Сколько дней отпуск у работников культуры

Опубликовано: 17.05.2024

Согласно п. 5.7 Отраслевого соглашения между Минкультуры России и Российским профсоюзом работников культуры на 2015 - 2017 годы (далее - Отраслевое соглашение) продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для всех работников отрасли культуры устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ. Очередность предоставления отпусков определяется ежегодно согласно графику отпусков, утверждаемому работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. В статье рассмотрим, какие еще нормы законодательства следует учитывать при оформлении и оплате отпусков.

Предоставление отпусков

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. По общему правилу продолжительность отпуска составляет 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Отдельным категориям работников предоставляются более длительные ежегодные отпуска, но работники культуры в эти категории не входят.

Кроме этого, в ТК РФ установлена возможность предоставлять ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам, имеющим особый характер работы, но кого к ним относят, законодательством не установлено.

Также работодателям предоставлено право с учетом их производственных и финансовых возможностей самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 116 ТК РФ, п. 5.9 Отраслевого соглашения).

Особые условия предоставления отпусков установлены в сфере культуры только для работников Минкультуры:

Приказ Минкультуры России от 22.10.2008 N 156 "О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков в Министерстве культуры Российской Федерации";
Приказ Минкультуры России от 15.11.2004 N 88 "О предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день работникам центрального аппарата Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации".

У всех остальных работников указанной сферы удлиненный отпуск может быть, только если они трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ). К основному отпуску у них прибавляется 24 и 16 календарных дней соответственно.

В силу ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. На их число увеличивается продолжительность отпуска (Письмо Минтруда России от 15.04.2016 N 14-1/В-351).

Примечание. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее чем за две недели до его начала (ст. 123 ТК РФ).

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Отпуска предоставляются в соответствии с графиком отпусков. Он обязателен для исполнения всеми сторонами трудовых отношений.

Ежегодный отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определенный работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях (ст. 124 ТК РФ, п. 5.8 Отраслевого соглашения):

временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Запрещается не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в течение двух лет подряд, а также не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 124 ТК РФ).

Трудовое законодательство дает возможность по взаимному согласию работника и работодателя разделять отпуск на части. При этом одна из частей не может быть меньше 14 дней.

Согласие работника требуется и при отзыве его из отпуска. Не использованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных ТК РФ):

беременным женщинам;
работникам в возрасте до 18 лет;
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях.

Расчет отпускных

За время отпуска выплачивается средняя заработная плата. Она рассчитывается в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (далее - Постановление N 922).

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Наиболее полный перечень видов выплат, которые учитываются и не учитываются при исчислении среднего заработка, приведен в п. п. 2 и 3 Постановления N 922.

Напомним, что при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленных выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Согласно п. 5 Постановления N 922 из расчета исключаются периоды и суммы, когда:

за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством РФ;
работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.

Записка-расчет (ф. 0504425)

В государственных (муниципальных) учреждениях культуры расчет среднего заработка и начисление отпускных отражаются в записке-расчете об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425), утвержденной Приказом N 52н <1>. Рассмотрим порядок ее заполнения в соответствии с Указаниями, данными в названном документе.

Разделы, строки, графы

Указываются сведения о виде отпуска, дате начала и окончания отпуска, его продолжительности, периоде, за который предоставляется отпуск, а также период времени, в котором работнику предоставляется отпуск. Эта информация заполняется на основании приказа. При этом номер данного приказа присваивается и записке-расчету (ф. 0504425)

Таблица "Количество расчетных дней"

Отражается количество дней основного, дополнительного или (в свободной графе) иного вида отпуска

Раздел 1 "Заработок по месяцам"

Заполняется на основании карточки-справки (ф. 0504417), если расчетный период при исчислении среднего заработка составляет 12 месяцев. Сумма годового заработка и количество фактически отработанных дней за год из графы "Всего за год" переносятся на страницу 2 в соответствующие графы строки 04 "Итого за расчетные месяцы"

Раздел 2 "Начислено"

Строки 01, 02, 03

Заполняются, когда расчетный период составляет три месяца. Количество отработанных дней и сумма начисленной заработной платы в данном расчетном периоде отражаются на основании карточки-справки (ф. 0504417) с учетом положений, установленных трудовым законодательством

Показатели "дни" и "сумма" равны сумме показателей по строкам 01, 02, 03 соответствующих граф

Показатель "Средний заработок: месячный" определяется путем деления суммы по строке 04 "Итого за расчетные месяцы" на 12 месяцев или на три месяца (в зависимости от продолжительности расчетного периода)

Показатель "Средний заработок: дневной" исчисляется путем деления суммы по строке 04 на количество дней по строке 04 соответствующих граф

Сумма отпускных за текущий месяц и за будущий месяц определяется путем умножения среднего дневного заработка, указанного по строке 06 в графе 9, на количество дней отпуска, приходящихся соответственно на текущий и будущий месяцы

Показатель "Итого за отпуск" равняется сумме строк 07 и 08

Отражается заработная плата за фактически отработанное время в текущем месяце до наступления отпуска на основании карточки-справки (ф. 0504417)

Показатели определяются путем суммирования граф 4, 6, 8 по каждой строке (01 - 11)

Раздел 3 "Удержано из заработка"

Сумма налога на доходы исчисляется путем умножения суммы со страницы 2 по строке 11 "Всего начислено" за минусом установленных налоговых вычетов на ставку налога отдельно по каждому виду источника

Показатели граф "Другие удержания" и "Выплачено" заполняются на основании карточки-справки (ф. 0504417)

Равна сумме граф 3 - 10

Указывается сумма к выплате, которая определяется как разность графы 9 по строке 11 "Всего начислено" на странице 2 и графы 11 по строке 01 "Удержания" на странице 3

Рассмотрим пример, на основании которого заполним записку-расчет.

Пример. В соответствии с графиком отпусков работнику бюджетного учреждения культуры библиотекарю Киселевой Т.Н. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней с 01.06.2016 по 29.06.2016 (продолжительность отпуска увеличена на один день, так как в указанном периоде есть нерабочий праздничный день - 12 июня). В 2015 г. ежегодный отпуск был предоставлен ей с 01.07.2015 по 28.07.2015 (28 календарных дней). Ежемесячная заработная плата работницы составляет 18 000 руб. при пятидневной рабочей неделе. В расчетном периоде по итогам года в декабре 2015 г. Киселевой Т.Н. начислена премия в размере 10 000 руб. В мае 2016 г. работница получила аванс - 7500 руб. Сотрудница относится к основному персоналу, осуществляющему деятельность по выполнению государственного задания.

У сотрудницы имеется несовершеннолетний ребенок. Она подала заявление о предоставлении стандартного налогового вычета на ребенка в размере 1400 руб. в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.

Для исчисления суммы отпускных используется расчетный период с 01.06.2015 по 31.05.2015 (12 месяцев).

При расчете отпускных за 2016 г. не учитываются период отпуска в 2015 г. и начисленные за этот период отпускные.

Исходя из условий примера заработная плата за не полностью отработанный месяц с 29 по 31 июля 2015 г. составит 2347,83 руб. (18 000 руб. / 23 раб. дн. x 3 раб. дн.).

Премия по итогам года при расчете отпускных учитывается полностью (п. 15 Положения N 922).

Исходя из этого фактически начисленная заработная плата данной сотрудницы за последние 12 месяцев составит 210 347,83 руб. (18 000 руб. x 11 мес. + 2347,83 руб. + 10 000 руб.).

Количество календарных дней в июле 2015 г. (неполном календарном месяце) равно 2,84 (29,3 / 31 x 3), где 31 - количество календарных дней в июле, 3 - количество календарных дней, приходящихся на отработанное время.

Средний дневной заработок сотрудницы будет равен 646,95 руб. (210 347,83 / ((29,3 x 11) + 2,84)).

Отпускные Киселевой Т.Н. составят 18 114,6 руб. (646,95 руб. x 28 дн.).

Так как отпускные выплачиваются в мае и за этот месяц сотруднице начисляется заработная плата, стандартный налоговый вычет на ребенка предоставлен при расчете НДФЛ с суммы заработной платы, а величина отпускных подлежит обложению НДФЛ в полном объеме.

Сумма НДФЛ, удержанная с заработной платы за май, составит 2158 руб. ((18 000 руб. - 1400 руб.) x 13%).

Сумма НДФЛ, удержанная с отпускных, равна 2355 руб. (18 114,6 руб. x 13%).

Сумма заработной платы и отпускных, подлежащая выплате, составит 24 101,6 руб. ((18 000 + 18 114,6) - (7500 + 2158 + 2355)) руб.

Дополнительный отпуск представляет собой некую компенсацию в виде определённого количества дней отгула либо же может быть преобразован в денежном эквиваленте и выдан сотруднику в качестве финансового вознаграждения. Только по согласованию с работодателем возможно получение дополнительных дней отдыха с сохранением права на свою должность и последующим выходом на работу.

Если же в организации имеется специальный профсоюзный орган, представляющий интересы работников, в этом случае все вопросы, связанные с предоставлением отгулов, возлагаются на этот отдел.

Что касается оплаты в этот нерабочий период, то она исчисляется по такому же принципу, как и для основного отпуска и составляет среднее число общей зарплаты работника. Для тех, кто не собирается отлынивать от своих рабочих обязанностей, предусмотрена возможность выдачи определённой денежной суммы в виде компенсации.

Кому положен

Существует список должностей, которые в обязательном порядке получают на основании российского законодательства право предоставления дополнительных дней отдыха. Этот перечень состоит из следующих рабочих групп:

Служащие, специфика работы которых основывается на определённом риске для здоровья и оказывает непосредственное влияние на психоэмоциональную составляющую их жизни. К ним относятся работники судебных и внутренних органов, военнослужащие, космонавты, спасатели и другие сотрудники, чьи обязанности несут в себе некую угрозу для физического и психического состояний организма.
Рабочие строительной промышленности, в обязанности которых входит ремонт шахт и прочих подземных конструкций.
Сотрудники, занимающиеся поиском полезных ископаемых, таких как сланец, соль, рудные и нерудные природные элементы, и те лица, на которых возлагается процесс транспортировки полученного материала.
Специалисты, которые имеют прямое отношение к сфере, основанной на металлургии.
Граждане, работающие на предприятиях электроснабжения.
Работники спортивных профессий, такие как тренера и профессиональные спортсмены.
Гражданские лица, условия работы которых сопряжены с достаточно опасными и тяжёлыми ситуациями и с наличием ненормированного рабочего графика. Также в эту группу входят рабочие Крайнего Севера и специалисты, здоровье которых может быть подвергнуто радиоактивному излучению.
Сотрудники муниципальной сферы.

Законодательная база

Законодательная основа всех вопросов, касающихся дополнительных отпусков, представлена в специальных нормативных актах и трудовом кодексе Российской Федерации. Данная база состоит из следующих законов:

Согласно статье 116 ТК РФ все права на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют те физические лица, рабочие обязанности которых могут подвергаться тяжёлым или неблагоприятным условиям. Также в данной статье указывается, что работодатель имеет все основания для самостоятельного определения сроков и условий всех предоставляемых дополнительных дней отдыха.
Согласно статье 117 продолжительность дополнительного отгула и все сопутствующие условия согласовываются с учётом специальной комиссии, в обязанности которой входит регулирование всех трудовых отношений между работодателем и подчиняющемуся ему коллективу.
Согласно статье 118 определяется специальная рабочая группа, состоящая из специалистов, обязанности которых несут особый характер исполнения. Правительством Российской Федерации устанавливаются необходимые критерии и сроки, которых должен придерживаться как работодатель, так и работник.
Согласно статье 119 ТК РФ право на дополнительный отдых имеют все лица, имеющие ненормативный график исполняемых обязанностей. С помощью коллективного договора устанавливаются все необходимые условия, на основании которых выходной отгул должен состоять из трёх и более календарных дней.

Дополнительные дни к отпуску

Следует более подробно рассмотреть категорию специалистов, права которых на дополнительный отдых основываются с помощью наличия не совсем благоприятных для здоровья условий труда. Существует несколько нюансов, от которых необходимо отталкиваться при осуществлении любых действий, касающихся дополнительных отпускных такой рабочей группы. К ним относится следующее:

Предприятием должны быть составлены особые специализированные нормативные акты, в которых были бы заключены все права сотрудников, имеющих ненормированный рабочий график. Прежде чем согласовывать все моменты, необходимо составить определённый трудовой договор, который отражал бы всю специфику обязанностей соответствующего специалиста на данной должности. Это поможет предотвратить дальнейшие возможные несогласования между работодателем и работником. С помощью критериев, заключённых в трудовом договоре, будет решаться и количество дней, предоставляемых лицу в качестве внеочередного отдыха.
Для граждан, особенности работы которых включают в себя риски патогенного или химического воздействия на организм, обязательно проводится соответствующая экспертиза, определяющая степень опасности предоставленных условий труда. Для подобных работников запрещается денежная компенсация вместо добавочного отгула.
Специалист имеет право на вспомогательный отдых только после отработки 11 месяцев на соответствующей должности. В противном случае, если работник уходит в отпуск раньше, происходит соответствующий перерасчёт всех отработанных дней в соотношении к количеству предоставляемых дней отсутствия на рабочем месте.
Если сотрудник уже взял авансом основной оплачиваемый отпуск, то в этом случае необходимо в обязательном порядке согласование с работодателем всех возможностей получения внеочередных отпускных или отгула.
Для рабочей группы, подвергающейся опасности ввиду климатической обстановки местности, расположенной в определённом уголке России, основной отпуск предоставляется в большем размере, который насчитывает и добавочные дни отдыха.

Компенсация

Работник имеет все основания потребовать от организации вместо дополнительного отпуска вознаграждение, исчисляемое в денежном размере. Исключение составляет категория специалистов, работающих с определённой патогенной спецификой деятельности. От сотрудника требуется лишь написание заявления, в котором он укажет основное требование выплаты компенсации, оформленное по специально составленному образцу. Независимо от того, в каком виде сотрудник потребует свои дополнительные привилегии, за ним всё равно остаётся право на ежегодный основной отпуск, состоящий из 28 календарных дней.

Также физическое лицо имеет право рассчитывать на некую компенсацию, если дни всех положенных отпусков не были им использованы.

Для того чтобы высчитать точное количество тех дней, которые остались неиспользованными, следует выполнить следующее:

определить отпускной стаж соответствующего специалиста;
высчитать суммарное количество всех отпускных дней, заработанным конкретным работником за определённый срок работы;
подсчитать сумму использованных дней отгула и вычесть полученную цифру из общего получившегося количества дней отдыха.

Заявления

Для получения необходимой формы компенсации вам следует написать заявление, которое должно быть оформлено соответствующим образом в установленных определёнными требованиями рамках.

Образцы:

Жикулину Андрею Ивановичу

от бухгалтера Мельник Нины Михайловны

Прошу в соответствии с п.6.1 Коллективного договора N 2 от 14.10.2003 предоставить 08.09.2015 дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка в связи с необходимым прохождением медицинского осмотра.

Также правом на предоставление дополнительных дней отпуска наделены матери-одиночки и работники с наличием многодетной семьи:

от юриста Остаповой О. Д.

Прошу о предоставлении дополнительного отпуска за 2015 год как одинокой матери, имеющей троих детей до 10 лет, с 14 июля 2015 г. на срок в размере 18 календарных дней.

30.05.2015 г. Остапова О. Д.

Сотрудник, желающий получить компенсацию в денежном виде, должен оформить заявление в соответствии со следующим образцом:

На основании ст.126 ТК РФ прошу осуществить замену в виде денежной компенсации вместо части дополнительного оплачиваемого отпуска за период с 1 июля 2015 г по 6 июля 2015 г. в количестве 5 (пяти) календарных дней.

Оператор Демченко О.В.

Как оформить

Оформление подобного отпуска состоит из следующей пошаговой инструкции:

После написания заявления, его необходимо в обязательном порядке подвергнуть процедуре визирования.
На следующем этапе сотрудники отдела кадров вносят определённые поправки в основной график отпусков отталкиваясь от условий вашего дополнительного отгула.
В самом конце процедуры создаётся соответствующий приказ и делается отметка в личной карточке сотрудника.

Ответственность

В случае невыполнения всех обязанностей руководства, касающихся предоставления различных видов компенсаций или отпускных, виновник подлежит осуществлению в его отношении соответствующих мер. Это могут быть как различные штрафные санкции, так и остановка работы всего предприятия сроком от трёх месяцев.

Если правонарушитель повторно был замечен в несоблюдении определённых установленных норм и правил, в этом случае он подлежит уголовной ответственности.

На основании вышеизложенного можно чётко определить все права работников, которые прописаны в соответствующих документах, а также обозначить ряд обязанностей и полномочий, подлежащих полнейшему исполнению руководителя компании в отношении всего рабочего коллектива. Эти знания смогут существенным образом помочь вам в решении всех вопросов, касающихся дополнительного отдыха, а благодаря всем установленным нормам и правилам вы будете находиться под надёжной защитой от нелояльного и предвзятого отношения руководства, направленного в ваш адрес.

Кому положен

Служащие, специфика работы которых основывается на определённом риске для здоровья и оказывает непосредственное влияние на психоэмоциональную составляющую их жизни. К ним относятся работники судебных и внутренних органов, военнослужащие, космонавты, спасатели и другие сотрудники, чьи обязанности несут в себе некую угрозу для физического и психического состояний организма.
Рабочие строительной промышленности, в обязанности которых входит ремонт шахт и прочих подземных конструкций.
Сотрудники, занимающиеся поиском полезных ископаемых, таких как сланец, соль, рудные и нерудные природные элементы, и те лица, на которых возлагается процесс транспортировки полученного материала.
Специалисты, которые имеют прямое отношение к сфере, основанной на металлургии.
Граждане, работающие на предприятиях электроснабжения.
Работники спортивных профессий, такие как тренера и профессиональные спортсмены.
Гражданские лица, условия работы которых сопряжены с достаточно опасными и тяжёлыми ситуациями и с наличием ненормированного рабочего графика. Также в эту группу входят рабочие Крайнего Севера и специалисты, здоровье которых может быть подвергнуто радиоактивному излучению.
Сотрудники муниципальной сферы.

Законодательная база

Согласно статье 116 ТК РФ все права на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют те физические лица, рабочие обязанности которых могут подвергаться тяжёлым или неблагоприятным условиям. Также в данной статье указывается, что работодатель имеет все основания для самостоятельного определения сроков и условий всех предоставляемых дополнительных дней отдыха.
Согласно статье 117 продолжительность дополнительного отгула и все сопутствующие условия согласовываются с учётом специальной комиссии, в обязанности которой входит регулирование всех трудовых отношений между работодателем и подчиняющемуся ему коллективу.
Согласно статье 118 определяется специальная рабочая группа, состоящая из специалистов, обязанности которых несут особый характер исполнения. Правительством Российской Федерации устанавливаются необходимые критерии и сроки, которых должен придерживаться как работодатель, так и работник.
Согласно статье 119 ТК РФ право на дополнительный отдых имеют все лица, имеющие ненормативный график исполняемых обязанностей. С помощью коллективного договора устанавливаются все необходимые условия, на основании которых выходной отгул должен состоять из трёх и более календарных дней.

Дополнительные дни к отпуску

Предприятием должны быть составлены особые специализированные нормативные акты, в которых были бы заключены все права сотрудников, имеющих ненормированный рабочий график. Прежде чем согласовывать все моменты, необходимо составить определённый трудовой договор, который отражал бы всю специфику обязанностей соответствующего специалиста на данной должности. Это поможет предотвратить дальнейшие возможные несогласования между работодателем и работником. С помощью критериев, заключённых в трудовом договоре, будет решаться и количество дней, предоставляемых лицу в качестве внеочередного отдыха.
Для граждан, особенности работы которых включают в себя риски патогенного или химического воздействия на организм, обязательно проводится соответствующая экспертиза, определяющая степень опасности предоставленных условий труда. Для подобных работников запрещается денежная компенсация вместо добавочного отгула.
Специалист имеет право на вспомогательный отдых только после отработки 11 месяцев на соответствующей должности. В противном случае, если работник уходит в отпуск раньше, происходит соответствующий перерасчёт всех отработанных дней в соотношении к количеству предоставляемых дней отсутствия на рабочем месте.
Если сотрудник уже взял авансом основной оплачиваемый отпуск, то в этом случае необходимо в обязательном порядке согласование с работодателем всех возможностей получения внеочередных отпускных или отгула.
Для рабочей группы, подвергающейся опасности ввиду климатической обстановки местности, расположенной в определённом уголке России, основной отпуск предоставляется в большем размере, который насчитывает и добавочные дни отдыха.

Компенсация

определить отпускной стаж соответствующего специалиста;
высчитать суммарное количество всех отпускных дней, заработанным конкретным работником за определённый срок работы;
подсчитать сумму использованных дней отгула и вычесть полученную цифру из общего получившегося количества дней отдыха.

Заявления

Образцы:

Жикулину Андрею Ивановичу

от бухгалтера Мельник Нины Михайловны

от юриста Остаповой О. Д.

30.05.2015 г. Остапова О. Д.

Оператор Демченко О.В.

Как оформить

Оформление подобного отпуска состоит из следующей пошаговой инструкции:

После написания заявления, его необходимо в обязательном порядке подвергнуть процедуре визирования.
На следующем этапе сотрудники отдела кадров вносят определённые поправки в основной график отпусков отталкиваясь от условий вашего дополнительного отгула.
В самом конце процедуры создаётся соответствующий приказ и делается отметка в личной карточке сотрудника.

Ответственность

Отпуск представляет собой время ежегодного отдыха, оплачиваемого организацией, в которой трудится работник. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных конституционных прав граждан, оно гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору (п. 5 ст. 37 Конституции РФ), и регулируется гл. 19 ТК РФ. В статье мы расскажем о дополнительных отпусках.

Напомним, что основной оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ), при этом его продолжительность составляет 28 календарных дней без учета нерабочих праздничных дней (ст. 115 ТК РФ). В то же время работники некоторых категорий имеют право на удлиненные ежегодные основные отпуска. К примеру, работникам, не достигшим возраста 18 лет, полагается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня (ст. 267 ТК РФ).

Помимо основных отпусков работникам может предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Статьей 116 ТК РФ предусмотрено два вида дополнительных оплачиваемых отпусков: предоставляемые в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами, а также устанавливаемые непосредственно работодателями (порядок и условия их предоставления оговариваются в коллективных договорах или локальных нормативных актах). Если работнику полагается не только основной, но и дополнительный отпуск, то при расчете общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска эти отпуска суммируются.

Продолжительность дополнительного, равно как и основного, оплачиваемого отпуска исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или дополнительного отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются (ст. 120 ТК РФ).

Ежегодный оплачиваемый отпуск, включающий в себя основной и дополнительный отпуска, по соглашению между работником и работодателем может предоставляться по частям на основании ч. 1 ст. 125 ТК РФ. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

В части 1 ст. 116 ТК РФ указано, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:

– имеющим особый характер работы (ст. 118 ТК РФ);

Кроме того, ежегодные дополнительные отпуска могут предоставляться в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Согласно ТК РФ дополнительные оплачиваемые отпуска полагаются также:

– работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других регионов. Дополнительный отпуск им предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных для лиц, постоянно работающих в указанных районах (ст. 302 ТК РФ);

– спортсменам и тренерам. Продолжительность их дополнительного отпуска устанавливается в коллективных, трудовых договорах, локальных нормативных актах, она не должна быть менее четырех календарных дней (ст. 348.10 ТК РФ);

– отдельным категориям медицинских работников. Продолжительность дополнительного отпуска в этом случае определяет Правительство РФ (ст. 350 ТК РФ).

Особое место среди дополнительных отпусков занимают отпуска, предоставляемые педагогическим работникам образовательных учреждений. Работники данной категории не реже чем через каждые десять лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года. Порядок, условия предоставления и возможность оплаты такого отпуска определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения (ст. 335 ТК РФ).

Помимо дополнительных отпусков, установленных ТК РФ, по сути, являющихся компенсацией за тяжелые условия труда, действующим законодательством предусмотрены также ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска стимулирующего характера. Они предоставляются, например, за выслугу лет, длительный стаж работы в организации или в отношении конкретной профессии. Их продолжительность, условия и порядок предоставления установлены федеральными законами и иными нормативными актами.

Далее рассмотрим каждый вид дополнительного отпуска отдельно.

Дополнительные отпуска работающим во вредных и (или) опасных условиях

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск полагается сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ). К таким условиям ТК РФ относит, в частности:

– подземные горные работы;

– открытые горные работы в разрезах и карьерах;

– работы в зонах радиоактивного заражения;

– другие работы, связанные с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

При предоставлении дополнительных отпусков сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, необходимо руководствоваться следующими документами:

Следует помнить, что согласно Списку полный дополнительный отпуск предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев на основании п. 8 и 9 Инструкции.

Дополнительные отпуска за особый характер работы

Согласно ст. 118 ТК РФ работникам отдельных категорий, чей труд носит особый характер, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, при этом перечень таких категорий утверждается Правительством РФ.

В настоящее время к дополнительным оплачиваемым отпускам за особый характер работы можно отнести, в частности, дополнительные отпуска, предоставляемые:

Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день

Прежде всего обратимся к понятию ненормированного рабочего времени. Итак, ненормированный рабочий день представляет собой особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ). Отметим, что особенностью данного режима является такой характер работы, который по не зависящим от работника причинам зачастую не позволяет выполнять определенные трудовые функции в рабочее время.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем определяется коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (первичной профсоюзной организации), если таковой имеется. При этом порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов установлен ст. 372 ТК РФ.

Кроме того, в данном случае в трудовой договор с работником необходимо включать условие о ненормированном рабочем дне (ст. 57 ТК РФ), поскольку дополнительный оплачиваемый отпуск относится к режиму труда и отдыха. Работника перед заключением трудового договора необходимо ознакомить с локальными нормативными актами, устанавливающими перечень должностей, по которым предусмотрен ненормированный рабочий день, а также вид и размер компенсации. В случае если в процессе работы сотрудник переводится на должность, которая включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, в дополнительное соглашение об условиях перевода включается пункт об установлении особого режима работы.

Стоит отметить, что работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени не предусматривает дополнительной оплаты. Единственной формой компенсации является предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска.

Итак, если работникам установлен ненормированный рабочий день, то согласно ст. 119 ТК РФ им предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней. Соответственно, работодатель вправе предусмотреть и более продолжительный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Кроме того, при определении длительности дополнительного отпуска должна учитываться периодичность привлечения работников к выполнению трудовых обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Если такая работа выполняется редко, то и дополнительный отпуск назначается небольшой. Если же работник постоянно работает сверх установленной нормы, то и продолжительность дополнительного отпуска должна быть соответствующей.

Дополнительные отпуска работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Гражданам, постоянно работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, постоянно работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней на основании ст. 321 ТК РФ. Такие же дополнительные отпуска полагаются работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других регионов (ст. 302 ТК РФ).

В свою очередь определения понятий «компенсация» и «гарантия» содержатся в ст. 164 ТК РФ. Под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Гарантиями признаются способы, средства и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Право сотрудников, работающих на условиях совместительства, на дополнительный отпуск. Статья 282 ТК РФопределяет совместительство как выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. В соответствии со ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Однако следует помнить, что согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

Таким образом, возникает вопрос, вправе ли сотрудники, работающие по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, получить дополнительный оплачиваемый отпуск. Отметим, что согласно ст. 321 ТК РФ общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях, то есть в порядке, предусмотренном ст. 286 ТК РФ. Также уточним, что ограничения, указанные в ст. 287 ТК РФ, на дополнительные отпуска не распространяются, так как отпуск представляет собой один из обязательных элементов режима рабочего времени и времени отдыха, а не гарантию и компенсацию.

Кроме того, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по совместительству обязан по просьбе работника предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы (ст. 286 ТК РФ). Иными словами, на основании ст. 120 ТК РФ, согласно которой при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, можно сделать вывод о том, что речь идет об общей продолжительности ежегодного основного и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпусков.

Однако считаем, что в связи с отсутствием официальных разъяснений и судебной практики работодатель, исходя из своих производственных и финансовых возможностей, на основании ст. 41 ТК РФ вправе отразить в коллективном договоре или ином локальном акте организации право сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на условиях совместительства, на дополнительный отпуск, предусмотренный ст. 321 ТК РФ.

Дополнительные отпуска, не связанные с трудовой деятельностью

Оформление дополнительного оплачиваемого отпуска

Отражение сумм отпускных в бухгалтерском учете

Сумма отпускных, начисленная в связи с предоставлением дополнительного отпуска, является расходом по обычным видам деятельности (п. 5, 7, 8ПБУ 10/99 [5] ). В бухгалтерском учете она отражается по дебету счета учета затрат на производство (расходов на продажу) в корреспонденции со счетом 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» (Инструкция по применению Плана счетов [6] ).

Применение ПБУ 18/02. Сумма отпускных, начисленная за дни дополнительного отпуска, предоставленного в соответствии с коллективным договором сверх предусмотренных законодательством 28 календарных дней, формирует бухгалтерскую прибыль (убыток) и не признается расходом в целях налогообложения прибыли. При этом у организации возникают постоянная разница и соответствующее ей постоянное налоговое обязательство (ПНО) (п. 4, 7ПБУ 18/02 [7] ). ПНО отражается по дебету счета 99 «Прибыли и убытки» в корреспонденции с кредитом счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» (Инструкция по применению Плана счетов).

Нюансы обложения НДФЛ оплаты дополнительного отпуска

В соответствии с п. 1 ст. 209 и п. 1 ст. 210 НК РФ выплаченные работнику отпускные включаются в его доход. При этом исчисление и удержание НДФЛ по общему правилу производится в момент выплаты (п. 4 ст. 226 НК РФ).

Перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, установлен ст. 217 НК РФ. Оплата дополнительных отпусков в указанной статье не упоминается. Таким образом, отпускные, начисленные работнику за дополнительный оплачиваемый отпуск, облагаются НДФЛ в общеустановленном порядке, даже если дополнительный отпуск предоставляется в связи с тем, что сотрудник работает во вредных или опасных условиях труда.

Исключение составляет только оплата дополнительного отпуска лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с тем, что выплаты указанным лицам производятся на основании закона за счет бюджетных средств и являются компенсацией причиненного здоровью вреда. Соответственно, они не могут рассматриваться как выплаты в рамках трудовых отношений.

Включение в состав расходов по налогу на прибыль оплаты дополнительного отпуска

Согласно ст. 255 НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами. В то же время необходимо помнить, что в соответствии со ст. 252 НК РФ расходами в целях налогообложения прибыли признаются затраты налогоплательщика при условии, что они документально подтверждены и экономически обоснованы. В силу п. 7,8 ст. 255 НК РФ в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль, включаются расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством РФ.

Однако п. 24 ст. 270 НК РФ предусмотрено, что при определении налоговой базы не учитываются расходы на оплату дополнительно предоставляемых по коллективному договору отпусков работникам (сверх предусмотренных действующим законодательством), в том числе женщинам, воспитывающим детей.

Учитывая напряженный характер деятельности врачей и медсестер, повышенную нагрузку на них, как физическую, так и психологическую, законодатель, помимо сокращенной рабочей недели, предусмотрел и некоторые особенности предоставления отпусков данной категории работников. В основном они касаются продолжительности отпуска, но есть также и иная специфика.

Право медицинских работников на дополнительный оплачиваемый отпуск

Общая продолжительность основного отпуска для всех медработников должна составлять минимум 28 календарных дней в году, как и у всех трудящихся (ст. 115 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).

ТК РФ в общих чертах указывает также на право некоторых категорий медицинских работников отдыхать больше стандартных 28 дней в году и уходить в дополнительные оплачиваемые отпуска (ч. 3 ст. 350 ТК РФ). Основной целью законодателя, устанавливающего такое право, является компенсация физических и эмоциональных затрат врачей и медсестер, качественное восстановление сил после работы. Как указывает законодатель, конкретная продолжительность таких отпусков и категории медработников, имеющих на них право, определяется актами Правительства РФ.

В настоящее время таких актов всего 2:

Постановление Правительства РФ «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» от 06.06.2013 № 482 (далее – Постановление № 482).
Постановление Правительства РФ «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях» от 30.12.1998 № 1588 (далее – Постановление № 1588).

Продолжают действовать и некоторые нормативные акты, принятые в советское время, касающиеся допотпусков врачей, о чем мы подробно расскажем ниже.

Кроме того, нужно учитывать, что на медработников распространяются и общие нормы ТК РФ о дополнительных отпусках, например, для работников с ненормированным рабочим днем, характерного для врачей и медсестер, для работников в районах Крайнего Севера и т.д. (ст. 116 ТК РФ).

Исходя из этого, мы можем условно выделить 4 категории медиков, которые вправе претендовать на дополнительный отпуск:

трудящиеся в опасных и вредных условиях;
трудящиеся в особых условиях;
работающие в режиме ненормированного рабочего дня;
работающие в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.

Далее рассмотрим их подробнее.

Дополнительный отпуск медработников с вредными и опасными условиями труда

Постановлением Правительства № 482 установлены категории медиков, которым отпуск должен предоставляться в большем размере, чем остальным работникам данной сферы, в связи с опасными и вредными условиями труда. Право некоторых категорий медработников на допотпуск продублировано в федеральных законах. Например, ст. 22 закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 № 3185-1 называет право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в числе гарантий лицам, оказывающим профессиональную психиатрическую помощь.

В таблице ниже мы представили перечень врачей и иных работников сферы здравоохранения, имеющих право отдыхать дольше обычного из-за вредности и опасности условий труда согласно Постановлению № 482, и соответствующую продолжительность отпуска, которая варьируется от 14 до 35 дней.

Категория медработников	Должность медработников	Продолжительность дополнительного отпуска
Медработники, оказывающие психиатрическую помощь	Врач (включая руководителей и их заместителей, в трудовые (должностные) обязанности которых входит оказание психиатрической помощи и которым установлен ненормированный рабочий день), средний и младший медицинский персонал (кроме медицинского статистика), медицинский психолог	35
	Главная медицинская сестра	28
	Врач клинической лабораторной диагностики, врач-лаборант (в том числе руководитель лаборатории), лаборант, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант), санитар лаборатории	21
	Врач-диетолог, медицинская сестра диетическая, медицинский регистратор, сестра-хозяйка	14
	Сестра-хозяйка, непосредственно участвующая в уходе за пациентами	35
Медработники, оказывающие противотуберкулезную помощь	Врач (включая врачей, занимающих должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи), средний и младший медицинский персонал, медицинский психолог	14
Медработники, оказывающие противотуберкулезную помощь	Врач-фтизиатр, систематически выполняющий рентгенодиагностические исследования	21
Медработники, оказывающие медпомощь ВИЧ-инфицированным	Врач (включая врачей, занимающих должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит диагностика, лечение ВИЧ-инфицированных), средний медицинский персонал, осуществляющие диагностику, лечение ВИЧ-инфицированных, медицинский психолог	14
	Врач клинической лабораторной диагностики, врач-лаборант (в том числе руководитель лаборатории), лаборант, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант), санитар лаборатории
	Младший медицинский персонал, осуществляющий уход за ВИЧ-инфицированными
	Лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека

Данный перечень не означает, что только эти категории медиков вправе рассчитывать на дополнительные дни отпуска. Не следует забывать, что в соответствии со ст. 117 ТК РФ любые медработники, работающие во вредных или опасных условиях, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью не менее 7 дней. Например, к числу работников с вредными и опасными условиями труда, безусловно, относятся врачи-рентгенологи, врачи-инфекционисты и т.д.

Вредность условий труда определяется не только специализацией медика либо включением его профессии или должности в какие-либо списки и перечни вредных производств, но и в первую очередь, специальной оценкой условий труда (ч. 1 ст. 117 ТК РФ). Такой позиции придерживается Верховный Суд РФ (решение от 14.01.2013 № АКПИ12-1570).

Обратите внимание, что если медработник относится к числу тех медиков, которые наделены правом дополнительного отпуска специальным постановлением Правительства РФ, например, врач-психиатр, то его право на лишние дни отдыха не зависит от результатов спецоценки труда (см., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 11.03.2016 по делу № 33-719/2016).

При предоставлении дополнительного отпуска в связи с вредными и опасными условиями труда не обязательно, чтобы занятость у работника была полной, то есть отпуск положен даже при неполном рабочем дне.

Отдельно подчеркнем, что вышеуказанная продолжительность дополнительных отпусков является лишь минимальной и может быть увеличена коллективным или трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Дополнительный отпуск медицинских работников с особыми условиями труда

Согласно ст. 118 ТК РФ право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют также работники с особыми условиями труда. Единый перечень таких работников в сфере медицины и здравоохранения пока не установлен Правительством РФ. Единственные, кто упоминается отдельно в актах Правительства – это врачи общей практики (семейные врачи) и медсестры общей практики (Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях»). Им положен дополнительный отпуск продолжительностью 3 дня, однако только при условии непрерывной работы на этих должностях в течение 3 лет.

Примечательно, что в настоящее время продолжает действовать ряд нормативных актов времен СССР, в которых также устанавливается право некоторых категорий медиков на дополнительный отпуск продолжительностью 3 дня. Эти акты действуют в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. Однако руководители медицинских организаций подчас «забывают» про наличие этих документов. Речь идет о следующих категориях медицинских работников:

Старшие врачи станций (отделений) скорой и неотложной медпомощи, заведующие терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, поликлиник отделений, участковые сестры терапевтических и педиатрических территориальных участков, старшие фельдшеры подстанций скорой и неотложной медпомощи, средний медперсонадл по приему вызовов и передаче их выездным бригадам (п. 5 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 16.10.1986 № 1240 «О повышении заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения»).
Врачи участковых больниц и амбулаторий в сельской местности, участковые терапевты и педиатры территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи за непрерывную работу в указанных учреждениях и на территориальных участках свыше трех лет (п. 32 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.09.1977 №870 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения»).
Фельдшеры, работающие с 01.01.1991 на врачебных должностях на территориальных терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках (поликлинических отделениях), фельдшеры врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов, при непрерывной работе в этих должностях в течение 3 лет (Постановление ЦК КПСС и Совета Министров РСФСР от 17.01.1991 № 27 «О мерах по реализации предложений Комитета Верховного Совета РСФСР по охране здоровья, социальному обеспечению и физической культуре и ЦК профсоюза работников здравоохранения РСФСР по улучшению социально-экономического положения в системе здравоохранения РФ»).

Дополнительный отпуск медработников с ненормированным рабочим днем.

Медицинские работники, работающие согласно условиям трудового договора по ненормированному графику, также вправе на общих основаниях получить дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность определяется работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка либо коллективным договором. Однако должен быть соблюден минимум – 3 дня (ст. 119 ТК РФ).

Как правило, величина дополнительного отпуска зависит от того, насколько напряженный график у медработника, как часто ему приходится по вызову работодателя выходить на рабочее место. В то же время если в условиях трудового договора предусмотрен именно ненормированный рабочий день, то допотпуск полагается даже в том случае, если медработника ни разу не привлекли к работе за рамками обычного рабочего дня. Исчислять его пропорционально отработанному времени нельзя. Такое мнение высказано Минтрудом России (Письмо от 18.08.2017 № 14-2/В-761) и поддерживается судебной практикой (см., например, Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 09.11.2017 по делу № 33-10778/2017).

Дополнительный отпуск медработников, трудящихся в районах Крайнего Севера и приравненных территориях

Медицинские работники, трудящиеся в сложных климатических условиях (районы Крайнего Севера или приравненные территории) вправе рассчитывать на дополнительные дни отпуска, как и все работники данных регионов.

Иные виды дополнительных отпусков медработникам

Помимо вышеназванных отпусков, которые работодатель обязан предоставить медицинскому работнику независимо от своего желания, в соглашениях и коллективных договорах могут предусматриваться дополнительные отпуска по иным основаниям, например, в связи с рождением ребенка, бракосочетанием, смертью члена семьи, в день знаний и т.д.

Порядок предоставления отпуска медработнику

Право на отпуск, как основной, так и дополнительный возникает у медработника после 6 месяцев непрерывной работы на данном рабочем месте (ст. 122 ТК РФ). При этом в стаж работы, дающей право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Как основной отпуск, так и дополнительный предоставляется медработникам на основании утвержденного графика отпусков организации. Такой график составляется и утверждается ежегодно руководителем медицинской организации до 17 декабря. За 2 недели перед уходом сотрудника в отпуск руководитель издает приказ, знакомит работника под роспись и оформляет расчет отпускных.

По общему правилу основной отпуск суммируется с дополнительным (ч. 2 ст. 120 ТК РФ). Однако по договоренности работодателя и работника и тот, и другой отпуск могут делиться на части (ст. 125 ТК РФ) при условии, что одна из частей отпуска не должна быть менее 14 дней. Например, врач-фтизиатр имеет право отдыхать 28 дней (основной отпуск) плюс 21 день (дополнительный отпуск). Он вправе отгулять единовременно 49 дней, а может разбить отдых на части, например, 30 дней отдохнуть летом, а оставшиеся 19 дней поделить: взять 10 дней в сентябре и 9 дней в мае.

Обратите внимание! Если медик имеет право на дополнительный отдых по нескольким причинам, например, как трудящийся в условиях Крайнего Севера, как врач-психиатр, и за ненормированный рабочий день, то дополнительные дни отдыха суммируются.

Медицинская организация не вправе отказать врачу в дополнительном отпуске при наличии у него оснований. В противном случае ее ждет административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27, 5.31 КоАП РФ в виде штрафа, приостановления деятельности медорганизации или дисквалификации руководителя.

Как основной, так и дополнительный отпуск можно перенести на следующий год по личным обстоятельствам и соглашению с работодателем, а также в обязательном порядке в следующих случаях (ст. 124 ТК РФ):

в случае временной нетрудоспособности работника;
в случае исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
если отсутствие работника на работе может отразиться на нормальном рабочем процессе организации;
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

При этом запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Расчет отпускных

Отпускные должны быть выплачены медицинскому работнику не позже чем за 3 дня до начала отпуска. Рассчитываются они по общей схеме для всех трудящихся: средний дневной заработок нужно умножить на количество календарных дней отпуска.

Средний дневной заработок в свою очередь рассчитывается как произведение базы для отпускных (зарплаты за отработанные дни) и количества отработанных дней за последние 12 месяцев (включаются все дни, когда работник числился в организации, в том числе праздники и выходные).

Не включаются в базу для расчета отпускных:

больничные;
командировочные;
отпускные;
материальную помощь.

Во время эпидемии коронавируса медики, непосредственно оказывающие помощь больным с ковид-19, получают дополнительные стимулирующие выплаты (постановление Правительства РФ № 415 и 484). Должны ли учитываться такие выплаты при расчете отпускных? Ответ однозначен – да, конечно.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.06.2020 № 998, Распоряжением Правительства РФ от 10.06.2020 № 1792-р было выделено из резервного фонда более 5 млрд рублей на выплату медицинским и иным работникам увеличенных отпускных или компенсаций за отпуск, от которого они были вынуждены отказаться из-за эпидемии коронавируса. Одновременно с этим был утвержден порядок предоставления регионам целевых межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска.

Это правило распространяется не только на врачей и медсестер, то также и на младший медперсонал, водителей скорой помощи – всех работников, получающих стимулирующие надбавки за особые условия труда при работе с коронавирусом.

Следует обратить внимание на такой нюанс: в соответствии с нормативными актами времен СССР некоторым категориям медперсонала дополнительный отпуск предоставляется в рабочих днях, а не в календарных. Для корректного расчета отпуска необходимо перевести рабочие дни в календарные (см. письмо Минтруда России от 01.02.2002 № 625-ВВ).

Для четкого понимания механизма расчета отпускных приведем пример.

Врач-психиатр уходит в отпуск с 01.10.2020 на 14 дней. За расчетный период с 01.10.2019 по 30.09.2020 ему начислены зарплата 450 000 рублей, отпускные 34 000 руб. и больничный 18 257 рублей. Работник был в отпуске 14 дней с 04.07.2020 по 17.07.2020 и болел 7 дней с 06.02.2020 по 12.02.2020.

В расчетном периоде полностью отработаны 10 месяцев – 293 дн. (10 мес. X 29,3).

Количество дней для расчета отпускных за июль 2020 г. – 16,07 дн. ((31 дн. – 14 дн.) / 31 дн. X 29,3), за февраль 2020 г. – 22,23 дн. ((29 дн. – 7 дн.) / 29 дн. X 29,3).

Общее количество отработанных дней в расчетном периоде – 331,3 дн. (293 дн. + 16,07 дн. + 22,23 дн.).

База для расчета отпускных – 450 000 руб. Отпускные и больничные не включаются.

Средний дневной заработок – 1 358,29 руб. (450 000 руб. / 331,3 дн.).

Сумма отпускных – 19 016,06 руб. (1 358,29 руб. x 14 дн.).

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск

Несмотря на законодательно закрепленную возможность отдыхать больше среднего, врачи и медсестры нередко работают в таком напряженном графике, что просто не успевают использовать все дни отпуска, которые им положены. В этом случае можно заменить часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Для этого необходимо заявление работника в свободной форме на имя руководителя медорганизации.

Обращаем внимание на то, что действующее трудовое законодательство запрещает замену денежной компенсацией ежегодных оплачиваемых отпусков работникам до 18 лет, беременным женщинам, и допотпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Право получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск также возникает у всех медработников при увольнении (ст. 127 ТК РФ).

Рассчитывается компенсация по простой схеме путем умножения среднего дневного заработка на количество дней неиспользованного отпуска.

Учебный отпуск для медицинского работника

Осуществляя трудовую деятельность, врачи, медсестры и фельдшеры нередко продолжают учиться, получая среднее профессиональное или высшее образование, или поступают в аспирантуру. Иногда на обучение или повышение квалификации их направляет работодатель. Для успешной учебы и сдачи государственной итоговой аттестации медработнику требуется учебный отпуск.

В таблице ниже представлено, когда работодатель обязан предоставить медработнику дополнительный учебный оплачиваемый отпуск и какой продолжительности (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).

Читайте также: