Как называется должность человека который следит в нашей стране за соблюдением прав ребенка

Опубликовано: 02.10.2024

Конвенция ООН о правах ребенка - главный международный нормативный документ, посвящённый правам несовершеннолетних. Он предписывает государствам защищать интересы детей, определяет объем их прав и рекомендует странам создавать специальные механизмы по обеспечению сохранности интересов несовершеннолетних.

В большей части стран, ратифицировавших Конвенцию, такую функцию выполняет институт уполномоченного по правам ребенка.

Законное основание деятельности детского омбудсмена в РФ

Должность уполномоченного по правам ребенка стала появляться в субъектах РФ с 1998 года после ратификации Конвенции ООН. Указ Президента от 2009 г. постановил создать должность Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ и рекомендовал создавать соответствующий институт в регионах.

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка

Федеральный служащий ведет свою работу в Москве. Он назначается на пост и снимается с него распоряжением Президента РФ. Ответственность за поддержание жизнедеятельности уполномоченного возложено на Общественную палату.
К 2011 году в структуре института уполномоченного выстроилась «вертикаль» власти с федеральным представителем во главе.

Полномочия федерального уполномоченного

Указ Президента № 1518 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" дает следующие возможности федеральному представителю:

делать запрос о предоставлении необходимой информации в федеральные исполнительные, региональные и муниципальные органы власти, организации и официальным лицам Российской Федерации;
свободно посещать органы власти, организации, детские учреждения;
самостоятельно или вместе с другими государственными аппаратами и официальными лицами проверять законность действий (бездействий) органов федеральной исполнительной, региональной и муниципальной власти, а также официальных лиц, получать от них интересующие объяснения;
уведомлять компетентные лица о своем усмотрении в их постановлениях или действиях (бездействиях), актов ущемления интересов ребенка и адресовать им предложения по исправлению данных видов правонарушений и восстановлению справедливого порядка;
в соответствии с определенным порядком привлекать научные и другие организации, деятелей науки и специалистов для проведения экспертиз в сфере нарушения свобод ребенка.

Уполномоченные по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации

Детский омбудсмен в регионах России утверждается на пост и функционирует по одной из четырех моделей:

Избирается законодательным аппаратом власти или с его одобрения, получает парламентский статус и действует на основании региональных законов.
Назначается главами администрации и интегрируется в систему исполнительной власти.
Задачи детского омбудсмена возлагаются на депутата законодательного собрания или регионального уполномоченного по правам человека.
Деятельность уполномоченного организуется на благотворительных началах.

Задачи региональных омбудсменов

Исходя из анализа деятельности региональных омбудсменов, выделяют несколько основных задач для их деятельности:

Создание условий, гарантирующих ценность легитимных интересов и свобод несовершеннолетних граждан.
Поддержание уже действующих и создание новых механизмов по отстаиванию интересов ребенка в спорных ситуациях с органами общегосударственной и муниципальной власти, в обязанности которых входит оберегание интересов ребенка.
Принятие мер с целью восстановить ущемленные интересы ребенка.
Мониторинг текущей ситуации с соблюдением прав ребенка и инициация совершенствования нормативных актов.
Стимулирование межгосударственного сотрудничества в области обеспечения свобод ребенка.

Полномочия региональных омбудсменов

Компетенции региональных омбудсменов не закреплены в Федеральном законе. Их полномочия определяются либо исполнительными органами государственной власти, либо региональными законами — в зависимости от организационно-правового статуса.

Деятельность омбудсмена

Кроме детских омбудсменов, права ребенка представляют и другие институты, но более узкоспециализированные:

комиссия по делам несовершеннолетних — защищает интересы детей из неблагополучных семей;
органы опеки и попечительства — следят за благополучием сирот в приемных семьях или специализированных учреждениях.

Уполномоченный взаимодействует со всеми учреждениями, которые выполняют обязанности по защите прав ребенка, но не замещает их работу. Основными направлениями его деятельности являются следующие:

контролирование законности действий властей, детских учреждений, граждан по отношению к детям;
оказание помощи ребенку, ущемленному в своих правах;
устранение угрожающих факторов легитимным интересам ребенка;
информирование граждан, в том числе несовершеннолетних, о наличии у детей прав, закрепленных в Конвенции, и возможностях их защиты.

Особенность института уполномоченного по правам ребенка состоит в том, что прибегать к его помощи могут все граждане без возрастных ограничений. Это дает ребенку шанс самостоятельно сообщить об ущемлении своих прав, что исключено при обращении к уполномоченному по правам человека.

Детский омбудсмен лично принимает граждан, а также посещает места, откуда поступила жалоба и проводит другие виды проверок, чтобы найти или опровергнуть описанное в заявлении. Но жалоба будет рассмотрена не всегда, а только если она не была принята ранее другими компетентными инстанциями.

Такое положение ограничивает возможность отстаивания интересов детей.

Важное направление работы представляет обмен навыками между коллегами, в целях чего в 2005 году была создана Ассоциация детских омбудсменов в субъектах РФ. Сотрудничество между странами происходит в рамках Комитета ООН, Гаагского суда, ЕСПЧ.

Главная функция детских омбудсменов состоит в гарантировании и оберегании свобод ребенка. Сегодня в России назначение регионального омбудсмена на пост носит рекомендательный характер. Отсутствие отдельного закона, прописывающего полномочия и обязанности региональных омбудсменов, их зависимость от исполнительных органов власти в отдельных субъектах часто приводит к формальности и неэффективности работы.

Права детей защищались во все времена цивилизованного мира. Разработано множество международных норм. Российское законодательство поддерживает не только их, но и активно внедряет свои принципы. Уполномоченный по правам ребенка в России имеет широкий круг обязательств, связанных с защитой прав несовершеннолетних детей. Это ответственная должность, подчинение идет напрямую Президенту страны.

Основные и особые права ребёнка в РФ

У каждого ребёнка, который рождён в РФ, есть свои права. Они закреплены на законодательном уровне, защищаются государством. В обязанности омбудсмена входит контроль над соблюдением и защитой прав детей.

У любого ребёнка есть те же права, что и у взрослого человека. Например, права на жизнь и право на жилище. Но, в силу возраста правообладателя, не все они могут быть реализованы в полную силу. Поэтому в отдельную законодательную линию выделены те, которые присущи только несовершеннолетним.

Основными законодательными актами при определении интересов детей выступают Конституция РФ и Декларация по правам ребёнка, принятая на международном уровне. В этих документах закреплены следующие нормы:

Право иметь семью. У каждого российского дитя должна быть своя семья. Он должен в ней воспитываться до тех пор, пока она не стане ему «мала», то есть, в ней не будут ущемляться его права и не будет противоречия его интересам. Законодательно утверждён возраст, когда это может произойти – 18 лет. Предусмотрена эмансипация – «досрочное» совершеннолетие.
Право на общение. Вне зависимости от того, состоят родители ребёнка в законном браке или нет, он имеет право на полноценное общение с ними обоими, а также с бабушками и дедушками с обеих сторон. Ни один родитель не имеет права выдвигать запрет относительно общения потомка со вторым родителем. Вынести законодательно обоснованный запрет может только орган правосудия при наличии определённых обстоятельств. Например, общение с отцом наносит психологическую травму из-за аморального поведения.
Право на защиту. В объект попадают здоровье несовершеннолетнего, его жизнь. Также возможна защита от пагубного влияния родственников, знакомых, окружающей его среды, образа жизни родителей.
Право на наличие своего мнения и его выражение. Когда родители или уполномоченные органы решают судьбу несовершеннолетнего, они должны учитывать его мнение. После того, как малышу исполнится 10 лет, он может влиять на решения этих органов относительно его дальнейшей жизни. Например, родители разводятся и не могут договориться между собой о том, с кем из них будет жить их дитя. Если ребёнку исполнилось 10 лет, суд спросит его мнения и учтёт его.
Право иметь фамилию, имя и отчество. Если родители его неизвестны, то дать ФИО ребёнку могут органы опеки, медработники, сотрудники учреждения.

Обратите внимание! Это неполный перечень прав, который есть у каждого российского несовершеннолетнего. Он может учиться в России, получать бесплатную медицинскую помощь, быть защищённым от различного неравенства.

Уполномоченный по правам ребенка в России наделен широкими полномочиями по их защите

Если какое-то из представленных и закреплённых прав не соблюдается, существуют уполномоченные органы, в которые можно обратить за защитой. Это:

прокуратура – надзорный орган, осуществляющий надзор во многих областях российского законодательства;
органы опеки – занимаются исключительно детьми, их проблемами, их защитой;
суд;
уполномоченный по делам несовершеннолетних на региональном уровне;
уполномоченный по защите прав детей по всей стране.

Кто такой уполномоченный по правам ребенка? Это человек, имеющий определённые полномочия, направленные на защиту интересов и прав всех детей, рождённых в РФ и имеющих российское гражданство.

Российские и международные законы, защищающие права детей

Россия должна придерживаться не только норм своего внутреннего, российского законодательства о детях, но и соблюдать нормы международного. К основным законодательным актам можно отнести:

Конституция РФ;
Семейный Кодекс РФ;
Конвенция о правах ребёнка;
Закон № 124-ФЗ от 24.07.1998 года;
Закон № 436-ФЗ от 29.12.2010 года;
Закон № 501-ФЗ от 27.12.2008 года;
Закона № 1-ФКЗ от 26.0.1997 года;
Прочие нормативные акты – конвенции, указы Президента, Постановления.

Обратите внимание! За защитой прав детей могут обращаться не только они сами, но и их представители, посторонние люди, работники учреждений медицинской, социальной или образовательной сферы.

Кто такой уполномоченный по правам ребёнка?

Это человек, занимающий должность и соответствующий определённым требованиям, который, на основании российского и международного права, защищает и отстаивает права детей. Кроме того, ему поставлены дополнительные задачи, которые должны выполняться.

Требования к уполномоченному по детским правам

В ст. 14 Закона № 501-ФЗ, непосредственно регулирующего деятельность детского омбудсмена, прописан полный перечень требований к человеку, который претендует на данную должность. Если хотя бы одно условие не будет исполнено, в назначении будет отказано.

Чтобы стать уполномоченным по защите детей, нужно:

вести мониторинг реализации норм по защите детских прав на территории вверенного субъекта федерации. После изучения, полученную информацию нужно проанализировать, сделать выводы;
оказывать повсеместное содействие эффективному функционированию государственной системы по защите прав несовершеннолетних, их реализации и контролю над исполнением;
принимать меры по предупреждению и пресечению незаконных действий в отношении детей.

Все действия омбудсмена должны подтверждаться разрабатываемыми программами, фактическими действия в рамках вверенных субъектов, фактически принятыми нормативными актами и проводимыми мероприятиями.

Требования к человеку, претендующему на данную ответственную должность, прописаны в ст. 11 Закона № 1-ФКЗ. Потенциальный Уполномоченный:

не может быть депутатом ГД РФ, членов СФ РВ, входить в региональный депутатский состав, пребывать на госслужбе, заниматься любой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью. Исключение составляет преподавание, научная или творческая деятельность;
не может быть гражданином или подданным другого государства, у него не может быть оформлен вид на жительство в другой стране;
он не может вести активную политическую деятельность, входить в состав активных членов партии или иного общественного объединения людей, целью которых является политическое взаимодействие;
должен прекратить свою деятельность, попадающую в список запрещённой, минимум за 2 календарных недели до вступления в должность.

Если хоть бы одно из условий не будет выполнено, претендент не будет назначен на должность. Назначение происходит Постановлением ГД РФ и Указом Президента РФ.

Людей, которые могут претендовать на должность УППР, вправе предлагать Президенту на рассмотрение любые государственные учреждения, общественные объединения и прочие учреждения. Кроме тех требований, которые представлены в ст. 11 Закона № 1-ФКЗ, есть дополнительные. Это:

возраст не моложе 30 лет;
наличие высшего образования, полученного в России по любой специальности;
безупречная репутация;
практический опыт ведения правозащитной деятельности при работе с несовершеннолетними гражданами.

Соблюдение совокупности всех требований является обязательным для потенциального УППР РФ.

Требования к уполномоченному по правам ребенка определены в федеральном законодательстве

Функции уполномоченного по детским правам

У человека на такой должности есть определённые функции и задачи, которые он должен выполнять в рамках своих полномочий. В список функций входит:

своевременный контроль над исполнением и полноценным соблюдением всех нормативных актов, принятых на региональном и федеральном уровне и касающихся несовершеннолетних детей. От всех подчинённых уполномоченных лиц должны быть представлены своевременные отчёты по данным направлениям;
при обнаружении нарушений, полное содействие в рамках восстановлений прав;
повсеместный контроль над тем, как уполномоченные местные органы устраняют нарушения в рамках выявленных нарушений, при необходимости, разработка мероприятий и дача рекомендаций;
анализ практики, обобщение полученных результатов, работа над их улучшением с привлечением специалистов;
психологическая и иная работа с родителями, чьи дети оказались в сложной ситуации как психологически, так и психически;
обеспечение сотрудничества и взаимодействия различных сродных инстанций для решения возникших проблем;
проведение работы с родителями или иными законными представителями детей по программам обучения и просвещения относительно защиты детских прав;
обеспечение охранных мер для отпрысков против правонарушений, которые могут быть совершены против них.

Также у омбудсмена есть перечень задач, которые он должен выполнять:

контроль над тем, чтобы российские и международные законодательные акты соблюдались по всей территории России;
дача рекомендаций органам власти на местах с целью предоставления возможных нарушений детских прав;
обобщение сведений, полученных практическим путём;
разработка мероприятий, которые могут минимизировать риски совершения противоправных деяний в отношении несовершеннолетних.

Кто такой уполномоченный по правам ребенка

Обратите внимание! Каждому региону предоставляется список задач на долгосрочную и краткосрочную перспективу. Они должны быть выполнены к установленному сроку.

Основания для досрочного освобождения уполномоченного по правам детей

Существуют определённые обстоятельства, при обнаружении которых, уполномоченный по защите несовершеннолетних может быть снят со своей должности. Эти обстоятельства прописываются в региональном и федеральном законодательстве. В ст. 13 Закона 1-ФКЗ приведён исчерпывающий список:

нарушение требований, приведённых в ст. 11 Закона № 1-ФКЗ;
обвинительный приговор по уголовному делу, который был вынесен в отношении данного лица, вступил в силу;
проявление собственной инициативы уполномоченного по сложению своих полномочий в данной области.

Если человек на такой ответственной должности не может исполнять свои обязанности в течение 4-х месяцев и более по состоянию здоровья или по иным причинам, его полномочия могут быть прекращены решением Государственной Думы, которое принимается после проведения заседания на данную тему.

Основанием для прекращения полномочий и досрочного освобождения от должности Уполномоченного является Постановление ГД РФ.

Особенности деятельности уполномоченного по правам ребёнка

Когда происходит официальное назначение на должность, Уполномоченный получает соответствующее удостоверение, помогающее ему исполнять полномочий в полной мере. При предъявлении документа, его должны беспрепятственно пускать во все учреждения, здания, организации, общественные объединения, которые есть в России. Он может получить любую информацию, обосновав требование тем, что она необходима для защиты детских прав.

Удостоверение действительно в течение всего срока полномочий, если они не будут прекращены досрочно. Срок работы Уполномоченного прописывается в Указе Президента.

Деятельность УППР регулируется и обеспечивается Общественной палатой. Но у него есть право самостоятельного определения следующих категорий помощников для комфортной и плодотворной работы. Это:

представители в регионах на постоянной или временной основе;
эксперты, консультанты в различных областях;
состав рабочих групп.

Обратите внимание! Все органы и группы, которые создаются УППР РФ для более рациональной деятельности, ведут работы на общественных началах. Могут привлекаться как госработники, так и частные эксперты.

Основания для обращений и жалоб к уполномоченному по правам ребенка в РФ

Обратиться к омбудсмену можно в следующих случаях:

уполномоченные региональные органы бездействуют или предпринимают неправомерные действия. Например, непредставление жилья сиротам;
нужно оспорить акт органа правосудия в отношении несовершеннолетнего, оформленного в порядке российского судопроизводства;
необходимость совершения дальнейших процессуальных действий.

Обратиться может родитель или иной законный представитель.

Правила написания и оформления заявления уполномоченному по детским правам

Любое письменное обращение от гражданина РФ, в том числе к УППР РФ, оформляется в соответствии со ст. 7 Закона № 59-ФЗ. То есть, оно:

должно быть без помарок, ошибок и исправлений;
содержать в себе актуальную и достоверную информацию;
не быть анонимным. Нужно дать сведения о заявителе или его представителе;
подписанным.

Обратите внимание! Анонимные жалобы от граждан не принимаются к рассмотрению.

Порядок и способы обращения к детскому омбудсмену

Есть несколько способов обращения к детскому омбудсмену:

личный по предварительной записи в установленные часы приёма;
электронный;
с помощью Почты России.

Наиболее популярен электронный способ обращения. Есть несколько вариантов:

через официальный сайт УППР РФ. Нужно ввести в форму всю необходимую информацию, тогда система примет обращение;
через официальный адрес электронной Почты;
через официальный аккаунт в популярных соцсетях.

Обратите внимание! Ситуация, которая привела к написанию жалобы, должны быть рассмотрена в обращении подробно. Не допускается использование ненормативной лексики, грубых слов, оскорблений в адрес третьих лиц.

Варианты решений по жалобам

У омбудсмена есть право принять жалобу к рассмотрению или отказать в этом. Если он отказывается рассматривать обращение от граждан, то в обязанности входит письменное обоснование отказа и его обоснование нормативными актами.

Относительно принятия жалоб к рассмотрению, у УППР есть следующие возможности:

Если омбудсмен не принимает жалобу к рассмотрению, он оповещает об этом заявителя в 10-дневный срок с момента регистрации входящего документа. Если принимает, то тот орган, чья работа будет проверяться, оповещается об этом.

Причины возврата жалобы

Заявителю может быть отказано в принятии и рассмотрении письменного обращения по следующим причинам:

документ направлен не в тот орган;
содержит неправдивые, неактуальные, лживые сведения;
не содержит достаточных оснований для принятия;
оформлен ненадлежащим образом;
содержит оскорбления третьих лиц, ненормативную лексику;
не подписан.

Даже если жалоба не возвращается обратно к заявителю, должно быть письменное обоснование в отказе к рассмотрению.

Образец заявления уполномоченному по правам детей в РФ

Жалоба оформляется в соответствии с принятыми нормами деловой переписки. Поэтому она должна содержать:

данные УППР, которому она направляется;
сведения о заявителе – полностью ФИО, данные из паспорта, контактные данные. Нужно указывать только актуальную информацию, потому что может возникнуть необходимость в тесном взаимодействии с заявителем. Поэтому телефон должен быть работающий, адрес фактическим. Если место жительства и место регистрации не совпадают, нужно указать 2 адреса;
«тело». Здесь подробно описываются обстоятельства, которые привели к обращению к детскому омбудсмену;
дату написания и подпись заявителя.

В «теле» обращения нужно подробно расписать:

права отпрыска, которые были нарушены;
кем они были нарушены;
предпринимались ли какие-то действия или только бездействие;
со стороны каких уполномоченных органов;
какие меры были предприняты заявителем для защиты прав своего дитя;
правильно сформулированные результаты, которых заявитель желает достичь путём данного обращения.

Заключение

В каждом регионе, в каждом субъекте федерации есть уполномоченные лица, призванные защищать и отстаивать права несовершеннолетних. К ним могут обратиться сами дети или их законные представители. Омбудсмен должен контролировать, чтобы детские права защищались по всей стране.

Федерация – союзное государство, состоящее из объединившихся государств или государственных образований, сохраняющих определённую юридическую и политическую самостоятельность; соответствующая форма государственного устройства.( Словарь Ожегова)

Конституция – (в переводе с латинского означает устройство, постановление) основной закон государства, определяющий общественное и государственное устройство, порядок и принципы взаимодействия представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан,

Законы – это правила, обязательные для всех жителей страны

Гражданин – это лицо, обладающее определёнными правами и обязанностями и поступающее в соответствии с этими правами и обязанностями.

Декларация (фр. Declaration — заявление) – это документ, провозглашающий важные принципы и правила.

Конвенция – международный договор по какому-нибудь определённому вопросу. (Словарь Ожегова)

Право – совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил, регулирующих отношения людей в обществе. (Толковый словарь Ожегова и Шведовой)

Президент – выборная должность главы государства, территориально-административного образования или руководителя общественной или коммерческой организации. (Большая актуальная политическая энциклопедия)

Парламент – высший представительный и законодательный орган в государствах, где установлено разделение властей.

Правительство – высший орган исполнительной власти, обычно возглавляется премьер-министром, канцлером, председателем совета или кабинета министров, в некоторых странах – главой государства.

Ключевые слова

Конституция Российской Федерации, народы России, права и обязанности, президент России, резиденция Президента России, здание Государственной думы, здание Правительства России.

Основная и дополнительная литература по теме урока:

Плешаков А. А. Окружающий мир.4 класс. Учебник для общеобразовательных организаций М.: Просвещение, 2017. – С. 156–167
Плешаков А. А. Окружающий мир. Рабочая тетрадь. 4 класс. Учебное пособие для общеобразовательных организаций. В 2 ч. – М.: Просвещение, 2017. С. 55 – 61

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Правовой статус Российской Федерации определяется Конституцией, Декларацией и Федеративным договором. Российская Федерация является государством, обладающим всей полнотой государственной власти на своей территории. В настоящее время в составе Российской Федерации находятся: 21 республика, 9 краёв, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округов — всего 83 субъекта РФ.

Наша страна называется Россия, но её полное название Российская Федерация.

Российская Федерация – это современное российское государство, образованное в 1991 году. Российская Федерация (равноправное название – Россия) получила это именование 25 декабря 1991 года.

Российской она называется, потому что большинство её населения – русские. Слово Федерация поясняет, что вместе с русскими на её землях живут и другие народы. Россию населяют более 180 национальностей, народностей и этнических групп. Всех людей, живущих в России можно назвать россиянами.

Все люди в нашей стране равноправны. Об этом записано в Основном законе страны в статье 19 Конституции Российской Федерации. Она была принята 12 декабря 1993 года. Этот день стал всенародным праздником. Конституция называется Основным законом, а это значит, что все остальные законы не должны ей противоречить.

Главным документом защищающий права человека является Всеобщая Декларация прав человека. 10 декабря 1948 года на заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций была принята Всеобщая декларация прав человека.

Принятые законы не должны противоречить конституции. За этим следит конституционный суд. Он отменяет решения законодателей, нарушающие конституцию.

В Декларации говорится о том, что у каждого из нас есть права, которые никто не может отнять. Знать свои права и обязанности – это долг каждого гражданина России.

Все права делятся на четыре основные группы:

личные или гражданские;

Личные права включают: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.

Социальные и экономические права призваны обеспечить человеку достойный жизненный уровень: право на труд и свободный выбор работы, право на равную оплату за равный труд, право на социальное обеспечение, право на защиту материнства и детства, право на образование.

К культурным правам относятся: право на образование, право на доступ к культурным ценностям, право свободно участвовать в культурной жизни общества, право на творчество, право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения, право на развитие и др.

К политическим правам относятся: право на свободу мысли, право беспрепятственно придерживаться своих мнений, право на свободу искать, получать и распространять информацию, право на мирные собрания, право на свободу ассоциаций, право на участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранными и др.

Наряду с правами у граждан Российской Федерации в Конституции записаны основные обязанности.

беречь памятники истории и культуры;

беречь природу и окружающую среду;

Это очень важные и необходимые обязанности.

1 июня в России отмечают международный День защиты детей. С первого дня своей жизни дети находятся под защитой государства.

Свидетельство о рождении ребёнка – это самая первая официальная бумага, которая призвана удостоверять детскую личность до исполнения четырнадцати лет.

Все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации, обязаны иметь паспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт гражданина Российской Федерации – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина России на территории Российской Федерации.

Основные права ребёнка, сформулированные в Конвенции:

Ребёнок имеет право на имя, отчество и фамилию, гражданство.
Ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, со своими родителями, которые должны заботиться о его воспитании, обучении, развитии.
Ребёнок имеет право на защиту своих прав и интересов.
Ребёнок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны своих родителей либо законных представителей (опекунов, попечителей и т.д.).
Ребёнок имеет право свободно выражать свои взгляды по всем вопросам, Ребёнок имеет право на свободу мысли, совести и религии, свободу ассоциаций и собраний.
Ребёнок имеет право на доступ к информации.
касаются его самого, отношений в семье.
Ребёнок имеет право на личную, семейную жизнь, неприкосновенность его жилища, право хранить в тайне свою переписку, телефонные переговоры, личные данные.
Ребёнок, лишённый родителей, имеет право на защиту и помощь государства.
Ребёнок имеет право на полноценный уровень жизни.
Ребёнок имеет право на охрану здоровья и медицинское обслуживание.
Ребёнок имеет право на отдых и развлечения, соответствующие его возрасту, право участвовать в культурных мероприятиях, заниматься творчеством и искусством.

Главой нашего государства является президент Российской Федерации.

Президент Российской Федерации в торжественной обстановке приносит народу присягу. Он клянётся уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать независимость и безопасность государства, верно служить народу

Первым президентом России был Борис Николаевич Ельцин, избранный на этот пост 1991 году.

После Бориса Николаевича Ельцина на этом посту находились Владимир Владимирович Путин, Дмитрий Анатольевич Медведев.

В 2012 году российским президентом вновь был избран Владимир Владимирович Путин. Он руководит нашей страной, её политикой, ведёт международные переговоры от имени России, подписывает договора и законы, является Верховным Главнокомандующим Вооружённых Сил Российской Федерации

Резиденция нашего президента находится в Кремле, располагается в здании Сената. В резиденции проходят вручения государственных наград, грамот, церемонии инаугурации президента, приёмы по случаю крупных государственных праздников.

Парламентом страны является Федеральное собрание. Оно состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Государственная дума принимает законы, а Совет Федерации одобряет или отклоняет их.

После одобрения закона Советом Федерации, он направляется на рассмотрение Президенту. Закон вступает в силу после того, как его подписывает Президент.

Важные вопросы жизни страны решает Правительство Российской Федерации. Оно разрабатывает меры по развитию хозяйства, культуры и других областей жизни.

Чтобы стать достойным гражданином своей страны, нужно многое знать и многое уметь. Постепенно вы научитесь всему, узнаете все законы, сможете обдумывать и контролировать свои поступки, сможете по достоинству оценить ту страну, где вы родились. Вы – будущее нашей Родины. Станьте достойными гражданами своей страны!

Разбор типового тренировочного задания

Текст вопроса: Выберите правильный ответ:

А. Слово «декларация» означает _____

(объявление, заявление, сообщение)

Б. Всеобщая Декларация прав человека была принята _____

(на общем собрании граждан, на общем собрании Организации Объединённых Наций, на общем собрании Совета министров)

В. Всеобщая Декларация прав человека была принята _____

(20 декабря 1948 года, 10 марта 1948 года, 10 декабря 1948 года)

Разбор типового контрольного задания

Текст вопроса: Установите соответствие

Законы – это правила, обязательные для всех жителей страны

Декларация (фр. Declaration — заявление) – это документ, провозглашающий важные принципы и правила.

Конвенция – международный договор по какому-нибудь определённому вопросу. (Словарь Ожегова)

Ключевые слова

Основная и дополнительная литература по теме урока:

Плешаков А. А. Окружающий мир.4 класс. Учебник для общеобразовательных организаций М.: Просвещение, 2017. – С. 156–167
Плешаков А. А. Окружающий мир. Рабочая тетрадь. 4 класс. Учебное пособие для общеобразовательных организаций. В 2 ч. – М.: Просвещение, 2017. С. 55 – 61

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Наша страна называется Россия, но её полное название Российская Федерация.

Все права делятся на четыре основные группы:

личные или гражданские;

Наряду с правами у граждан Российской Федерации в Конституции записаны основные обязанности.

беречь памятники истории и культуры;

беречь природу и окружающую среду;

Это очень важные и необходимые обязанности.

Основные права ребёнка, сформулированные в Конвенции:

Ребёнок имеет право на имя, отчество и фамилию, гражданство.
Ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, со своими родителями, которые должны заботиться о его воспитании, обучении, развитии.
Ребёнок имеет право на защиту своих прав и интересов.
Ребёнок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны своих родителей либо законных представителей (опекунов, попечителей и т.д.).
Ребёнок имеет право свободно выражать свои взгляды по всем вопросам, Ребёнок имеет право на свободу мысли, совести и религии, свободу ассоциаций и собраний.
Ребёнок имеет право на доступ к информации.
касаются его самого, отношений в семье.
Ребёнок имеет право на личную, семейную жизнь, неприкосновенность его жилища, право хранить в тайне свою переписку, телефонные переговоры, личные данные.
Ребёнок, лишённый родителей, имеет право на защиту и помощь государства.
Ребёнок имеет право на полноценный уровень жизни.
Ребёнок имеет право на охрану здоровья и медицинское обслуживание.
Ребёнок имеет право на отдых и развлечения, соответствующие его возрасту, право участвовать в культурных мероприятиях, заниматься творчеством и искусством.

Главой нашего государства является президент Российской Федерации.

Первым президентом России был Борис Николаевич Ельцин, избранный на этот пост 1991 году.

Разбор типового тренировочного задания

Текст вопроса: Выберите правильный ответ:

А. Слово «декларация» означает _____

(объявление, заявление, сообщение)

Б. Всеобщая Декларация прав человека была принята _____

В. Всеобщая Декларация прав человека была принята _____

(20 декабря 1948 года, 10 марта 1948 года, 10 декабря 1948 года)

Разбор типового контрольного задания

Текст вопроса: Установите соответствие

Понятно, что дети прокурору жаловаться не пойдут, тем более на родителей, которые, например, не следят за ними или бьют. При этом не секрет, что зачастую родители и опекуны, которые должны заниматься воспитанием детей, не уделяют им должного внимания, а органы системы профилактики не всегда выявляют семьи, которые находятся в социально-опасном положении. Поэтому, как сообщили обозревателю "РГ", в пресс-службе надзорного ведомства, вопросы профилактики детского неблагополучия, предупреждения и пресечения правонарушений против несовершеннолетних остаются чрезвычайно актуальными для прокуроров.

В частности, по поручению Генпрокурора Игоря Краснова в центральном аппарате Генпрокуратуры ведется непрерывный мониторинг деятельности прокуроров по защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. В рамках этой работы организовано проведение ряда проверок, результаты которых находятся под особым контролем генерального прокурора России.

Так, например, прокурору Москвы поручено обеспечить соблюдение прав троих детей, которых обнаружили в квартире с умершими родителями, помочь им с дальнейшим жизнеустройством.

Прокуроры Ленинградской и Оренбургской областей должны разобраться в обстоятельствах и причинах гибели четырехлетней девочки и трехлетнего мальчика, которые, по предварительным данным, остались без присмотра, упали в воду и утонули, пока взрослые ловили рыбу.

Прокурору Красноярского края необходимо установить причины и условия гибели двух детей на озере в Березовском районе. Итогом этой работы должно стать привлечение к ответственности всех виновных лиц.

Прокурору Чукотского автономного округа поручено взять на контроль расследование похищения 54-летним жителем Анадыря двухлетней девочки, оставленной родителями без присмотра на улице в коляске.

Кроме того, в Ярославской области прокуратура следит за ходом расследования гибели троих малолетних детей во время пожара в Угличском районе, а в Псковской области прокуратура взяла на контроль розыск трехлетнего ребенка, пропавшего из садового некоммерческого товарищества "Кебь".

Прокурору Астраханской области поручено разобраться в обстоятельствах избиения четырехмесячной девочки нетрезвой матерью, которая била ребенка по голове, телу и кусала за лицо. Прокуратура области взяла под контроль проведение расследования и организовала проверку деятельность органов системы профилактики по выявлению семей, находящихся в социально-опасном положении.

Актуальна и тема соблюдения прав несовершеннолетних в условиях распространения пандемии. Так, прокуроры Орловской, Саратовской и Ростовской областей сейчас проводят проверки в связи со вспышками коронавирусной инфекции у работников и воспитанников специализированных детских учреждений. По всем этим фактам будет дана оценка соблюдения ответственными лицами санитарно-эпидемиологического законодательства.

Оперативно надзорное ведомство реагирует и на публикации журналистов. Так, после появившейся в СМИ информации, прокуратура Якутии организовала проверку о проведении Агротехнологическим университетом субботника с массовым скоплением студентов и преподавателей без соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил. Прокурору Хабаровского края поручено проверить сведения, опубликованные рядом СМИ о необеспечении лекарственными препаратами пятилетнего ребенка, которого укусил клещ. Прокуратура даст оценку работе уполномоченного органа власти по вопросам бесплатного обеспечения детей необходимыми лекарствами.

Прокурору Архангельской области поручено организовать проверку публикации о женщине с двумя несовершеннолетними детьми, которые устроили прыжки по льдинам в разгар ледохода в Северодвинске. Прокурор даст оценку исполнения матерью родительских обязанностей.

В Ленинградской области проверяется деятельность органов, ответственных за мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных в городе Сосновый Бор, где стая бездомных собак покусала 12-летнюю девочку.

В то же время в Генпрокуратуре напомнили о недопустимости формального подхода прокуроров к надзору за соблюдением прав несовершеннолетних.

Читайте также: