщина-предприниматель оплачивает минимальную.

Так как уплата взносов в ФСС не является для предпринимателей обязательной, декретные пособия могут назначаться им не во всех случаях. Но некоторые выплаты будут выплачиваться обязательно:

единовременная выплата после рождения ребенка;
единовременная выплата за раннюю постановку на учет женской консультации;
ежемесячные выплаты по уходу за ребенком;
регулярное пособие при рождении второго ребенка, либо последующих детей.

Для того, чтобы получать декретное пособие женщине-предпринимателю нужно заключить с ФСС договор социального страхования не позднее, чем за 6 месяцев до предполагаемой даты ухода в декрет и перечислить положенные за данный промежуток времени страховые взносы.

Для регистрации будущей мамы в органах ФСС ей необходимо подать письменное заявление в местное отделение ФСС и предоставить нужный пакет документов (перечень документов лучше уточнять у работников по месту обращения).

После получения уведомления от ФСС нужно самостоятельно рассчитать сумму взносов (при возникновении затруднений следует обратиться к сотрудникам ФСС), необходимую оплатить за определенный промежуток времени и перечислить их в данный фонд.

Подробнее о декретных выплатах для женщин-предпринимателей узнайте из видео:

Декретные деньги

Декрет представляет собой отпуск по беременности и родам и последующему уходу за новорожденным ребенком. А под декретными деньгами понимают совокупность выплат, выдающихся женщине по беременности и родам во время пребывания в декретном отпуске.

по беременности и родам;
по уходу за ребенком.

Расчет декретных выплат осуществляется, исходя из продолжительности пребывания работницы в декретном отпуске, либо устанавливается в твердой денежной сумме.

В декретные выплаты входят:

пособие по БиР, а также по уходу за ребенком;
единовременное пособие при рождении ребенка;
материальная помощь семьям военнослужащих срочной службы;
выплата за раннюю постановку на учет в женской консультации.

Срок выдачи декретных выплат зависит от времени предоставления сотрудницей больничного листа. Крайний срок сдачи больничного листа равняется дата окончания отпуска по БиР и еще плюс 6 месяцев.

При расчете декретных выплат учитываются:

командировочные выплаты;
материальная помощь, превышающая 4 тысячи рублей;
отпускные выплаты;
регулярная премия; за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск.

Кроме перечисленных выше выплат учитываются все надбавки и коэффициенты, установленные в регионе и на предприятии.

При расчете декретных выплат не учитываются:

социальные пособия;
выплаты по больничным листам; , не превышающая 4 тысяч рублей;
выплаты при рождении ребенка.

Также в данный перечень не входят выплаты, не облагаемые взносом в ФСС и Пенсионный фонд.

Формулы расчета

Пособие по беременности и родам рассчитывается по следующей формуле:

ПБиР = Д2Г : 731 х ЧДО

ПБиР – размер пособия;
Д2Г – сумма доходов за 2 года (если пособие рассчитывают за 2018 год, то берутся доходы за 2016 – 2017 гг.);
731 – количество дней в расчетном периоде;
ЧДО – общее число дней в отпускном периоде.

Расчет суммы пособия в соответствии с МРОТ производят по следующей формуле:

СП = МРОТ х 24 : 731

Расчетный период декретного пособия равен 24 месяцам, предшествующим времени отпуска. При вычислении не учитывается период временной нетрудоспособности и время, в течение которого сотрудник был освобожден от трудовой деятельности, но за ним сохранялась заработная плата и с нее уплачивались взносы.

Если за 2 года, предшествующих отпуску, сотрудник не получал никаких доходов в связи с пребыванием в другом декретном отпуске, закон допускает замену периода на более ранний. Это допускается в связи с возможностью увеличить сумму пособия.

Для вычисления размера пособия используют следующую схему:

Вычисляются все доходы, облагаемые взносами за 2 последних года по отдельности.
Получившиеся суммы соотносят с базой максимальных взносов.
Если есть исключаемые периоды, выясняется их продолжительность.
Сумму доходов делят на число дней в расчетном периоде. за день не должен быть ниже исчисляемого на основании МРОТ заработка.
Вычисляют размер пособия (если трудовой стаж сотрудницы ниже 6 месяцев, то размер пособия не будет превышать МРОТ).

При многоплодной беременности

Женщина, имеющая 5 лет трудового стажа, беременна двойней. Она предъявила больничный лист по беременности и родам, открытый 01.03.2017г. Заработок за 2015 г. равнялся 450 тыс. рублей, за 2016 – 565 тыс. рублей.

Суммарные выплаты сотруднице:

450 000 + 565 000 = 1 015 000 – за 2 года предельный размер не превышается.

Расчетный период:

365 + 366 = 731 день.

Декретные выплаты:

1 015 000 : 731 х 194 = 269 370, 72 руб.

С трудовым стажем менее 2 лет

Женщина устроилась на работу 18.02.2016 г., её стаж 1 год. С 26.02.2017 она ушла в декрет. За 2015 год она ничего не заработала, а за 2016 год ее заработок равнялся 503 тыс. рублей.

Вычисляют доход с последующим сопоставлением их с предельным размером взносов по базе:

0 + 503 000 = 503 000 рублей.

Расчетный период составляет 731 день (то, что сотрудница за 2015 год не работала ни дня, не имеет значения).

Декретные выплаты:

503 000 : 731 х 140 = 96 333, 78 руб., т.к. сумма превышает минимальный размер выплат, то именно эту сумму сотруднице и выплатят.

В случаях, когда сумма оказывается меньше минимального размера выплат, то выдается минимальная сумма.

При замене периода

Заработок сотрудницы за 2 года:

380 000 + 480 000 = 860 000 рублей.

В 2013 году предельный размер был = 568 000 рублей, а в 2014 году – 624 000 рублей. Заработки сотрудницы были ниже положенных сумм.

Расчетный период:

365 +365 = 730 дней.

Размер пособия:

860 000 : 730 х 140 = 164 931,50 рублей.

Зависимость от стажа

Трудовой стаж женщины влияет на размер пособия, которое ей должны выплатить. При расчете размера пособия берется стаж за 2 года до года, когда наступила беременность. Если женщина проработала полных 2 года, то размер единовременного пособия будет равен 100 % средней заработной платы, а размер ежемесячных выплат – 40%.

Если сотрудница отработала неполных 2 года, за основу берется ее средний заработок. Если же стаж работы не достигает 6 месяцев, размер пособия рассчитывается исходя из МРОТ.

Неработающие женщины, вставшие на учеты в органах службы занятости населения, получают выплаты, равные пособию по безработице.

Замена лет в расчетном периоде

Пособие начисляется только с учетом отработанных периодов, а среднемесячный заработок не должен быть меньше установленного размера минимальной заработной платы, действующего на день начала отпуска.

В соответствии со статьей 14 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» допускается замена лет расчетного периода для расчета пособия при соблюдении следующих условий:

сумма пособия в соответствии с выбором нового расчетного периода увеличится;
выбранные полные года на замену предшествуют заменяемым их годам;
в период времени, который подлежит замене, сотрудницы находилась в декретном отпуске или не работала в связи уходом за ребенком.

Пример заявления на замену лет:

Минимальная и максимальная сумма

В соответствии с законом декретный отпуск длится минимум 140 дней, максимум 194 дня. Исходя из этого, устанавливаются следующие суммы:

При декрете продолжительностью 140 календарных дней (стандартная беременность) назначается минимальный размер декретных: 43 675,39 рублей, при максимальном: 282 493,40 рубля.
При декрете продолжительностью 156 календарных дней (стандартная беременность с осложненными родами) назначается минимальный размер декретных: 48 667,32 рублей, при максимальном: 314 778,08 рублей.
При декрете продолжительностью 194 календарных дня (многоплодная беременность) назначается минимальный размер декретных: 60 522,18 рублей; при максимальном: 391 454,80 рублей.

Сроки выплат

После того, как все необходимые документы собраны и оформлены, сотрудница написала заявление работодателю об уходе в декрет, ей начисляются декретные.

В соответствии со статьей 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» срок обращения за декретными составляет не более 6 месяцев после окончания отпуска по беременности.

По закону декретные должны быть выплачены в течение 10 дней с того момента, как беременная сотрудница предоставит все необходимые документы (листок нетрудоспособности, медицинские справки). В связи с этим она может претендовать на дополнительное пособие, которое будет начисляться в совокупности с основным.

Закон устанавливает сроки выплаты пособия, перечисляемого раз в месяц. Дата выплаты пособия может совпасть с датой выплаты заработной платы, а может и наступить через 10 дней с момента подачи заявления.

В соответствии с законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» расчет и выплату декретных пособий осуществляет работодатель. Но ФСС позднее возвращает потраченные работодателем средства на выплату декретного пособия.

Может ли ФСС отказать в декретных выплатах?

Фонд социального страхования может отказать в возмещении затраченных на выплату пособия средств. При отказе ФСС руководствуется рядом причин:

несоответствие образования работника с занимаемой им должностью;
завышенная заработная плата для данной должности;
увеличение в больших размерах заработной платы работнику перед уходом в декрет;
начисление пособия в период трудоспособности сотрудника.

Еще одной из веских причин в отказе ФСС возмещать потраченные на выплату декретного пособия работодателем средства является уход в декрет практически сразу же после трудоустройства.

Осложнения эта ситуация приобретет в случае длительного перерыва в работе сотрудницы до трудоустройства на новое место, или в случае, если она вообще до этого нигде не работала. В данных ситуациях ФСС принимает решение не в пользу работодателя и выплаченные им беременной сотруднице средства не возвращаются.

Случай ликвидации организации

Ликвидация предприятия предусматривает полное прекращение его деятельности. При ликвидации организации сотрудница, находящаяся в декрете увольняется на общих основаниях.

В случае ликвидации предприятия декретнице положены следующие выплаты:

выплата, рассчитанная как среднемесячный заработок с учетом выходного пособия за весь период работы за 2 месяца (в случае, если после увольнения сотрудница в течение 2 недель не устроилась на новую работу, ей положена выплата за третий месяц);
при увольнении работника по досрочному расторжению договору сотрудница имеет право на компенсацию за весь период до трудоустройства на новую работу.

Ребенок в семье требует много внимания, заботы и финансовых затрат. Во время декретного отпуска многие женщины не могут работать и финансовых средств становится меньше. Поэтому она заранее должна позаботиться об оформлении всех документов. Гарантии на финансовую поддержку семьи осуществляет государство.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

В прошлое воскресенье министр труда и соцзащиты Ирина Костевич заявила, что декретный отпуск на три года — это «очень дорогое удовольствие». Она привела в пример размер пособия на ребенка, которое больше минимальной зарплаты. На самом деле чиновники давно уже намекают, что отпуск по уходу за ребенком в Беларуси все же придется сокращать. Onliner.by попробовал разобраться, реально ли сейчас это сделать и какие есть проблемы.

Каким декрет был раньше?

Отпуск по уходу за ребенком в Беларуси не всегда был три года. К примеру, в начале 1980-х декрет длился 6 месяцев. Потом его увеличили до 1,5 года, благодаря чему страна получила всплеск рождаемости в 1982—1984-х. Позже добавился неоплачиваемый период, еще 1,5 года к отпуску.

Самый большой эффект дало увеличение отпуска с 6 месяцев до 1,5 года. А после того как с 1991-го весь период стал оплачиваемым, такой эффективности уже не было. Из-за развала Союза и экономических проблем рождаемость падала, последствия Чернобыля тормозили реализацию репродуктивных установок. Люди не то чтобы не хотели рожать — они откладывали это дело на потом.

Сейчас в детские сады не всегда легко попасть, а вот в советский период в Беларуси была достаточно хорошая дошкольная инфраструктура, существовала система ведомственных садов и яслей при заводах и государственных предприятиях.

До 1991-го было 1,5 года оплачиваемого декретного отпуска и еще 1,5 неоплачиваемого. Потом из-за последствий аварии на ЧАЭС было принято решение, что оплачиваемыми должны быть все три года — из расчета, что это поможет людям и благоприятно скажется на их здоровье.

И вот уже 30 лет Беларусь существует с трехлетним оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком. Каких-то глобальных изменений в этом вопросе не было.

Какие варианты сокращения декретного отпуска предлагали власти?

В конце ноября Александр Лукашенко сказал, что он «считает важным обсудить также возможность сокращения отпуска по уходу за ребенком, который в Беларуси сейчас длится до достижения детьми трех лет и является одним из самых продолжительных в мире».

Через три недели министр труда и соцзащиты Ирина Костевич даже предложила возможные варианты: оставить три года, из них только два оплачиваемых, либо два года для всех, три — для многодетных.

Еще через пару недель появилась новость: декретный отпуск сокращать не будут. Тем не менее напомним: в 2015 году говорили, что повышения пенсионного возраста не будет, но в 2017-м началась полноценная пенсионная реформа. А ведь пенсионеры получают деньги там же, где и декретницы — в фонде соцзащиты, который уже несколько лет испытывает финансовый стресс и требует дотаций.

Во сколько Беларуси обходится трехлетний декретный отпуск?

Главная проблема, по которой встает вопрос о сокращении декретного отпуска, — нехватка денег в фонде соцзащиты. Судите сами: если в 2014-м бюджет давал фонду 1,5% от всех поступлений, то на этот год запланировано уже 8,5%.

Практически каждый «житель» этого условного города не работает на условиях полной занятости и получает ежемесячное пособие от государства: 472 рубля на первого и 670 на второго и последующих детей. В этом году на пособия декретницам запланировано потратить 1,5 миллиарда рублей.

Какой может быть эффект от сокращения?

В 2019 году эксперты BEROC Катерина Борнукова и Дмитрий Крук подсчитывали экономический эффект от сокращения декретного отпуска с трех до двух лет. Он составит примерно 2,7% ВВП. Почему? Потому что женщины, сидя дома с детьми, не вносят никакого вклада в экономику, и сокращение декретного отпуска уменьшило бы эти потери.

Мамы в декрете: яслей нет, няня стоит около $200 в неделю

Исследовательский центр ИПМ совместно с BEROC в 2020 году провел опрос, согласно которому 80% опрошенных считают три года оптимальными для декретного отпуска. 72% опрошенных провели в отпуске по уходу за ребенком все три года. А вот те, кто вышел раньше, сделали это по финансовым причинам.

Между тем почти 11% опрошенных готовы на два года декретного отпуска с повышенным пособием, еще 10% колеблются, так как не полностью уверены в таком варианте. Мы спросили у двух мам, которые были в декретном отпуске, как они оценивают возможность его сокращения?

Татьяна была в декретных отпусках трижды. Из первого вышла на работу, когда ребенку исполнился год. В последующие два раза так не поступала и воспользовалась возможностью побыть с детьми до их 3-летнего возраста.

— Из первого декрета я вышла, когда ребенку был год. У меня получилось это сделать, потому что моя зарплата позволяла нанять няню и еще у меня оставались деньги на жизнь.

А няня, между прочим, берет $3,5 в час (выходит почти $200 в неделю при 8-часовом рабочем дне. — Прим. Onliner).

Татьяна, как мама троих детей, скептически относится к идее, что ребенка можно отдать в сад в 2-летнем возрасте:

— Думаю, очень маленьких детей отдают в сад те родители, которые попали в безвыходную ситуацию.

А тут предлагают оставить этих маленьких цыплят в саду в два года. Вот говорят, что за границей декрет длится три месяца, но там зарплата позволяет маме нанять няню. Мама ходит на работу, с малышом сидит няня.

Также многодетная мама считает, что пособие является важной финансовой поддержкой семьи.

— Когда заканчивается декретный отпуск, то заканчиваются и выплаты, становится сложнее. Благо меня поддерживает муж. А что делать, если мама одна воспитывает детей, ее декрет закончился, а ребенок не готов пойти в сад? — говорит Татьяна и делает акцент, что далеко не каждый работодатель рад видеть у себя маму двоих-троих детей.

«Очень сложно через 3—5 лет декрета вернуться в свою сферу»

Похожая точка зрения у Дарьи, которая уходила в декрет дважды:

— Кто бы что ни доказывал, считаю, что до трех лет ребенок не готов к детскому саду. Одно дело — оставить малыша на несколько часов с бабушкой или няней, другое — полноценно с утра до вечера водить его в сад, когда он ничего не понимает, его психика незрелая. Поэтому я считаю, что должны оставаться три года декретного отпуска.

При этом Дарья говорит, что на маме ребенка длительный декрет не всегда сказывается положительно.

— Очень сложно через 3—5 лет декрета вернуться в свою сферу. Фактически на работе придется начинать с нуля, даже если ранее был опыт, — объясняет она. — Поэтому считаю, что мама должна работать уже сразу после родов, только это должно быть ограничено по времени — час-два в день.

— Для этого нужно задействовать помощниц в виде бабушек или нянь. У нас есть стереотип, что женщина должна сидеть с ребенком и при этом все успевать: нести на себе весь быт и не унывать в декрете. Так не получится.

Нам с мужем сначала помогали бабушки, а потом мы взяли няню, которая приходила раз или два в неделю и очень меня разгружала.

Эксперт: «Многие дети уже в два года готовы идти в сад, но у нас не хватает инфраструктуры для таких малышей»

Ведущий специалист исследовательского центра ИПМ по социальным исследованиям Наталья Щербина отмечает, что вопрос о сокращении декретного отпуска назрел. Более того, женщины, которые находятся в декретном отпуске три года, потом сталкиваются с проблемами квалификации.

Наталья обращает внимание: если женщина до декрета потратила пять лет на образование, получила какой-то опыт работы до рождения ребенка и за три года потеряла квалификацию или профессиональные навыки — это не может не повлиять на будущие доходы женщины и всей семьи. Быстро нагнать свои вынужденные «убытки» получается не у всех, ведь и после декрета у нас в основном женщины продолжают заниматься детьми.

Из-за этого восполнить профессиональные потери и потери в заработке достаточно сложно, пока дети находятся в дошкольном возрасте. Таким образом, накопленный женщинами капитал — учеба, опыт работы — размывается за такой длительный период, — отмечает эксперт.

Еще одна неявная проблема — финансовые сложности в случае развода. По статистике, в Беларуси распадается каждая вторая пара. А дети чаще остаются с матерями, и тогда зарплата женщин становится основным доходом для таких неполных семей.

— Соответственно, если у женщины были потери во время отпуска по уходу за ребенком и семья стала неполной, наверстать упущенное станет еще сложнее. Такая семья может попасть в уязвимое финансовое положение. Это тоже отражает статистика — мы видим, что в неполных семьях детская бедность растет, — говорит Наталья.

Согласно данным на 2018 год, в сельской местности среди всех бедных домохозяйств, где есть дети до трех лет, 12,2% составляют семьи, где не работает женщина. Доля бедных домохозяйств, где работают оба родителя, составляет только 5,7%.

По идее, сокращение декретного отпуска в какой-то степени помогло бы решить эти проблемы. Но есть препятствия. И самое главное — отсутствие инфраструктуры. В Беларуси не развита система яслей, а услуги няни или частных детских садов, как уже упоминалось, стоят довольно дорого. И позволить их себе сможет далеко не каждая семья. Поэтому многие женщины просто вынуждены находиться в декрете все три года.

— Как показывает статистика, в среднем у нас отправляют детей в сады в возрасте 2,6 года. Многие дети уже в 2 года готовы идти в сад, но у нас не хватает инфраструктуры для таких малышей. Наши опросы показали, что особые проблемы с садами есть в больших городах, — отмечает специалист.

Сколько длится декретный отпуск у наших соседей?

Россия

Отпуск предоставляется до достижения ребенком трех лет. Пособие по уходу выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет, по общему правилу оно составляет 40% от среднего заработка человека, ухаживающего за ребенком. То есть человеку со средней зарплатой по Беларуси начислили бы примерно 550 белорусских рублей.

Украина

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком длится три года. Далее имеется возможность оформить неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в возрасте до шести лет по медицинским показаниям — в связи с частыми болезнями ребенка (работодатель обязан сохранить место за своим сотрудником). Сумма декретных не меняется несколько лет, она составляет 41 280 гривен, это около 3800 белорусских рублей. Около 10 000 гривен — примерно 900 белорусских рублей — выплачивают сразу, оставшуюся часть разбивают на три года.

Польша

Отпуск по беременности и родам зависит от количества рожденных детей, минимальная его продолжительность составляет 20 недель, пособие в этот период составит 100% зарплаты матери. Отпуск по уходу за ребенком также зависит от количества единовременно рожденных детей и составляет 32 недели при рождении одного ребенка и 34 — при рождении нескольких. Данный отпуск можно разделить на части и использовать до достижения ребенком возраста шести лет. В этот период пособие составит 60% зарплаты. Кроме того, существует так называемый отцовский отпуск, который составляет 14 недель.

Литва

Максимальный срок отпуска по уходу за ребенком составляет три года, однако на третий год пособие уже не выплачивается. Размер пособия зависит от периода его получения и зарплаты того, кто оформлен в отпуске. Можно получать пособие на протяжении двух лет, и тогда в первый год будут платить 54,31% вашей зарплаты и 31,03% во второй год. При получении пособия в течение одного года ежемесячная выплата составит 77,58% от зарплаты.

Латвия

Так называемое родительское пособие можно получать до достижения ребенком одного года (оно составит 60% от зарплаты) либо полутора лет (43,75% зарплаты). Далее выплата пособия в размере 70 евро продолжается до 18-летия ребенка.

Какие есть варианты решения проблемы?

В соседней России в декретном отпуске можно провести три года, но оплачиваются лишь первые полтора. При этом пособие привязано к средней зарплате матерей, которую они получали до декрета.

— Если зарплата была высокая, то есть определенные выгоды. Если низкая и выходит низкое пособие, то женщины стараются выйти на работу раньше, — говорит Наталья.

В Беларуси этот рынок не развит. Нет спроса на услуги нянь или детских садов, и стоит это достаточно дорого.

— То, что у нас есть, — это эксклюзивные варианты. Их мало, они дорогие. Клиентский сегмент здесь не меняется десятилетиями — это достаточно обеспеченные люди. Частные детские сады больше всего представлены в Минске и Минской области. К примеру, в Могилеве только один частный детский сад. В принципе, а почему их должно быть много, если у нас три года можно сидеть с детьми? — добавляет эксперт.

Наталья приводит в пример Литву, опытом которой можно было бы воспользоваться. Там существует вариант государственной поддержки, когда расходы на содержание частного сада частник делит вместе с государством, ведь и государство заинтересовано в том, чтобы куда-то пристроить детей.

В Вильнюсе есть проблемы с садами в некоторых микрорайонах, и когда родители согласны водить ребенка в частный детский сад, то какую-то часть оплаты городские власти компенсируют.

Частник все сделает сам, а государство поддержит спрос субсидиями. Это в интересах и семей, и властей.

— Я не думаю, что отправка всех на работу на год раньше и экономия на пособиях — это конструктивное решение проблемы сокращающихся ресурсов, особенно в условиях драматического падения рождаемости, — полагает Наталья. — Но если целью нашей семейной политики станет создание благоприятных условий для семей с детьми и предоставление семьям максимально широких возможностей для совмещения рождения детей с профессиональными обязанностями, мы сможем рассчитывать как на активную занятость женщин, так и на увеличение рождаемости.

По словам Натальи, государство в конечном счете получит свою выгоду. Часть женщин выйдет на работу раньше, они начнут делать отчисления в ФСЗН. Это бонус для государства.

Если привязать размер пособия по уходу за ребенком к периоду выплат, семьи смогут рассчитывать на бóльшие выплаты в случае менее продолжительного отпуска. Бонусом для семьи в таком случае будет возможность выбора подходящих вариантов отпуска по уходу за ребенком. При этом эксперт добавляет, что если уж менять схему декретных отпусков, то важно подготовиться и предложить различные варианты:

— Развить систему государственной поддержки частных дошкольных услуг, чтобы они были разнообразными, на любой вкус и кошелек. Тогда сокращение отпуска по уходу за ребенком не будет вызывать социального отторжения, не будут создаваться проблемы для семей.

Зачем создавать семьям проблемы, чтобы они еще и отложили желание родить ребенка? Ни у кого нет такой цели, мы хотим, чтобы дети рождались. Поэтому надо держать ухо востро, искать варианты, что можно сделать быстро и что будет востребовано семьями.

А если ничего не менять?

— Конечно, можно оставить конфигурацию декретного отпуска без изменений, тем более что вроде всех все устраивает. Но мы видим, что три года отпуска по уходу за ребенком — это роскошь, которая не оказывает положительного эффекта на рождаемость, ведь та продолжает снижаться, — говорит Наталья.

— Мы предполагаем, что ресурсы ФСЗН ограничены и ставятся задачи по их оптимизации. Сейчас у нас есть уникальная возможность что-то поменять практически безболезненно для рождаемости (ведь она и так снижается), а благодаря новым решениям — и максимально безболезненно для семей. Вариативность отпуска по уходу за ребенком даст семьям возможность максимально быстро адаптироваться к новым условиям, — заключает эксперт.

Читайте также: