Учитываются ли в этом случае дни карантина при расчете отпускных работников

Опубликовано: 17.09.2024

Такую позицию Минтруд изложил в письме от 18.05.20 № 14-1-В-585. Раньше ведомство придерживалось другой позиции. Разберёмся, скажутся ли эти изменения на размере отпускных и командировочных.

Какие периоды исключаются из среднего заработка

Средний заработок нужен для расчёта отпускных, командировочных и ряда других выплат. Он считается исходя из фактически начисленной зарплаты и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, когда за работником сохранялась средняя зарплата (ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней зарплаты, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922).

Из расчёта исключается время и начисленные за это время суммы, если (п. 5 Положения № 922):

за работником сохранялся средний заработок по законодательству РФ, кроме перерывов для кормления ребенка, предусмотренных ТК РФ;
работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
сотрудник не работал из-за простоя по вине работодателя или из-за обстоятельств, которые не зависят от работодателя и работника;
сотрудник не участвовал в забастовке, но из-за неё не мог выполнять свою работу;
сотруднику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
сотрудник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением зарплаты или без оплаты по законодательству РФ.

Разногласия касаются последнего пункта.

Позиция Минтруда: раньше и сейчас

Ранее представители Роструда утверждали, что нерабочие дни — это не то же самое, что освобождение сотрудника от работы. Денежная выплата за этот период имеет статус зарплаты, и её надо учитывать при исчислении среднего заработка (см. ответ на вопрос на сайте онлайнинспекция.рф).

Теперь же Минтруд пишет, что нерабочие дни в марте, апреле и мае и выплаты за этот период не нужно учитывать при расчёте среднего заработка (письмо Минтруда от 18.05.2020 № 14-1/В-585). Авторы письма посчитали, что установленные указом президента нерабочие дни с 30 марта по 8 мая можно посчитать теми самыми «другими случаями освобождения от работы», о которых говорится в Положении № 922. А значит, это тоже исключённый период.

Что меняется для сотрудников

Если в «нерабочие» дни зарплата не сокращалась

Если в «нерабочие» дни сотрудник получал те же деньги, что в обычное рабочее время, методология подсчёта среднего заработка на выплатах почти не скажется.

Допустим, сотрудник уходит в отпуск с 10 июня. Расчетный период — 12 предшествующих месяцев (июнь 2019 — май 2020).

Пусть все 12 месяцев у сотрудника оклад 50 000 рублей, в том числе и в апреле-мае 2020 года, когда были «нерабочие» рабочие дни. «Нерабочие дни» у сотрудника были с 1 апреля по 8 мая. У работника стандартный пятидневный график. Иных исключаемых из расчёта среднего периодов нет.

Считаем средний по первой рекомендации (когда ничего исключать не надо):

50000*12/(29.3*12) = 50000/29,3 = 1706.48 за один календарный день отпуска.

Считаем средний по второй рекомендации:

В числителе: 50000*10 + 0 (за апрель) + 50000*14/17 (за рабочие дни мая с 12 числа) =541176,47
В знаменателе: 29,3*10 + 0 (за апрель) + 29.3*(31-8)/31 = 314.74
Средний за один календарный день отпуска: 541176,47/314,74 = 1719,44

Разница составит на 12.96 рубля в день. Причем в данном случае она такая заметная только потому, что до 8 мая только 3 рабочих дня на 8 календарных.

Если бы «нерабочие» дни продлились до 22 мая, то разница была бы существенно меньше:

В числителе: 50000*10 + 0 (за апрель) + 50000*5/17 (за рабочие дни мая с 25 мая) =514705.88
В знаменателе: 29,3*10 + 0 (за апрель) + 29.3*(31-22)/31 = 301,51
Средний заработок за один день: 514705,88/301,51 = 1707,09 — разница в 61 копейку!

Таким образом, если во время «нерабочих» дней оплата производилась без изменений, как если бы человек работал, то сумма среднего, рассчитанная разными способами, будет отличаться незначительно — плюс-минус пара десятков рублей.

Если в «нерабочие» дни сотрудник получал меньше или больше

Совсем другое дело, если из-за «нерабочих» дней зарплата платилась другая.
Например, обычно сотрудник кроме оклада 50 000 рублей ежемесячно получал премию 20 000 рублей, а в период самоизоляции её не начисляли. Получается, что за 10 месяцев до апреля он получил 200 000 рублей премии, за апрель 0 рублей, за май 20000*14/17 = 16470,59.

Расчёт среднего без исключения нерабочих дней даст результат:
(50000*12 + 216470,59)/(12*29,3) = 2322,16

Расчёт среднего с исключением нерабочих дней даст результат:
(541176,47 + 216470,59)/314,74=2407,22 — отличие в 85 рублей за один день отпуска.

Может быть и другая ситуация. Пусть тому же самому сотруднику с апреля повысили зарплату с 50 000 до 70 000 рублей. При этом повышение было персональное, а не в целом по подразделению/организации.

Тогда по старой рекомендации средний у сотрудника посчитали бы по формуле:
(50000*10 + 70000*2)/(12*29.3) = 1820.25

По новой же рекомендации получится:
(50000*10 + 0 (за апрель) + 70000*14/17) / 314,74 =
557647,06/314,74 =1771,77 — на 48,48 рубля меньше, чем по старой рекомендации.

Что делать бухгалтеру

В исключении периодов есть своя логика. Обычно за эти дни выплачиваются суммы, которые заметно отличаются от зарплаты: больничные, простой и т.д. Исключая их из расчёта, мы улучшаем положение работника. С нерабочими днями — та же коллизия:

Если зарплата за период «нерабочих» дней у работника сохранилась в полном объёме, то от исключения этого периода средний заработок не изменится.
Если зарплата за период «нерабочих» дней выплачивалась в меньшем объёме (например, не платились премии, которые обычно платились ежемесячно), то при исключении «нерабочих» дней средний заработок будет выше.

Схема с исключением «нерабочих» дней невыгодна для работника только в одной ситуации: если незадолго до карантина ему повысили зарплату и в «нерабочие» дни платили её в полном объёме. Тогда из-за исключения «нерабочих» дней средний заработок будет заметно ниже, чем мог бы быть.

Если вы столкнулись с такой ситуаций, обратитесь за разъяснениями в Минтруд. Ещё один вариант — на свой риск рассчитать таким сотрудникам средний заработок по первой схеме, без исключения «нерабочих» дней. Если у вас коммерческая организация, претензий со стороны проверяющих к вам, скорее всего, не будет, ведь вы защищаете интересы работника. А вот бюджетным учреждениям придётся строго следовать указаниям Минтруда, чтобы не допустить перерасхода бюджета.

Вячеслав Шинкарёв, эксперт по расчёту заработной платы

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

К числу таких предприятий относятся предприятия с непрерывным циклом производства; медицинские и аптечные организации; предприятия, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств; осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

При этом работодатели были обязаны обеспечить сотрудников телефонной и интернет-связью для выполнения поставленных задач или компенсировать затраты на связь. В свою очередь, для работника дистанционный режим работы не подразумевает уменьшения объёмов работы или переноса сроков выполнения поставленных задач. А значит режим удалённой работы не предполагает и уменьшения размера заработной платы.

Итак, в период карантина в зависимости от того, на каком предприятии работали сотрудники, они или продолжали ходить на работу, или работали дистанционно, или находились на самоизоляции, т.е. не исполняли свои должностные обязанности.

Давайте разберёмся,как данные обстоятельства повлияют на расчёт среднего заработка у сотрудника при предоставлении очередного отпуска.

Руководствуясь этими нормативными актами, мы и будем рассчитывать отпускные сотруднику, используя следующий алгоритм:

вычислим число отработанных календарных дней за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу отпуска (в нашем примере этот период будет с сентября 2019 года по август 2020). При этом за полностью отработанный месяц следует использовать среднемесячное число дней 29,3, а за месяц, отработанный не полностью, рассчитать число дней пропорционально фактически отработанным календарным дням;
рассчитаем сумму базы для расчёта по среднему заработку сотрудника за этот же период;
затем высчитаем средний дневной заработок делением суммы базы для расчёта по среднему заработку на число отработанных календарных дней;
произведём расчёт суммы отпускных сотруднику путём умножения среднего дневного заработка на количество дней отпуска.

Также следует обратить внимание, что для расчёта среднего заработка необходимо исключать отдельные периоды времени, а также выплаты за эти периоды. К ним, например, относятся:

период временной нетрудоспособности;
простой по вине работодателя или по независящим от сторон причинам;
периоды полного или частичного сохранения зарплаты с освобождением от работы;
командировки;
отпуска без сохранения заработной платы и т.п.

Да и пандемия коронавируса внесла свои существенные изменения в расчёт среднего заработка. Так, после истечения периода оплачиваемых нерабочих дней в соответствии с Указами Президента РФ, средний заработок должен рассчитываться:

Также следует обратить внимание ещё на два дополнительных нерабочих дня: 24.06.20 и 01.07.20. В эти дни за сотрудниками сохраняется заработок, который в расчёт отпускных не входит, если они фактически не работали.

Итак, возвращаясь к нашему примеру, сначала рассчитаем количество отработанных календарных дней сотрудником за период с сентября 2019 по август 2020 года.

Из отработанных календарных дней нам следует исключить дни 24.06.20 и 01.07.20, а также период, в котором сотрудник находился в отпуске за свой счёт.

При расчёте количества календарных отработанных дней следует учесть, что:

за каждый месяц с сентября 2019 по май 2020 сотрудник отработал 29,3 календарных дня (суммарно 263,7 календарных дня).
за июнь 2020 с учётом исключения одного дня сотрудник отработал 28,32 календарных дня (29*29,3/30 = 28,32).
за июль 2020 нужно исключить 01.07.20 и период отпуска за свой счёт с 22.07.20 по 31.07.20 (10 календарных дней). Совокупно, в июле следует исключить из отработанных календарных дней 11 дней. Количество отработанных календарных дней у сотрудника в июле составит 18,9 календарных дней (20*29,3/31 = 18,9).
за август 2020 необходимо также исключить период, приходящийся на отпуск сотрудника за свой счёт с 01.08.20 по 14.08.20 (14 календарных дней). А значит в августе количество отработанных календарных дней составит 16,07 (17*29,3/31 = 16,07).

Таким образом, за период с сентября 2019 по август 2020 года сотрудник отработал 326,99 календарных дней.

Как мы с вами уже отмечали ранее, оплату, приходящуюся на исключаемые периоды, также не следует включать в базу для расчёта среднего заработка. А значит, сумму оплаты, приходящуюся на 24.06.20 и 01.07.20 необходимо исключить из расчёта по среднему заработку.

Сумма заработка сотрудника, приходящаяся на оплату за 24.06.20 г. составит: 1 666,67 (35 000/21 = 1 666,67). А за 01.07.20: 1521,74 (35 000/23 = 1 521,74).

Таким образом, общая сумма дохода сотрудника для расчёта среднего заработка составит:

Сумма среднего дневного заработка для расчёта отпуска у него составит 1 186,49 (387 971,01/326,99 = 1 186,49). А сумма рассчитанных отпускных 33 221,72 соответственно.

Если же в период пандемии сотрудник находился на самоизоляции, то период нерабочих оплачиваемых дней, а также оплату, приходящуюся на эти дни, следует исключить из расчёта среднего заработка.

Воспользуемся данными нашего примера, но с условием, что в период с 30.03.20 по 08.05.20 сотрудник был на самоизоляции.

В этом случае, общее число отработанных календарных дней за период с сентября 2019 по август 2020 года, помимо уменьшения на 24.06.20, 01.07.20 и дни отпуска за свой счёт, у этого сотрудника дополнительно уменьшится на количество календарных оплачиваемых нерабочих дней, в которые он находился на самоизоляции. И составит:

Следовательно, совокупно сотрудником для расчёта отпуска будет отработано 292,97 календарных дня.

Из общего дохода сотрудника для расчёта среднего заработка, также дополнительно следует исключить суммы заработка, приходящиеся на оплату дней, в которые сотрудник находился на самоизоляции, а именно,

за март 3 333,33 (35 000/21*2 = 3 333,33);
за апрель 35 000;
за май 6 176,47 (35 000/17*3 = 6 176,47).

Отсюда, и сумма общего дохода для расчёта по среднему заработку у такого работника уменьшится и составит 343 461,21.

Сумма среднего дневного заработка для расчёта отпуска у сотрудника получится 1 172,35 (343 461,21/292,97 = 1 172,35). А сумма рассчитанных отпускных составит 32 825,80 соответственно.

Следует отметить, что в соответствии с п.6 ст. 226 НК РФ с суммы отпускных следует удержать НДФЛ, который необходимо перечислить в бюджет не позднее последнего числа месяца, в котором отпускные были выплачены сотруднику. В нашем примере, не позднее 30.09.20.

В заключении ещё раз хочу вам напомнить, что для расчёта среднего заработка учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

В целях расчёта среднего заработка выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда, не учитываются. К числу таких выплат относятся материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.

Расчёт количества дней очередного или дополнительного отпуска осуществляется в календарных днях. Календарные дни используются и для расчёта среднего дневного заработка для расчёта отпуска.

Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более трёх лет. Доступно рассказывает сложные вещи на простом языке.

На основании Указов Президента РФ от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239 и от 28.04.2020 N 294 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации с 30 марта по 11 мая 2020 года были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. С 12 мая единый период нерабочих дней был завершен.

В письме прямо указано, что на период с 30 марта по 8 мая 2020 года были установлены нерабочие дни. Именно поэтому, при исчислении среднего заработка для случаев, предусмотренных ТК РФ, время и суммы, фактически начисленные за этот период в соответствии с подпунктом "е" пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждённого постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, учитываться не должны.

В ТК РФ периоды освобождения от работы также прямо перечислены, но в них нет упоминания об этих днях:

день сдачи крови и её компонентов, а также день связанного с этим медицинского осмотра (ч. 1 ст. 186 ТК РФ);
прохождение диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья (ч. 1 ст. 185.1 ТК РФ);
период освобождения беременной женщины от исполнения должностных обязанностей до предоставления другой работы в соответствии с медицинским заключением (ч. 2 ст. 254 ТК РФ) и некоторые др.

Следовательно, и в ТК РФ нерабочие дни напрямую не поименованы в периодах освобождения сотрудников от работы.

К тому же, в исключении периодов есть своя логика. Как правило, из расчёта по среднему заработку исключаются периоды, за которые за сотрудниками сохранялся средний заработок, так как за эти периоды сотруднику выплачиваются суммы, которые заметно отличаются от зарплаты. Например, больничные, простой и т.д. Исключая их из расчёта, работодатель улучшает положение работника. С нерабочими днями происходит та же история:

Если зарплата за период нерабочих оплачиваемых дней у сотрудника сохранилась в полном объёме, то от исключения этого периода средний заработок не изменится.
Если зарплата за период нерабочих дней выплачивалась в меньшем объёме (например, не платились премии, которые обычно платились ежемесячно), то при исключении «нерабочих» дней средний заработок будет выше.

Однако, если незадолго до карантина сотруднику повысили зарплату (и данное повышение было персональное, а не в целом по предприятию), и в нерабочие оплачиваемые дни зарплату платили в полном объёме, то из-за исключения нерабочих оплачиваемых дней средний заработок у такого сотрудника будет заметно ниже, чем мог бы быть. В этой ситуации схема с исключением нерабочих дней становится невыгодной для сотрудника.

Что делать, если вы уже рассчитали и выплатили средний заработок, при расчёте которого учитывались нерабочие дни? В этом случае его лучше пересчитать. Если в итоге получится сумма к доплате, то её нужно будет перечислить сотруднику. Не забудьте, также рассчитать и уплатить компенсацию за задержку выплаты части среднего заработка за каждый день просрочки в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ. Для расчёта компенсации дни необходимо учитывать с дня, следующего за днём перечисления среднего заработка, по фактический день перечисления доплаты.

Если же после перерасчёта сумма среднего заработка уменьшится, то удержать её самостоятельно у сотрудника не получится. Это можно сделать только по его заявлению.

Итак, подводя итог, хочу ещё раз обратить ваше внимание, что в соответствии с рекомендациями Минтруда России при расчёте среднего заработка следует исключать время и суммы, начисленные за период нерабочих оплачиваемых дней.

Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более 3 лет. Доступно рассказывает сложные вещи на простом языке.

При предоставлении и оплате отпусков возникает много вопросов. А в 2020 году в связи с нерабочими оплачиваемыми днями, согласно Указов Президента, вопросов добавилось. Ведь трудовое законодательство прямо не определяет, как поступить с этими днями при предоставлении и оплате отпуска. Давайте разберемся.

1. Включаются ли в отпускной стаж нерабочие оплачиваемые дни с 30 марта по 8 мая?

2. Если отпуск совпал с нерабочими «президентскими» днями у неработающих организаций, переносится ли он на другое время?

Ответ: Если работник находится в отпуске в этот период (например, согласно утвержденного графика отпусков), то отпуск на «президентские» дни не продлевается. То есть, за работником у которого отпуск совпал с нерабочими днями сохраняется не заработная плата, а начисляются отпускные в размере среднего заработка и в дальнейшем он не сможет воспользоваться отпуском, совпавшим с «президентскими» днями. Работодатель может пойти навстречу работнику и по его желанию перенести дни отпуска, совпавшие с днями, которые Президент РФ объявил нерабочими из-за коронавируса COVID-19, если ваша организация в такие дни работать не вправе (п. 2 Рекомендаций Минтруда России от 26.03.2020 N 14-4/10/П-2696, п. 6 Рекомендаций Минтруда России от 23.04.2020 N 14-2/10/П-3710).

Также перенесите отпуск по просьбе тех, кому ежегодный оплачиваемый отпуск нужно предоставить в удобное время. Например, по просьбе работника, у которого трое и более детей младше 12 лет (ч. 4 ст. 123, ч. 1 ст. 124, ст. 262.2 ТК РФ).

3. Продлевается ли отпуск, если он совпал с карантинным больничным?

Ответ: Ежегодный отпуск работника нужно продлевать или переносить, только если сотрудник временно нетрудоспособен из-за заболевания либо травмы (ст.124 ТК РФ). Чиновники в письме Минтруда России от 09.04.2020 N 14-2/В-393 разъяснили, что больничный, в связи с карантином, к таким случаям не относится. В больничном листе, выданном из-за карантина, в строке «Причина нетрудоспособности» будет стоять код «03».

Период карантина, который пришелся на дни отпуска, не оплачивается как больничный из средств ФСС, так как за сотрудником на период отпуска сохранен средний заработок.

4. При расчете отпускных, как учитывать заработную плату, начисленную за «президентские» нерабочие дни?

5. Как рассчитать отпускные при работе на условиях неполного рабочего времени?

Ответ: Согласно ст.93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Средний дневной заработок = Сумма вознаграждения начисленная пропорционально отработанному времени в расчетном периоде (12 месяцев) / 29,3×12

То есть вознаграждение берется начисленное пропорционально отработанному времени, а среднемесячное количество календарных дней (29,3×12) остается неизменным.

Если работник с момента заключения трудового договора работает на условиях неполного рабочего времени, то материально он не пострадает.

А вот если, в начале работник работал на условиях полного рабочего времени, а из-за коронавируса COVID-19 был переведен на неполное рабочее время, то сумма отпускных за период отпуска будет значительно меньше.

6. В какие сроки выплатить отпускные неработающей организации, если отпуск предоставляется работникам по графику?

Ответ: Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала (ст.136 ТК РФ). Предусмотренная указанной статьей обязанность работодателя по оплате отпуска не позднее, чем за три дня до его начала относится к числу условий, установленных законодательством. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.

Таким образом, по мнению чиновников, при уходе работника в отпуск в понедельник отпускные должны быть выплачены не позднее четверга предыдущей недели (Письмо Минтруда России от 05.09.2018 N 14-1/ООГ-7157).

Никаких исключений в период «президентских» нерабочих дней не предусмотрено. Работодатель должен обеспечить возможность бухгалтеру начислить и выплатить отпускные.

7.Можно ли локальным актом организации закрепить, чтобы отпуск был кратен 7 дням?

Ответ: Статья 125 ТК РФ Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Согласно статьи 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению, в таких случаях применяется трудовое законодательство.

Нерабочие дни - с 30 марта по 30 апреля, с 6 по 8 мая и 24 июня 2020 года - и начисленные за это время суммы не должны исключаться из расчетного периода при определении среднего заработка для целей определения размера отпускных. Объявление 1 июля нерабочим днем должно привести к снижению нормы рабочего времени всех работников.

Обоснование вывода:

Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, порядок ее исчисления устанавливается статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

В силу данных нормативных актов для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, включая заработную плату, начисленную работнику за фактически отработанное время.

В то же время в силу п. 5 Положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.

Президентские Указы предусматривают сохранение за работниками заработной платы в течение нерабочего периода. Однако, как указывает Минтруд, это сохранение осуществляется путем выплаты работникам той заработной платы, которую они получили бы, если бы фактически отработали это время. Иными словами, Минтруд предлагает относиться к нерабочему периоду как к фактически отработанному работником. Полагаем, что такой подход целесообразно будет распространить и на случаи расчета среднего заработка. Нерабочий день, по нашему мнению, невозможно считать периодом освобождения от работы, поскольку освободить работника от работы можно только в тот день, который является для него рабочим.

Таким образом, по нашему мнению, периоды с 30 марта по 30 апреля, с 6 по 8 мая и 24 июня 2020 года и начисленные за это время суммы не должны исключаться из расчетного периода при расчете среднего заработка для целей, предусмотренных ТК РФ, в том числе для расчета среднего заработка при определении размера отпускных.

Специалисты Роструда чаще всего высказывают аналогичную точку зрения*(1), хотя иногда можно встретить и противоположные выводы*(2).

Указом от 01.06.2020 N 354 Президент РФ объявил 1 июля 2020 г. в качестве даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ, предусмотренных Законом от 14.03.2020 N 1-ФКЗ.

Согласно ч. 5 ст. 2 Закона РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ (далее - Закон N 1-ФКЗ) если днем общероссийского голосования определен рабочий день (а 1 июля выпало на среду), этот день является нерабочим днем. Оплата работникам за этот день осуществляется в соответствии с положениями, установленными ТК РФ применительно к оплате за нерабочие (праздничные) дни.

Работникам, получающим оклад, праздничные дни как таковые не оплачиваются. Наличие таких дней в месяце всего лишь не приводит к снижению заработной платы (часть четвертая ст. 112 ТК РФ). Но реализуется это через уменьшение нормы рабочего времени за соответствующий месяц. То есть работник работает меньше за то же вознаграждение. Иными словами, увеличивается стоимость каждого отработанного им в этом месяце рабочего дня, но вот никакой оплаты праздничного дня не происходит. В связи с этим наиболее корректным представляется вывод о том, что объявление 1 июля нерабочим днем должно привести к снижению нормы рабочего времени всех работников, как это было бы в том случае, если бы этот день был праздничным. Тогда для работников, получающих оклад, этот день если и не будет напрямую оплачен как праздничный, то по крайней мере не приведет к уменьшению их заработной платы. А вот работники, которым установлены системы оплаты труда, не включающие оклад, действительно получат за этот день компенсацию по ст. 112 ТК РФ как за праздничный день.

Таким образом, в любом случае (привлекается ли работник к работе 1 июля 2020 г. и получает за работу в такой день повышенную оплату по правилам ст. 153 ТК РФ или не привлекается, но получает полный оклад за июль или дополнительное вознаграждение, если ему установлена не окладная система оплаты труда) все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, включаются в расчет среднего заработка согласно п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Обращаем внимание, в связи с тем, что категория "нерабочие дни" не урегулирована напрямую трудовым законодательством, вышеизложенное является нашей экспертной точкой зрения.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сулейманов Марат

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Рекомендуем ознакомиться со следующими ответами Роструда:

- Вопрос: Нужно ли включать в расчет среднего заработка при расчете очередных отпусков дни и начисленную заработную плату за оплачиваемые нерабочие дни с 30.03.2020 по 30.04.2020 и с 06.05.2020 по 08.05.2020 согласно Указу Президента РФ от 25.03 N 206 и с 02.04 N 239? Предприятие не работает в период с 30.03.2020 по 31.05.2020. Часть сотрудников переведена на дистанционную работу, а части сотрудников установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы. Заработная плата за этот период всем начислена в полном объеме (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2020 г.);

- Вопрос: В мае работник уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск. Включается ли оплата нерабочих дней в марте и апреле в средний заработок для расчета отпускных? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2020 г.)

*(2) Смотрите, например:

- Вопрос: Как произойдет оплата отпуска, если я иду не по графику, в объявленном простое? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2020 г.)

- Вопрос: У меня запланирован отпуск в период, который объявлен нерабочим в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020. Даты отпуска - с 13 по 19 апреля. Будет ли продлен отпуск, в связи с тем что данный период объявлен нерабочим, соразмерно количеству нерабочих дней? Как должна производиться оплата отпускных? Когда я должна буду выйти на работу? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2020 г.)

Читайте также: