Сколько дней отпуск у шахтеров

Опубликовано: 17.09.2024

О порядке исчисления продолжительности отпусков, установленных настоящий постановлением, см. разъяснение Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 19 июля 1990 г. N 7/12-36

Постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 25 сентября 1990 г. N 975 действие настоящего постановления распространено на промышленно-производственный персонал, занятый (независимо от ведомственной подчиненности) на подземных и открытых горных работах, на поверхности шахт, разрезов, карьеров и рудников, на транспортировке и обогащении полезных ископаемых, а также на работников, занятых на строительстве метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений

В целях обеспечения своевременного формирования Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1991 год и подготовки народного хозяйства к работе в зимних условиях, а также закрепления и привлечения кадров в базовых отраслях народного хозяйства Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляют:

1. Установить с 1 января 1991 г., впредь до принятия Верховным Советом СССР Закона СССР "Об отпусках в СССР", работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях, организациях угольной, сланцевой и горнорудной промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспорта (в технологической цепочке) в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности:

ежегодный основной отпуск продолжительностью 21 календарный день (18 рабочих дней) с увеличением за каждые два года работы на два календарных дня, а при стаже работы пять и более лет предоставляется 28 календарных дней (24 рабочих дня);

для работников, занятых на подземных работах и в разрезах на глубине 150 м и ниже, - 28 календарных дней (24 рабочих дня), независимо от стажа работы, а в разрезах глубиной до 150 метров - 24 календарных дня (21 рабочий день) с увеличением на 4 календарных дня при стаже работы на данном предприятии 2 года и более;

дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда для работников угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства согласно прилагаемому списку;

дополнительный отпуск за многосменный режим работы продолжительностью до 4 календарных дней в соответствии с действующим законодательством.

При этом максимальная продолжительность отпуска с учетом дополнительных отпусков за подземные, вредные и тяжелые условия труда (повышенная температура, запыленность, силикозоопасность, вибрация и др.) и за многосменный режим работы не должна превышать на подземных работах 66-67 календарных дней (57 рабочих дней), а на открытых горных работах 52-53 календарных дня (45 рабочих дней) без учета общегосударственных праздничных дней, установленных законами СССР нерабочими днями.

2. Министерству металлургии СССР, Министерству атомной энергетики и промышленности СССР, Министерству энергетики и электрификации СССР по согласованию с соответствующими центральными комитетами профсоюзов в месячный срок разработать проекты списков производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС рассмотреть и утвердить указанные списки.

ГАРАНТ:

См. Список производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала предприятий и объединений промышленности строительных материалов, занятым на добыче, транспортировке асбеста, графита, каолина, талька и других нерудных полезных ископаемых, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 28

О порядке предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях и организациях угольной, сланцевой промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве см. постановление Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 27

См. Список производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений, утвержденный постановлением Госкомтруда от 5 февраля 1991 г. N 26

О порядке предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях и организациях электроэнергетической промышленности см. постановление Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 25

См. Список производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на горных работах по разведке и добыче урановой, бериллиевой и ториевой руд в атомной энергетике и промышленности, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 24

3. Другие дополнительные отпуска могут предоставляться в соответствии с пунктом 5 статьи 29 Закона СССР от 4 июня 1990 г. "О предприятиях в СССР".

ГАРАНТ:

Постановлением ВС РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 446-1 действие вышеупомянутого Закона на территории Российской Федерации отменено

4. Дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, установленный действующим законодательством, предоставляется сверх отпусков, предусмотренных в пунктах 1-3 настоящего постановления.

5. По желанию работника ежегодный отпуск может делиться на части, при этом продолжительность одной из них не должна быть менее двух недель.

6. Работникам, получающим отпуска большей продолжительности, чем предусмотрено настоящим постановлением, его продолжительность сохраняется на все время их работы на данном предприятии до введения в действие Закона СССР "Об отпусках в СССР".

7. Расходы, связанные с предоставлением отпусков, предусмотренных настоящим постановлением, относятся на себестоимость продукции и включаются в ее оптовую (расчетную) цену.

Государственному комитету СССР по ценам, Министерству финансов СССР и Госплану СССР внести соответствующие изменения в оптовые (расчетные) цены на продукцию, выпускаемую предприятиями указанных министерств с 1 января 1991 г.

8. В связи с настоящим постановлением установленные ранее дополнительные отпуска за непрерывный стаж работы на одном предприятии и за ненормированный рабочий день не предоставляются.

9. Отпуска в размерах, указанных в настоящем постановлении, предоставляются начиная с 1 января 1991 г., включая отпуска за 1990 г.

Список
производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве
(утв. постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. N 647)

ГАРАНТ:

См. также Список производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала предприятий и объединений, занятым на добыче и транспортировке соли, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР от 1 марта 1991 г. N 56, и Список производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за вредные и тяжелые условия труда работникам, занятым на горнодобывающих предприятиях, в объединениях и шахтостроительных, шахтопроходческих, шахтомонтажных организациях металлургической промышленности, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 23

Проживание и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в силу природно-климатических факторов позволяют работникам таких районов пользоваться дополнительными гарантиями по сравнению с работающими на других территориях РФ. Эти особенности связаны с тем, что работа в тяжелых климатических условиях оказывает негативное влияние на здоровье работников. Одной из гарантий является дополнительный отпуск – именно о нем пойдет речь в статье. Мы расскажем о его продолжительности, о льготах, предоставляемых не только работникам, уходящим в отпуск, но и членам их семей.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

Отметим, что права субъектов РФ расширились. В силу ч. 2 ст. 313 ТК РФ дополнительные гарантии и компенсации северянам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.

Продолжительность дополнительного отпуска

  • в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня;
  • в приравненных к ним местностях – 16 календарных дней;
  • в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, – 8 календарных дней.

Следует отметить, что дополнительный отпуск предоставляется и лицам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов (ст. 302 ТК РФ).

Обратите внимание

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются в силу положений ст. 120 ТК РФ.

Отдельно хотим остановиться на вопросе предоставления дополнительного отпуска «северянам»-совместителям.

Прежде чем выяснить, на какие гарантии могут рассчитывать работники-совместители северных районов, отметим, что согласно ч. 1 ст. 287 ТК РФ все гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы. Однако из положений ч. 2 указанной статьи, а также разд. 5 Обзора ВС РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях [2] , следует, что положения ст. 287 ТК РФ не распространяются на дополнительные отпуска, поскольку ст. 321 ТК РФ предусмотрена специальная норма: «северянам»-совместителям дополнительный отпуск за работу в указанных районах и местностях предоставляется на общих основаниях, то есть соответственно 24 и 16 календарных дней.

Суммирование отпусков

Например: работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, во вредных условиях (условия труда на его рабочем месте по результатам специальной оценки отнесены к вредным 2-й степени) и ему установлен коллективным договором или локальным нормативным актом организации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней. Общая продолжительность дополнительного отпуска составит 23 календарных дня, в том числе:

  • 7 календарных дней – за работу во вредных условиях труда;
  • 16 календарных дней – за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Однако законодательством предусмотрено ограничение по суммированию отпусков «северянам». Так, в силу ч. 3 и 4 ст. 322 ТК РФ полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шесть месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная же часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

При этом для работников-совместителей общая (суммарная) продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается также в общем порядке: путем суммирования основного и дополнительного отпусков соответствующей продолжительности.

Гарантии «северянам», имеющим детей

  • наличие у родителя ребенка стажа, необходимого для получения отпуска;
  • документ (вызов) учреждения среднего или высшего профессионального образования о допуске ребенка к вступительным экзаменам или иной подтверждающий документ.

Отпуск на время пути

Проездные расходы

Уточним, что в ст. 325 ТК РФ указаны нормы компенсации:

  • для федеральных государственных органов;
  • для государственных внебюджетных фондов;
  • для федеральных государственных учреждений.

Для работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, размер, условия и порядок компенсации оплаты проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно устанавливаются органами власти субъектов РФ. Для работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, – органами местного самоуправления. Однако уровень компенсаций в бюджетных организациях, финансируемых из регионального или местного бюджета, не может быть ниже, чем в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, поскольку в силу ч. 9 ст. 5 ТК РФ нормативные акты субъектов РФ не должны противоречить ТК РФ и федеральным законам.

В качестве примеров нормативных актов субъектов РФ, регламентирующих выплату компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно, можно привести:

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. При необходимости представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. При этом если работник не воспользовался денежными средствами в целях проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставленными в качестве предварительной компенсации, он обязан полностью их вернуть.

Обратите внимание

Если территория относится к остальным районам Севера (не отнесена к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям) и на этой территории установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, то компенсация стоимости проезда не предоставляется.

На практике у работодателей чаще всего возникают вопросы с применением правил в части использования права на оплату стоимости проезда и багажа для членов семьи работника.

  • если различается время прибытия к месту проведения отпуска или время отъезда в обратном направлении членов семьи работника в период его нахождения в отпуске;
  • если отдых осуществляется в различных санаторно-курортных учреждениях, но расположенных в одном административно-территориальном образовании.
  • поездка осуществляется без участия работника (например, при направлении на отдых детей в детский оздоровительный лагерь, расположенный за пределами места нахождения бюджетного учреждения);
  • члены семьи едут отдыхать в место, не совпадающее территориально с местом отдыха работника, и время пребывания в отпуске не совпадает.

Мы рассказали о продолжительности дополнительного отпуска «северян», а также о гарантиях не только работникам, уходящим в отпуск, но и членам их семей. В заключение хотим отметить следующее.

При оформлении срочных трудовых договоров с работниками в соответствии со ст. 59 ТК РФ, которые выполняют свою работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительный отпуск им предоставляется на общих основаниях. То есть если срочный договор заключен на срок менее двух месяцев или на сезон, это не лишает работника права на дополнительный отпуск. Его продолжительность будет исчисляться пропорционально отработанному времени.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 310 ТК РФ на надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ. Если место работы надомника располагается не по месту нахождения работодателя, а по месту жительства самого надомника (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), право на дополнительный отпуск за работу в таких районах определяется местом проживания работника, поскольку особенностей в отношении надомников в части предоставления указанных гарантий и компенсаций ТК РФ дополнительно не установлено.

[2] Утвержден Президиумом ВС РФ 26.02.2014.

ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

от 2 июля 1990 года N 647

Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства

Настоящее постановление распространяется на промышленно-производственный персонал, занятый (независимо от ведомственной подчиненности) на подземных и открытых горных работах, на поверхности шахт, разрезов, карьеров и рудников, на транспортировке и обогащении полезных ископаемых, а также на работников, занятых на строительстве метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений - см. постановление Совета Министров СССР от 25 сентября 1990 года N 975.

В целях обеспечения своевременного формирования Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1991 год и подготовки народного хозяйства к работе в зимних условиях, а также закрепления и привлечения кадров в базовых отраслях народного хозяйства Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляют:

1. Установить с 1 января 1991 года впредь до принятия Верховным Советом СССР Закона СССР "Об отпусках в СССР" работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях, организациях угольной, сланцевой и горнорудной промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспорта (в технологической цепочке) в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности:

ежегодный основной отпуск продолжительностью 21 календарный день (18 рабочих дней) с увеличением за каждые два года работы на два календарных дня, а при стаже работы пять и более лет предоставляется 28 календарных дней (24 рабочих дня);

для работников, занятых на подземных работах и в разрезах на глубине 150 м и ниже, - 28 календарных дней (24 рабочих дня), независимо от стажа работы, а в разрезах глубиной до 150 метров - 24 календарных дня (21 рабочий день) с увеличением на 4 календарных дня при стаже работы на данном предприятии 2 года и более;

дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда для работников угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства согласно прилагаемому списку;

дополнительный отпуск за многосменный режим работы продолжительностью до 4 календарных дней в соответствии с действующим законодательством.

При этом максимальная продолжительность отпуска с учетом дополнительных отпусков за подземные, вредные и тяжелые условия труда (повышенная температура, запыленность, силикозоопасность, вибрация и др.) и за многосменный режим работы не должна превышать на подземных работах 66-67 календарных дней (57 рабочих дней), а на открытых горных работах 52-53 календарных дня (45 рабочих дней) без учета общегосударственных праздничных дней, установленных законами СССР нерабочими днями.

2. Министерству металлургии СССР, Министерству атомной энергетики и промышленности СССР, Министерству энергетики и электрификации СССР по согласованию с соответствующими центральными комитетами профсоюзов в месячный срок разработать проекты списков производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС рассмотреть и утвердить указанные списки.

4. Дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, установленный действующим законодательством, предоставляется сверх отпусков, предусмотренных в пунктах 1-3 настоящего Постановления.

5. По желанию работника ежегодный отпуск может делиться на части, при этом продолжительность одной из них не должна быть менее двух недель.

6. Работникам, получающим отпуска большей продолжительности, чем предусмотрено настоящим Постановлением, его продолжительность сохраняется на все время их работы на данном предприятии до введения в действие Закона СССР "Об отпусках в СССР".

7. Расходы, связанные с предоставлением отпусков, предусмотренных настоящим Постановлением, относятся на себестоимость продукции и включаются в ее оптовую (расчетную) цену.

Государственному комитету СССР по ценам, Министерству финансов СССР и Госплану СССР внести соответствующие изменения в оптовые (расчетные) цены на продукцию, выпускаемую предприятиями указанных министерств с 1 января 1991 года.

8. В связи с настоящим Постановлением установленные ранее дополнительные отпуска за непрерывный стаж работы на одном предприятии и за ненормированный рабочий день не предоставляются.

9. Отпуска в размерах, указанных в настоящем Постановлении, предоставляются начиная с 1 января 1991 года, включая отпуска за 1990 год.

Председатель
Совета Министров СССР
Н.Рыжков

Председатель ВЦСПС
Г.Янаев

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Совета Министров
СССР и ВЦСПС
от 2 июля 1990 года N 647

Список производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве

Виды производств, работ, наименование профессий и должностей

Продолжитель-
ность ежегодного основного отпуска (календарные дни)

Продолжитель-
ность дополнительного отпуска за работу в подземных условиях, в разрезах, карьерах (календарные дни)

Продолжитель-
ность дополнительных отпусков за работу
с вредными условиями труда (календарные дни)

Подземные работы на действующих, строящихся угольных, сланцевых и дренажных шахтах:*

* Дополнительные отпуска предоставляются за каждый вредный производственный фактор согласно прилагаемому перечню и суммируются. При суммировании общая продолжительность такого отпуска не может превышать продолжительности, указанной в графе 4.

рабочие, горные мастера

* Дополнительные отпуска предоставляются за каждый вредный производственный фактор согласно прилагаемому перечню и суммируются. При суммировании общая продолжительность такого отпуска не может превышать продолжительности, указанной в графе 4.

начальники подземных участков, их заместители и помощники, механики

директора шахт, их заместители по производству, главные: инженеры, механики и энергетики

руководители и специалисты, электромеханики, работа которых связана с подземными условиями

работники, занятые на проходке, углубке вертикальных стволов

* Дополнительные отпуска предоставляются за каждый вредный производственный фактор согласно прилагаемому перечню и суммируются. При суммировании общая продолжительность такого отпуска не может превышать продолжительности, указанной в графе 4.

Открытые горные работы в разрезах, карьерах на глубине 150 метров и ниже:

рабочие, горные мастера, мастера, дорожные мастера, механики

* Дополнительные отпуска предоставляются за каждый вредный производственный фактор согласно прилагаемому перечню и суммируются. При суммировании общая продолжительность такого отпуска не может превышать продолжительности, указанной в графе 4.

директора разрезов (карьеров), их заместители по производству, главные: инженеры, механики, энергетики; начальники участков и цехов, их заместители и помощники

другие руководители, специалисты разрезов, карьеров, управлений, участков, цехов, работа которых связана с горными работами

Открытые горные работы в действующих и строящихся угольных, сланцевых разрезах, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горнопутевые, дорожно-
строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров):

рабочие, горные мастера, мастера, дорожные мастера, механики

* Дополнительные отпуска предоставляются за каждый вредный производственный фактор согласно прилагаемому перечню и суммируются. При суммировании общая продолжительность такого отпуска не может превышать продолжительности, указанной в графе 4.

начальники участков и цехов и их заместители и помощники, директора разрезов, их заместители по производству, главные: инженеры, механики и энергетики

другие руководители, специалисты разрезов, карьеров, управлений, участков, цехов, работа которых связана с горными работами

работа в технологической цепочке с особо вредными и тяжелыми условиями труда

* Дополнительные отпуска предоставляются за каждый вредный производственный фактор согласно прилагаемому перечню и суммируются. При суммировании общая продолжительность такого отпуска не может превышать продолжительности, указанной в графе 4.

Поверхность действующих и строящихся угольных, сланцевых, дренажных шахт, разрезов, обогатительные, брикетные и другие фабрики, технологический автотранспорт, погрузочно-транспортные управления, заводы, технологический комплекс, погрузка угля, сланца в железнодорожные вагоны, рекультивация земель, котельные, а также другие производства, цеха, виды работ с вредными и тяжелыми условиями труда

** Конкретная продолжительность отпуска устанавливается по списку работ, профессий и должностей, утверждаемому Госкомтрудом СССР и ВЦСПС.

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Совета Министров
СССР и ВЦСПС
от 2 июля 1990 года N 647

Перечень вредных производственных факторов, за работу с которыми предоставляются дополнительные отпуска

Вредные производственные факторы

Продолжительность дополнительных отпусков (календарные дни)

Угольная, породная пыль

Пыль, содержащая свободную двуокись кремния

Температура воздуха +26°С

Загазованность (метан, углекислый, угарный газ, сероводород и сернистый газ)

Обводненность горных выработок и работа в стволах (под стволом)

Работа в камерах гидроподъема

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Уже несколько лет в Кузбассе не прекращаются споры о том, сколько должны отдыхать горняки в течение рабочей недели и во время ежегодных отпусков. Работодатели – за то, чтобы шахтеры работали дольше, профсоюзы – против из соображений здоровья работников. Сами же работники в зависимости от условий труда и быта придерживаются разных мнений. О том, почему так долго и сложно улаживаются возникающие конфликты, рассказывается в материале "ФедералПресс.Сибирь".

Восемь лет назад шахтерам законодательно было запрещено работать в подземных условиях более шести часов в день. Точнее, такое требование было и прежде – с 1976 года Министерство угольной промышленности СССР издало приказ, согласно которому подземным рабочим предписывалось работать 30 часов в неделю. Другими словами, шахтеры, чей труд был признан тяжелым и опасным, в соответствии с законодательством могли работать в каждую смену на два часа меньше, чем представители большинства других профессий.

Но на деле, как правило, на большинстве кузбасских шахт подземные рабочие трудились все также по восемь часов в смену, имея при этом три или четыре выходных в неделю – как выпадало по графику. Однако после аварий на шахтах "Юбилейная" и "Ульяновская" в 2007 году, унесших жизни десятков шахтеров, прокуратура Кемеровской области стала требовать от работодателей неукоснительного соблюдения законодательства, в соответствии с которым продолжительность подземной смены не должна превышать шести часов. Если работать в таких условиях больше, объясняли представители регионального управления Роспотребнадзора, накапливается усталость, притупляется внимание, возрастает роль человеческого фактора в создании аварийно опасных ситуаций.

Однако тогда требования прокуроров вызвали массовую волну протестов среди горняков. По данным "ФедералПресс.Сибирь", основной причиной таких настроений было то, что из-за производственной необходимости укороченная смена в шесть часов превратилась из предполагавшейся льготы в наказание для шахтеров. Вместо трех-четырех выходных в неделю остались два, а дорога от места жительства до места работы (многие шахты находятся на большом удалении от городов и поселков) стала съедать большую часть времени, которую авторы "льготной" инициативы отводили на отдых горняков. То есть шестичасовая смена фактически превратилась в 12 часов занятости в день – вместе с дорогой, переодеванием и мытьем после работы. Среди шахтеров такой режим, когда дома они успевали только поспать, практически сразу получил название "мойка-койка".

Старт массового внедрения такого режима работы стал, например, причиной забастовки работников шахт "Есаульская" и "Тагарышская" (компания "Южкузбассуголь") – они отказались спуститься в забой. Правда, руководство угольной компании нашло выход из ситуации, чтобы самому не попасть под прокурорские санкции. Геннадий Козовой (один из собственников ОАО "Распадская"), бывший в 2007 году также гендиректором "Южкузбассугля", заявил, что если забастовка не будет прекращена, то обе "недовольные" шахты просто будут закрыты. Акцию протеста прервали, чтобы не допустить такого шага со стороны работодателя, который неизбежно сопровождался бы увольнением коллектива и набором новых кадров – уже под новые условия работы.

Тем не менее усилиями региональных властей и надзорных органов – не только прокуратуры, но и Ростехнадзора – до конца 2008 года шестичасовая смена для подземных специальностей на угледобывающих предприятиях стала повсеместной. Хотя за такой график работы в основном выступают работники тех предприятий, которые расположены не слишком далеко от населенных пунктов. Вопрос разделил Кузбасс и по территориальному признаку, ведь на юге Кемеровской области – в Новокузнецке и Междуреченске – дорога до шахт занимает не один час, тогда как в центре Кузбасса – в Ленинске-Кузнецком, Киселевске, Белове и Прокопьевске – шахты расположены если не в городской черте, то очень близко к ней.

Три года назад собственники угольных предприятий, расположенных в центре Кемеровской области, вновь стали поднимать вопрос о том, что надо бы удлинить продолжительность шахтерской смены. А заодно и монетизировать часть "слишком длинных" горняцких отпусков. В частности, летом 2012 года об этом заявил гендиректор ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" Владимир Рашевский (дочернее предприятие этой компании – ОАО "СУЭК-Кузбасс" объединяет семь шахт и три разреза по добыче угля, а также ряд сервисных предприятий).

"Сегодня у нас тридцатичасовая рабочая неделя, – сообщил он на совещании с премьер-министром Дмитрием Медведевым в рамках поездки последнего в Кузбасс. – При этом рабочая смена должна быть шесть часов и ни часом более. Типичная для Кузбасса ситуация: шахты находятся далеко от городов и поселков, полтора-два часа человек едет до места работы, потом час двигается до забоя, потом час возвращается, потом моется, потом часа полтора-два возвращается. Работает шесть часов, 12–14 часов находится вне дома, пять раз в неделю он должен сходить на работу… Если бы удлинить смену хотя бы до восьми часов!".

По мнению гендиректора одной из крупнейших российских угольных компаний, трудовые отношения, "созданные еще при царе Горохе", – одна из основных причин низкой производительности труда в отрасли. Того же мнения топ-менеджер придерживается и по сей день. Одна из составляющих "устаревших трудовых отношений", по мнению Рашевского, – слишком длинные шахтерские отпуска. "Законодательство дает право горнякам, как представителям "вредной" профессии, находиться в отпуске до шестидесяти с лишним, а в отдельных случаях и до восьмидесяти дней, – комментирует он. – Такая ситуация зачастую не устраивает ни работника, ни работодателя. Первый упускает возможность дополнительного заработка, второй оказывается в тупике из-за нехватки кадров. Проблема будет решена, если законодательство позволит шахтерам "отгуливать" положенные 28 дней, остальные дни – монетизировать, если горняк принимает предложение работодателя поработать".

Эти инициативы были поддержаны и другими собственниками и руководителями угольных компаний и вынесены на рассмотрение законодателей Госдумы. В результате долгих словесных баталий и борьбы интересов с 1 января 2014 вступил в действие федеральный закон № 421, который разрешает по "личному желанию" работника увеличение рабочей смены на подземных работах до 8 часов и замену части отпуска работника денежной компенсацией.

Как сообщили "ФедералПресс.Сибирь" в Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, с прошлого года на восьмичасовую рабочую смену уже перешли на три месяца в порядке эксперимента несколько шахт. В 2015 году такой режим работы на этих предприятиях был продлен на год. "На шахте им. Рубана и шахте им. Кирова (ОАО "СУЭК-Кузбасс") трудящиеся однозначно выступили против инициативы администрации о введении восьмичасовой рабочей смены, – комментирует развитие ситуации председатель Ленинской территориальной организации Росуглепрофа Вадим Федин. – О планах по переходу на восемь часов работы заявило и руководство шахт "Заречная" и "Октябрьская" (УК "Заречная"), хотя до конца 2014 года администрация уверяла коллективы, что такого перехода не будет".

В результате этих разногласий получилось, что на ряде предприятий подземной угледобычи в Кемеровской области до сих пор не утверждены и не подписаны сторонами коллективные договоры на текущий год. Так, 1 апреля созданная для улаживания разногласий комиссия ОАО "СУЭК-Кузбасс" по внесению изменений в коллективные договоры решила рекомендовать руководителям предприятий, где действуют первичные профсоюзные организации Росуглепрофа, заключить дополнительные соглашения к коллективным договорам. "Профсоюзы и работодатель не пришли к соглашению по этим социально острым вопросам, и была подписана только самая "безобидная" часть соглашения – о монетизации отпусков", – объяснили корреспонденту "ФедералПресс.Сибирь" в пресс-службе Федерации профсоюзных организаций Кузбасса.

"Законодательство дало, казалось бы, возможность выбора: твое здоровье в твоих руках, хочешь в отпуск – отдыхай, а хочешь – получи деньги, но не факт, что это даст увеличение твоего фонда оплаты труда за год. – комментирует Вадим Федин. – А хочешь – работай восемь часов в смену – остальное отдыхай, будь с детьми, семьей. Хотя сколько это продлится, покажет ближайшее будущее, ведь налицо ситуация, когда решение о введении восьмичасовой рабочей смены всячески продавливается администрацией, несмотря на несогласие работников".

Сейчас ситуация вокруг новой волны внедрения восьмичасовой рабочей смены для шахтеров наиболее остра именно в центре Кузбасса. Как ни странно, на юге Кемеровской области, где, казалось бы, работники заинтересованы именно в таком режиме работы, конфликтных ситуаций и активного насаждения возврата к старой системе организации труда и отдыха не наблюдается.

Хотел бы я быть на месте тех людей, которым нечем заняться дома во время самоизоляции. К сожалению, такие профессии, как шахтер, врач, полицейский, пожарный и т. д. будут востребованы даже во время апокалипсиса.

Но пока он не наступил, у меня есть лишний часик, чтобы поделиться с вами подробностями о моей пусть и тяжкой, но хорошо оплачиваемой профессии.

История моего подписчика Никиты С.

Как я попал в шахту

Так уж вышло, что я родился в шахтерском поселке под названием Аварийный.

В нем каждый второй ребенок после совершеннолетия идет учиться на шахтера в специальный колледж или институт, а затем работать в шахты, и так до конца своей жизни, поскольку другой хорошо оплачиваемой работы тут нет.

Поэтому после школы я отучился в колледже (5 лет) и дополнительно прошел профессиональные курсы (2 года). Затем устроился в шахту бурильщиком, где работает мой отец.

Теперь мы вместе с ним трудимся по 12 часов в день под землей на уровне нескольких километров.

К сожалению, несчастные случаи в этой профессии норма. Каждый день работники получают какие-то травмы от незначительных царапин до смертельного случая обрушения земли или отравления опасными веществами.

Несмотря на карантин в стране, шахты все еще продолжают работать, соблюдая меры безопасности от вируса.

Мой типичный рабочий день

Я работаю с 10 утра до 22 вечера. Сначала мы переодеваемся в специальную форму, затем нас опускают в шахту на клети (лифт для спуска). Обычно это занимает час, в зависимости от глубины спуска.

Подъем из шахты тот же самый. Для добычи ископаемых мы используем специальные устройства и машины.

Лично я управляю буровой машиной: добываю с ее помощью руду, затем выгружаю содержимое в ковш (емкостью 4 куб. м) другой машины, предназначенной для перевозки груза.


После этой погрузки другой машинист доставляет руду рабочим, которые перекладывают его в вагонетки (открытые вагоны небольшого размера), предназначенные для подземной транспортировки.

Затем с помощью механизмов вагончики сами передвигаются от загрузочного пункта до приемного. LoveHub.ch.

Там шахтеры разгружают полученный состав в шахтовую дробилку, где ископаемые измельчаются и доставляются на поверхность специальным лифтом.

Почему продолжаю работать

Поскольку у нас маленький поселок, а до ближайшего города несколько сотен километров, то работа на шахтах наиболее прибыльна. К тому же у меня есть семья, которую нужно обеспечивать.

Несмотря на это, у меня есть возможность переехать жить в другой город. Но у меня, как и у моей семьи, просто нет желания.

Это мой родной поселок, в котором я родился и вырос вместе со своими друзьями. Точно так же я хочу вырастить здесь своих детей.

Есть ли льготы и бенефиты

По закону мне гарантируется компенсация за физический вред здоровью, нанесенный во время работы.

Но зачастую компания отказывается платить и обвиняет меня в нарушении техники безопасности, поскольку ей такие компенсации только в убыток.


Есть возможность досрочного выхода на пенсию. Из льгот мне предоставляется бесплатный проезд от дома до работы, а также медицинское обслуживание.

Например, если вдруг у меня обнаружат грыжу, то компания, на которую я работаю, обязана будет оплатить операцию.

Работаем 5 дней в неделю, 2 выходных. Обедаем мы в шахтах, не поднимаясь на поверхность, так как подъем и спуск может занять больше часа — глупо терять столько времени.

Зарплата и перспективы карьерного роста

Зарплата зависит от стажа работы, квалификации, а также качества и количества добываемых ископаемых. Моя средняя зарплата составляет примерно 70 тысяч в месяц.



Карьерного роста тут нет. Если ты учился на буровика, то и будешь всю жизнь им работать. От стажа работы зависит зарплата: чем выше стаж, тем больше цифра в расчетке.

При желании можно снова отучиться в вузе на другую квалификацию шахтера и пойти работать на эту должность.

Работа, безусловно, сложная и очень опасная: никто не даст гарантии, что после очередного спуска ты вернешься обратно. Поэтому не смотрите на хорошую зарплату и льготы: такую работу и врагу не пожелаешь.

Читайте также: