Как называлась высшая должность риме

Опубликовано: 02.07.2024

Все государственные должности в Древнем Риме носили общее название магистратур. Они возникли на заре Римской Республики, в конце VI в. до н.э. Человек, занимавший государственную должность, именовался магистратом. За эту работу зарплата не полагалась, на одной должности магистрат мог находиться год. Как правило магистратуры были парными, то есть исполнялись двумя людьми. Единственное исключение — диктатор, который управлял единолично. Но эта должность вводилась лишь в чрезвычайных обстоятельствах.

Все магистратуры в римском государстве делились на ординарные (выборные) и экстраординарные, на которые магистратов назначала одна из ветвей власти. Ординарные магистратуры: консул, претор, цензор. К ним со временем добавились низшие магистратуры: эдил, квестор, народный трибун. Экстраординарные магистратуры: диктатор, командующий конницей, интеррекс, децемвир, военный трибун с консульской властью, триумвир. Последняя должность появилась во время Второго триумвирата и давала такие же чрезвычайные полномочия, как у диктатора. Но, как и следует из названия должности, не одному человеку, а сразу троим.

Высшая военная и гражданская власть в Риме принадлежала консулам. Преторы стояли ступенькой ниже, они также обладали всей полнотой власти там, где не было консулов. А в самом Риме преторы исполняли обязанности городских судей по гражданским делам. Цензоры проводили перепись населения. Но не просто перепись, а с одновременным занесением фамилий в цензовые списки. То есть при этой переписи определялось, к какому сословию относится данный гражданин Рима. У разных сословий были свои права и обязанности, а также уровень налогообложения. Консула всюду должны были сопровождать 12 ликторов, вооружённых топориками и фасциями (пучок прутьев).

Прочими городскими вопросами занимались эдилы. Они обеспечивали ремонт и нормальное функционирование храмов, улиц, рынков. А также отвечали за порядок на этих улицах, то есть были в том числе и начальниками полиции. Квесторами изначально называли помощников консулов, потом это стало отдельной должностью. Квесторы управляли городскими архивами, казначейством и были судьями по уголовным делам. Народные трибуны, как и следует из их названия, должны были защищать интересы плебса. Главной их задачей было доводить до внимания сенаторов и высших магистратов народное мнение по поводу текущей политики.

У диктатора, который назначался консулами в случае необходимости, была вся полнота власти. Диктатора утверждали на срок не более полугода, лишь один Юлий Цезарь был назначен пожизненным диктатором. Должность командующего конницей на самом деле принадлежала помощнику и заместителю диктатора. Такое название она получила в древности, когда диктатор исполнял функции главнокомандующего. Конница была отдельным родом войск, притом служили в ней римские аристократы и неудивительно, что командовал всадниками ближайший помощник главкома. Со временем всё изменилось, конницу стали набирать из союзников Рима, диктаторы решали уже не только и не столько военные вопросы, но название должности осталось тем же.

Должность интеррекса (буквальный перевод этого слова — «между царями») одна из древнейших экстраординарных магистратур. Первый интеррекс был избран после смерти Ромула и с тех пор неизменно избирался между всеми правлениями — сперва царей, а потом консулов. Причём на эту должность избирали не голосованием, а жребием, который тянули десять старших сенаторов. Обязанностью интеррекса было за пять дней созвать комиции (народные собрания) для избрания нового правителя. Если он не успевал, то слагал с себя полномочия, и опять жребием выбирался следующий интеррекс. В республиканский период жеребьёвку отменили и интеррекса стали выбирать сенаторы-патриции.

Децемвиры занимались составлением законопроектов, вносимых в комиции для утверждения. Это название возникло оттого, что в коллегии децемвиров было 10 участников. Кроме законодательной, была судебная коллегия децемвиров, во времена римских царей занимавшаяся гражданскими делами. А также религиозная, занимавшаяся жертвоприношениями.

Последней экстраординарной магистратурой была должность военного трибуна с консульской властью. Просто военных трибунов было по 6 в каждом легионе. А такая необычная должность возникла во время политического кризиса в период ранней Республики. С 444 по 367 г. до н.э. вместо консулов высшую власть в Риме осуществляли три военных трибуна, объединённых в так называемый трибунат. Для этого в 445 г. до н.э. был принят специальный закон о консульском трибунате и последующие 77 лет Римом управлял этот своеобразный триумвират. Потом римляне вернулись к обычной консульской системе правления, формально действовавшей даже во времена Империи. Властные полномочия консулов при этом перешли к императору, а консульство из должности превратилось не более чем в почётный титул.

Слово «легион» происходит от латинского «лего», что в переводе означает «собирать». Во времена царского Рима войско не было регулярным. Его набирали (собирали), только если начиналась война. Отсюда и пошло их название – легионы, а солдаты, соответственно, стали называться легионерами. Начиная с IV в. до н. э. воинская повинность стала обязательной, в результате чего появилась регулярная римская армия, сформировалась её структура, появились понятия офицеров и рядовых, была введена чёткая иерархия, закреплённая в виде званий. Боевые действия всё меньше напоминали варварские набеги, а стали планироваться, что значительно повысило их результативность.

На протяжении более 10 веков своего существования армия бесчисленное количество раз подвергалась реформированию, менялась общая численность войск, формировались и расформировывались отдельные подразделения, менялось вооружение, внутренняя структура. В результате римские легионы превратилась в оплот государства: обеспечивали его процветание в мирное время и надёжно защищали во время войны.

Служба в армии была трудной, но очень престижной. Здесь можно было заработать, получить права и привилегии, сделать карьеру и занять важный пост, войти в высший свет. Дослужиться до почётных званий мог любой разорившийся крестьянин. Но для этого ему следовало преодолеть множество иерархических ступеней внутри системы.

Иерархия в римской армии

Разберём вертикаль римской армии снизу вверх. Рядовой состав состоял из хастатов (hastati) – неопытных новобранцев, принципов (principes) – воинов, за плечами которых было уже несколько сражений, и триариев (triarii) – ветеранов-резервистов. В рядовые попадали безземельные крестьяне, городские бедняки и наёмники из провинций. Это была отличная возможность изменить свой социальный и финансовый статус.

Неопытных хастатов всегда ставили в первую линию обороны. Не имея никакого опыта, многие солдаты гибли или становились калеками в первом бою. Однако это делалось умышленно. Во-первых, командиры никогда не были уверены в стойкости новобранцев, смелости, верности Риму (ведь здесь скапливалась масса людей неримского происхождения и бедняков, которым было нечего терять). Поэтому первая линия была своеобразной проверкой. Если новобранец выстаивал, то приобретал бесценный опыт и мужество, глядя врагу прямо в глаза. А если трусил, сдавался или просто погибал, то это спасало от потери более опытных и верных бойцов, располагавшихся в задних линиях.

Более опытные принсипи стояли во второй линии и, как правило, были гораздо лучше вооружены. Одной из их задач было воодушевление молодых хастатов и укрепление их боевого духа.

Триариев никогда не выставляли на участки повышенной опасности. Этих бойцов с их оптом и проверенными личными качествами очень берегли. Обычно их использовали в качестве заградительных (барьерных) подразделений, в задачу которых входила блокировка других отрядов, которые могли струсить и начать разбегаться. Основным оружием триариев были длинные копья.

Отдельную группу рядовых составляли эвокаты (evocatus) – солдаты, отслужившие необходимый срок, вышедшие в отставку, но по каким-то причинам вернувшиеся в строй. Причиной, как правило, было приглашение более старшего чина (консула или иного высокого начальника). Но вернуться в войска можно было и добровольно.

Офицерский состав

Офицеры подразделялись на три группы: младшие, средние и старшие. Интересной особенностью Римской армии являлось отсутствие каких-либо военных учебных заведений. Офицеров специально не готовили, и они никогда не представляли собой отдельную касту.

В военное время офицеры командовали войсками, но в мирное занимались управлением земель, т. е. выполняли массу административных гражданских функций. В результате легионер должен был уметь не только сражаться в бою и обладать навыками управления войсками, но ещё и заниматься сбором налогов, развитием своей провинции, строительством и многими другими делами. В итоге, когда императоры назначали управляющего провинцией, значение играло и происхождение, и знатность, и образованность, и личностные качества, и красноречие. Безусловно, чем больше у кандидата было военных заслуг, полученных на поле боя, тем выше были его шансы на занятие поста. Но получить эти навыки он мог только самостоятельно на войне, обычно пройдя путь от самого низкого офицерского звания до среднего или высшего.

Младшие офицеры

Самое низкое звание в табели о рангах Римской армии – Декан (Decanus). Это, как бы сейчас сказали, был командир отделения, в состав которого входило от 6 до 10 бойцов. Декурион (Decurio) тоже низшее звание, но в кавалерии (которая считалась элитой). Этот офицер возглавлял конный отряд численностью от 10 до 30 человек.

Следующие звания, можно сказать, переходные. Тессерарий (Tesserarius) по сути являлся помощником Опциона, который в свою очередь являлся помощником Центуриона – офицера среднего звена. Тессерарий отвечал за организацию и расстановку караулов и передачу паролей.

Опцион в Римской армии – это последняя ступень при переходе в разряд средних офицеров. Опцион выбирался солдатами из служащих подразделения и поступал в распоряжение Центуриона. Если последний погибал в бою, то командование подразделением автоматически переходило к Опциону.

Средние офицеры

Центурион (Centurion) – командир центурии, подразделения, насчитывавшего в разные периоды от 60 до 100 человек (подобие современной роты). Такие подразделения никогда не участвовали в боях как самостоятельные войсковые группировки. Они подразделялись на более мелкие, которые и проводили разные операции.

Количество центурионов в одном легионе составляло 59 человек. Это был офицерский костяк всей армии. Он состоял из самых опытных военных, можно сказать, профессиональных кадровиков, которые большую часть жизни провели на полях сражений и в расположении своей части. В мирное время они жили вместе с солдатами, а во время войны становились их командирами на поле боя. Центурионы были наиболее консервативной частью армии, но одновременно и самыми верными и надёжными хранителями традиций. В этом звене можно было встретить немало выходцев из провинций. Центурии и когорты, из которых они стояли, различались по номерам, отражающим положение подразделения в легионе.

Всего в легионе насчитывалось 58 центурий. Первая была сдвоенной и самой престижной. Ей управлял заслуженный Центурион в звании Примипил (Primus Pilus), что переводится как «первая шеренга». Примипил в Римской армии был помощником командира легиона. Он всегда находился впереди войска, командуя наступлением. Его центурия насчитывала 4 сотни отборных бойцов, которыми командовали низшие офицерские чины, и представляла очень грозную силу. До этого звания обычно дослужились к 40-50 годам, пройдя все ступени офицерской иерархии.

Высший офицерский состав

Звания этого звена сопоставимы с современными генеральскими. Трибуны Ангустилавии (Tribuni Angusticlavii) – это были в основном профессиональные военные, вышедшие из элитных конных подразделений, но теперь занимающиеся штабной работой. Среди Ангустилавиев можно было встретить и молодых людей в возрасте до 25 лет, которые в силу своего знатного происхождения начинали службу сразу с Трибуна.

В одном легионе служило пять Трибунов, каждый из которых отвечал за определённое направление административной работы, однако во время боевых действий становился командиром боевого соединения.

Следующее звание – Префект лагеря (Praefectus Castrorum). В Римской армии эту должность получал очень опытный немолодой военный, в обязанности которого входило обустройство армии и её обеспечение в мирное и военное время. Он отвечал за провизию, вооружение, строительство оборонительных сооружений, размещение солдат и офицеров, т. е. был завхозом легиона.

Трибун Латиклавий (Tribunus Laticlavius) – это замполит части. На этот пост назначался человек из Сената, зачастую не имевший военного опыта, но чётко знавший политику Сената и отвечавший за правильные настроения в войсках.

Легат Легиона (Legatus Legionis) в Римской армии осуществлял непосредственное руководство легионом. Назначениями на этот пост занимался сам император. Легат Легиона руководил не только делами своего воинского соединения, но также управлял провинцией, в которой полки квартировались, являясь её наместником.

Легат Август (Legatus Augusti) – командир армии, состоящей из нескольких легионов, и одновременно губернатор провинции, где квартировались его армия. На должность могли быть назначены только члены Сената.

Почётные звания и посты

Помимо офицерских званий, в армейских соединениях было множество должностей, занимая которые человек получал особое почётное звание и приобретал определенный статус:

Аквилифер – хранитель орла, который являлся символом подразделения. Потеря орла влекла за собой немедленное расформирование подразделения и считалось несмываемым позором. Но если символ возвращали (неважно каким способом) – подразделение снова формировалось и ему присваивался тот же номер.
Сигнифер – казначей, хранивший всю кассу полка и выдававший жалование.
Имагинифер – воин, который в бою нёс изображение императора.
Вексиллярий – человек, который носил штандарт своего боевого соединения.
Корницен, тубицен, буцинатор – трубачи, играющие на разных трубах в разных ситуациях.
Иммуны – легионеры, имевшие гражданские специальности (каменщики, плотники, врачи, инженеры). Эти мужчины полностью владели боевым искусством, но в мирное время служили по своей основной специальности.
Дупликарий – рядовой легионер, полностью отслуживший положенный срок и получавший двойное жалование.

Такова сложная, но главное, продуманная и отлично работавшая система воинских званий и поощрений в Римской армии.

Происхождение латинского языка - Учебное пособие (К.С. Ислям)

24 римские государственные должности

Система должностных лиц начала формироваться в Риме уже в эпоху царской власти. Все должности были выборными; исполнявшие их лица собирательно назывались магистратами (таgistrаtиs). Многие названия римских должностей (диктатор, консул, цензор, трибун и другие) используются и в настоящее время, но, конечно, в другом значении.

Как известно из предыдущего, высшим государственным органом в Древнем Риме были комиции, собиравшиеся вначале по куриям, а впоследствии по центуриям, когда к патрициям присоединились и плебеи. Сенат, состоявший в основном из бывших магистратов, осуществлял контроль над работой народных собраний и действиями магистратов, занимался вопросами внутренней и внешней политики, правильностью отправления религиозных культов и т.д. Решения сената наряду с решениями комиции имели силу закона.

Магистраты были высшими государственными чиновниками, избираемыми на определенный срок (чаще всего на год) и были подотчетны сенату и народному собранию. Магистратом мог стать, как правило, состоятельный человек, поскольку исполнение государственных должностей не оплачивалось. Вместе с тем, занятие такой должности было очень почетно, а магистрат в течение всего срока обладал правом судебной неприкосновенности (подобно современным депутатам парламента). С IV века до нашей эры занимать должности могли представители плебеев - второго наряду с патрициями сословия римского общества.

Высшими римскими магистратами считались консулы, преторы и цензоры. Консулы (consules) - два высших представителя исполнительной власти, избирались народным собранием на 1 год. С 367 года до нашей эры один консул избирался из патрициев, другой - из плебеев. В начале II века до нашей эры был установлен возрастной ценз - кандидат не мог быть моложе 43 лет. Основные обязанности консулов: командование армией во время войны, созыв сената и народного собрания, контроль за исполнением решений. Отличительной одеждой консулов была тога с широкой пурпурной каймой; их сопровождали 12 ликторов - почетная стража, носившая фасции - связки прутьев с воткнутыми в них секирами (символами карающей власти). Имена консулов часто использовались для обозначения года. После окончания магистратуры бывший консул мог получить звание проконсула, которые, как правило, назначались наместниками провинций.

Народ лишил царя Тарквиния Гордого власти и приговорил его к изгнанию вместе с женой и детьми.

Луций Тарквиний Гордый царствовал двадцать пять лет. Всего цари правили в Риме от основания города (753 г. до н.э.) до освобождения (510-509 гг. до н.э.) двести сорок четыре года. Потом центуриатными комициями были избраны два консула: Луций Юний Брут и Луций Тарквиний Коллатин.

О первом консуле существует легенда. Тарквинию Гордому явилось ужасное знамение: змея, выскользнувшая из деревянной колонны; хотя она и вызвала ужас и бегство в царском дворце, самого царя не столько поразила внезапным страхом, сколько наполнила тревожными предчувствиями. Поэтому, хотя бы для чудесных явлений, связанных с государством, привлекли этрусских прорицателей, он, напуганный этим знамением, касающимися, похоже, его лично, послал двух сыновей через неизвестные в то время земли, через еще более неизвестные моря в Грецию, в Дельфы, к самому прославленному на земле оракулу Аполлона. Отправились Тит и Аррунт, в спутники им был дан Луций Юний Брут, сын Тарквинии, сестры царя, юноша совершенно иной по уму, чем, чье обличье он носил. Ведь его считали глупым, а он не отвергал прозвища «Брут» (тупой). Когда юноши прибыли в Дельфы, то выполнив поручения отца, они спросили оракул: «Кто из нас получит царскую власть в Риме?» Тут они услышали голос: Высшую власть в Риме будет иметь тот, кто первым из вас, о юноши, поцелует мать!» Аррунт и Тит велят молчать об этом, чтобы Секст, который остался в Риме, не узнал ответ оракула и был лишен власти; а сами между собой они предоставляют жребию, кто из них поцелует мать, когда они вернуться в Рим. Брут же правильно понял слова пифии и, словно поскользнувшись, упал поцеловал землю, потому, разумеется, что земля – общая мать всех смертных. С тех пор и сохранилось крылатое выражение «Рассудительностью ты можешь победить скорее, чем гневом» - «Сonsilio melius vincas quam iracundia»

Преторы (рrаеtоr - букв. "впереди идущий") избирались также подвое на 1 год и осуществляли под началом консулов судебную власть. Один из них ведал юрисдикцией относительно римских граждан, другой - относительно чужестранцев. Впоследствии, с ростом римского государства, двух преторов оказалось уже недостаточно, и во времена Цезаря их число возросло до 16. Преторов также сопровождала почетная стража (правда, в меньшем числе - по 6 ликторов). По окончании магистратуры претор мог получить звание пропретора и провинцию (не первостепенную) в управление. По закону, принятому в 180 г. до н.э., гражданин мог мог выступить соискателем на должность претора в 40 лет.

Квесторы (quastories) первоначально назначались консулами и были их помощниками. Затем они стали считаться заместителями преторов. С середины 5 века до н.э. в комициях стали избирать 4 квесторов, в том числе (с конца 5 века) из плебеев. Квесторы ведали государственной казной, архивами, были казначеями армии во время войны, распределяли военную добычу и т.д. Возрастной ценз для квестра 30 лет.

Цензоры (сепsоrеs от censeo - "наблюдаю"), избиравшиеся на полтора года из бывших консулов, осуществляли надзор за судопроизводством, избирательными процедурами и финансами, составляли списки граждан по имущественному цензу и т.п. Эта должность считалась едва ли не самой почетной.

Должностью, имевшей особое значение в республиканском Риме, была должность народного трибуна (tribunus plebis). В латинском названии этой магистратуры содержится указание на то, что народные трибуны осуществляли контроль за деятельностью сената и других магистратов в интересах плебеев: они обладали правом "veto" (наложения запрета на любое решение). Эта должность, таким образом, была вызвана к жизни остротой противостояния между двумя сословиями. Десять народных трибунов обладали правом неприкосновенности; их оскорбление каралось смертью. Помощниками трибунов были два плебейских эдила, следившие также за порядком и безопасностью в городе, а также, наблюдали за строительством и санитарным состоянием, благоустройством города. На должность эдила избирались после 37 лет.

Прочими вопросами хозяйственного и административно-организационного свойства ведали различного рода коллегии (как постоянные, так и временные).

В Риме существовала довольно четкая "лестница" должностей;

поочередное прохождение "ступенек" (сuгsus honorum) соответствовало планомерному продвижению к вершине должностной иерархии. Низшей ступенью считалась должность квестора, затем в порядке возрастания шли должности эдила, народного трибуна, претора и консула. Членство в сенате, должности пропретора, проконсула и цензора стояли как бы особняком и образовывали в некотором роде параллельную иерархию.

И во времена Августа, так же как при республиканском строе, ежегодно избирались консулы. Их количество возросло с двух до 6-8, преторы, трибуны, эдилы и квесторы также осуществляли свои традиционные функции. Однако теперь они потеряли свое самодовлеющее значение в качестве суверенных органов исполнительной власти, ответственных только перед народным собранием. Они становились ответственными не только перед народным собранием, где они продолжали избираться, или перед авторитетом сената, сколько перед принцепсом и императором.

Помимо изменивших свое содержание традиционных выборных магистратур Октавиан начал формирование органов управления, не выборных, а им единолично назначаемых. Так, им назначались руководители новых важных ведомств по управлению городом Римом – префект Рима, префект анноны, ведающий снабжением водой и канализацией, укреплением берегов Тибра и др. Это были ведомства со своими канцеляриями, штатом постоянных сотрудников и системой подчинения.

Для управления императорскими провинциями Август назначал наместников, носивших звание императорских легатов. Им помогали т.н. прокураторы, ведающие, главным образом, финансовыми вопросами, но иногда управлявшие небольшими по размеру провинциальными областями, как, например, знаменитый Понтий Пилат, управлявший Палестиной во времена Иисуса Христа.

Таким образом, постепенно создавался и расширялся постоянный аппарат управления. К нему с установлением новых бюрократических связей стали все более переходить функции государственного управления, целиком зависимые от воли монарха. В эту систему исполнительных органов органично вписывалась система выборных магистратур как ее составная часть.

Важнейшим направлением социальной политики была консолидация господствующего класса, разделенного к концу I в. до н.э. на четыре важнейших социальных слоя: сенаторское сословие, всадничество, муниципальная верхушка, провинциальная знать, часто не имеющая прав римского гражданства. Октавиан как представитель одной из аристократических семей Рима и принцепс сената, естественно, считал необходимым поддерживать внешний блеск сенаторского сословия. Август заботился о том, чтобы сенаторы располагали хорошим достатком, сенатский ценз был официально установлен в 1 млн. сестерциев, а если семьи сенаторов не имели такого большого имущества, он помогал им из своих личных средств. Сенаторы и члены их семей назначались на влиятельные и доходные посты в армии и провинциальном управлении. Наиболее уважаемым сенатским семьям было пожаловано достоинство римских патрициев. Такое ярко выраженное покравительство сенаторскому сословию не только преследовало цель достичь согласия между принцепсом и сенаторами как хранителями республиканских традиций, но и было необходимо из чисто прагматических соображений: без знаний, богатства и опыта сенаторского сословия просто невозможно было управлять огромным государством. И хотя в сенате всегда существовали влиятельные противники монархического режима, а сенатская оппозиция никогда не исчезала в целом, принцепс и сенат были соучастниками высшей власти, а сенатское сословие – верной опорой новой монархии.

В конце Республики всадническое сословие неоднократно вступало в конфликты с сенаторской знатью из-за дележа политической и судебной власти, сфер политического влияния. При Августе эти конфликтные ситуации были сведены к минимуму благодаря его умелой и целенаправленной политике. При новом правительстве всадничество оформилось как второе после сенаторского высшее сословие римского общества, его имущественный ценз был установлен в 400 тыс. сестерциев. Состав всаднического сословия постоянно пополнялся за счет выслужившихся военных командиров (военные трибуны, префекты), наиболее видных представителей римских муниципий. Всадники еще при Республике принимали активное участие в проведении судебных разбирательств, а также в финансовых и экономических предприятиях (особенно в провинциях). Август широко использовал их деловой опыт и привлекал в качестве императорских прокураторов для управления финансовыми делами в провинциях, сбора налогов, для надзора за работой рудников, императорских земельных владений, а то и поручал общее руководство небольшими провинциями. При нем всадническое сословие стало превращаться в служилое сословие, тесно связанное с монархическими структурами (не выборными), всецело подчиненное принцепсу.

Особое направление политики Августа по отношению к сенаторской знати и всадничеству была забота об их воспроизводстве и пополнении. Он провел серию так называемых брачных законов, согласно которым (18 г. до н.э.) сенаторы и всадники должны были обязательно вступать в брак, иметь и воспитывать детей. Имеющие детей, живущие в браке получали ряд преимуществ при прохождении карьеры, имели некоторые налоговые льготы. Были приняты законы о прелюбодеянии, сурово карающие супружескую измену, развратное поведение.

С точки зрения рождающейся монархии высшие сословия рассматривались как служилые сословия, обязанные отдавать свой опыт, силы и возможности на благо нового имперского общества, и потому их личная жизнь подчинялась высшим государственным интересам.

Многочисленным социальным слоем имперского общества была верхушка римских муниципиев и колоний, разбросанных по всем провинциям Империи, но особенно в Италии.

В каждом муниципии действовало местное народное собрание, на котором избирались городской совет (называемый обычно курия) и городские магистраты. Высшей городской магистратурой была коллегия из двух членов (дуумвиры) или из четырех членов (кваттуорвиры). В члены муниципального совета (декурион) городские магистраты избирали наиболее знатных и богатых граждан, как правило, владельцев крупных ремесленных мастерских, собственников пригородных поместий, людей достаточно состоятельных, чтобы нести расходы по отправлению должности, благотворительному строительству, раздачам городскому плебсу. Муниципий пользовался полной автономией в своих делах, городской совет и магистраты располагали реальной властью в своем муниципии, Муниципальная верхушка, в руки которой была передана вся власть по управлению местными делами и которая устраивала их с большой выгодой для себя, не могла не поддерживать общую политику рождающегося принципата.

Вместе с тем центральное правительство рассматривало муниципальную верхушку как питательную среду для пополнения высших правящих сословий, особенно всаднического, постоянно включая в их состав наиболее энергичных и знатных муниципалов, открывая перед ними путь к блестящим карьерам.

Важным направлением социальной программы Августа было проведение взвешенной и гибкой политики по отношению к средним и низшим слоям свободного населения Империи. Основной задачей нового имперского правительства было создание благоприятных условий для производительной работы мелких и средних земледельцев и ремесленников, переключение их жизненной энергии с политической активности на решение хозяйственных дел. Августом была предложена и реализовано обширная программа по поддержке мелкого и среднего землевладения.

При господстве рабского труда не все свободные граждане могли найти себе землю или работу и были вынуждены вести паразитический образ жизни, вкус к которому они быстро приобрели и от которого уже не хотели избавиться. Это – малоимущий городской плебс. Вместе с тем деклассированная масса римских граждан, подкармливаемая из государственной казны, служила постоянным источником для пополнения огромной наемной армии, служба в которой считалась престижной и весьма доходной.

В целом можно говорить об эффективности социальной политики рождающейся Империи, приведшей к известному сплочению интересов различных прослоек господствующего класса, смягчению напряженности в отношениях крупного и мелкого землевладения, укреплению основ классического рабовладения.

Император управлял подвластными ему землями, назначая легатов, обладавших властью Legatus Augusti pro praetore( Легат Августа пропретор) Командир двух или более легионов. Императорский легат также служил губернатором провинции, в которой легионы, которыми он командовал, были расквартированы. Из сенаторского сословия, Императорский легат назначался самим императором и обычно занимал должность на протяжении 3-х или 4-х лет. Каждый легат был высшей военной и гражданской властью в своей области. Он распоряжался войсками, находящимися в его провинции, и не мог покинуть ее до истечения срока службы. Провинции делились на те, куда назначали людей до консульства, и те, куда назначали бывших консулов. В первую категорию входили провинции, где не было легионов или был только один легион. Ими управляли люди лет под сорок, уже командовавшие легионами. В провинциях, которые получали бывшие консулы, стояло обычно от двух до четырех легионов, и легатам, попадавшим туда, бывало обычно за сорок или под пятьдесят. В эпоху империи люди получали высокие посты сравнительно молодыми.

Legatus Legionis( Легат легиона)
Командующий легионом. На этот пост император обычно назначал бывшего трибуна на три—четыре года, но легат мог занимать свой пост и гораздо дольше. В провинциях, где был расквартирован легион, легат одновременно являлся и наместником. Там, где находилось несколько легионов, у каждого из них был свой легат, и все они находились под общим командованием у наместника провинции.

Tribunus Laticlavius(Трибун Латиклавий)
Этого трибуна в легион назначал император или сенат. Обычно он был молод и обладал меньшим опытом, чем пятеро военных трибунов (Tribuni Angusticlavii), тем не менее должность его была второй по старшинству в легионе, сразу после легата. Название должности происходит от слова «laticlava», которое означает две широкие пурпурные полосы на тунике, положенной чиновникам сенаторского ранга.

Praefectus Castrorum(Префект лагеря)
Третий по старшинству пост в легионе. Обычно его занимал получивший повышение выходец из солдат-ветеранов, ранее занимавший пост одного из центурионов.

Tribuni Angusticlavii( Трибуны Ангустиклавии)
В каждом легионе имелось пять военных трибунов из сословия всадников. Чаще всего, это были профессиональные военные, которые занимали высокие административные посты в легионе, а во время боевых действий могли, при необходимости, командовать легионом. Им полагались туники с узкими пурпурными полосами (angusticlava), откуда и происходит название должности.

Primus Pilus(Примипил)
Самый высокий по рангу центурион легиона, возглавлявший первую сдвоенную центурию. В I—II веках н. э. при увольнении с военной службы примипил зачислялся в сословие всадников и мог на гражданской службе достичь высокой всаднической должности. Название дословно означает «первая шеренга». Из-за сходства слов pilus (шеренга) и pilum (пилум, метательное копьё) термин иногда неправильно переводится как «центурион первого копья». Примипил по положению был помощником командира легиона. Ему была доверена охрана легионного орла; он давал сигнал к выступлению легиона и распоряжался подачей звуковых сигналов, касающихся всех когорт; на марше он находился во главе армии, в бою — на правом фланге в первом ряду. Его центурия насчитывала 400 отборных воинов, непосредственное командование которыми осуществляли несколько командиров низшего ранга. Для того чтобы дослужиться до примипила, следовало (при обычном порядке службы) пройти все центурионские ранги, и обычно этого статуса достигали после 20 и более лет службы, к 40-50 годам.

Centurio(Центурион)
В каждом легионе имелось 59 центурионов, командиров центурий. Центурионы представляли собой основу и костяк профессиональной римской армии. Это были профессиональные воины, которые жили повседневной жизнью своих подчинённых-солдат, а в ходе боя командовали ими. Обычно этот пост получали солдаты-ветераны, однако центурионом можно было стать и по непосредственному указу императора или иного высокопоставленного чиновника. Когорты имели нумерацию с первой по десятую, а центурии внутри когорт — с первой по шестую (при этом в первой когорте было лишь пять центурий, но первая центурия была двойная) — таким образом, в легионе было 58 центурионов и примипил. Номер центурии, которой командовал каждый центурион, непосредственно отражал его положение в легионе, то есть самое высокое положение занимал центурион первой центурии первой когорты, а самое низкое — центурион шестой центурии десятой когорты. Пять центурионов первой когорты назывались «Primi Ordines». В каждой когорте центурион первой центурии именовался «Pilus Prior».

Optio(Опцион)
Помощник центуриона, заменял центуриона в бою в случае его ранения. Выбирался самим центурионом из своих солдат.

Tesserarius( Тессерарий)
Помощник опция. В его обязанности входили организация караулов и передача паролей часовым.

Decurio(Декурион)
Командовал отрядом конницы от 10 до 30 всадников в составе легиона.

Decanus( Декан)
Командир 10 солдат, с которыми он жил в одной палатке.

Специальные почётные посты:

Aquilifer(Аквилифер)
Чрезвычайно важный и престижный пост (дословный перевод названия — «несущий орла». Потеря символа («орла») считалась ужасным бесчестьем, после которого легион расформировывался. Если орла удавалось отбить или вернуть иным способом, легион заново формировали с тем же именем и номером.

Signifer(Сигнифер)
В каждой центурии был казначей, который отвечал за выплату жалования солдатам и сохранность их сбережений. Он же нёс боевой значок центурии (Signum) — древко копья, украшенное медальонами. Наверху древка находился символ, чаще всего орёл. Иногда — изображение открытой ладони.

Imaginifer(Имагинифер)
В бою нёс изображение императора (лат. imago), который служил постоянным напоминанием о верности войска главе Римской империи.

Vexillarius( Вексиллярий)
В бою нёс штандарт (вексиллум) определённой пехотной или кавалерийской части римских войск.

Immunes(Иммун)
Иммунами были легионеры, которые обладали специальными навыками, дававшими им право на получение повышенной зарплаты, и освобождали их от труда и сторожевой службы. Инженеры, артиллеристы, музыканты, писари, интенданты, инструкторы по владению оружием и строевой подготовке, плотники, охотники, медицинский персонал и военная полиция — были все иммуннами. Эти мужчины были полностью обученными легионерами, и были призваны служить в боевой линии, когда это было необходимо.

Cornicen(Корницен)
Легионные трубачи, игравшие на медном роге — корну. Находились рядом со знаменосцем, отдавая команды на сбор к боевому значку и передавая солдатам приказы командира сигналами горна.

Tubicen(Тубицен)
Трубачи, игравшие на «тубе», представлявшую собой медную или бронзовую трубку. Тубицены, находящиеся при легате легиона, призывали воинов к атаке или трубили отступление.

Bucinator(Буцинатор)
Трубачи, играющие на буцине.

Evocatus(Эвокат)
Солдат, отслуживший срок и вышедший в отставку, но вернувшийся на службу добровольно по приглашению консула или другого командира. Такие добровольцы пользовались особо почётным положением в войске, как опытные, закалённые солдаты. Их выделяли в особые отряды, чаще всего состоявшие при полководце как его личная охрана и особо доверенная гвардия.

Duplicarius(Дупликарий)
Выслужившийся рядовой легионер, получавший двойное жалование.

Ядром офицерского штаба был бенефициарий, буквально — «облагодетельствованный», потому что эта должность считалась синекурой. Бенефициарий был при каждом офицере, а вот корникулярий — только у старших офицеров, начиная с префекта лагеря. Корникулярий возглавлял канцелярию, разбиравшуюся с бесконечным потоком официальных документов, свойственным римской армии. Документов в армии плодили бесчисленное множество. Немало таких документов, написанных на папирусе, обнаружено на Ближнем Востоке. Из этой массы можно выделить те, в которых содержатся результаты врачебного осмотра новобранцев, направления новобранцев в части, расписания дежурств, ежедневные списки паролей, списки часовых при штабе, записи уходов, прибытий, списки соединений. В Рим ежегодно отправлялись отчеты, в которых указывались постоянные и временные назначения, потери, а также число солдат, годных к продолжению службы. На каждого солдата имелось отдельное досье, где фиксировалось все, начиная от жалованья и суммы сбережений и кончая отлучками из лагеря по поручениям. В канцеляриях, разумеется, имелись писцы и архивариусы (librarii).Возможно, многие легионеры отсылались в канцелярию наместника провинции, где исполняли обязанности палачей (speculatores), допросчиков (quaestionaries) и офицеров разведки (frumentarii). Из легионеров же набирался эскорт (singulares). Госпиталь (valetudinarium) имел свой собственный персонал, возглавляемый optio valetudinarii. В персонал госпиталя входили люди, делавшие перевязки, и санитары (capsarii и medici). Существовали офицеры-специалисты, врачи (тоже medici) и architecti. Последние исполняли обязанности землемеров, строителей, саперов и командиров осадных орудий. «Архитекторы», как и «медики», бывали разного ранга, хотя и назывались все одинаково.
Кроме того, при легионе было множество купцов и ремесленников: каменщиков, плотников, стеклодувов и черепичников. Легион обладал большим количеством осадных орудий, но люди, к ним приставленные, не носили особых званий. Изготовление и ремонт осадных орудий было делом архитектора и его подручных. Ну и, наконец, в легионе были офицеры-ветеринары, заботившиеся о животных.