Какие есть должности в таможне

Опубликовано: 04.07.2024

В соответствии с указанным Постановлением гражданам принятым на службу в таможенные органы, и сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания сотрудников таможенных органов:

Специальные звания, присваиваемые сотрудникам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями, подразделяются на первое и очередные.

Сроки выслуги в специальных званиях. Присвоение специальных персональных званий сотрудникам таможенных органов осуществляется в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании. При этом очередное специальное звание, соответствующее

Занимаемой должности, присваивается сотруднику в день истечения срока его службы в предыдущем звании.

Под должностью в таможенных органах понимается юридически установленный для одного лица объем функций и правомочий по реализации компетенции соответствующего таможенного

Каждая должность содержит точно отграниченную от других основную функцию, выполняемую сотрудником, занимающим данную должность. Наименование каждой должности представляет собой краткую и точную формулировку, отражает ее индивидуальный характер и общность в системе функций таможенных органов.

Правовой статус должности в таможенном органе содержит перечень всех видов функций сотрудника по данной должности с указанием на конечные результаты, которые должны быть им достигнуты всякий раз при выполнении каждой из них. Соответствующие вопросы и являются предметом

Регламентации положений и должностных инструкций.

Гражданам, принятым на службу в таможенные органы, и сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания сотрудников таможенных органов:

«1) прапорщик таможенной службы;

2) старший прапорщик таможенной службы;

3) младший лейтенант таможенной службы;

4) лейтенант таможенной службы;

5) старший лейтенант таможенной службы;

6) капитан таможенной службы;

7) майор таможенной службы;

8) подполковник таможенной службы;

9) полковник таможенной службы;

10) генерал-майор таможенной службы;

11) генерал-лейтенант таможенной службы;

12) генерал-полковник таможенной службы;

13) действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации»

(пункт 1 статьи 5 Федерального закона №114-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона №114-ФЗ:

«Должности, занимаемые сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы:

1) младший состав: прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы;

2) средний начальствующий состав: младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы;

3) старший начальствующий состав: майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы;

4) высший начальствующий состав: генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации».

Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2005 года №718 утвержден «Перечень должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий».

Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 30 апреля 1998 года №280 «О порядке представления и присвоении специальных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации» утверждена «Инструкция о порядке представления сотрудников и граждан, принятых на службу в таможенные органы Российской Федерации, к присвоению специальных званий».

от 22 сентября 2014 года N 1841

Об утверждении перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, соответствующих им специальных званий и квалификационных требований

(с изменениями на 3 февраля 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

приказом ФТС России от 6 июня 2018 года N 881 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.06.2018, N 0001201806270021);

приказом ФТС России от 3 февраля 2020 года N 119 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.03.2020, N 0001202003170036).

В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3586; 2004, N 27, ст.2711; 2012, N 53 (ч.I), ст.7608; 2013, N 27, ст.3477)

1) Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава центрального аппарата ФТС России, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований (приложение N 1);

2) Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава региональных таможенных управлений, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований (приложение N 2);

3) Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава таможен и таможенных постов, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований (приложение N 3);

4) Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава лечебно-оздоровительных учреждений, находящихся в ведении ФТС России, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований (приложение N 4);

5) Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Российская таможенная академия", его филиалов и представительств, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований (приложение N 5);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2018 года приказом ФТС России от 6 июня 2018 года N 881. - См. предыдущую редакцию)

6) Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований (приложение N 6);

7) Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава морских (речных) подразделений таможенных органов Российской Федерации, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований (приложение N 7);

8) Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава авиационных подразделений таможенных органов Российской Федерации, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований (приложение N 8);

9) Перечень должностей сотрудников младшего состава таможенных органов Российской Федерации, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований (приложение N 9).

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федераций
А.Бельянинов

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 ноября 2014 года,
регистрационный N 34783

Приложение N 1

Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава центрального аппарата ФТС России, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований

Возможность учреждения в федеральном государственном органе должностей государственной службы различных видов: гражданской, военной и правоохранительной, предусмотрена п. 3 ст. 8 Закона № 58-ФЗ 2003 г. Таможенные органы относятся к числу тех федеральных органов исполнительной власти, в которых лич­ный состав законодательно разделен на три категории: сотрудни­ки, гражданские служащие, работники таможенных органов. Для каждой категории служащих таможенных органов характерен свой правовой статус, особый порядок поступления и прохождения службы, социальные гарантии и т. д.

Перевод отдельных категорий сотрудников таможенных орга­нов на государственные должности федеральной государственной службы и должности работников организаций бюджетной сферы предусмотрен ст. 3 Закона № 78-ФЗ.

Государственные должности федеральной государственной службы и должности работников организаций бюджетной сферы введены в пределах штатной численности таможенных органов, установленной нормативными правовыми актами РФ на день вступления в силу Закона № 78-ФЗ, за счет сокращения долж­ностей, замещаемых в указанных органах лицами младшего и начальствующего состава.

Количество государственных должностей федеральной госу­дарственной службы и должностей работников организаций бюд­жетной сферы в таможенных органах РФ определяется Прави­тельством РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона № 78-ФЗ, Указом Президента РФ от 09.09.2002 № 974 "О внесении дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации" в Перечень государственных должностей федеральной государственной службы категории "В", учреждаемых для обеспечения деятельности федерального органа исполнительной власти (приложение 7 к Указу Президента РФ от 03.09.1997 № 981 "Об утверждении Перечней государственных должностей федеральной государственной службы"), включен но­вый подраздел, в котором перечислены должности федеральной государственной службы в таможенных органах:

ведущая должность:

- заместитель начальника службы;

- заместитель начальника службы главного управления;

- заместитель начальника службы управления;

- заместитель начальника отдела главного управления;

- заместитель начальника отдела службы;

- начальник отделения;
старшая должность:

- главный таможенный инспектор;

- ведущий таможенный инспектор;
младшая должность:

- старший таможенный инспектор;

В региональном таможенном управлении, в таможнях, на тамо­женных постах межрегионального уровня (приложение 9 к Указу № 981) к государственным должностям федеральной государ­ственной службы отнесены: ведущая должность:

- заместитель начальника службы регионального таможенного
управления;

- заместитель начальника таможни;

- заместитель начальника таможенного поста;

- начальник отдела службы регионального таможенного управ­ления;

- начальник отдела таможни (таможенного поста);

- заместитель начальника отдела службы регионального та­моженного управления;

- заместитель начальника отдела таможни (таможенного поста);

- начальник отделения регионального таможенного управле­ния;

- начальник отделения таможни (таможенного поста);

старшая должность:

- помощник начальника регионального таможенного управле­ния;

- помощник начальника таможни;

- главный таможенный инспектор регионального таможенного управления;

- главный таможенный инспектор таможни (таможенного поста);

- ведущий таможенный инспектор регионального таможенного управления;

- ведущий таможенный инспектор таможни (таможенного поста);

младшая должность:

- старший таможенный инспектор;

- младший таможенный инспектор.

Общая численность государственных должностей федеральной государственной службы и должностей работников организаций бюджетной сферы в таможенных органах определена постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 580 "О количестве госу­дарственных должностей Федеральной государственной службы и должностей работников организаций бюджетной сферы в таможен­ных органах Российской Федерации" в количестве 40 407 единиц, в том числе в центральном аппарате ФТС России - 1322 единицы и количество должностей работников организаций бюджетной сферы - 3307 единиц.

В результате проведения указанных мероприятий более полови­ны сотрудников таможенных органов приобрели статус федераль­ных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие). Данная категория лиц не относится к руководящему составу таможенных органов, включая начальников отделов, и не выполняет функций, связанных с оперативно-розыскной деятель­ностью, дознанием, таможенными расследованиями, силовым обеспечением таможенных органов и др. Они не замещают и не могут замещать какие-либо должности правоохранительной служ­бы в таможенных органах.

Гражданские служащие таможенных органов выполняют функ­ции, связанные с таможенным оформлением и таможенным кон­тролем; исчислением таможенных пошлин, налогов и их взыска­нием; таможенной статистикой внешней торговли и специальной таможенной статистикой; валютным контролем и контролем тамо­женной стоимости, и выполняют все другие функции таможенных органов, не имеющие правоохранительного характера.

Разделение государственных служащих таможенных органов на категории:

- сотрудников таможенных органов;

служащих, деятельность которых регулируется законодатель­ством РФ о труде, - отражает многомерную систему разделения
труда в сфере государственного управления таможенным делом
в РФ. Такая дифференциация позволяет более детально разгра­ничить труд государственных служащих по уровню сложности,
специализации, квалификации и ответственности, а тем самым
и правовой статус государственных служащих.

Существующая дифференциация правовых статусов государ­ственных служащих таможенных органов не затрагивает целост­ности единой федеральной централизованной системы таможен­ных органов. Гражданские служащие, как и сотрудники, обеспе­чивают исполнение полномочий таможенных органов. Работники, замещающие должности вспомогательно-технического характера, создают условия для осуществления полномочий таможенных органов.

Взаимосвязь правовых статусов государственных служа­щих таможенных органовхарактеризуется соотносимостью пра­вовых основ:

- порядка поступления на службу в таможенные органы и ее прохождения;

- ограничений, обязательств, соблюдения правил служебного поведения (профессиональной этики);

- разрешения конфликта интересов и служебных споров;

- соотносимости должностных окладов и окладов за классный чин гражданского служащего и специальное звание сотрудника таможенного органа;

- освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения со службы в таможенных органах;

- перевода с должности правоохранительной службы для заме­щения должности гражданской службы;

- учета стажа правоохранительной службы в стаже гражданской службы;

- предоставления государственных социальных гарантий;

- пенсионного обеспечения граждан, проходивших государствен­ную службу в таможенных органах, как правоохранительную, так и гражданскую, их семей и др.


О работе в госорганах, и особенно в таможне, ходит множество мифов: без блата не устроишься и не продвинешься, без профильного образования не возьмут, карьерного роста никакого, а работа скучная и монотонная. Руководитель департамента таможенного оформления компании V.I.G.Trans Джамал Давиташвили успешно проработал 15 лет в таможенных органах, и уже 8 лет – в бизнесе, и поделился с Rjob секретами профессионального развития в таможне.

Где учиться на таможенника?
Большинство сотрудников таможенных органов – бывшие студенты Российской таможенной академии. Это основная кузница кадров, но её выпускники скорее теоретики. Лучшим из них предлагают место в таможне, но не обязательно именно на таможенных постах. Вчерашние студенты занимают вакантные должности в функциональных отделах, пассажирских департаментах в аэропортах и других местах. Приветствуются в таможне и выпускники военных училищ. Высшее образование – это тот минимум, который должен быть у всех, кто претендует на работу в структуре.

Как попасть на службу в таможню?
Желающий трудоустроиться специалист приходит в отдел кадров и подаёт заявку на участие в конкурсном отборе на свободные должности. Требования зависят от конкретной вакансии. Никакого общего усреднённого параметра оценки нет, но на таможенные посты стараются брать людей с опытом. Из всех претендентов выбирают того, кто лучше всех прошёл отбор. Исключение составляют лишь сотрудники постов, которые ликвидируют, или на которых произошли сокращения. Их переводят на другие позиции без участия в отборе.
До конкурса абитуриенты проходят собеседование – это первый отборочный тур трудоустройства в таможню. Но конкуренция среди специалистов высока: на данный момент на одно вакантное место приходится пять кандидатов.

Куда попадают выпускники после вуза?
Открытых вакансий в таможенных органах очень мало. Чаще всего это места в отделе тылового обеспечения и в функциональных отделах на постах. Работа, связанная с таможенным оформлением - более интересная и востребованная, поэтому, как правило, здесь свободных вакансий почти не бывает. Строить карьеру в любом случае придётся с начальных позиций.

К чему нужно быть готовым начинающему таможенному специалисту?
Таможенная служба – полувоенная структура, в которой принято чётко выдерживать субординацию и выполнять приказы. Человеку со свободолюбивым, вспыльчивым характером придётся нелегко. С другой стороны, в таможенных органах очень ценится исполнительность, ответственность, умение принимать решения и отвечать за них.
В законодательстве постоянно происходят изменения, и нужно быть готовым к тому, что придётся всё время учиться чему-то новому, заниматься самообразованием, самостоятельно отслеживать новшества в работе структуры. Сотрудникам таможенных постов необходимо хорошо знать таможенное законодательство, постоянно читать приказы и следить за изменениями в постановлениях федеральной службы.

Есть ли риски в профессии?
В работе таможенника любая ошибка или нарушение могут причинить ущерб государству. А за это в Уголовном кодексе Российской Федерации прописаны различные меры наказания. Чтобы избежать проблем, стоит сделать грамотность и исполнительность своими главными навыками.

Как перейти на следующую ступеньку в карьере и не застрять на одной должности?
Как и в любой другой компании: быть грамотным, инициативным, целеустремлённым, стараться оптимизировать работу и предлагать новые решения.

Какие специализации есть в таможне?
Условно можно разделить таможенное образование на три направления.
Первое – профессиональное. Это таможенная академия, где есть факультеты таможенного оформления, выпуска груза или контроля после выпуска. К этому направлению относятся специалисты, которые знают таможенное законодательство с точки зрения взимания платежей, определения кодов товаров, исполнения валютного регулирования и так далее.
Может пригодиться в таможне и правоохранительный блок. К этому направлению относят специалистов с юридическим образованием: следователей, дознавателей. Они расследуют административные дела о нарушении таможенных правил. В основном это сотрудники правоохранительных органов: полиции, прокуратуры, ОБЭП и налоговой инспекции.
Третье направление развития – это экономическая подготовка. Сотрудники таких отделов занимаются торговыми ограничениями, валютным и экспортным контролем, обеспечением защиты прав на объекты интеллектуальной собственности и другими аналогичными задачами.

Можно ли построить карьеру в таможне без связей?
Если при самом трудоустройстве и конкурсном отборе личные связи практически не играют роли, то карьерный рост во многом зависит от них. В процессе работы появляются контакты, знакомства. Опять же, ты работаешь на свою репутацию. А грамотные и компетентные люди ценятся всегда! Периодически какие-то должности освобождаются, так как в таможенных органах достаточно часто проводятся реорганизации. Таможни объединяют, реформируют раз в несколько лет, что даёт возможность устроиться или перевестись на вышестоящую должность. Структура таможни большая: есть Федеральная таможенная служба, региональное таможенное управление, таможня и посты, отделы таможенного оформления. И вся эта вертикаль доступна для развития.

Есть ли «горизонтальное» развитие в таможне?
Да. Мнение о том, что таможенники из года в год, практически до пенсии занимаются одним и тем же на одной и той же должности, ошибочно. Любой из действующих сотрудников может записаться на конкурс и попробовать свои силы на любую другую должность. Действующие сотрудники таможенных органов порой переводятся в новые регионы, развиваются на других должностях. Поэтому, однажды устроившись в систему пусть даже на очень скромную вакансию, можно смело развиваться и строить успешную карьеру.

В чём профессиональный секрет успешной карьеры в таможне?
Главный секрет – изучать приказы и хорошо знать таможенное законодательство. Но мало просто применять эти знания на практике – по-настоящему быстро и легко построят карьеру те, кто на их основе сумеет находить нестандартные решения каких-то вопросов. Это очень ценится, потому что в таможенном деле бывают тупиковые на первый взгляд ситуации.

Из таможни – в бизнес?
При всех плюсах государственной службы у неё есть один главный недостаток: консервативность и нехватка мобильности. Бизнес куда динамичнее и нацелен на развитие новых направлений. При этом всегда есть люди, буквально созданные для работы в госструктурах, а есть те, кому в них тесно. Кто-то легко перестраивается, кому-то приходится делать над собой усилие, а другие возвращаются в таможню. Основное правило здесь – быть честным. Тот, кто отвечает за свои слова и никого не подводит, обязательно наработает хорошие знакомства и связи, которые в дальнейшем помогут в жизни.

Под должностью следует понимать обособ­ленную и закрепленную в официальных документах (штат­ных расписаниях, схемах должностных окладов и пр.) часть организационной структуры таможенного органа (организации таможенной службы) с соответствующей частью компетенции этого таможенного органа (органи­зации таможенной службы), предоставленной лицу — го­сударственному таможенному служащему в целях ее практического осуществления. Должность определяет круг служебных обязанностей, права и пределы ответственнос­ти государственного таможенного служащего, требования к его профессионально-квалификационной подготовке. Она отображает содержание выполняемой таможенным слу­жащим работы и определяет его правовое положение в общей системе государственной таможенной службы.

Система должностей в таможенной службе строится по иерархическому признаку, подразделяясь на следующие четыре группы:

  1. Младший состав
  2. Средний начальствующий состав
  3. Старший начальствующий состав
  4. Высший начальствующий состав

Перечни должностей государственных таможенных слу­жащих младшего состава, среднего и старшего началь­ствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания, а также квалификационные требо­вания к сотрудникам, занимающим указанные должнос­ти, утверждаются Председателем ГТК России. Перечень должностей государственных таможенных служащих выс­шего начальствующего состава и соответствующие им спе­циальные звания утверждаются Президентом РФ.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» государ­ственным таможенным служащим могут быть присвоены следующие специальные звания:

Младшему составу — прапорщик таможенной служ­бы; старший прапорщик таможенной службы;

Среднему начальствующему составу — младший лей­тенант таможенной службы; лейтенант таможенной служ­бы; старший лейтенант таможенной службы; капитан та­моженной службы;

Старшему начальствующему составу — майор тамо­женной службы; подполковник таможенной службы; пол­ковник таможенной службы;

Высшему начальствующему составу — генерал-май­ор таможенной службы; генерал-лейтенант таможенной службы; генерал-полковник таможенной службы; действи­тельный государственный советник таможенной службы.

Специальные звания, присваиваемые государственным таможенным служащим в соответствии с занимаемыми ими должностями подразделяются на первое и очередные. Первое специальное звание до капитана таможенной служ­бы включительно присваиваются начальниками таможен­ных органов и организаций таможенной службы, кото­рым такое право предоставлено Председателем ГТК Рос­сии. Первое специальное звание государственному тамо­женному служащему, назначенному на должность сред­него или старшего начальствующего состава, и очередные специальные звания от майора до полковника таможен­ной службы включительно присваиваются Председателем ГТК России. Специальные звания от генерал-майора таможенной службы и выше присваиваются Президентом РФ по пред­ставлению Председателя ГТК России.

Важным правовым требованием государственной тамо­женной службы является принятие таможенным служа­щим присяги, которую он обязан принять не позднее двух месяцев со дня присвоения ему первого специального зва­ния. Текст присяги содержится в ст. 19 Федерального за­кона РФ «О службе в таможенных органах». Порядок при­нятия присяги определяется Председателем ГТК России.

Присвоение специальных званий государственным та­моженным служащим осуществляется в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании.

Очередное специальное звание как поощрение за доб­росовестное исполнение должностных обязанностей может быть присвоено таможенному служащему и до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании, но оно не может быть выше звания соответствующего долж­ности. За особые заслуги очередное специальное звание на одну ступень выше соответствующего должности мо­жет быть присвоено по истечению срока выслуги в специ­альном звании. Очередное звание на одну ступень выше соответствующего должности (до полковника таможенной службы включительно) может быть присвоено таможен­ному служащему, имеющему ученую степень или ученое звание.

Представление к присвоению очередного звания госу­дарственного таможенного служащего, который имеет дис­циплинарное взыскание (кроме объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, не производится до снятия дис­циплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.

Начальник таможенного органа, необоснованно задер­жавший представление своего сотрудника к присвоению очередного специального звания, несет дисциплинарную ответственность. При этом указанный сотрудник имеет право на компенсацию ему положенных видов доволь­ствия, которые он получил бы при своевременном присво­ении очередного специального звания.

При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на первоисточник обязательна.

Читайте также: