Кто такой префект должность

Опубликовано: 25.04.2024

Сегодня в нашем языке можно найти много иностранных слов, которые были взяты из древних или современных языков других народов и народностей. Некоторые из них вполне понятны, но о значении других порой приходится задумываться. Именно таким является значение слова "префект".

Префект это

Происхождение термина

Данное понятие имеет достаточно глубокие корни в истории развития нашего мира. Оно пришло к нам из словаря древних римлян, которые называли так любых лиц, занимающих различные высокие административные, военные и судебные должности. В то время такой пост был и в торговле. Задачей чиновника было слежение за поставками зерна в город. Такие чины были в других областях жизнедеятельности. То есть можно сказать, что префект - это начальник, который должен следить за своими подчиненными и выполнением ими различных заданий.

Где еще использовалось это понятие?

Многие страны мира взяли во внимание этот древнеримский термин и используют его по сей день. Так, например, его часто можно встретить в словаре французского языка. Здесь префект - это лицо, которое занимает высокую должность в округе или в департаменте и руководит им. Не забыли о таком термине и в других странах мира. Несмотря на его "иностранность" и необычность для различных языков, данный термин прижился и стал достаточно привычным. Хотя значение его немного меняется в разных странах. Так, в некоторых регионах префект - это обычный начальник полиции города. А вот в Европе таким словом называют глав территориальных единиц. На территории Российской Федерации термин также достаточно распространен. Кто такой префект здесь? Это начальник или глава округа, то есть он схож с европейским понятием.

Какие еще термины связаны с префектом?

Несвойственным для русского языка словом является еще одно, которое тесно связано с префектом. Это префектура. Оно пришло в нашу повседневную жизнь после того, как в стране произошла административная реформа. Главной целью преобразований была перестройка местных органов власти на манер европейских. Префектура работает на благо своего округа. Ее главные задачи можно объяснить на примере Москвы. На сегодняшний день префект - это не тот человек, который должен следить за жизнью города. В его должность входит управление территориальным органом исполнительной власти. Назначение на пост префекта осуществляется мэром. При этом префектура полностью подвластна Конституции страны, главным положениям и документам города, правовыми актами и нормами.

Кто такой префект

Какие обязанности у префектуры?

Среди основных задач следует отметить следующие:

  1. Контроль и постоянная координация работы тех управ в городе и округе, которые входят в состав ее ведомства. Это могут быть и некоторые городские учреждения, и многочисленные предприятия государственного уровня.
  2. Представление Правительства города, а также его главных интересов в рамках возможностей и полномочий, которыми она наделена.
  3. Получение всех бюджетных средств города и округи, а также распоряжение ими.
  4. Организация разнообразных ремонтных, косметических, дорожных работ в городе и округе, а также благоустройство территории, уборка тех земель, которые являются бесхозяйственными.
  5. Координация работ и контроль за ремонтом, проводимым планово в многоквартирных домах города.

Значение слова префект

Следует указать, что функции и задачи, которые должен исполнять префект, сегодня отличаются достаточно большим количеством действий. Этот орган, по сути, является распорядительным и организационно исполнительным. Его главной отличительной чертой можно считать больший список полномочий, а также огромную территорию управления в отличие от муниципалитетов.

преф е кт, префекта, муж. (от лат. praefectus) (офиц.).

1. В древнем Риме - наименование различных административных и военных должностей; в частности - сановник, управляющий префектурой (во 2 знач.; ист.). Иллирийский префект.

2. Во Франции и некоторых других странах - начальник местного управления в отдельных территориальных подразделениях страны (во Франции - начальник департамента; см. департамент во 2 знач.), а также наименование некоторых административных должностей. Префект полиции.

Политическая наука: Словарь-справочник

(лат. praefectus , от praeficio ставлю во главе)

1) в некоторых современных государствах представитель центрального правительства в отдельных административно-территориальных единицах;

2) в Др. Риме административная или военная должность (напр., префект претория - начальник преторианской гвардии).

Античный мир. Словарь-справочник

(лат. praefectus - начальник)

в Риме административная, судебная и военная должность, а также лицо, занимающее эту должность. В царский период и в период ранней Республики цари и консулы назначали на время своего отсутствия городского п. для ведения текущих дел. Этот обычай возродил Октавиан. В войсках п. назначались начальниками союзнических когорт и конницы. П. командовали флотом и отдельными кораблями. Со времен Августа создана должность п.-претория - командира преторианцев.

(И.А. Лисовый, К.А. Ревяко. Античный мир в терминах, именах и названиях: Словарь-справочник по истории и культуре Древней Греции и Рима / Науч. ред. А.И. Немировский. - 3-е изд. - Мн: Беларусь, 2001)

Словарь забытых и трудных слов ХVIII-ХIХ веков

, а, м.

Название различных гражданских, военных и полицейских должностей в Древнем Риме, во Франции и некоторых других странах.

* ► Он начал с ним разговор о Париже, о некоторых изменениях, которые он намерен был сделать, удивляя префекта своей памятливостью ко всем мелким подробностям придворных отношений. // Лев Толстой. Война и мир // *

Скифы. Византия. Причерноморье. Словарь исторических терминов и названий

(лат. «начальник», «командующий») титул высших римских и ранневизантийских должностных лиц в армии и на гражданской службе.

Энциклопедический словарь

(лат. praefectus, от praeficio - ставлю во главе),

  1. в Др. Риме административная или военная должность (напр., префект претория - начальник преторианской гвардии).
  2. В некоторых современных государствах представитель центрального правительства в отдельных административно-территориальных единицах.

Словарь Ожегова

ПРЕФЕКТ, а, м.

1. В Древнем Риме: название различных административных, судебных или военных должностей, а также лиц, занимающих соответствующие должности.

2. Во Франции и нек-рых других странах: должностное лицо, стоящее во главе департамента, округа.

3. В нек-рых странах: начальник городской полиции.

Словарь Ефремовой

  1. м.
    1. Должностное лицо, высший правительственный чиновник, стоящие во главе департамента, префектуры (1), округа или другой административной единицы.
    2. Название различных административных и военных должностей, а также лиц, занимавших такие должности (в Древнем Риме).
    3. Инспектор духовной семинарии (в Российском государстве со времен Петра I до 1917 г.).
    4. Начальник полиции в некоторых странах.

    Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

    — римское должностное лицо, стоявшее во главе управления отдельной частью администрации, суда, государственного хозяйства или армии. Praefectus urbi замещал римского царя во время отсутствия последнего, заботясь главным образом об отправлении правосудия. В республиканский период, когда стоявшие во главе государства консулы легко могли быть заменены другим должностным лицом, городская префектура стала излишней роскошью или пустой формальностью; так, на все время празднования feriae latinae, когда высшая магистратура выезжала из Рима, назначался консулами временный префект (praefectus feriarum latinarum). Значение городских П. чрезвычайно усилилось в период принципата. Еще при Августе и Тиверии не было еще постоянных П., но со второй половины I в. после Р. Х. все функции преторов и эдилов постепенно поглощаются префектурой. Юрисдикция П. распространялась на 100 миль вокруг Рима; ему были подчинены 3 полицейские когорты по 10 0 0 человек каждая (cohortes urbanae).

    Praef. sociorum (socium) назывались командиры союзных контингентов, соответствовавшие по рангу легионным трибунам. Каждый консул назначал 12 П. из римлян для командования отдельными частями корпуса союзников, соединенного с двумя его легионами.

    Praef. iuri dicundo присылался из Рима для судопроизводства в те города, которые не пользовались полным самоуправлением. Это название сохранилось за высшими судьями таких городов даже после Юлиева закона, даровавшего префектурам права полного гражданства, стало быть — и право свободного избрания судей. Praef. castrorum — комендант легионного лагеря в ранге трибуна. Впервые эта должность появляется со времена Августа. П. назначались обыкновенно из числа старых, испытанных центурионов; они наблюдали за исправностью разбивки лагеря, лазаретами и обозами и поддерживали лагерную дисциплину. Жестокие кары, которым подвергали оштрафованных солдат, сделали лагерных П. чрезвычайно непопулярными офицерами; они падали первыми жертвами возмущений легионеров. Нередко П. встречаются в качестве временных командиров легионов. Praef. praetorio — начальник преторианцев (см.). Сначала их было двое, но при Тиверии Сеяне стал единственным и очень влиятельным распорядителем гвардии. После Тиверия снова были назначены 2, впоследствии 3, а при Константине Великом (см.) — 4 P. praetorio, двое для западной и двое для восточной половины империи. Хотя цезари выбирали П. не из числа честолюбивых сенаторов, а из более скромных всаднических рядов, но самый ход событий в эпоху принципата поставил начальников гвардии в положение настоящих властителей государства: они возводили и свергали императоров по собственной прихоти, нередко и сами облекались в порфиру. Командуя военными силами государства, распоряжаясь жизнью солдат, имея уголовную юрисдикцию по всей Италии (за исключением города Рима и его окрестностей на 100 миль), П. захватили в свои руки рассмотрение апелляционных жалоб, подаваемых императору на судебные решения губернаторов. Пока рядом с императором стояли такие могущественные генералы, спокойствие государства и судьба династии не были ничем обеспечены: поэтому отделение военной власти от гражданской, составляющее сущность диоклетиано-константиновской системы, логически вытекало из потребностей абсолютно бюрократической империи. В реформированном государстве П. сохранили только высший суд и высшую администрацию, каждый в четверти империи, контролируя начальников диоцез и провинций. С введением фемного управления (см.) в Византии префектура исчезает. Praef. fabrum — штаб-офицер трибунского звания, начальник обоза и осадных машин (tormenta); Praef. classis — должностное лицо (консул, претор или друг.), командовавшее флотом; Praef. evocatorum — начальник эвокатов (см.); Praef. navis — командир военного корабля; Praef. remigum — начальник гребцов; Praef. vigilum — начальник 7 организованных Августом пожарных и полицейских команд (cohortes vigilum).

    A. Г—б.

    Префект во Франции — должность, установленная законом 28 плювиоза VIII г. (17 февраля 1800 г.). П. является органом министерства внутренних дел в департаменте, но вместе с тем он принимает известное участие во всех других отраслях местного управления. Так, он заведует отправлением воинской повинности, имеет влияние на управление доходами департамента и общин, ведает места заключения, назначает и увольняет учителей и налагает на них дисциплинарные взыскания, контролирует главного инженера департамента во всем, что касается департаментских и проселочных дорог, наконец, заведует имуществом департамента под наблюдением Генерального совета. П. наблюдает за исполнением законов и правительственных распоряжений во вверенном ему департаменте; разрешает все вопросы управления, которые не подлежат ведению высших инстанций; издает постановления (arr êtés), имеющие предметом общественную безопасность и простирающиеся на все или большую часть общин в департаменте; П. представляет интересы департамента; исполняет постановления генерального совета (об отношении П. к последнему см. Генеральный совет); выступает как представитель департамента в качестве истца и ответчика; лишь в случае процесса между государством и департаментом П. является представителем интересов государства, а представителем департамента выступает один из членов департаментской комиссии. На все постановления П. и вообще на все его действия могут быть приносимы жалобы (recours gracieux) в высшие административные инстанции; жалобы на превышение власти П. и иски о причиненных им убытках подведомственны государственному совету. П. назначаются и увольняются президентом республики по представлению министра внутренних дел. Для занятия должности П. в законе поставлено лишь одно требование — французского подданства. При П. состоят: 1) генеральный секретарь, который в случае надобности может заменять П. и заведует его канцелярией, и 2) совет префектуры, состоящий из 3—4 членов и имеющий двойственные функции: с одной стороны, он является административным судом, с другой — административным советом, сообщающим П. свое мнение; в известных случаях П. обязан выслушать мнение совета префектуры, но во всяком случае постановляет решение по своему усмотрению. Представителем центральной власти в округе (arrondissement) является подпрефект (sous-pré fet); он не имеет в делах управления самостоятельной власти и служит лишь посредником между общинами и префектурой. Самостоятельно подпрефект действует лишь тогда, когда П. передает ему свою власть, а также при чрезвычайных обстоятельствах, когда представляется невозможным обратиться к П., и еще в некоторых случаях, указанных законом (выдача билетов на право охоты и паспортов, разрешение содержать общественные экипажи, разрешение временной продажи вина и пива, управление благотворительными учреждениями и др.). В Париже два П. — П. Сены и П. полиции; первый заведует хозяйственными делами города Парижа и исправляет должность центрального мэра в делах, касающихся защиты интересов города и представительства их в суде; второй заведует департаментской и общинной полицией. По закону 1853 г. П. полиции подчинены ближайшие к Парижу общины департамента Сены и Уазы. В Лионе до 1881 г. управление было подобное парижскому, П. департамента Роны имел значение и права мэра; теперь в Лионе существует центральная мэрия, и лионский П. имеет в Лионе и окрестностях его такие же права, как П. полиции — в Сенском департаменте. В России со времен Петра I П. назывались инспектора духовных семинарий.

    Большой юридический словарь

    (лат. praefectus - начальник) -в ряде государств особый институт представителя центрального (Румыния) или регионального (РФ) правительства на местах. Институт П. возник во Франции в 1802 г., где до ликвидации этого института в 1982 г. П. в качестве представителя правительства осуществлял административный надзор за деятельностью органов местного самоуправления и местного управления в департаментах. В настоящее время П. называют иногда комиссаров республики. В Румынии П. назначаются правительством в каждый уезд и муниципию Бухарест, где они руководят децентрализованными публичными службами министерств и прочих центральных органов, могут опротестовывать (в органах административной юстиции) и приостанавливать действия актов органов местного самоуправления. В РФ П. существуют в Москве и назначаются мэром для руководства местным управлением в административных округах города (см. Префекты административных округов).

    Большая Советская Энциклопедия

    (лат. praefectus ≈ начальник, от praeficio ≈ ставлю во главе),

    в Древнем Риме должностное лицо, осуществлявшее контроль за префектурами . Со времени Августа (конец 1 в. до н. э.) П. назначался для управления Египтом, а затем и др. провинциями. В период империи П. назывались начальники отдельных ведомственных П. с исключительно судебными функциями (Praefectus iuri dicundo) в эпоху республики были помощниками преторов по ведению тяжб в городах Италии, а в период империи ≈ и провинций.

    Во Франции лицо, возглавляющее департамент как представитель центрального правительства; назначается президентом Франции. Считается главой всех государственных учреждений в данном департаменте. Обладает широкими полномочиями (в частности, имеет право опротестовать отдельные акты местных органов самоуправления, отменять решения департаментского совета). В Париже управление осуществляется двумя П. ≈ П. департамента Сены и П. полиции.

    преф е кт, префекта, муж. (от лат. praefectus) (офиц.).

    1. В древнем Риме - наименование различных административных и военных должностей; в частности - сановник, управляющий префектурой (во 2 знач.; ист.). Иллирийский префект.

    2. Во Франции и некоторых других странах - начальник местного управления в отдельных территориальных подразделениях страны (во Франции - начальник департамента; см. департамент во 2 знач.), а также наименование некоторых административных должностей. Префект полиции.

    Политическая наука: Словарь-справочник

    (лат. praefectus , от praeficio ставлю во главе)

    1) в некоторых современных государствах представитель центрального правительства в отдельных административно-территориальных единицах;

    2) в Др. Риме административная или военная должность (напр., префект претория - начальник преторианской гвардии).

    Античный мир. Словарь-справочник

    (лат. praefectus - начальник)

    в Риме административная, судебная и военная должность, а также лицо, занимающее эту должность. В царский период и в период ранней Республики цари и консулы назначали на время своего отсутствия городского п. для ведения текущих дел. Этот обычай возродил Октавиан. В войсках п. назначались начальниками союзнических когорт и конницы. П. командовали флотом и отдельными кораблями. Со времен Августа создана должность п.-претория - командира преторианцев.

    (И.А. Лисовый, К.А. Ревяко. Античный мир в терминах, именах и названиях: Словарь-справочник по истории и культуре Древней Греции и Рима / Науч. ред. А.И. Немировский. - 3-е изд. - Мн: Беларусь, 2001)

    Словарь забытых и трудных слов ХVIII-ХIХ веков

    , а, м.

    Название различных гражданских, военных и полицейских должностей в Древнем Риме, во Франции и некоторых других странах.

    * ► Он начал с ним разговор о Париже, о некоторых изменениях, которые он намерен был сделать, удивляя префекта своей памятливостью ко всем мелким подробностям придворных отношений. // Лев Толстой. Война и мир // *

    Скифы. Византия. Причерноморье. Словарь исторических терминов и названий

    (лат. «начальник», «командующий») титул высших римских и ранневизантийских должностных лиц в армии и на гражданской службе.

    Энциклопедический словарь

    (лат. praefectus, от praeficio - ставлю во главе),

    1. в Др. Риме административная или военная должность (напр., префект претория - начальник преторианской гвардии).
    2. В некоторых современных государствах представитель центрального правительства в отдельных административно-территориальных единицах.

    Словарь Ожегова

    ПРЕФЕКТ, а, м.

    1. В Древнем Риме: название различных административных, судебных или военных должностей, а также лиц, занимающих соответствующие должности.

    2. Во Франции и нек-рых других странах: должностное лицо, стоящее во главе департамента, округа.

    3. В нек-рых странах: начальник городской полиции.

    Словарь Ефремовой

    1. м.
      1. Должностное лицо, высший правительственный чиновник, стоящие во главе департамента, префектуры (1), округа или другой административной единицы.
      2. Название различных административных и военных должностей, а также лиц, занимавших такие должности (в Древнем Риме).
      3. Инспектор духовной семинарии (в Российском государстве со времен Петра I до 1917 г.).
      4. Начальник полиции в некоторых странах.

      Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

      — римское должностное лицо, стоявшее во главе управления отдельной частью администрации, суда, государственного хозяйства или армии. Praefectus urbi замещал римского царя во время отсутствия последнего, заботясь главным образом об отправлении правосудия. В республиканский период, когда стоявшие во главе государства консулы легко могли быть заменены другим должностным лицом, городская префектура стала излишней роскошью или пустой формальностью; так, на все время празднования feriae latinae, когда высшая магистратура выезжала из Рима, назначался консулами временный префект (praefectus feriarum latinarum). Значение городских П. чрезвычайно усилилось в период принципата. Еще при Августе и Тиверии не было еще постоянных П., но со второй половины I в. после Р. Х. все функции преторов и эдилов постепенно поглощаются префектурой. Юрисдикция П. распространялась на 100 миль вокруг Рима; ему были подчинены 3 полицейские когорты по 10 0 0 человек каждая (cohortes urbanae).

      Praef. sociorum (socium) назывались командиры союзных контингентов, соответствовавшие по рангу легионным трибунам. Каждый консул назначал 12 П. из римлян для командования отдельными частями корпуса союзников, соединенного с двумя его легионами.

      Praef. iuri dicundo присылался из Рима для судопроизводства в те города, которые не пользовались полным самоуправлением. Это название сохранилось за высшими судьями таких городов даже после Юлиева закона, даровавшего префектурам права полного гражданства, стало быть — и право свободного избрания судей. Praef. castrorum — комендант легионного лагеря в ранге трибуна. Впервые эта должность появляется со времена Августа. П. назначались обыкновенно из числа старых, испытанных центурионов; они наблюдали за исправностью разбивки лагеря, лазаретами и обозами и поддерживали лагерную дисциплину. Жестокие кары, которым подвергали оштрафованных солдат, сделали лагерных П. чрезвычайно непопулярными офицерами; они падали первыми жертвами возмущений легионеров. Нередко П. встречаются в качестве временных командиров легионов. Praef. praetorio — начальник преторианцев (см.). Сначала их было двое, но при Тиверии Сеяне стал единственным и очень влиятельным распорядителем гвардии. После Тиверия снова были назначены 2, впоследствии 3, а при Константине Великом (см.) — 4 P. praetorio, двое для западной и двое для восточной половины империи. Хотя цезари выбирали П. не из числа честолюбивых сенаторов, а из более скромных всаднических рядов, но самый ход событий в эпоху принципата поставил начальников гвардии в положение настоящих властителей государства: они возводили и свергали императоров по собственной прихоти, нередко и сами облекались в порфиру. Командуя военными силами государства, распоряжаясь жизнью солдат, имея уголовную юрисдикцию по всей Италии (за исключением города Рима и его окрестностей на 100 миль), П. захватили в свои руки рассмотрение апелляционных жалоб, подаваемых императору на судебные решения губернаторов. Пока рядом с императором стояли такие могущественные генералы, спокойствие государства и судьба династии не были ничем обеспечены: поэтому отделение военной власти от гражданской, составляющее сущность диоклетиано-константиновской системы, логически вытекало из потребностей абсолютно бюрократической империи. В реформированном государстве П. сохранили только высший суд и высшую администрацию, каждый в четверти империи, контролируя начальников диоцез и провинций. С введением фемного управления (см.) в Византии префектура исчезает. Praef. fabrum — штаб-офицер трибунского звания, начальник обоза и осадных машин (tormenta); Praef. classis — должностное лицо (консул, претор или друг.), командовавшее флотом; Praef. evocatorum — начальник эвокатов (см.); Praef. navis — командир военного корабля; Praef. remigum — начальник гребцов; Praef. vigilum — начальник 7 организованных Августом пожарных и полицейских команд (cohortes vigilum).

      A. Г—б.

      Префект во Франции — должность, установленная законом 28 плювиоза VIII г. (17 февраля 1800 г.). П. является органом министерства внутренних дел в департаменте, но вместе с тем он принимает известное участие во всех других отраслях местного управления. Так, он заведует отправлением воинской повинности, имеет влияние на управление доходами департамента и общин, ведает места заключения, назначает и увольняет учителей и налагает на них дисциплинарные взыскания, контролирует главного инженера департамента во всем, что касается департаментских и проселочных дорог, наконец, заведует имуществом департамента под наблюдением Генерального совета. П. наблюдает за исполнением законов и правительственных распоряжений во вверенном ему департаменте; разрешает все вопросы управления, которые не подлежат ведению высших инстанций; издает постановления (arr êtés), имеющие предметом общественную безопасность и простирающиеся на все или большую часть общин в департаменте; П. представляет интересы департамента; исполняет постановления генерального совета (об отношении П. к последнему см. Генеральный совет); выступает как представитель департамента в качестве истца и ответчика; лишь в случае процесса между государством и департаментом П. является представителем интересов государства, а представителем департамента выступает один из членов департаментской комиссии. На все постановления П. и вообще на все его действия могут быть приносимы жалобы (recours gracieux) в высшие административные инстанции; жалобы на превышение власти П. и иски о причиненных им убытках подведомственны государственному совету. П. назначаются и увольняются президентом республики по представлению министра внутренних дел. Для занятия должности П. в законе поставлено лишь одно требование — французского подданства. При П. состоят: 1) генеральный секретарь, который в случае надобности может заменять П. и заведует его канцелярией, и 2) совет префектуры, состоящий из 3—4 членов и имеющий двойственные функции: с одной стороны, он является административным судом, с другой — административным советом, сообщающим П. свое мнение; в известных случаях П. обязан выслушать мнение совета префектуры, но во всяком случае постановляет решение по своему усмотрению. Представителем центральной власти в округе (arrondissement) является подпрефект (sous-pré fet); он не имеет в делах управления самостоятельной власти и служит лишь посредником между общинами и префектурой. Самостоятельно подпрефект действует лишь тогда, когда П. передает ему свою власть, а также при чрезвычайных обстоятельствах, когда представляется невозможным обратиться к П., и еще в некоторых случаях, указанных законом (выдача билетов на право охоты и паспортов, разрешение содержать общественные экипажи, разрешение временной продажи вина и пива, управление благотворительными учреждениями и др.). В Париже два П. — П. Сены и П. полиции; первый заведует хозяйственными делами города Парижа и исправляет должность центрального мэра в делах, касающихся защиты интересов города и представительства их в суде; второй заведует департаментской и общинной полицией. По закону 1853 г. П. полиции подчинены ближайшие к Парижу общины департамента Сены и Уазы. В Лионе до 1881 г. управление было подобное парижскому, П. департамента Роны имел значение и права мэра; теперь в Лионе существует центральная мэрия, и лионский П. имеет в Лионе и окрестностях его такие же права, как П. полиции — в Сенском департаменте. В России со времен Петра I П. назывались инспектора духовных семинарий.

      Большой юридический словарь

      (лат. praefectus - начальник) -в ряде государств особый институт представителя центрального (Румыния) или регионального (РФ) правительства на местах. Институт П. возник во Франции в 1802 г., где до ликвидации этого института в 1982 г. П. в качестве представителя правительства осуществлял административный надзор за деятельностью органов местного самоуправления и местного управления в департаментах. В настоящее время П. называют иногда комиссаров республики. В Румынии П. назначаются правительством в каждый уезд и муниципию Бухарест, где они руководят децентрализованными публичными службами министерств и прочих центральных органов, могут опротестовывать (в органах административной юстиции) и приостанавливать действия актов органов местного самоуправления. В РФ П. существуют в Москве и назначаются мэром для руководства местным управлением в административных округах города (см. Префекты административных округов).

      Большая Советская Энциклопедия

      (лат. praefectus ≈ начальник, от praeficio ≈ ставлю во главе),

      в Древнем Риме должностное лицо, осуществлявшее контроль за префектурами . Со времени Августа (конец 1 в. до н. э.) П. назначался для управления Египтом, а затем и др. провинциями. В период империи П. назывались начальники отдельных ведомственных П. с исключительно судебными функциями (Praefectus iuri dicundo) в эпоху республики были помощниками преторов по ведению тяжб в городах Италии, а в период империи ≈ и провинций.

      Во Франции лицо, возглавляющее департамент как представитель центрального правительства; назначается президентом Франции. Считается главой всех государственных учреждений в данном департаменте. Обладает широкими полномочиями (в частности, имеет право опротестовать отдельные акты местных органов самоуправления, отменять решения департаментского совета). В Париже управление осуществляется двумя П. ≈ П. департамента Сены и П. полиции.

      ПРЕФЕКТ (лат. praefectus — начальник) — в ряде государств особый институт представителя центрального (Румыния) или регионального (РФ) правительства на местах. Институт П. возник во Франции в 1802 г., где до ликвидации этого института в 1982 г. П. в качестве представителя правительства осуществлял административный надзор за деятельностью органов местного самоуправления и местного управления в департаментах. В настоящее время П. называют иногда комиссаров республики. В Румынии П. назначаются правительством в каждый уезд и муниципию Бухарест, где они руководят децентрализованными публичными службами министерств и прочих центральных органов, могут опротестовывать (в органах административной юстиции) и приостанавливать действия актов органов местного самоуправления. В РФ П. существуют в Москве и назначаются мэром для руководства местным управлением в административных округах города (см. Префекты административных округов).

      Смотреть что такое ПРЕФЕКТ в других словарях:

      ПРЕФЕКТ

      римское должностное лицо, стоявшее во главе управления отдельной частью администрации, суда, государственного хозяйства или армии. Praefectus urbi заме. смотреть

      ПРЕФЕКТ

      (лат. praefectus — начальник, от praeficio — ставлю во главе) 1) в Древнем Риме должностное лицо, осуществлявшее контроль за Префектурами. Со вр. смотреть

      ПРЕФЕКТ

      ПРЕФЕКТ, -а, м. 1. В Древнем Риме: название различных административных,судебных или военных должностей, а также лиц, занимающих соответствующиедолжности. 2. Во Франции и нек-рых других странах: должностное лицо, стоящеево главе департамента, округа. 3. В нек-рых странах: начальник городскойполиции. смотреть

      ПРЕФЕКТ

      префект м. 1) Должностное лицо, высший правительственный чиновник, стоящие во главе департамента, префектуры (1), округа или другой административной единицы. 2) Название различных административных и военных должностей, а также лиц, занимавших такие должности (в Древнем Риме). 3) Инспектор духовной семинарии (в Российском государстве со времен Петра I до 1917 г.). 4) Начальник полиции в некоторых странах.<br><br><br>. смотреть

      ПРЕФЕКТ

      ПРЕФЕКТ

      префект сущ., кол-во синонимов: 1 • суперпрефект (1) Словарь синонимов ASIS.В.Н. Тришин.2013. . Синонимы: суперпрефект

      ПРЕФЕКТ

      ПРЕФЕКТ (лат. praefectus - начальник, от praeficio - ставлю во главе), 1) в Др. Риме должностное лицо, осуществлявшее контроль за префектурами. Со вр. смотреть

      ПРЕФЕКТ

      Префект — римское должностное лицо, стоявшее во главе управления отдельной частью администрации, суда, государственного хозяйства или армии. Praefectus urbi замещал римского царя во время отсутствия последнего, заботясь главным образом об отправлении правосудия. В республиканский период, когда стоявшие во главе государства консулы легко могли быть заменены другим должностным лицом, городская префектура стала излишней роскошью или пустой формальностью; так, на все время празднования feriae latinae, когда высшая магистратура выезжала из Рима, назначался консулами временный префект (praefectus feriarum latinarum). Значение городских П. чрезвычайно усилилось в период принципата. Еще при Августе и Тиверии не было еще постоянных П., но со второй половины I в. после Р. Х. все функции преторов и эдилов постепенно поглощаются префектурой. Юрисдикция П. распространялась на 100 миль вокруг Рима; ему были подчинены 3 полицейские когорты по 10 0 0 человек каждая (cohortes urbanae). Praef. sociorum (socium) назывались командиры союзных контингентов, соответствовавшие по рангу легионным трибунам. Каждый консул назначал 12 П. из римлян для командования отдельными частями корпуса союзников, соединенного с двумя его легионами. Praef. iuri dicundo присылался из Рима для судопроизводства в те города, которые не пользовались полным самоуправлением. Это название сохранилось за высшими судьями таких городов даже после Юлиева закона, даровавшего префектурам права полного гражданства, стало быть — и право свободного избрания судей. Praef. castrorum — комендант легионного лагеря в ранге трибуна. Впервые эта должность появляется со времена Августа. П. назначались обыкновенно из числа старых, испытанных центурионов; они наблюдали за исправностью разбивки лагеря, лазаретами и обозами и поддерживали лагерную дисциплину. Жестокие кары, которым подвергали оштрафованных солдат, сделали лагерных П. чрезвычайно непопулярными офицерами; они падали первыми жертвами возмущений легионеров. Нередко П. встречаются в качестве временных командиров легионов. Praef. praetorio — начальник преторианцев (см.). Сначала их было двое, но при Тиверии Сеяне стал единственным и очень влиятельным распорядителем гвардии. После Тиверия снова были назначены 2, впоследствии 3, а при Константине Великом (см.) — 4 P. praetorio, двое для западной и двое для восточной половины империи. Хотя цезари выбирали П. не из числа честолюбивых сенаторов, а из более скромных всаднических рядов, но самый ход событий в эпоху принципата поставил начальников гвардии в положение настоящих властителей государства: они возводили и свергали императоров по собственной прихоти, нередко и сами облекались в порфиру. Командуя военными силами государства, распоряжаясь жизнью солдат, имея уголовную юрисдикцию по всей Италии (за исключением города Рима и его окрестностей на 100 миль), П. захватили в свои руки рассмотрение апелляционных жалоб, подаваемых императору на судебные решения губернаторов. Пока рядом с императором стояли такие могущественные генералы, спокойствие государства и судьба династии не были ничем обеспечены: поэтому отделение военной власти от гражданской, составляющее сущность диоклетиано-константиновской системы, логически вытекало из потребностей абсолютно бюрократической империи. В реформированном государстве П. сохранили только высший суд и высшую администрацию, каждый в четверти империи, контролируя начальников диоцез и провинций. С введением <i>фемного</i> управления (см.) в Византии префектура исчезает. Praef. fabrum — штаб-офицер трибунского звания, начальник обоза и осадных машин (tormenta); Praef. classis — должностное лицо (консул, претор или друг.), командовавшее флотом; Praef. evocatorum — начальник эвокатов (см.); Praef. navis — командир военного корабля; Praef. remigum — начальник гребцов; Praef. vigilum — начальник 7 организованных Августом пожарных и полицейских команд (cohortes vigilum). <i> A. Г—б. Префект во Франции </i>— должность, установленная законом 28 плювиоза VIII г. (17 февраля 1800 г.). П. является органом министерства внутренних дел в департаменте, но вместе с тем он принимает известное участие во всех других отраслях местного управления. Так, он заведует отправлением воинской повинности, имеет влияние на управление доходами департамента и общин, ведает места заключения, назначает и увольняет учителей и налагает на них дисциплинарные взыскания, контролирует главного инженера департамента во всем, что касается департаментских и проселочных дорог, наконец, заведует имуществом департамента под наблюдением Генерального совета. П. наблюдает за исполнением законов и правительственных распоряжений во вверенном ему департаменте; разрешает все вопросы управления, которые не подлежат ведению высших инстанций; издает постановления (arr êtés), имеющие предметом общественную безопасность и простирающиеся на все или большую часть общин в департаменте; П. представляет интересы департамента; исполняет постановления генерального совета (об отношении П. к последнему см. Генеральный совет); выступает как представитель департамента в качестве истца и ответчика; лишь в случае процесса между государством и департаментом П. является представителем интересов государства, а представителем департамента выступает один из членов департаментской комиссии. На все постановления П. и вообще на все его действия могут быть приносимы жалобы (recours gracieux) в высшие административные инстанции; жалобы на превышение власти П. и иски о причиненных им убытках подведомственны государственному совету. П. назначаются и увольняются президентом республики по представлению министра внутренних дел. Для занятия должности П. в законе поставлено лишь одно требование — французского подданства. При П. состоят: 1) генеральный секретарь, который в случае надобности может заменять П. и заведует его канцелярией, и 2) совет префектуры, состоящий из 3—4 членов и имеющий двойственные функции: с одной стороны, он является административным судом, с другой — административным советом, сообщающим П. свое мнение; в известных случаях П. обязан выслушать мнение совета префектуры, но во всяком случае постановляет решение по своему усмотрению. Представителем центральной власти в округе (arrondissement) является <i>подпрефект</i> (sous-pré fet); он не имеет в делах управления самостоятельной власти и служит лишь посредником между общинами и префектурой. Самостоятельно подпрефект действует лишь тогда, когда П. передает ему свою власть, а также при чрезвычайных обстоятельствах, когда представляется невозможным обратиться к П., и еще в некоторых случаях, указанных законом (выдача билетов на право охоты и паспортов, разрешение содержать общественные экипажи, разрешение временной продажи вина и пива, управление благотворительными учреждениями и др.). В Париже два П. — П. Сены и П. полиции; первый заведует хозяйственными делами города Парижа и исправляет должность центрального мэра в делах, касающихся защиты интересов города и представительства их в суде; второй заведует департаментской и общинной полицией. По закону 1853 г. П. полиции подчинены ближайшие к Парижу общины департамента Сены и Уазы. В Лионе до 1881 г. управление было подобное парижскому, П. департамента Роны имел значение и права мэра; теперь в Лионе существует центральная мэрия, и лионский П. имеет в Лионе и окрестностях его такие же права, как П. полиции — в Сенском департаменте. <i>В России</i> со времен Петра I П. назывались инспектора духовных семинарий.<br><br><br>. смотреть

      ПРЕФЕКТ

      • Praefectus, вообще всякий представитель какой-нибудь деятельности, круга обязанностей или коллегии, было ли это в государстве, в городе ил. смотреть


      Префект (от латинского praefectus , существительная форма прилагательного от praeficere : «поставить впереди», т. Е. Ответственный) - это титул магистра, который имеет различное определение, но по существу относится к лидеру административной области.

      Офис префекта, департамент или контролируемая территория называется префектурой , но в различных случаях после Римской империи префект не имеет префектуры или наоборот . Слова «префект» и «префектура» также используются, более или менее условно, для передачи аналогичных слов в других языках, особенно в романских языках .

      СОДЕРЖАНИЕ

      Древний Рим

      • Римское царство
        753–509 гг. До н. Э.
      • Римская республика
        509–27 до н. Э.
      • Римская империя
        27 г. до н.э. - 395 г. н.э.
      • Принципат
        27 г. до н.э. - 284 г. н.э.
      • Доминируйте
        284–641 гг.
      • Западные
        395–476 гг.
      • Восток
        395–1453 гг.
      • График
      • Senatus consultum ultimum
      • Центуриат
      • Куриат
      • Легат
      • Дукс
      • Officium
      • Прэсы
      • Префект
      • Vicarius
      • Вигинтисексвири
      • Ликтор
      • Magister militum
      • Император
      • Princeps senatus
      • Понтифик Максимус

      Префект , часто с дополнительной квалификацией, был формальным титулом многих, от довольно низкого до высокопоставленного, военных или гражданских чиновников в Римской империи , чья власть не была воплощена в их личности (как это было с выборными магистратами), но давалась делегирование от вышестоящей инстанции. У них действительно были определенные полномочия в своей префектуре, такие как контроль над тюрьмами и гражданская администрация.

      Преторианские префекты

      Преторианский префект ( префекта praetorio ) начал в качестве военного командира генерала охранного предприятия в этой области, то вырос значение как преторианская гвардия стала потенциальным Kingmaker во время империи. От император Диоклетиан «s тетрархий (с. 300) , они стали администраторами четырех преторианских префектур , уровень правительства выше (вновь созданный) епархии и (умноженные) провинций .

      Полиция и гражданские префекты

      • Praefectus urbi , или praefectus urbanus : префект города, отвечающий за администрацию Рима.
      • Praefectus vigilum : командующий Vigiles (пожарные и полиция).
      • Praefectus aerarii : дворяне назначались хранителями государственной казны.
      • Praefectus aerarii militaris : префект военной казны.
      • Praefectus annonae : чиновник, отвечающий за поставку зерна в Рим.

      Военные префекты

      • Praefectus alae : командир кавалерийского отряда.
      • Praefectus castrorum : комендант лагеря.
      • Praefectus cohortis : командир когорты (составляющая часть легиона или аналогичная единица).
      • Классический Префект : командующий флотом.
      • Praefectus equitatus : командующий кавалерией.
      • Praefectus equitum : командующий кавалерией.
      • Praefectus fabrum : руководитель фабри , т.е. хорошо обученные инженеры и ремесленники.
      • Praefectus legionis : командир конного легиона.
      • Praefectus legionis agens vice legati : командир легиона, действующий наездником.
      • Praefectus orae maritimae : должностное лицо, отвечающее за контроль и защиту важного участка морского побережья .
      • Praefectus socium (sociorum) : римский офицер, назначенный на командную должность в ala sociorum (подразделение, набираемое среди социумов , италийских народов с привилегированным статусом внутри империи).

      Для некоторых вспомогательных войск определенные титулы могут относиться даже к их народам:

      • Praefectus Laetorum (германский, особенно в Галлии)
      • Praefectus Sarmatarum gentilium (из степей , особенно в Италии)

      Префекты как губернаторы провинций

      Римскими провинциями обычно управляли высокопоставленные чиновники. Менее важные провинции были переданы префектам, военным, которые в противном случае управляли бы только частями более крупных провинций. Самый известный пример - Понтий Пилат , который правил Иудеей в то время, когда она находилась в составе Сирии .

      Поскольку Египет был особым имперским владением, богатой и стратегической житницей, где Император занимал почти фараоновское положение в отличие от любой другой провинции или епархии, его глава имел уникальный стиль Префект Августалис , что указывало на то, что он правил от личного имени императора, «Август». Септимий Северус после завоевания Месопотамии ввел ту же систему и там.

      После середины I века, в результате Pax Romana , губернаторство постепенно перешло от военных префектов к гражданским фискальным чиновникам, называемым прокураторами , за исключением Египта.

      Религиозные префекты

      • Praefectus urbi : префект республиканской эпохи, охранявший город во время ежегодного жертвоприношения Feriae Latinae на горе Албан, в котором участвовали консулы . Его прежний титул был « кастос урби » («хранитель города»).

      Феодальные времена

      Особенно в средневековой латыни , префект был использован для обозначения различных офицеров-административных, военных, судебных и т.д., как правило , наряду с более точным термином в просторечии (например, Burggraf , что буквально означает графы замка на немецком языке).

      Церковный


      Этот термин используется Римско-католической церковью , которая основывает большую часть своей терминологии канонического права на римском праве несколькими различными способами.

      • Римская курия имеет девять префектов всех приходов , а также два папских двор и из экономических дел Святого Престола.
      • Этот титул также присваивается главам некоторых Папских советов (центральных отделов Курии), которые в основном называются президентом, но, кроме того, иногда существует дополнительная должность ex officio в качестве префекта. Например, президент Папского совета по межрелигиозному диалогу также является префектом Комиссии по религиозным отношениям с мусульманами.
      • Традиционно эти куриальные должностные лица являются кардиналами , поэтому их часто называют «кардинал-префект» или «кардинал-президент». Был обычай, что тех, кто не был кардиналом при назначении, называли «пропрефектом» или «пропрезидентом». Затем эти должностные лица будут назначены префектом или президентом после их возведения в Священную коллегию. Однако с 1998 года этот обычай вышел из употребления.
      • Префект Апостольской является клириком (иногда титулярный епископ , но обычно священник) в заряду апостольской префектуры , тип римско - католической территориальной юрисдикции выполняет функции епархии, как правило , в миссионерской области или в стране , которая является анти - религиозные, такие как Китайская Народная Республика , но которым еще не присвоен статус обычной епархии. Обычно ему суждено со временем стать единым целым.

      Академический

      • В контексте школ префект - это ученик, на которого возложены определенные обязанности в школе, аналогичные обязанностям, возложенным на смотрителя зала или членов патруля безопасности .
      • В некоторых британских , ирландских школах и школах Содружества (особенно, но не исключительно в независимых школах ) префекты, обычно учащиеся пятого-седьмого классов (в зависимости от того, сколько лет в данной школе), обладают значительной властью; в некоторых случаях они эффективно управляют школой вне класса. Когда-то им было разрешено применять школьные телесные наказания в некоторых школах (теперь они отменены в Великобритании и некоторых других странах). Они обычно отвечают старшему префект , известный как руководитель школы (хотя в Канаде, руководитель школы чаще рассматриваются как термин гендерно-нейтральной для директора или директрис) или головного префекта или Head Boy или старост или старшего префекта . В более крупных школах может быть иерархическая структура с командой префектов, командой старших префектов и старшим мальчиком и девочкой. Старший префект также может быть капитаном школы, если это назначенная должность в школе. Однако из-за законов о здоровье и безопасности сотрудники, как правило, ужесточили обязанности старосты, опасаясь ответственности в случае судебного разбирательства. Эта система также практикуется в Гонконге , бывшей британской колонии. Сегодня должности префектов в Великобритании носят в основном формальный характер и в основном используются для поощрения лучших студентов в группах, которые соответствуют требованиям для должности префектов. Обязанности, как правило, ограничиваются контролем за дверьми во время перемены и представлением школы на различных внеклассных мероприятиях.
      • В Индии , Пакистане , Шри-Ланке , Сингапуре и Малайзии префекты являются руководителями учащихся в начальных и средних школах, часто по аналогии с другими школами Содружества , но с более широкими полномочиями. Системы префектов в этих странах мало изменились по сравнению с тем, когда они находились под властью Великобритании, поскольку нынешние правительства считают их эффективными.
      • В Бангладеш префекты являются руководителями учебных заведений, базирующихся в армии, а именно кадетских колледжей .
      • В Мексике префекты (по-испански, prefecta / prefecto ) - взрослый глава класса школы, эквивалент в США - декан .
      • В Швеции префект ( prefekt ) является главой факультета университета.
      • В иезуитских и других католических школах это звание ранее давалось членам факультета, префекту дисциплины, отвечающему за посещаемость студентов, общий порядок и тому подобное, а также префекту исследования, отвечающему за академические вопросы.

      Многие подготовительные школы-интернаты к колледжу используют должность префекта в качестве руководящей должности для учащихся.

      Современная субнациональная администрация

      • В Албании префект (Prefekti) является представителем государства в регионе (qark). Его агентство называется Префектура . В Албании 12 префектов в 12 префектурах, назначаемых премьер-министром Албании и правительством .
      • Во Франциипрефекта (префект) является одним из главных ранга государственного служащего , который принадлежит к так называемому корпусу префектурам . Эта функция была создана 17 февраля 1800 года Наполеоном Бонапартом после его успешного государственного переворота 9 ноября 1799 года, в результате которого он стал главой государства с титулом премьер-консула . Роль префекта в то время (до реформы функций в 1980-х годах) заключалась в том, чтобы быть высшим представителем центрального правительства, а также главным администратором в департаменте (который в большинстве англоязычных стран можно сравнить с округом. ). Его агентские услуги, а также его окружение (= территория, на которой он руководит) называются префектурой . Субпрефекты ( супрефекты , супрефектуры ) действуют в качестве помощников в округах (подразделениях департамента ), находящихся под его властью и контролем.

      В 1980-е годы под председательством Франсуа Миттерана (1981–1995) произошли коренные изменения в роли префекта (и заместителя префекта). Ранее чрезвычайно централизованная Французская (Пятая) республика была постепенно децентрализована путем создания регионов и передачи центральной государственной власти регионам , департаментам и коммунам (муниципалитетам). Были созданы новые выборные органы власти (например, Conseils régionaux ) для управления территориальными образованиями нации ( коллективными территориальными образованиями ) (закон от 2 марта 1982 г.). Изменения постепенно изменили функции префекта. Он по-прежнему является верховным представителем государства в департаменте, но утратил свою всемогущую функцию главного администратора. Вместо этого он приобрел роли главного контролера (не титула) региональных, департаментских и коммунальных счетов и главного инспектора (не титула) надлежащего (то есть законопослушного) управления властями соответствующих территориальных образований.

      Префект морской является французский адмирал ( Amiral ) , который уполномочен быть главным командиром морской зоны (т.е. часть французских территориальных вод и соответствующих берегов).

      В Париже , то Префект де полиции ( префект полиции ) является главой полиции города под непосредственным руководством Ministre де l'Intérieur (министр внутренних дел), что делает его уникальным , как правило , во французских городах и городах главного местной полиции подчинено мэра (мэра), который является местным представителем министра по вопросам полиции.

      • В Италии префект ( префетто ) - это высокопоставленный государственный служащий, который принадлежит к так называемой корпорации префеттицио и является представителем государства в провинции . Его офис называется Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo . Префекты несут политическую ответственность и координируют действия местного главы государственной полиции ( Questore ), который несет техническую ответственность, по обеспечению соблюдения законов в случае угрозы общественной безопасности . Подобные офисы уже существовали под разными названиями до объединения Италии (1861 г.) (например, в Королевстве Обеих Сицилий он назывался «intendente»); в Северной Италии он был импортирован из Франции во время наполеоновской оккупации (1802 г.). Его нынешняя форма восходит к 1861 году, когда правительство Беттино Рикасоли распространило административную систему Королевства Сардиния на всю страну. В первые годы эта работа требовала более энергичного и бдительного обращения со стороны центральной государственной власти путем обеспечения соблюдения правил и распоряжений в сферах образования, общественных работ, общественного здравоохранения и назначения мэров и депутатов провинций. Он также играет роль посредника между правительством и муниципалитетами и другими местными органами власти.
      • В некоторых испаноязычных государствах Латинской Америки , следуя французской модели, введенной в самой Испании, префекты были назначены губернаторами; примечательно, что в некоторых республиках (например, в Перу) по французской модели были построены два уровня: префектура и департамент, причем один является лишь частью другого.
      • В Греции префект (nomarhis, νομάρχης) был избран главой одной из 54 префектур (nomarhies, νομαρχίες), которые были административными единицами второго уровня, между перифериями первого уровня (periferies, περιφέρειες) и третьими - уровень муниципалитетов (demoi, δήμοι) до их отмены в результате реформы Калликрати в 2010 году. Выборы в префектурах (всенародное голосование) будут проводиться каждые четыре года вместе с муниципальными выборами. Последние выборы в префектуры Греции прошли в октябре 2006 года.
      • В Румынии префект ( префект ) - это назначенный правительственный представитель в графстве ( județ ) и в муниципалитете Бухареста в агентстве, называемом prefectură . Роль префекта состоит в том, чтобы представлять национальное правительство на местном уровне, выступая в качестве связующего звена и содействуя реализации национальных планов развития и программ управления на местном уровне.
      • В Квебеке надзиратель ( по-французски префект ) является главой регионального муниципалитета .
      • В Бразилии префект ( prefeito ) является избранным главой исполнительной власти муниципалитета. В более крупных городах, таких как Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Куритиба и т. Д., Также есть субпрефекты, назначаемые на их должности избранным префектом.
      • В Грузии , стране в Кавказском регионе, префект (პრეფექტი) был главой исполнительной власти в муниципалитете, назначенным президентом Грузии с 1990 по 1992 год.
      • В Иране префект ( بخشدار ) отвечает за управление сектором политической и административной системы Ирана.

      Полиция

      Префект полиции ( Préfet de police ) отвечает за координацию действий полиции в Париже (см. Выше в разделе «Франция»). Местная полиция в Японии тоже разделена по префектурам.

      Читайте также: