Сгорает ли отпуск за прошлые года

Опубликовано: 12.05.2024

Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ рассмотрели вопрос о том, сгорают ли ежегодные оплачиваемые отпуска и чем грозит компании непредоставление работнику отпуска в течение больше, чем двух лет подряд.

Ежегодный оплачиваемый отпуск - это закрепленное и гарантированное законодательством число свободных от работы дней, предоставляемое ежегодно всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы (ст. 106, ст. 107, ст. 114 ТК РФ).

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в каждом рабочем году.

Сгорает ли неиспользованный отпуск?

Согласно части четвертой ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Однако наличие этого запрета не лишает работника права на не использованный в течение двух лет отпуск.

Как следует из положений ст.ст. 114, 122 и 124 ТК РФ, если по каким-либо причинам работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.

В этой связи отметим, что Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ была ратифицирована Конвенция МОТ № 132 (пересмотренная в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (далее - Конвенция), вступившая в силу на территории России с 6 сентября 2011 года. Согласно ст. 9 Конвенции часть ежегодного оплачиваемого отпуска, состоящая, по крайней мере, из двух непрерывных рабочих недель, предоставляется и используется не позднее чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска - не позднее чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

Некоторыми специалистами это положение Конвенции было истолковано так, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, "сгорают".

Однако, по нашему мнению, из данной нормы не следует, что если работник не воспользуется своим правом на отпуск в указанный в ст. 9 Конвенции срок, то он лишится этого отпуска. Согласно ст. 3 Конвенции каждое лицо, к которому применяется данная Конвенция, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск установленной минимальной продолжительности. Соответственно, нет оснований говорить, что ввиду вступления в силу Конвенции отпуска, не использованные в прежние рабочие годы, будут "сгорать".

Позиции, согласно которой неиспользованные отпуска не сгорают и работодатели обязаны предоставить работнику все накопленные отпуска, придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответ заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца на вопрос, заданный в ходе Всероссийского онлайн-семинара, проведенного компанией "Гарант" (стенограмма выступления опубликована в журнале "Актуальная бухгалтерия", № 8, август 2015 г.), а также ответы на: Вопрос: В каком порядке должен предоставляться и оплачиваться ежегодный оплачиваемый отпуск работникам? Какие работники имеют право на выбор времени отпуска? Что делать, если работодатель не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск, мотивируя это большими объемами работ? Могут ли "сгореть" не использованные за несколько лет отпуска? (Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.); Вопрос: Что происходит с очередными ежегодными отпусками, которые накоплены за несколько лет? Работодатель говорит, что не использованные ранее отпуска "сгорают". Прав ли работодатель? (Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.) и др.).

Таким образом, работник вправе использовать все ежегодные оплачиваемые отпуска, "накопленные" за все время работы у данного работодателя. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем (смотрите также письма Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0 и от 08.06.2007 № 1921-6).

Ответственность за непредоставление отпуска

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд является основанием для привлечения работодателя (должностных лиц) к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, решения Московского городского суда от 12.12.2014 № 7-9197/14 и от 22.09.2014 № 7-8100/14, Саратовского областного суда от 28.03.2014 по делу № 21-96).

Материал подготовлен экспертами службы Правового консалтинга компании ГАРАНТ

Стандартная продолжительность очередного отпуска, который оплачивается работодателем, составляет 28 дней. К этому сроку могут добавляться дни дополнительного отпуска (например, за ненормированный рабочий день) – их длительность прописывается в коллективном договоре. Предоставляются отпуска в соответствии с графиком. Исключение может быть сделано для случаев, когда работодатель согласен отступить от утвержденной схемы или сотруднику законодательно положены льготы.

Сгорает ли неиспользованный отпуск в 2018 году?

Правила и особенности предоставления отпусков регламентируется Трудовым кодексом в главе 19. Все положенные сотруднику сутки отдыха должны быть им отгуляны. Если в текущем годовом интервале работник взял не весь отпуск, а только его часть, в следующем отчетном периоде можно:

отгулять остаток дней за прошлый год, позже отдельным заявлением уйти в отпуск за новый период;
присоединить неиспользованный остаток к новому отпуску и отгулять сразу все дни.

Для увольняемых предусмотрена возможность израсходовать весь накопленный отпуск перед датой превращения трудовых отношений или заменить отдых денежной компенсацией.

В общем случае ежегодный отпуск не сгорает. Он положен и продолжающим работать на предприятии, и тем, кто собрался увольняться. Другой подход к вопросу предоставления дней отдыха выработан в случае реорганизации или сокращения штата, при закрытии компании:

работнику может быть предложено отгулять отпуска до начала процедуры изменения статуса фирмы или до вступления в силу нового штатного расписания;
сотрудники вправе попросить вместо отдыха денежную выплату (основание – письменное заявление физического лица, с которым заключен трудовой договор);
если не был реализован ни один из указанных способов, накопленные дни отпуска сгорают.

ВАЖНО! В отношении дополнительного отпуска действует правило, по которому в любой ситуации сотрудник может либо отгулять все причитающиеся ему дни либо получить за них компенсацию в стопроцентном объеме.

Если сотрудница уходит в декрет, она может написать заявление на очередной отпуск до больничного, после окончания срока действия листа нетрудоспособности по беременности или при выходе на работу после отпуска по уходу за ребенком. Срока давности для отпусков в подобных ситуациях не предусмотрено (даже если у сотрудницы будет сразу несколько декретных периодов подряд).

Каждый сотрудник должен использовать гарантированные ему законодательно дни отпуска. Если человек не смог воспользоваться своим правом на отдых дольше, чем положено по трудовому праву, отпуск не сгорает, он продолжает накапливаться. Но для работодателя эта ситуация чревата штрафными санкциями.

Поправки в Трудовой кодекс дали возможность работодателям выплачивать заработную плату и компенсационные выплаты отдельным категориям персонала в иностранной валюте. Это касается работников, которые выполняют свои служебные обязанности за пределами РФ.

Сколько лет можно не ходить в отпуск?

Право на оплачиваемые дни отдыха появляется у наемного работника после 6 месяцев работы на предприятии. Стандартная длительность отпуска – не менее 28 дней. Если на протяжении первого года работы физическое лицо не воспользовалось возможностью уйти отдых, полагающиеся ему дни переносятся на следующий календарный год. В новом отчетном периоде работник может объединить два отпускных срока или отгулять их по отдельности.

ЗАПОМНИТЕ! Ст. 124 ТК РФ зафиксировано общее правило, по которому наемному сотруднику не может быть отказано в отпуске на протяжении двух лет подряд.

Кадровые службы работодателя должны отслеживать по личным карточкам длительность полагающихся дней отпуска и уведомлять руководство о случаях, когда сотрудник долго не был в отпуске. Работодатель обязан предпринять все возможные меры, чтобы работник использовал причитающиеся ему дни оплачиваемого отдыха.

Выгоден ли неиспользованный отпуск работодателю?

Для наемного персонала пропуск срока ухода в очередной отпуск – отсутствие возможности полноценно отдохнуть. Для работодателя это является сигналом о появлении потенциальной угрозы спора с трудовой инспекцией. Если работник продолжит трудиться без отпусков и в следующем году, к работодателю будут применены меры ответственности за нарушение норм трудового права (ст. 5.27 КоАП РФ):

предприятию выписывается штраф, сумма материального наказания варьируется в диапазоне от 30 до 50 тысяч рублей;
возможна ситуация, когда по отношению к организации будет применено наказание в форме приостановки работы компании (продолжительность заморозки деятельности до 90 дней).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! К работнику никакие меры ответственности за неиспользованные им дни отпуска не применяются, вся вина автоматически возлагается на работодателя.

Для предприятия факт накопления отпусков работниками является неблагоприятным признаком. Это несет угрозу для организации во взаимодействии с трудовой инспекцией и с учетом влияния финансового фактора. Если при проверке учреждения выявится случай длительного непредоставления отпуска наемному работнику, у трудовой инспекции появится повод для расследования причин такого события. Предприятию придется доказывать, что эта проблема появилась не по вине работодателя, что препятствия сотруднику при оформлении отпуска искусственно не создавались.

Даже при условии, что вина работодателя в наличии у одного или нескольких работников отпусков за 2 года и более не будет доказана, на предприятие будет наложен штраф. С финансовой стороны организации невыгодно допускать накапливания отпусков:

Если человек захочет уйти в отпуск сразу за 2 года или больше, придется искать резервы для перераспределения его рабочих функций на других членов трудового коллектива в длительной перспективе – это создаст препятствия для ухода в отпуск других сотрудников.
При увольнении работник с продолжительным отпускным периодом может попросить заменить дни отдыха денежной компенсацией, что станет причиной изъятия из оборота сразу большой суммы. Выплата крупных компенсационных сумм может привести к дисбалансу фонда оплаты труда и досрочному исполнению бюджета по заработной плате, что создаст проблемы с поиском источника финансирования ФОТ в конце года.
При проверке государственной трудовой инспекцией предприятие будет занесено в категорию нарушителей положений трудового права. В результате компания понесет дополнительные материальные издержки на погашение штрафов.

Можно ли заменить отпуск компенсацией?

Трудовым кодексом в ст. 127 оговариваются ситуации, в которых работник может претендовать на выплату компенсационных сумм за неизрасходованные дни отпусков. В этот перечень входят такие случаи:

работник написал заявление на увольнение, оставшиеся до даты разрыва трудового соглашения дни он планирует отработать в обычном режиме;
продолжительность накопленного отпуска превышает стандартную (законодательно зафиксирован срок оплачиваемого отпуска на уровне 28 дней).

На удлиненные отпуска, при предоставлении которых работодатель оплачивает каждый день отдыха, могут претендовать лица, перечисленные в ст. 116 ТК РФ. В их числе работники, трудящиеся на объектах с вредными условиями труда, чья работа связана с повышенным риском для здоровья и жизни. На дополнительные сутки отдыха могут рассчитывать лица, в трудовых договорах которых зафиксирован ненормированный рабочий день или особый характер работы. Удлиненные отпуска полагаются работникам, трудоустроенным на предприятиях в районах Крайнего Севера.

Для указанной категории сотрудников законодательно предусмотрена возможность заменить дополнительный отпуск денежной компенсацией. Для этого работнику необходимо обратиться к работодателю с письменным заявлением.

СПРАВОЧНО! Очередной отпуск не может быть подменен материальными благами. В качестве исключения Трудовым кодексом выделяются увольняемые лица. Они могут инициировать оплату всей продолжительности неотгулянных отпусков.

Кадровые службы и руководство предприятия-работодателя не имеют права согласовывать заявление на замену отпуска материальной компенсацией, если заявителем является:

Вопрос, что происходит с отпускными днями, волнует трудящихся, так как у людей не всегда получается использовать их в полной мере. В настоящее время нередко обсуждается проблема, как долго человек может не ходить в отпуск и что делать с оставшимися днями. Ситуация непростая и требует особого внимания, так как необходимо понимать законные основания предоставления отпуска, что такое неотгулянные дни и как их можно использовать.

Гарантированное право на отдых по трудовому законодательству

37 статья Конституции Российской Федерации гарантирует право трудящихся на законный отпуск по месту работы. Это закреплено и в главе 19 Трудового кодекса. Законом определены различные формы отпусков и ситуации для их предоставления.

Очередной ежегодный отпуск положен каждому работающему человеку минимум на 28 дней. Его предоставление является обязанностью работодателя. При этом брать его можно как сразу, так и частями. Важно, чтобы один период был не менее 2 недель.

Дополнительные дни отпуска положены в связи с особыми условиями работы, например, вредное производство или ненормированный рабочий день. Количество отпускных дней обычно составляет 3-4. Предоставляются они либо вместе с ежегодным отдыхом, либо отдельно.

Отпуск без сохранения заработной платы в обиходе называется административный или отгул, который не оплачивается. Его используют работники, когда им необходимо на один или несколько дней отлучиться с работы.

ВАЖНО! Отпуск без сохранения заработной платы оформляется по согласованию с руководителем, который имеет право его не предоставлять. Возможные исключения зафиксированы в кодексе, к ним относятся рождение ребенка, свадьба или смерть близкого родственника.

Для удобства учета дней отдыха персонала и сохранения производственного процесса составляется график отпусков. Согласно установленной законом процедуре, к середине декабря документ должен быть готов, и он будет действовать весь следующий календарный год. Это обязательный документ на предприятии, ведение и контроль которого может отмечаться в надзорных органах. На основании заявлений на отпуск издается соответствующий приказ, подтверждающий отсутствие человека.

ВАЖНО! Переносить отпуск, закрепленный в графике, возможно только с письменного согласия человека и по веской причине.

Право на отдых после оформления на работу наступает только через полгода. При этом брать лучше только накопленное количество дней. В противном случае будет долг за выплаченные отпускные, который придется вернуть в случае увольнения.

Сколько лет подряд можно не брать отпуск

Организацию могут серьезно оштрафовать в случае нарушения права людей на ежегодный отпуск. Поэтому считается, что все положенные дни должны быть потрачены в течение года. Но на практике чаще всего это выглядит совсем не так: в погоне за прибылью фирмы, развитием дела и ростом продаж просто некогда отдыхать. Некоторые нерадивые руководители всячески удерживают сотрудников, сокращая им время отдыха. Нередко бывает, что сами работники не ходят в законный отпуск. Причины, как правило, связаны с большим объемом работы, потерями в деньгах (иногда отпускной день стоит дешевле, чем рабочий), желанием получить дополнительные деньги при увольнении.

В кодексе прописано, что грубым нарушением является, если трудящиеся не отдыхали более двух лет. Более того, в 2010 году была подписана международная конвенция по организации труда. В ней оговаривается, что все дни отпуска, которые не были потрачены в течение двух лет, сгорают.

Данный законопроект еще не принят, но обсуждения идут активно, не исключено, что в ближайшее время именно так и будет.

Почему неиспользованные отпуска нежелательны для работодателя

Не отпускать персонал на положенный отдых для организации чревато серьезными последствиями. Можно назвать несколько их вариантов.

Во-первых, обеспечивать персонал законным отдыхом – обязанность работодателя, прописанная в Трудовом кодексе РФ. Уклонение либо некачественное исполнение своих обязанностей грозит крупным штрафом или приостановкой деятельности до 3 месяцев. Это хорошо контролируется надзорными органами, также есть вероятность подачи заявлений от самих служащих.

Во-вторых, при планировании отпусков достаточно равномерно распределяется бюджет компании. Если будут увольняться сотрудники с большой суммой компенсации, это не очень хорошо может сказаться на оборотных средствах организации: в какой-то момент их может не хватить. В случае массового увольнения сотрудников с «долгами» фирмой могут заинтересоваться правоохранительные органы: большие перечисления денег могут вызвать подозрения в мошенничестве или иных незаконных операциях.

В-третьих, когда персонал уходит отдыхать по составленному графику, минимален риск производственного коллапса. Если же люди будут уходить хаотично, есть вероятность сбоя в рабочем процессе. Также долгая работа негативно сказывается не только на здоровье человека, но и на его отношении к труду, в результате чего повышается риск ошибок.

Сгорают ли неиспользованные дни отпуска за прошлые годы

По Трудовому кодексу все накопленные дни отдыха остаются у человека, при этом не имеет значения, насколько долго они копятся. Споры о том, что неиспользованный отпуск сгорает, ведутся до сих пор, но официально нет этому подтверждения.

В настоящее время изменений в кодексе нет, все неиспользованные дни отпуска сохраняются.

Как поступить с неиспользованными днями отдыха

В идеале весь положенный для отдыха срок должен быть истрачен в течение года. Перенос на следующий год возможен лишь в отношении незначительной его части. В случае накопления большого срока за несколько лет можно заменить их денежными выплатами. Основным условием является письменное заявление человека и согласие руководителя. Важно учитывать несколько дополнительных факторов:

Не стоит копить положенные дни отдыха ради получения материальной выгоды. Не зря в трудовом законодательстве отведена целая глава на право получения отдыха и описаны все нюансы этого процесса. Известно, что всю работу не выполнить, а стремление быть лучшим далеко не всегда вознаграждается по заслугам.

Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.

alt="Какая бы погода ни выпала на время отпуска, лучше его все же отгулять. Поменять отдых на деньги будет непросто. Фото: Сергей Михеев/РГ" />

Судебное дело, о котором идет речь, началось с увольнения сотрудницы Федеральной службы исполнения наказаний. Гражданка ушла и потребовала заплатить ей около 600 000 рублей компенсации за не использованные в течение девяти лет отпуска. Сначала с делом разбирались местные суды. Потом пришел черед Верховного суда, который и сказал, что считается главным и важным в разрешении подобных споров.

Полтора десятка лет наша героиня трудилась в тюремном ведомстве Адыгеи главным бухгалтером. Потом уволилась по выслуге лет. При увольнении она получила компенсацию за не использованный в предыдущем году отпуск.

Но оказалось, что у бывшего главбуха неиспользованных отпусков куда больше - аж за девять лет службы. Гражданка потребовала от ведомства полного расчета.

Поначалу ФСИН посчитала возможным выплатить ей компенсацию за шесть лет. Но потом там прошла служебная проверка, и решение платить за прошлое было отменено. По итогам проверки выходило, что бухгалтер все же в отпуск ходила - на это указывали разные косвенные доказательства. Так, сотруднице выплачивали компенсацию за санаторно-курортное лечение. А такие выплаты работники правоохранительных органов получают только на основании отпускного удостоверения. Смутило проверяющих и то, что за первые четыре года неиспользованных отпусков проверка вообще не нашла никаких бумаг, так как срок их хранения истек и документы были уничтожены.

Вот после таких неутешительных выводов некогда родного ведомства гражданка и отправилась в суд, где попросила взыскать с прежнего работодателя 587 808 рублей. В районном суде истице отказали, сославшись на документы служебной проверки.

А еще суд первой инстанции напомнил, что запрещено оставлять сотрудников уголовно-исправительной системы без отпуска два года подряд.

Истица такой отказ опротестовала в Верховный суд Адыгеи. Там ее иск удовлетворили. Но частично. Судьи решили взыскать компенсацию за отпуска за пять лет в размере 288 461 рубля. Местный Верховный суд сказал, что конкретно работодатель должен доказывать, что отпуска действительно предоставлялись. А судебное ведомство не смогло представить суду ни графики отпусков, ни рапорты о том, что главный бухгалтер отбыла в отпуск.

В Верховный суд РФ теперь отправилась недовольная проигравшая сторона - местное подразделение ФСИН. Вот главное, что разъяснила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Первое - сотрудникам органов внутренних дел нельзя заменять отпуск компенсацией. Исключение - когда речь идет об увольнении. Второе - отпуск должны предоставить в течение календарного года в соответствии с планом. Исключение те, кому по закону можно соединять отпуск за два года. Отвечает за этот процесс и контролирует его кадровая служба. Ситуации, когда отпуск можно перенести или продлить, указываются отдельно. Например, временная нетрудоспособность или выполнение обязанностей по работе. В случаях крайней служебной необходимости очередной ежегодный отпуск можно перенести на другой срок, но только приказом за подписью начальника.

И совсем в исключительных случаях и с согласия сотрудника отпуск можно перенести и на следующий год.

По поводу "косвенных доказательств" отпуска Верховный суд дал такие разъяснения. Чтобы определить, был ли у сотрудника отпуск, нужны подтверждающие документы. А именно: сведения о наличии соответствующего рапорта с резолюцией руководителя за спорные годы, годовые планы отпусков, журнал учета, данные о выплате компенсаций за санаторно-курортное лечение.

А что касается нашего случая, то Судебная коллегия по гражданским делам заявила следующее: решение заплатить компенсацию за неиспользованные отпуска приняла и. о. бухгалтера. Она указала в рапорте, что отпускные дни сотрудница не отгуляла. Но никаких других данных, в том числе о количестве накопившихся дней, в нем не было. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда подчеркнула, что результаты служебной проверки по бывшему главбуху никто не обжаловал.

Еще важный момент - про документы, которые уничтожены из-за истечения срока хранения. Верховный суд сказал, что сам по себе факт отсутствия сведений об отпусках не говорит, что их не было.

Были претензии Верховного суда и к решениям апелляции по этому спору. Апелляция не назвала мотивы, по которым одни доказательства приняла, а другие - отвергла, и не объяснила почему. В суде напомнили важную вещь - получить за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск компенсацию можно только при увольнении. В период трудовых отношений взять деньги вместо отпуска нельзя.

Важно понимать и то, что с точки зрения закона не работник берет отпуск, а ему его предоставляет работодатель.

Верховный суд велел пересмотреть этот спор с бывшим главным бухгалтером заново.

Работник имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (основного и (или) дополнительного) за текущий и все предшествующие рабочие годы.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в каждом рабочем году. В исключительных случаях допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Ежегодные отпуска за предшествующие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем.

В случаях, не связанных с увольнением работника, и при отсутствии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 126 ТК РФ, денежной компенсацией может быть заменена лишь часть отпуска: работник должен фактически использовать как минимум 28 дней от общей продолжительности отпуска за каждый рабочий год, остальные дни отпуска могут быть заменены денежной компенсацией.

Напомним, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ). По общему правилу продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работников составляет 28 календарных дней. Отдельным категориям работников предоставляется удлиненный основной отпуск продолжительностью более 28 дней в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 115 ТК РФ). Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска некоторым категориям работников предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (условия предоставления таких отпусков указаны в ст. 116–119 ТК РФ).

В соответствии со ст. 120 ТК РФ при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск включает в себя как основной отпуск (ст. 115 ТК РФ), в том числе и удлиненный, так и дополнительные отпуска (ст. 116–119 ТК РФ), когда такие отпуска предоставляются работнику. Термин «ежегодный оплачиваемый отпуск» является обобщающим понятием.

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в каждом рабочем году. Лишь в исключительных случаях допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Отметим, что наличие этого запрета не лишает работника права на неиспользованный в течение двух лет отпуск, а лишь является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Работник, не использовавший свой ежегодный отпуск (основной и (или) дополнительный) в соответствующем рабочем году, не лишается права на его использование в будущем ни при каких обстоятельствах. В силу ст. 114, 122 и 124 ТК РФ за работником сохраняется право на использование всех отпусков, которые не были ему своевременно предоставлены. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем (см. также письма Роструда от 08.06.2007 № 1921-6 и от 01.03.2007 № 473-6-0).

Таким образом, работник вправе использовать все ежегодные оплачиваемые отпуска, «накопленные» за время работы у данного работодателя.

Возможность замены части отпуска денежной компенсацией в случаях, не связанных с увольнением работника, предусмотрена ст. 126 ТК РФ. В соответствии с ч. 1 этой статьи по письменному заявлению работника часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.

Частью 2 ст. 126 ТК РФ установлено, что при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Это означает, что 28 календарных дней – минимальное количество свободных от работы дней, которое работодатель обязан предоставлять работнику для отдыха в течение каждого года работы. Соответственно, в процессе работы претендовать на компенсацию части отпуска может тот работник, у которого каждый ежегодный отпуск в отдельности превышает 28 календарных дней (работник имеет право на удлиненный основной отпуск и (или) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска). Замена денежной компенсацией части отпуска большей, чем предусмотрено ст. 126 ТК РФ (кроме случая увольнения), является нарушением законодательства о труде и может повлечь административную ответственность, предусмотренную ст. 5.27 КоАП РФ.

Положения о замене денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков не распространяются на беременных женщин и работников в возрасте до 18 лет. Также не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных ТК РФ) (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).

Отметим, что дни ежегодного оплачиваемого отпуска, замена которых допускается законом, могут быть заменены денежной компенсацией только по письменному заявлению работника (ч. 1 ст. 126 ТК РФ). При этом закон не требует, чтобы работник использовал 28 дней именно основного отпуска. Можно использовать дополнительный отпуск, а дни основного заменить компенсацией, можно использовать основной отпуск, а дополнительный компенсировать деньгами. Главное при этом фактически использовать как минимум 28 дней от общей продолжительности отпуска за каждый рабочий год. При этом для замены части отпуска денежной компенсацией не обязательно дожидаться конца рабочего года или фактического использования 28 дней отпуска за соответствующий рабочий год.

Также обращаем внимание, что употребление в ст. 126 ТК РФ слов «может быть заменена» означает, что выплата денежной компенсации при продолжении трудовых отношений является правом, а не обязанностью работодателя (см. упомянутые выше письма Роструда от 08.06.2007 № 1921-6 и от 01.03.2007 № 473-6-0 и). Поэтому работодатель имеет право отказать в удовлетворении просьбы работника о выплате компенсации и настаивать на фактическом использовании всего отпуска.

В ситуации, когда отпуска за прошлые годы так и не будут предоставлены или компенсированы до прекращения трудового договора, работник имеет право на денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска при увольнении, которая выплачивается в сроки, определенные ч. 1 ст. 140 ТК РФ (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).

Читайте также: