В течение какого срока запрещается непредоставление ежегодного отпуска

Опубликовано: 17.09.2024


Правовую базу регулирования взаимоотношений между работником и работодателем составляют ТК РФ, письма и приказы Минтруда РФ. Государственная инспекция по труду (ГИТ) проверяет соблюдение сторонами трудовых отношений законодательства, а за его нарушение штрафует на основании КоАП РФ.

Прежде чем выяснить, какие санкции за непредоставление отпуска может наложить на фирму ГИТ, разберемся, кто и когда получает право уйти в отпуск.

Сотрудник может претендовать на отдых в виде отпуска спустя полгода непрерывной работы в компании. Если руководитель не против, то отпуск можно получить и раньше (ст. 122 ТК РФ).

В дальнейшем отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков — компания ежегодно формирует его в декабре на следующий календарный год.

Бланк и образец заполнения графика вы найдете в этой статье.

График отпусков утверждается приказом руководителя и дается под расписку для ознакомления каждому трудящемуся. С этого момента график — обязательный документ и для работника, и для его руководства. Его отсутствие — повод для штрафа от ГИТ.

ВНИМАНИЕ! Ряд работников имеет право требовать отпускные дни в любое время:

  • несовершеннолетние (ст. 267 ТК РФ);
  • женщины перед отпуском по беременности и родам и сразу после него, а также сразу после отпуска по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);
  • мужчины — во время отпуска по беременности и родам жены (ст. 123 ТК РФ);
  • чернобыльцы (п. 5 ст. 14 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1) и некоторые другие трудящиеся.

За каждый год работы сотруднику положен отпуск длительностью минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Подробнее о расчете стажа для ежегодного отпуска узнайте здесь.

Отпускной период можно дробить, но одна из частей должна быть не меньше 14 дней.

Какие санкции ждут работодателя за несоблюдение графика отпусков разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ и бесплатно переходите в Готовое решение.

Ряд категорий работников могут претендовать на дополнительные дни отдыха — об этом узнайте в публикации «Ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу (нюансы)».

В каких случаях можно отложить уход работника в отпуск

Ежегодный отпуск можно продлить (или перенести — по соглашению работодателя и работника) в следующих ситуациях:

  • трудящийся заболел;
  • трудящийся исполняет гособязанности — если они требуют освобождения от основной работы;
  • работодатель забыл уведомить подчиненного за 2 недели о предстоящем начале отдыха;
  • работодатель не выплатил отпускные вовремя (за 3 рабочих дня);
  • в иных ситуациях, предусмотренных федеральным законодательством и локальными нормативными актами (ст. 136 ТК РФ).

Подробнее о сдвиге отпускных дней в связи с болезнью читайте в публикации «Как оформить перенос отпуска в связи с больничным».

Если уход работника в отпуск негативно повлияет на хозяйственную деятельность организации, то допускается перенос отпускного периода на следующий рабочий год.

Может ли директор не пустить в отпуск по графику из-за производственной необходимости и другие вопросы отпусков - на нашем форуме.

Документально перенос отпускного отдыха по желанию работника оформляется на основании заявления сотрудника и приказа руководителя. Если изменение дат отпуска связано с производственной необходимостью, то у кадровой службы или бухгалтерии обязательно должно быть письменное согласие трудящегося на перенос. Для удобства обеих сторон трудовых отношений и минимизации споров не забудьте в приказе руководителя о переносе отпуска указать новый срок отпускного отдыха работника.

Отпустить сотрудника отдыхать надо не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который положен уход в отпуск (ст. 124 ТК РФ). Перенос отпуска — мера исключительная и не должна практиковаться постоянно, за сдвиг отдыха из года в год работодатель может получить штраф.

Штраф за непредоставление отпуска более двух лет

ТК РФ запрещает не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск сотруднику в течение 2 лет подряд, а несовершеннолетним работникам и тем, кто занят в деятельности с вредными условиями труда, — не предоставлять отпуск в принципе (ст. 124 ТК РФ).

За эти нарушения установлена административная ответственность:

Размер санкций, руб.

ч. 1 ст. 5.27 КоАП

ИП или должностное лицо

10 000–20 000 либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (для должностных лиц)

ч. 2 ст. 5.27 КоАП

Срок давности за нарушение — 1 год.

Если фирма преступает закон и не отправляет в отпуск трудящихся, то по окончании календарного года отпускные дни никуда не исчезают, а остаются задолженностью организации перед сотрудником.

ООО «Сигма» на протяжении 4 лет с момента трудоустройства программиста Васильченко Игоря Валентиновича не предоставляло ему отпуск, мотивируя тем, что Васильченко — ценный работник и нужен фирме постоянно. Следовательно, программист имеет право на 4 × 28 дней = 112 календарных дней отпуска (Игорь Валентинович не относится к категории льготников, имеющих право на дополнительные дни). Если Васильченко решит уволиться из ООО «Сигма», то фирме придется выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск программиста, причем не за 1 год, а за все 4 — по 28 дней за каждый.

Неиспользованные отпускные дни за предыдущие годы работы предоставляются сотруднику в текущем календарном году:

  • или в рамках графика отпусков;
  • или по соглашению между работником и его руководством (трудящийся пишет заявление на отпуск, где указывает число неиспользованных дней отдыха, а работодатель визирует заявление и издает приказ на отпуск).

В течение календарного года сотрудник может использовать несколько отпусков (письмо Минфина РФ от 13.05.2010 № 03-03-06/4/55).

Бухгалтерия должна посчитать отпускные и выдать их за 3 дня до начала отдыха.

О том, как это сделать, мы рассказываем в этой статье.

Как быть если работник не хочет уходить в отпуск

Нередко бывают ситуации, когда сам работник не хочет отдыхать и отказывается уходить в отпуск. Как мы уже выяснили, такое трудолюбие чревато для компании штрафами. Как быть?

Для начала убедитесь, что у вас есть график отпусков и упрямец с ним ознакомлен. График обязателен не только для работодателя, но и для всех сотрудников. И если трудящийся отказывается уходить в отпуск в соответствии с графиком — это нарушение трудовой дисциплины, наказуемое в соответствии с локальным нормативным актом и законодательством РФ (ст. 192 ТК РФ). Работодатель имеет право объявить работнику как минимум замечание.

А вот в каком случае нарушителя можно уволить, читайте в материале «Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение».

Самовольный выход сотрудника в период отпуска на работу должен фиксироваться, чтобы исключить в дальнейшем споры об оплате. Это может делать кадровый сотрудник или бухгалтер. Чтобы пресечь все дискуссии, можно и вовсе дать распоряжение службе безопасности компании или непосредственному руководителю работника не допускать трудящегося к рабочему месту в течение отпускных дней.

Некоторые работодатели, пытаясь выйти из ситуации, когда работник хочет продолжать трудиться, не нарушая ТК, оформляют отпускной период на выходные дни. То есть ежегодный оплачиваемый отпуск работник делит на несколько частей, одна из них по закону не может быть меньше 14 дней (ст. 125 ТК РФ), а остальные части он берет на выходных.

Например, если сотрудник трудится по 5-дневке, то бухгалтер оформляет ему каждую неделю 2 дня отпуска — в субботу и воскресенье, до тех пор пока трудящийся не использует все положенные дни отпускного отдыха. Таким образом работник и реализует право на отпуск, и будет трудиться в прежнем ритме.

ТК РФ не содержит прямого запрета такой схемы. Однако проверяющие все же могут считать эту практику нарушением закона: выходные дни и ежегодный оплачиваемый отпуск являются разными видами времени отдыха (ст. 106, 107 ТК РФ). Оформляя отпуск на выходной день, даже по просьбе работника, работодатель уменьшает количество дней отдыха подчиненного, что приводит к фактическому увеличению рабочего времени и ущемлению прав работника (абз. 6, 12 ст. 21 ТК РФ). На это, в частности, обращает внимание Минтруд. Поэтому мы рекомендуем вам практиковать такой способ предоставления отпуска: дать сотруднику отпускные дни на выходных, захватив 2 смежных дня — пятницу и понедельник (при пятидневной рабочей неделе).

Работник может попросить вас заменить отпускной период денежной выплатой. Это тоже запрещено законодательством — компенсация вместо отпуска разрешена только за дни свыше 28 календарных дней ежегодного периода отпускного отдыха. Деньги вместо отпуска работник может получить только при увольнении — в виде компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ).

Итоги

Право на отдых в виде отпуска — одно из базовых прав работника, гарантированных ему ТК РФ. Режим отпускного отдыха стороны трудовых отношений должны согласовывать в графике отпусков и строго его соблюдать. Отклонение от графика возможно по обоюдному согласию сторон и должно быть задокументировано. Не предоставлять отпуск работнику рискованно — в случае проверки вполне вероятно наложение штрафов.

При заключении трудового договора, работник имеет право на отпуск. По отпуску имеются свои вопросы, касающиеся порядка предоставления отпуска, ответственности за непредоставление отпуска и компенсации, если отпуск не использован. Ответы на эти вопросы Вы получите от нашего юриста в данном материале.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по трудовым делам не только разъяснит, как выиграть трудовой спор по отпуску работника, но и примет в нем участие. Звоните уже сейчас!

Какой и когда отпуск положен по трудовому кодексу?

Отпуску у нас посвящена глава 19 ТК РФ. Согласно положениям трудового законодательства отпуска могут быть следующие:

  1. ежегодный основной отпуск, который оплачивается работодателем, как правило, он составляет 28 дней. Данный отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков, в отдельных случаях может быть предоставлен не по графику. Первоначальное право на такой отпуск возникает по истечении 6 месяцев работы
  2. отдельным категориям работников предоставляются ежегодные дополнительные отпуска, которые оплачиваются. Соответствующий отпуск может быть предоставлен вместе с основным или разделен с основным отпуском на части. Такой отпуск также указывается в графике отпусков
  3. в определенных случаях по заявлению работника может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты. В отдельных случаях для предоставления соответствующего отпуска помимо заявления работника требуется согласие работодателя
  4. отпуск по беременности и родам. Предоставляется такой отпуск беременным, как правило, 140 дней на основании заявления и предоставленного больничного листа. При этом в отпуск женщина может уйти позже, т.е. не обязательно, что она возьмет все 140 дней
  5. отпуск по уходу за ребенком. После отпуска по беременности и родам, женщине по ее заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Выйти из отпуска женщина может до исполнения ребенку 3-х лет
  6. учебный отпуск. По общему правилу, если работник работает и учиться, то работодатель обязан ему предоставить оплачиваемый учебный отпуск на основании заявления и предоставленной справки-вызова из учебного заведения

В каких случаях можно отложить уход работника в отпуск

Ежегодный отпуск можно продлить (или перенести — по соглашению работодателя и работника) в следующих ситуациях:

  • трудящийся заболел;
  • трудящийся исполняет гособязанности — если они требуют освобождения от основной работы;
  • работодатель забыл уведомить подчиненного за 2 недели о предстоящем начале отдыха;
  • работодатель не выплатил отпускные вовремя (за 3 рабочих дня);
  • в иных ситуациях, предусмотренных федеральным законодательством и локальными нормативными актами (ст. 136 ТК РФ).

Подробнее о сдвиге отпускных дней в связи с болезнью читайте в публикации «Как оформить перенос отпуска в связи с больничным».

Если уход работника в отпуск негативно повлияет на хозяйственную деятельность организации, то допускается перенос отпускного периода на следующий рабочий год.

Может ли директор не пустить в отпуск по графику из-за производственной необходимости и другие вопросы отпусков — на нашем форуме.

Документально перенос отпускного отдыха по желанию работника оформляется на основании заявления сотрудника и приказа руководителя. Если изменение дат отпуска связано с производственной необходимостью, то у кадровой службы или бухгалтерии обязательно должно быть письменное согласие трудящегося на перенос. Для удобства обеих сторон трудовых отношений и минимизации споров не забудьте в приказе руководителя о переносе отпуска указать новый срок отпускного отдыха работника.

Отпустить сотрудника отдыхать надо не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который положен уход в отпуск (ст. 124 ТК РФ). Перенос отпуска — мера исключительная и не должна практиковаться постоянно, за сдвиг отдыха из года в год работодатель может получить штраф.

Можно ли изменить график отпусков?

В график отпусков могут быть внесены изменения в отдельных случаях, поскольку в течение года не исключены изменения в кадровом составе, могут также измениться какие-то обстоятельства у работников, по которым они не смогут пойти в отпуск по графику и т.п.

Когда требуется внесение изменений в график?

  • Если с согласия работника его отпуск переносится на другое время
  • В случае отзыва работника из отпуска
  • При замене части отпуска денежной компенсацией

Когда после утверждения графика на работу принимаются новые работники, то изменения в график можно вносить, а можно не вносить.

В общем, если возникают какие-то изменения в отпусках, то их лучше вносить в график отпусков. Другой вопрос, что не все работодатели даже графики составляют, поскольку как такового и кадрового делопроизводства не ведут либо составляют графики формально.

ПОЛЕЗНО: любые трудовые споры правильнее решать после консультации с нашим юристом по трудовым делам в Екатеринбурге

Как оспорить график отпусков?

Работника могут поставить в графике отпусков в отпуск, когда он не хочет идти в отпуск или не может по определенным обстоятельствам, например, потому что хочет пойти в отпуск вместе с супругом или он имеет право выбрать, когда ему удобно пойти в отпуск, а его такого права лишили.

Оспорить график отпусков можно в комиссию по трудовым спорам или в суд.

В суд работник должен обратиться с иском, сформулировав свои требования, например, признать график отпусков незаконным, надлежащим образом обмотивировав свою позицию.

Дело судом будет рассмотрено в порядке искового производства с заслушиванием обеих сторон, исследованием доказательств по делу и принятием решения по существу спора. Если суд прейдет к выводу, что график составлен с нарушением, соответственно он признает его незаконным в части, поскольку работник может обратиться только за защитой своих прав и не соглашаться с графиков отпусков в той части, которая касается его прав.

ПОЛЕЗНО: исковое заявление по защите трудовых прав поможет составить наш юрист: профессионально, выгодно и в срок

Основание для предоставления отпуска

График отпусков, составляемый на каждом предприятии, является основанием для предоставления отпуска сотруднику. Ежегодный отпуск с сохранением средней заработной платы и рабочего места должен составлять в году (по ТК РФ) 28 дней, при этом может быть предоставлен дополнительный отпуск в зависимости от вида деятельности, регулируемый ТК РФ и локальными актами организации.

График отпусков по форме, разработанной Госкомстатом, с 01.01.2013 г. коммерческими организациями может не применяться, но обязательно должен быть и утверждается за 1 месяц до начала года. Организация может принять на локальном уровне свою форму. График отпусков регулирует порядок предоставления времени отдыха работников для той цели, чтобы не было накладок по отпускам. Должны быть отражены все работники и их время выхода в отпуск.

Основными требованиями для выхода в отпуск являются:

  • представление заявления на отпуск от работника не позднее, чем за 2 недели
  • выплата отпускных сумм за 3 дня до начала отпуска

Жалоба по вопросам отпуска работника

Если работник не согласен с какими-то решениями работодателя, касающиеся его отпуска, он вправе написать жалобу по данным вопросам в комиссию по трудовым спорам, в трудовую инспекцию, в прокуратуру.

При подготовке жалобы заявителю необходимо указать, в чем нарушаются его права работодателем, каким образом они нарушены.

По жалобе может быть проведена проверка и по результатам проверки принято решение.

В случае установления факта нарушения работодателем трудового законодательства в вопросах предоставления отпуска работнику, работодатель будет привлечен к административной ответственности.

Пример предоставления накопившихся отпусков

При том, что работодатель несет ответственность за предоставление отпусков, некоторые работники не ходят в отпуск. Чтобы избежать ответственности работодателем могут быть применены такие способы:

  1. расторжение трудового договора (по взаимному согласованию) – в этом случае при увольнении выплачивается компенсация, а на следующий день опять подписывается трудовой договор
  2. предоставляются краткосрочные отпуска с учетом выходных дней – в этой ситуации со временем будут использованы не отгуляные дни отпуска и за отдых в выходные будут начислены отпускные

Штраф за непредоставление отпуска по графику

Не предоставление отпуска по графику является нарушением трудового законодательства, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

При совершении впервые соответствующего правонарушения лицо будет привлечено к ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения или штрафа в следующих размерах:

  • на должностных лиц и ИП – от 1 000 рублей до 5 000 рублей
  • на юрлиц – от 30 000 рублей до 50 000 рублей
  • За совершение повторного правонарушения штрафы по ч.2 составят:
  • на должностных лиц и ИП – от 10 000 рублей до 20 000 рублей
  • на юрлиц – от 50 000 рублей р. до 70 000 рублей

Чтобы избежать штраф за непредоставление отпуска по графику, его следует перенести, согласовав это с работником, и, внеся изменения в график отпусков. При определенных условиях отпуск может быть перенесен на другой год. При этом не стоит забывать, что нельзя не предоставлять работнику отпуск более 2-х лет подряд и отдельным категориям работников.

Обжаловать штраф можно в судебном порядке. Для этого необходимо подготовить жалобу на постановление трудовой инспекции о привлечении к административной ответственности и подать ее в суд. Далее принять участие в рассмотрении жалобы, озвучив ее доводы и дождаться решения суда.

Основания для обжалования могут быть самые разные, в том числе, истечение сроков давности привлечения к ответственности, отсутствие состава правонарушения, малозначительность совершенного деяния.

Снизить штраф можно конечно попытаться, однако, маловероятно, что трудовая инспекция или суд назначат штраф ниже того, который предусмотрен санкциями указанной статьи, так как порядок назначения штрафа менее минимального урегулирован ч.ч.2.2., 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ. Согласно положениям указанной статьи, ниже минимального штраф гражданам может быть назначен, если минимальный размер штрафа гражданам составляет не менее 10 тыс.р., должностным – не менее 50 тыс.р., юрлицам – не менее 100 тыс.р. Таким образом, шанс на снижение штрафа есть только у граждан в случае привлечения их к ответственности по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Что грозит работодателю, нарушившему закон?

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска работнику по графику наступает в случае, если руководитель неправомерно отказал сотруднику в предоставлении отдыха, за что последний обратился в судебную инстанцию. Также выявить нарушение могут контролирующие органы при проведении проверки. Поэтому работодателям нельзя нарушать Трудовой кодекс, действовать только в рамках закона.

Нарушением со стороны руководителя предприятия считаются такие действия:


Право отдыхать как минимум 28 календарных дней имеют все без исключения постоянные работники. И если одним такого количества дней даже не хватает, то другие не ходят в отпуск годами. А ведь это не только неудобно для работодателя и, в частности, для кадровиков и бухгалтеров, но и чревато административной ответственностью. О том, сколько лет работник может не ходить в отпуск и что делать работодателю, если некоторые работники не используют свой ежегодный отдых, поговорим в статье.

Основание для отпуска

При этом график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Составление графика отпусков – дело довольно ответственное, особенно если в организации большой штат работников. В таких случаях сначала, как правило, составляются графики в структурных подразделениях, а затем формируется сводный график. Составление проекта графика отпусков подразделения можно поручить руководителям этих подразделений. На основании представленных ими графиков кадровая служба составляет сводный график отпусков. Причем обязанность руководителей подразделений по составлению проекта графика лучше закрепить в соответствующем приказе.

Если такие полномочия руководителям не предоставлены, они могут просто собрать с сотрудников их пожелания, на основании которых и с учетом требований трудового законодательства кадровый работник уже составит единый график отпусков.

При составлении графика отпусков следует учитывать право отдельных категорий работников на отпуск в любое время и стаж работы для предоставления такого отдыха. Не забывайте включать в график и не использованные за предыдущие годы отпуска.

После составления график подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным на то лицом (ставится подпись). Если на предприятии есть профсоюз, то график необходимо с ним согласовать. Несмотря на отсутствие обязанности ознакомить работников под подпись с утвержденным графиком, сделать это нужно.

Перенос отпуска на следующий год

– предоставление работнику отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации;

– работник согласился перенести отпуск на следующий рабочий год.

С просьбой перенести отпуск на другой срок, в том числе на следующий год, может обратиться и сам работник. Если работодатель не возражает, следует издать приказ о таком переносе и внести изменения в график отпусков.

Перенесенный по инициативе работодателя отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлен.

Из положений ст. 125 ТК РФ, независимо от того, сколько дней отпуска работник использует в течение года, можно сделать вывод, что одна из частей отпуска должна составлять как минимум 2 недели непрерывно, а остальное время отпусков за оба года может быть разбито на части по согласованию между работником и работодателем.

Неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска за предыдущие периоды работодатель обязан учесть при составлении каждого нового графика отпусков.

Сколько лет могут не использоваться отпуска?

То есть если по общему правилу сотрудники могут не использовать ежегодный отпуск минимум 2 года, то работники в возрасте до 18 лет и занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда должны использовать отпуск каждый год.

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска более 2 лет подряд, а также непредоставление неиспользованной части ежегодного отпуска при его переносе в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, является нарушением трудового законодательства и в случае проверки трудовой инспекцией на организацию может быть наложен штраф в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Ситуация проще, если работник каждый год использовал основную часть отпуска в размере 14 дней, а остальные неиспользованные части отпуска у него накапливались. Здесь Конвенция устанавливает, что любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности может быть отложена с согласия работника на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9).

Таким образом, оставшиеся отпуска могут быть использованы работником в сроки (периоды), согласованные с работодателем. А в случае увольнения работодатель обязан будет выплатить компенсацию за все неиспользованные (накопленные) отпуска (ст. 127 ТК РФ).

Тем не менее работодателю не следует допускать задолженности по отпускам работников – в первую очередь потому, что работа без отпуска сказывается и на физическом, и на психологическом состоянии сотрудника, в результате падает производительность труда, иммунитет, сотрудник чаще уходит на больничный. Возможны проблемы, вплоть до того, что может произойти несчастный случай на производстве.

Действия работодателя, если работник отказывается от отпуска

Но чтобы такое наказание было законным, должны быть выполнены некоторые требования.

1. В наличии должен быть график отпусков, подписанный начальником отдела кадров, утвержденный руководителем организации и согласованный с профсоюзом при его наличии. Также желательно, чтобы была подпись работника, подтверждающая его ознакомление с графиком.

2. За 2 недели до начала отпуска согласно графику работнику должно быть направлено уведомление о времени начала отпуска. Получение уведомления должно быть подтверждено подписью работника. Если работник отказывается подписывать документ, следует составить об этом акт.

3. Нужен приказ о предоставлении ежегодного отпуска, с которым ознакомлен работник. Если он откажется, надо зафиксировать этот факт.

4. Не позднее чем за 3 дня до начала отпуска необходимо выплатить работнику отпускные (ст. 136 ТК РФ).

Не забывайте, что если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за 2 недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником.

6. Привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется согласно ст. 192 и 193 ТК РФ.

Ну а если работник все равно продолжит ходить на работу во время своего отдыха, вручите ему письменное уведомление, что время его нахождения на работе оплате не подлежит, поскольку он находится в ежегодном отпуске согласно утвержденному графику отпусков.

Понятно, что привлечение к административной ответственности за отказ идти в отпуск – это крайняя мера, предназначенная для тех, кто «злостно» уклоняется от своего права отдыхать, создавая проблемы работодателю. В обычных же случаях можно пойти навстречу работнику, который просит перенести его отпуск, если есть уважительные причины. Тогда работник должен написать заявление и указать в нем эти причины.

Если же возможности переносить отпуск уже нет, а отказ работника от отдыха устраивает работодателя, то можно, отправив работника в отпуск, на этот период заключить с ним гражданско-правовой договор.

Подведем итог. Если ваши сотрудники наотрез отказываются уходить в отпуск, вы можете:

– перенести отпуск, за исключением случая, когда работник вообще не ходил в отпуск в течение 2 лет;

– уволить работника, выплатив ему компенсацию, а затем принять (злоупотреблять этим способом не советуем);

– оформить отпуск, а с работником заключить гражданско-правовой договор подряда или оказания услуг;

– оформить отпуск, а работника привлечь к дисциплинарной ответственности.

Некоторые работодатели оформляют работникам отпуск на выходные. Это, в принципе, законодательству не противоречит, но лишние вопросы проверяющих обеспечит.

При заключении трудового договора, работник имеет право на отпуск. По отпуску имеются свои вопросы, касающиеся порядка предоставления отпуска, ответственности за непредоставление отпуска и компенсации, если отпуск не использован. Ответы на эти вопросы Вы получите от нашего юриста в данном материале.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по трудовым делам не только разъяснит, как выиграть трудовой спор по отпуску работника, но и примет в нем участие. Звоните уже сейчас!

Какой и когда отпуск положен по трудовому кодексу?

Отпуску у нас посвящена глава 19 ТК РФ. Согласно положениям трудового законодательства отпуска могут быть следующие:

  1. ежегодный основной отпуск, который оплачивается работодателем, как правило, он составляет 28 дней. Данный отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков, в отдельных случаях может быть предоставлен не по графику. Первоначальное право на такой отпуск возникает по истечении 6 месяцев работы
  2. отдельным категориям работников предоставляются ежегодные дополнительные отпуска, которые оплачиваются. Соответствующий отпуск может быть предоставлен вместе с основным или разделен с основным отпуском на части. Такой отпуск также указывается в графике отпусков
  3. в определенных случаях по заявлению работника может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты. В отдельных случаях для предоставления соответствующего отпуска помимо заявления работника требуется согласие работодателя
  4. отпуск по беременности и родам. Предоставляется такой отпуск беременным, как правило, 140 дней на основании заявления и предоставленного больничного листа. При этом в отпуск женщина может уйти позже, т.е. не обязательно, что она возьмет все 140 дней
  5. отпуск по уходу за ребенком. После отпуска по беременности и родам, женщине по ее заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Выйти из отпуска женщина может до исполнения ребенку 3-х лет
  6. учебный отпуск. По общему правилу, если работник работает и учиться, то работодатель обязан ему предоставить оплачиваемый учебный отпуск на основании заявления и предоставленной справки-вызова из учебного заведения

Когда можно не отпускать работника в отпуск

Трудовой кодекс устанавливает всем работникам ежегодный 28-дневный отдых, в определенных законом случаях этот период увеличивается за счет дополнительных отпусков. Право на отпуск у нового сотрудника возникает через полгода работы в компании, а для некоторых категорий (беременных, несовершеннолетних и др.) до истечения этого срока.

Обратите внимание! Отказать в предоставлении отпуска в период, отличающийся от того, который стоит в графике, это право, а не обязанность работодателя. В любом из этих случаев (отказ в переносе отпуска или согласование с работником переноса отдыха по его инициативе) нарушение законодательства со стороны работодателя отсутствует.

Законный перенос отпуска на следующий год допускается в случае производственной необходимости, когда отсутствие сотрудника может отрицательно сказаться на рабочем процессе. Для этого требуется его письменное согласие, а отпуск должен быть предоставлен до истечения года после того периода, за который он полагается (ст. 124 ТК РФ).

Можно ли изменить график отпусков?

В график отпусков могут быть внесены изменения в отдельных случаях, поскольку в течение года не исключены изменения в кадровом составе, могут также измениться какие-то обстоятельства у работников, по которым они не смогут пойти в отпуск по графику и т.п.

Когда требуется внесение изменений в график?

  • Если с согласия работника его отпуск переносится на другое время
  • В случае отзыва работника из отпуска
  • При замене части отпуска денежной компенсацией

Когда после утверждения графика на работу принимаются новые работники, то изменения в график можно вносить, а можно не вносить.

В общем, если возникают какие-то изменения в отпусках, то их лучше вносить в график отпусков. Другой вопрос, что не все работодатели даже графики составляют, поскольку как такового и кадрового делопроизводства не ведут либо составляют графики формально.

ПОЛЕЗНО: любые трудовые споры правильнее решать после консультации с нашим юристом по трудовым делам в Екатеринбурге

Сотрудник имеет право на отпуск

Ситуация, когда работник не отдыхал более года, является нарушением трудового законодательства. Если трудовые инспекторы при проверке это обнаружат, то, скорее всего, выпишут предписание устранить данный недочет. А впоследствии могут и оштрафовать согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. По этой норме грозит:

  • должностным лицам — административный штраф в размере от 1000 до 5000 рублей;
  • лицам, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • юридическим лицам — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Учтите, если в силу каких-то обстоятельств работник давно не был в отпуске, это не лишает его права отгулять накопившиеся дни сейчас, присоединив их к своему отпуску за текущий год. Ведь у неотгулянных отпусков нет срока давности: те, кто не использовал их за прошлые годы, может отгулять их потом.

Вопрос: можно ли неотгуленные отпуска заменить компенсацией за неиспользованный отпуск? Работник хочет получить компенсацию вместо отпуска.

Ответ: компенсацию за неиспользованный отпуск необходимо начислить в случае, если сотрудник не отгулял отпуск и увольняется. То есть она выплачивается только при увольнении.

Чтобы полностью разобраться с расчетами с работниками, например, как правильно считать и выплачивать зарплату, средний заработок в разных случаях, пособия, командировки и пр., рекомендуем обучение на онлайн-курсе Контур.Школы «Расчеты с персоналом по оплате труда». По итогам обучения вы получите удостоверение о повышении квалификации 136 ак.часов.

Работники компании имеют право на отдых. За каждый отработанный год предоставляется право на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 122 ТК РФ). Это одна из гарантий нормальных условий труда, предоставляемых работникам, и все организации (предприниматели) обязаны обеспечивать исполнение этого законодательного требования.

Предоставлять работнику отпуск нужно, даже если он этого не хочет! Законом запрещается не предоставлять отпуск (ч. 4 ст. 124 ТК РФ):

  • работникам в течение двух лет подряд;
  • работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда;
  • сотрудникам, моложе 18 лет.

Как оспорить график отпусков?

Работника могут поставить в графике отпусков в отпуск, когда он не хочет идти в отпуск или не может по определенным обстоятельствам, например, потому что хочет пойти в отпуск вместе с супругом или он имеет право выбрать, когда ему удобно пойти в отпуск, а его такого права лишили.

Оспорить график отпусков можно в комиссию по трудовым спорам или в суд.

В суд работник должен обратиться с иском, сформулировав свои требования, например, признать график отпусков незаконным, надлежащим образом обмотивировав свою позицию.

Дело судом будет рассмотрено в порядке искового производства с заслушиванием обеих сторон, исследованием доказательств по делу и принятием решения по существу спора. Если суд прейдет к выводу, что график составлен с нарушением, соответственно он признает его незаконным в части, поскольку работник может обратиться только за защитой своих прав и не соглашаться с графиков отпусков в той части, которая касается его прав.

ПОЛЕЗНО: исковое заявление по защите трудовых прав поможет составить наш юрист: профессионально, выгодно и в срок

Когда работнику можно перенести отпуск, отступив от графика отпусков?

В нормативных актах предусмотрены причины переноса отпуска, которые могут быть как зависящими от работодателя и работника, так и независящими:

Причины, не зависящие от работодателяБольничный лист работника во время отпуска
Исполнение во время отпуска государственных обязанностей, если таковые подразумевают освобождение от работы
Арест работника
Праздничные дни
Причины, зависящие от работодателяНесвоевременная выплата отпускных пособий
Несвоевременное (менее, чем за 2 недели) оповещение работника о начале отпуска
Невозможность отсутствия работника на рабочем месте в указанные в графике отпусков сроки (при этом отпуск должен быть предоставлен не позднее 12 месяцев следующего рабочего года)

Согласно графика отпусков в ООО «АБВ» бухгалтеру Копейкину К.К. запланирован отпуск периодом 15.04.2021-30.04.2021, но именно в этот период должна проводиться внеплановая выездная проверка налоговыми органами. Копейкину К.К. на данном мероприятии в обязательном порядке необходимо присутствовать, помимо этого – к проверке нужно тщательно подготовиться. В этом случае работнику будет предложено перенести отпуск на другое, удобное для него время.

Жалоба по вопросам отпуска работника

Если работник не согласен с какими-то решениями работодателя, касающиеся его отпуска, он вправе написать жалобу по данным вопросам в комиссию по трудовым спорам, в трудовую инспекцию, в прокуратуру.

При подготовке жалобы заявителю необходимо указать, в чем нарушаются его права работодателем, каким образом они нарушены.

По жалобе может быть проведена проверка и по результатам проверки принято решение.

В случае установления факта нарушения работодателем трудового законодательства в вопросах предоставления отпуска работнику, работодатель будет привлечен к административной ответственности.

Что грозит работодателю, нарушившему закон

За нарушение законодательства об отпусках работодателю грозит административное наказание. Отдельной статьи в КоАП РФ для этого случая нет, поэтому штрафные санкции накладываются за нарушение трудового законодательства в соответствии со статьей 5.27, частями 1 (при первичном выявлении нарушения) и 2 (при повторном нарушении).

Согласно им, на работодателя налагаются следующие денежные штрафы:

  • На ответственное (должностное) лицо в рамках 1000 – 5000 рублей при первичном нарушении, и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. В особо злостных случаях при повторном нарушении должностное лицо могут дисквалифицировать на 1-3 года.
  • Индивидуальные предприниматели при первом нарушении заплатят 1000 – 5000 рублей и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. Дисквалификация к ним применяться не может.
  • Предприятие заплатит 30 000 – 50 000 рублей при первом факте нарушения и 50 000 – 70 000 рублей при втором и последующих.

Обратите внимание! Если при проверке выявлены несколько случаев непредоставления отпуска, то проверяющие могут это квалифицировать, как несколько нарушений и выдать предписание по каждому из них. Но существует судебная практика, которая отменяет такие решения и квалифицирует одинаковые нарушения в отношении нескольких работников как одно (в качестве примера можно привести Определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2016 № 4А-305/2015).

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска наступает в случае, когда он отказывает работнику в отдыхе в период, указанный в графике отпусков, либо в любой период, если работник относится к категории, которая имеет на это право и в других случаях. Наказание за это определяется статьей 5.27 КоАП РФ.

Штраф за непредоставление отпуска по графику

Не предоставление отпуска по графику является нарушением трудового законодательства, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

При совершении впервые соответствующего правонарушения лицо будет привлечено к ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения или штрафа в следующих размерах:

  • на должностных лиц и ИП – от 1 000 рублей до 5 000 рублей
  • на юрлиц – от 30 000 рублей до 50 000 рублей
  • За совершение повторного правонарушения штрафы по ч.2 составят:
  • на должностных лиц и ИП – от 10 000 рублей до 20 000 рублей
  • на юрлиц – от 50 000 рублей р. до 70 000 рублей

Чтобы избежать штраф за непредоставление отпуска по графику, его следует перенести, согласовав это с работником, и, внеся изменения в график отпусков. При определенных условиях отпуск может быть перенесен на другой год. При этом не стоит забывать, что нельзя не предоставлять работнику отпуск более 2-х лет подряд и отдельным категориям работников.

Обжаловать штраф можно в судебном порядке. Для этого необходимо подготовить жалобу на постановление трудовой инспекции о привлечении к административной ответственности и подать ее в суд. Далее принять участие в рассмотрении жалобы, озвучив ее доводы и дождаться решения суда.

Основания для обжалования могут быть самые разные, в том числе, истечение сроков давности привлечения к ответственности, отсутствие состава правонарушения, малозначительность совершенного деяния.

Снизить штраф можно конечно попытаться, однако, маловероятно, что трудовая инспекция или суд назначат штраф ниже того, который предусмотрен санкциями указанной статьи, так как порядок назначения штрафа менее минимального урегулирован ч.ч.2.2., 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ. Согласно положениям указанной статьи, ниже минимального штраф гражданам может быть назначен, если минимальный размер штрафа гражданам составляет не менее 10 тыс.р., должностным – не менее 50 тыс.р., юрлицам – не менее 100 тыс.р. Таким образом, шанс на снижение штрафа есть только у граждан в случае привлечения их к ответственности по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Как минимизировать наступление риска

Трудовая инспекция назначает штраф, даже если сотрудник отказывался от использования законного отпуска по собственной инициативе. Работодатель должен следить за тем, чтобы подчинённые своевременно ходили в отпуска, а если кто-либо из подчинённых отказывается от права на отдых – это повод для замечания, или более серьёзного дисциплинарного взыскания с принудительной отправкой в отпуск. В таком случае нужно составить приказ о предоставлении отпуска, а если работник отказывается его подписывать, составляется акт, в котором фиксируется отказ работника знакомиться с содержанием приказа.

Основной внутренний документ, регламентирующий порядок и длительность отпусков сотрудников – график отпусков. Он должен быть доведен до каждого сотрудника под личную подпись. При составлении графика могут учитываться пожелания сотрудников о времени начала отдыха. Все рабочие часы сотрудника нужно обязательно фиксировать в табеле рабочего времени – это поможет избежать множества проблем при проверке.

Есть и альтернативные варианты компромисса между работником и работодателем. Например, можно уволить сотрудника с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск, а затем вновь нанять, но это не лучший вариант для работника: непрерывный трудовой стаж будет нарушен. К тому же злоупотребление этим способом может вызывать вопросы у ГИТ во время плановой проверки.

Кроме того, распространен следующий вариант действий. Сотруднику оформляется отпуск, во время которого он работает на предприятие по договору подряда. В этом случае сотрудник не теряет в деньгах, а работодатель не лишается подчинённого на время отпуска. Но, если эта схема станет известна представителям трудовой инспекции, то вероятно наложение административного взыскания за сокрытие фактических трудовых отношений. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ)

Перенос отпуска на следующий год – отличный вариант, но нужно учитывать, что такая возможность присутствует далеко не всегда. К тому же два раза подряд перенести отпуск не выйдет, нужны альтернативные варианты решения в такой ситуации.

Еще один из способов – предоставить непрерывный отпуск в течение 14 дней, а оставшиеся дни неизрасходованного отдыха поставить на выходные. Минусы те же: инспекция может инициировать углубленную проверку этого факта. Впрочем, можно минимизировать вероятность неблагоприятного исхода, «захватывая» в отпуск 1-2 смежных рабочих дня: до или после таких выходных.

В интересах работодателя – мирное взаимодействие с сотрудником и поиск обоюдовыгодного решения. Проще не допускать возникновения спора, чем разрешать его в процессе проверки, либо в последующем судебном разбирательстве.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Сотрудница написала заявление на досрочный выход из отпуске по уходу за ребенком до трех лет и со дня выхода – заявление на отпуск, не использованный ранее. Может ли работодатель оформить такой отпуск?

Ответ: Отпуск по уходу за ребенком может быть использован по усмотрению работником (ч. 2 ст. 256 ТК РФ), то есть может в любое время выходить на работу и уходить в отпуск по уходу за ребенком. При выходе из отпуска по уходу за ребенком работодатель по заявлению работницы обязан предоставить очередной отпуск.

Вопрос №2: Должен ли работодатель предоставить сотруднице, работающей неполный рабочий день и находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет?

Ответ: Работник не имеет права находится в двух отпусках одновременно и получать две суммы отпускных. Поэтому, чтобы использовать основной отпуск, необходимо получить заявление на выход из отпуска по уходу за ребенком и заявление на основной отпуск, а после основного отпуска можно снова написать заявление на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. В этом случае пособие по уходу за ребенком не выплачивается, а будут получены только отпускные.

При заключении трудового договора, работник имеет право на отпуск. По отпуску имеются свои вопросы, касающиеся порядка предоставления отпуска, ответственности за непредоставление отпуска и компенсации, если отпуск не использован. Ответы на эти вопросы Вы получите от нашего юриста в данном материале.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по трудовым делам не только разъяснит, как выиграть трудовой спор по отпуску работника, но и примет в нем участие. Звоните уже сейчас!

Какой и когда отпуск положен по трудовому кодексу?

Отпуску у нас посвящена глава 19 ТК РФ. Согласно положениям трудового законодательства отпуска могут быть следующие:

  1. ежегодный основной отпуск, который оплачивается работодателем, как правило, он составляет 28 дней. Данный отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков, в отдельных случаях может быть предоставлен не по графику. Первоначальное право на такой отпуск возникает по истечении 6 месяцев работы
  2. отдельным категориям работников предоставляются ежегодные дополнительные отпуска, которые оплачиваются. Соответствующий отпуск может быть предоставлен вместе с основным или разделен с основным отпуском на части. Такой отпуск также указывается в графике отпусков
  3. в определенных случаях по заявлению работника может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты. В отдельных случаях для предоставления соответствующего отпуска помимо заявления работника требуется согласие работодателя
  4. отпуск по беременности и родам. Предоставляется такой отпуск беременным, как правило, 140 дней на основании заявления и предоставленного больничного листа. При этом в отпуск женщина может уйти позже, т.е. не обязательно, что она возьмет все 140 дней
  5. отпуск по уходу за ребенком. После отпуска по беременности и родам, женщине по ее заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Выйти из отпуска женщина может до исполнения ребенку 3-х лет
  6. учебный отпуск. По общему правилу, если работник работает и учиться, то работодатель обязан ему предоставить оплачиваемый учебный отпуск на основании заявления и предоставленной справки-вызова из учебного заведения

Сотрудник имеет право на отпуск

Работники компании имеют право на отдых. За каждый отработанный год предоставляется право на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 122 ТК РФ). Это одна из гарантий нормальных условий труда, предоставляемых работникам, и все организации (предприниматели) обязаны обеспечивать исполнение этого законодательного требования.

Предоставлять работнику отпуск нужно, даже если он этого не хочет! Законом запрещается не предоставлять отпуск (ч. 4 ст. 124 ТК РФ):

  • работникам в течение двух лет подряд;
  • работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда;
  • сотрудникам, моложе 18 лет.

Имеет. Такое право ему предоставлено ч.3 ст. 124 ТК РФ. Но здесь необходимо соблюдение двух условий:

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска работнику


Производственная необходимость (наличие такой ситуации на предприятии, при которой предоставление отпуска негативно скажется на производственном процессе). Сложилась ли такая ситуация в каждом конкретном случае – решает работодатель.

Если два вышеуказанных условия соблюдены, то наниматель может перенести отпускной период на следующий рабочий год, однако, такой отдых в обязательном порядке должен состояться в течение этого следующего года, в противном случае при проведении проверок контролирующими органами для работодателя могут наступить неблагоприятные последствия, которые мы рассмотрим ниже. Объясняется это тем, что вышеуказанная статья ТК РФ прямо запрещает не предоставлять отдых в течение двух лет подряд.

Бывают случаи, когда работник намеревается реализовать свое право на отдых в выбранное им время по той или иной причине (будь то необходимость прервать трудовой процесс для решения личных вопросов, либо желание просто отдохнуть), но не всегда руководство обязано идти навстречу.

Важно! В некоторых случаях работодатель может и отказать в предоставлении отпуска.

Одним из таких случаев является недостаточная продолжительность работы у нанимателя в течение первого года после приема на работу. Ст. 122 ТК РФ устанавливает правила предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, согласно которым за первый год работы дается право уходить на отдых только по истечению первых шести месяцев трудовой деятельности.

Другим из распространенных случаев является просьба работника уйти в отпуск не по графику. Дело в том, что данный документ является обязательным как для руководства, так и для сотрудников фирмы (ст.123 ТК РФ), поэтому нарушение его положений недопустимо.

Однако возможность уйти на отдых не по графику отпусков всё же есть. Для этого необходимо попросту изменить этот график, ведь в нем помимо графы с запланированной датой отпуска есть графа с фактическим его предоставлением. По этому, если руководство окажется лояльным, то вполне возможен уход на отдых в указанный трудящимся период.

Кроме этого, бывают случаи, когда работник изъявляет желание передохнуть перед расторжением трудовых отношений. Такое право у него есть по ст. 127 ТК РФ. Это право является также правом и нанимателя, но совсем не его обязанностью, поэтому в предоставлении отпуска может быть отказано.

Отпуск без сохранения зарплаты регулируется ст. 128 ТК РФ. Он предоставляется по заявлению работника по той или иной причине. Уважительность этих причин оценивает работодатель, по договоренности с которым определяется и продолжительность отпуска.

Внимание! Статья 128 ТК РФ закрепляет за работодателем лишь право предоставить неоплачиваемый отпуск.

Однако есть ряд случаев, когда наниматель предоставить такой отпуск обязан, такие случаи закреплены в вышеуказанной статье (участники ВОВ; лица, достигшие пенсионного возраста, но продолжающие работать; инвалиды; случаи рождения ребенка, бракосочетания и т.д.), в иных случаях остаётся лишь уповать на благосклонность руководства.

В таких случаях необходимо обращаться в различные инстанции за восстановлением своего нарушенного права на отдых, попросту не выйти на работу в положенное по графику отпусков время нежелательно, ведь этот факт нанимателем может быть квалифицирован как прогул, за что и вовсе можно лишиться работы.

Статья 382 ТК РФ. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Предлагаем ознакомиться: Согласие на изменение условий трудового договора

К обращению необходимо приложить документы, подтверждающие факт нахождения в трудовых отношениях с данным работодателем. Таким подтверждением является выписка из трудовой книжки, также лишним не будет копия приказа о приеме на работу и трудовой договор. Далее необходимо подтвердить право на отпуск в конкретный период. Для этого необходимо приложить копию графика отпусков.

После обращения в соответствующую инстанцию необходимо дождаться рассмотрения поступившей жалобы. Как правило, такие обращения удовлетворяют с последующим предписанием работодателю исполнить обязательство по предоставлению отпуска.

Процесс назначения отпусков регламентирован несколькими статьями Трудового кодекса Российской Федерации, а именно 115, 123, 124 и 125. В них прописаны все основные моменты, в том числе и возможные исключения или отступления от отпускного графика.

В соответствии с нормами Российского законодательства, все без исключения работники имеют право на оплачиваемый отпуск. График отпусков составляется и утверждается на предприятии в начале календарного года. В нем обязательно должны быть учтены интересы как работодателя, так и самих трудящихся.

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска работнику

Тем не менее отступления от отпускного графика все же возможны. В частности, существует целый ряд категорий населения, которые оставляют за собой право выйти на отпуск в любое время. К ним относятся:

  • лица, не достигшие совершеннолетия;
  • женщины перед тем как получить отпуск по беременности и родам, сразу после него, а также сразу после отпуска по уходу за ребенком;
  • мужчины в тот период, когда жена находится в отпуске по беременности и родам;
  • пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва.
  • Санкт-Петербург.

Или на сайте. Это быстро и бесплатно!

Правовая база

Гарантированный ежегодный отпуск может быть отложен или перенесен по согласованию работника и работодателя в нескольких случаях. К ним относятся:

  • болезнь сотрудника;
  • исполнение сотрудником государственных обязательств, которые требуют полного отлучения от основной работы на определенное время;
  • юридическое лицо по той или иной причине не уведомило работника о предстоящем отпуске за две недели;
  • работодатель не предоставил отпускные средства своевременно (законом установлен срок не позднее, чем за 3 дня до выхода в отпуск);
  • во всех прочих случаях, которые предусмотрены федеральным законодательством и нормативными актами России. Полный их список представлен в 16 статье Трудового кодекса.

В том случае, если отпуск работника в течение нескольких дней или недель может негативно сказаться на хозяйственной деятельности предприятия, по соглашению сторон период отдыха может быть перенесен на следующий календарный год.

В том случае, когда перенос оформляется по инициативе самого сотрудника, его руководитель должен заверить соответствующее заявление, после чего оно вступит в силу.

Если же перенос отпусков связан с производственными проблемами, кадровая служба и бухгалтерия должны располагать письменным согласием работника на осуществление подобной операции.

Во избежание конфликтных ситуаций в новом соглашении лучше указать новые даты отпуска.

Отметим, что перенести отпуск можно не более, чем на 12 месяцев. Кроме того, эта мера не должна быть практикой ввиду своей исключительности. За злоупотребление переносом отпусков работодатель может быть подвергнут штрафным санкциям.

Трудовой кодекс Российской Федерации запрещает не предоставлять сотруднику отдых в течение более, чем двух лет подряд.

В ситуациях с несовершеннолетними сотрудниками или тем, кто занят на вредных производствах, такое непредоставление отпуска карается по факту – без срока. Соответствующие нормы прописаны в 124 статье ТК.

Административная ответственность выражена в следующих тезисах:

  • юридическое лицо в случае первого нарушения карается штрафом в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а за каждое последующее нарушение – штрафом от 50 до 70 тысяч рублей;
  • индивидуальный предприниматель или должностное лицо в случае первого нарушения карается штрафом в размере от 1 до 5 тысяч рублей, а за каждое последующее нарушение – штрафом от 10 до 20 тысяч рублей. Кроме того, к должностным лицам может быть применена дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.

Можно ли изменить график отпусков?

В график отпусков могут быть внесены изменения в отдельных случаях, поскольку в течение года не исключены изменения в кадровом составе, могут также измениться какие-то обстоятельства у работников, по которым они не смогут пойти в отпуск по графику и т.п.

Когда требуется внесение изменений в график?

  • Если с согласия работника его отпуск переносится на другое время
  • В случае отзыва работника из отпуска
  • При замене части отпуска денежной компенсацией

Когда после утверждения графика на работу принимаются новые работники, то изменения в график можно вносить, а можно не вносить.

В общем, если возникают какие-то изменения в отпусках, то их лучше вносить в график отпусков. Другой вопрос, что не все работодатели даже графики составляют, поскольку как такового и кадрового делопроизводства не ведут либо составляют графики формально.

ПОЛЕЗНО: любые трудовые споры правильнее решать после консультации с нашим юристом по трудовым делам в Екатеринбурге

Время и сроки отпуска

Работник имеет право на предоставление отпуска по частям, но один из отпусков должен быть не менее 14 дней независимо от длительности отпуска (минимальный отпуск – 28 дней и к нему добавляются дни дополнительного отпуска в соответствии с законодательством).

Но бывают ситуации, когда работник не своевременно написал заявление на отпуск (о чем должен следить отдел кадров), отзыв из отпуска по производственной необходимости, болезнь работника и т.д. В связи с этим работодатель обязан предоставить другие дни для отдыха. Если в течение календарного года не был догулян отпуск, то эти дни должны быть перенесены на следующий год, то есть отпуск следующего года увеличивается. График отпусков на следующий год составляется с учетом этих дней.

Ст. 124 ТК РФ запрещает не предоставлять отпуск подряд 2 года, что говорит о том, что отпуск должен быть у работника. Замена основного отпуска денежной выплатой запрещается, но в соответствии со ст. 126 ТК РФ такой компенсацией можно заменить дополнительный – по заявлению работника (за исключением несовершеннолетних, беременных работников и работающих с вредными (опасными) условиями труда).

Как оспорить график отпусков?

Работника могут поставить в графике отпусков в отпуск, когда он не хочет идти в отпуск или не может по определенным обстоятельствам, например, потому что хочет пойти в отпуск вместе с супругом или он имеет право выбрать, когда ему удобно пойти в отпуск, а его такого права лишили.

Оспорить график отпусков можно в комиссию по трудовым спорам или в суд.

В суд работник должен обратиться с иском, сформулировав свои требования, например, признать график отпусков незаконным, надлежащим образом обмотивировав свою позицию.

Дело судом будет рассмотрено в порядке искового производства с заслушиванием обеих сторон, исследованием доказательств по делу и принятием решения по существу спора. Если суд прейдет к выводу, что график составлен с нарушением, соответственно он признает его незаконным в части, поскольку работник может обратиться только за защитой своих прав и не соглашаться с графиков отпусков в той части, которая касается его прав.

ПОЛЕЗНО: исковое заявление по защите трудовых прав поможет составить наш юрист: профессионально, выгодно и в срок

Какое время работник может не использовать отпуск?

В соответствии со ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Работник имеет право разделить отпуск, но не менее, чем на периоды продолжительностью 14 дней.

В ст. 124 ТК РФ представлены категории работников, которым запрещено не использовать или переносить отпуск по причинам, не зависящим от работника, которые могут повлечь непредоставление очередного отпуска в текущем рабочем году:

  • работники, 2 года не находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске;
  • беременные сотрудницы;
  • работники до 18 лет;
  • работники, чьи рабочие места признаны вредными или опасными.

Главному бухгалтеру ООО «АБВ» Петровой П.П. запланирован очередной ежегодный оплачиваемый отпуск согласно графика отпусков в период с 26.04.2021 по 11.05.2021 г. Петрова П.П. находится на пятом месяце беременности. Как раз в тот период, когда главный бухгалтер должен находиться в отпуске, должна проводиться выездная налоговая проверка. В данном случае перенесение отпуска может быть только по инициативе работника. По инициативе работодателя перенесение отпуска будет незаконным.

Жалоба по вопросам отпуска работника

Если работник не согласен с какими-то решениями работодателя, касающиеся его отпуска, он вправе написать жалобу по данным вопросам в комиссию по трудовым спорам, в трудовую инспекцию, в прокуратуру.

При подготовке жалобы заявителю необходимо указать, в чем нарушаются его права работодателем, каким образом они нарушены.

По жалобе может быть проведена проверка и по результатам проверки принято решение.

В случае установления факта нарушения работодателем трудового законодательства в вопросах предоставления отпуска работнику, работодатель будет привлечен к административной ответственности.

Штраф за непредоставление отпуска по графику

Не предоставление отпуска по графику является нарушением трудового законодательства, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

При совершении впервые соответствующего правонарушения лицо будет привлечено к ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения или штрафа в следующих размерах:

  • на должностных лиц и ИП – от 1 000 рублей до 5 000 рублей
  • на юрлиц – от 30 000 рублей до 50 000 рублей
  • За совершение повторного правонарушения штрафы по ч.2 составят:
  • на должностных лиц и ИП – от 10 000 рублей до 20 000 рублей
  • на юрлиц – от 50 000 рублей р. до 70 000 рублей

Чтобы избежать штраф за непредоставление отпуска по графику, его следует перенести, согласовав это с работником, и, внеся изменения в график отпусков. При определенных условиях отпуск может быть перенесен на другой год. При этом не стоит забывать, что нельзя не предоставлять работнику отпуск более 2-х лет подряд и отдельным категориям работников.

Обжаловать штраф можно в судебном порядке. Для этого необходимо подготовить жалобу на постановление трудовой инспекции о привлечении к административной ответственности и подать ее в суд. Далее принять участие в рассмотрении жалобы, озвучив ее доводы и дождаться решения суда.

Основания для обжалования могут быть самые разные, в том числе, истечение сроков давности привлечения к ответственности, отсутствие состава правонарушения, малозначительность совершенного деяния.

Снизить штраф можно конечно попытаться, однако, маловероятно, что трудовая инспекция или суд назначат штраф ниже того, который предусмотрен санкциями указанной статьи, так как порядок назначения штрафа менее минимального урегулирован ч.ч.2.2., 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ. Согласно положениям указанной статьи, ниже минимального штраф гражданам может быть назначен, если минимальный размер штрафа гражданам составляет не менее 10 тыс.р., должностным – не менее 50 тыс.р., юрлицам – не менее 100 тыс.р. Таким образом, шанс на снижение штрафа есть только у граждан в случае привлечения их к ответственности по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Читайте также: