Мог ли бедный афинянин занять должность судьи

Опубликовано: 17.05.2024

Аристократическая партия, видевшая, что Перикл (http://www.proza.ru/2015/02/23/2343) стал самым влиятельным человеком в Афинах, хотела противопоставить ему какого-нибудь противника, который ослабил бы его влияние. В противовес ему они выставили Фукидида, бывшего зятем Кимона, человека умеренных взглядов и красноречивого. Фукидид не являлся таким любителем войны, как Кимон, и был больше склонен к занятию политикой. Оставаясь постоянно в городе и ведя борьбу с Периклом в народном собрании, он скоро восстановил равновесие между приверженцами различных взглядов.

Надо сказать, что уже с самого начала в государстве, как в железе, была незаметная трещина, едва-едва указывавшая на различие между демократической и аристократической партией. Теперь борьба между Периклом и Кимоном привели к тому, что этот разрез сделался очень глубоким: одна часть граждан стала называться "народом" (демосом), другая - "немногими". Вот почему Перикл тогда особенно ослабил узду народа и стал руководствоваться в своей политике желанием угодить ему: он постоянно устраивал в городе какие-нибудь торжественные зрелища, или пиршества, или шествия, занимал жителей благородными развлечениями, каждый год посылал в поход по шестидесяти триер, на которых плавало и получало жалование много граждан, вместе с тем приобретая навык и познания в морском деле. Кроме того, тысячу человек клерухов он послал в Херсонес, в Наксос - пятьсот, в Андрос - двести пятьдесят, во Фракию – тысячу, других - в Италию, при возобновлении Сибариса. Проводя эти мероприятия, он руководствовался желанием освободить город от ничего не делающей и вследствие праздности беспокойной толпы. В то же время он хотел помочь бедным людям, а также держать союзников под страхом и наблюдением, чтобы поселением подле них афинских граждан предотвратить их попытки к восстанию.

Но главным деянием Перикла стало проведение в Афинах крупномасштабных общественных работ, в результате которых в кратчайшие сроки было возведено несколько прекрасных и величественных зданий. Средства для этого грандиозного строительства были взяты из союзнической казны, которая по требованию Перикла была в 454 г. до Р.Х. перевезена с Делоса в Афины. За это, более чем за все остальное, враги особенно осуждали и чернили Перикла в народном собрании.
«Афиняне позорят себя перед всей Элладой, - кричали они, - о них идет дурная слава, и виноват в этом ни кто иной как Перикл! Раньше мы оправдывали перенос казны в Афины тем, что на Делосе ее могли захватить варвары. Но кто поверит теперь нашим словам, когда афиняне на виду у всех расходуют предназначенные на войну деньги на то, что золотят и наряжают свой город?» Упреки были более, чем справедливы. Однако Перикл легко опровергал противников. «Афиняне! – говорил он, - вы один на один воюете с огромной Персией! В то время как наши союзники спокойно нежатся дома, занимаясь мирным трудом, мы проводим дни и ночи в походах, и постоянно подвергаемся опасностям в сражениях! Мы защищаем всю Элладу и не обязаны давать союзникам отчет в деньгах!»

Афиняне сочли это утверждение справедливым. Но более, чем ссылки на военные невзгоды, убеждал их рост собственного благополучия. Ведь на строительные работы были призваны тысячи людей: плотники, мастера глиняных изделий, медники, каменотесы, красильщики золота, размягчители слоновой кости, живописцы, эмалировщики, граверы – все получали хорошо оплачиваемые государством заказы. К их числу следует прибавить и тех, кто был причастен к перевозке строительных материалов: крупных торговцев, матросов, кормчих, тележных мастеров, содержателей лошадей, кучеров, крутильщиков канатов, веревочников, шорников, строителей дорог, рудокопов, а также массу низших рабочих, не знавших никакого мастерства. Всем им Перикл дал работу и заработок! Проводимая им политика послужила источником благосостояния для многих и многих семей. В самом деле, людям молодым и сильным давали заработок походы. Но Перикл не хотел, чтобы была обездолена также и та масса народу, которая не несла службы. Поэтому он представил народу множество грандиозных проектов сооружений и планов работ, требовавших применения разных ремесел и рассчитанных на долгое время. Таким образом, остающееся в городе население получало возможность пользоваться общественными суммами нисколько не меньше граждан, находящихся во флоте, в гарнизонах, или в походах.

Таков был замысел Перикла, осуществленный затем во всех деталях. Задуманные им храмы вышли грандиозными по величине и неподражаемыми по красоте. Все мастера старались отличиться друг перед другом изяществом работы. Но особенно удивительна была быстрота исполнения. Сооружения, из которых каждое, как думали, только в течение многих, поколений и человеческих жизней с трудом будет доведено до конца, - все они были завершены в цветущий период деятельности одного государственного мужа. Однако это ни в коей мере не отразилось на их великолепии! Созданные в короткое время, они были предназначены для долговременного существования. По своей красоте, пишет Плутарх, афинские храмы с самого начала были старинными. Вместе с тем, они блистали каким-то блеском новизны и сохраняли свой вид не тронутым рукой времени, как будто эти произведения были проникнуты дыханием вечной юности.

Когда Фукидид и ораторы его партии подняли крик, что Перикл чересчур много денег растрачивает впустую и лишает государство доходов, тот предложил народу вопрос: считает ли он, что денег действительно издержано много? Граждане закричали в ответ: «Много! Очень много!» - «В таком случае, - сказал Перикл, - пусть эти издержки будут не на ваш счет, а на мой, и на зданиях напишут мое имя». После этих, слов Перикла народ, не желая уступить ему славу таких построек, закричал, чтобы он все издержки относил на общественный счет и тратил, ничего не жалея. Хотя враги потерпели поражение, они не желали сдаваться и постоянно преследовали Перикла своими нападками. Борьба разгорелась нешуточная! Наконец, в 444 г. до Р.Х. народ по призыву Перикла подверг Фукидида остракизму и добился его изгнания. Лишившись своего вождя, партия знати присмирела. Демократы добились полной победы.

2. Государственное устройство у афинян

В годы правления Перикла окончательно сложился афинский государственный строй. В 451 г. до Р.Х., вследствие чрезмерно большого количества граждан, афиняне постановили, что гражданские права отныне могут иметь лишь те жители, у кого оба родителя являлись афинскими гражданами. При рождении дети вносились в специальные списки. Когда эфебы (юноши) достигали восемнадцатилетнего возраста, всех, внесенных в эти списки, подвергал проверке Совет Пятисот. По утверждении списков, каждая фила для попечения над эфебами избирала по одному софронисту. Кроме того, на общем собрании избирали еще и космета, который и руководил всем воспитанием эфебов. Эти лица, собрав своих подопечных, обходили храмы богов, а затем отправлялись в Пирей и несли там гарнизонную службу. На содержание каждого эфеба выделялась в день определенная сумма от государства. На эти деньги софронисты закупали для всех припасы в общее хозяйство (эфебы обедали вместе по филам) и заботились обо всем остальном. Таким образом юноши проводили первый год, постоянно упражняясь под надзором специальных учителей в воинских приемах. На следующий год, эфебы демонстрировали перед народом в театре то, чему научились, и получали от государство щит и копье. После этого они охраняли границы страны, дежуря все время на сторожевых постах. Гарнизонную службу эфебы исполняли в течении двух лет и на это время освобождались от всех повинностей. По истечению положенного срока, они становились уже на один уровень с остальными афинскими гражданами и могли занимать общественные должности.

Свое государственное устройство афиняне именовали демократическим, то есть «народовластным». И это были не пустые слова: власть в Афинах действительно находилась в руках народа. Из 30 тыс. граждан Аттики около 2 тыс. занимали различные выборные должности. Почти все они спустя год оставляли посты, уступая места новым кандидатам, отчего каждый свободный афинян хоть раз в жизни испытывал себя на государственной службе. Афинские торговцы, гончары, столяры, мореплаватели, кожевники успешно справлялись со сложными политическими задачами, опираясь на собственный опыт и проявляя серьезное отношение к делу. «Нам приходится соединять в себе, - говорил Перикл, - заботу о делах домашних и государственных. Некоторые озабочены другим, но они все же могут вникнуть в политику. Человека, который совершенно уклоняется от общественных дел, мы считаем не за скромного, а за пустого».

Органы государственного управления формировались следующим образцом. На все вообще должности, входящие в круг обычного управления, афиняне выбирали кандидатов по жребию. Самым важным государственным органом был Совет Пятисот, состоявший, как это видно по названию, из пятисот членов, ежегодно избираемых по жребию по 50 человек от каждой филы. Совет пользовался чрезвычайно широкими полномочиями. Он имел право подвергать денежному взысканию, заключать в тюрьму и казнить. Однако, его приговор не имел окончательной силы и мог быть обжалован в суде. Совет принимал решения по текущим государственным делам и составлял предварительное заключение для внесения его на рассмотрения народного собрания. Сам народ ни по какому вопросу не мог вносить постановления, если об этом не состоялось предварительного заключения Совета. Далее, Совет следил за флотом и строительством кораблей, а также наблюдал за всеми общественными зданиями. Параллельно он осуществлял наблюдение за остальными городскими властями, которые все были ему подотчетны.

Впрочем, не надо думать, что Совет все вопросы решал только в полном составе. Это было бы очень хлопотно и дорого. Повседневной работой занимались только пританы – дежурные по Совету. Обязанности пританов исполняла поочередно каждая из десяти фил в продолжении 1/10 года, кому как выпадало по жребию. Те из состава Совета, которые несли обязанности пританов, имели общий стол, получая на это деньги от государства. Таким образом, повседневная жизнь Афин находилась в ведении 50 пританов. Из этого числа по жребию избирали председателя, который исполнял эту должность в течении дня и ночи. Председатель хранил ключи от храмов, в которых находилась казна, и документы государства, а также государственную печать.

Все военные должности в афинской армии были выборными, однако назначали на них не путем жребия, а открытым голосованием. Опасаясь вручать кому-то слишком большие полномочия, афиняне избирали не одного главнокомандующего, а 10 равноправных стратегов - по одному от каждой филы. В их руках сосредотачивалось высшее военное командование. Кроме того выбирали 10 таксиархов (начальников пехоты), каждый из которых командовал пехотой своей филы, 2-х гиппархов (начальников конницы) из всего состава граждан (в подчинении у каждого находилась конница пяти фил) и 10 филархов (командующих конницей своей филы).

На зажиточных граждан в Афинах, помимо обычных денежных поборов, возлагались особые повинности, называемые литургиями. Они не обогащали государственной казны, но избавляли ее, по крайней мере, от некоторых расходов. Среди обычных, ежегодно повторяющихся литургий самой важной считалась хорегия, то есть составление хора, который должен был участвовать в драматических представлениях. Обязанность эта считалась очень почетной, но с нею были сопряжены такие большие расходы, что она была доступна только тем людям, которые обладали крупным состоянием. Другой литургией была гимнасиархия. Тот, на кого ложилась эта обязанность, должен был подготавливать для разных празднеств борцов в гимнасиях, содержать их во все время этой подготовки, наконец, устроить приличным образом место для битвы. Чрезвычайной и самой обременительной литургией считалась триерархия. Она состояла в обязанности снарядить за свой счет военный корабль.

3. Афинские суды

Афиняне одни из первых додумались до мысли, что лучший способ обеспечить себе хороший суд - быть самим своими судьями. Решения по большинству дел выносил у них суд присяжных (существовал также суд Ареопага, ведению которого подлежали дела об убийствах, нанесении ран и поджогах). Чтобы сделаться присяжным, надо было достигнуть 30-летнего возраста и пользоваться всеми гражданскими и политическими правами. Впрочем, несостоятельные граждане долго избегали этой обязанности, так как не могли надолго отрываться от своих дел. Но после того, как Перикл ввел жалование судьям, она сделалась доступной для всех.

Ежегодно составлялся общий список присяжных, включавший в себя 6000 имен. Из этого числа избирали присяжных для каждого конкретного заседания. В гражданском процессе их число колебалось от 200 до 400 человек. В уголовных число их обыкновенно равнялось 500. Афиняне были убеждены, что большое количество судей является гарантией правосудия.

В Афинах всякий человек, пользовавшийся хоть какой-нибудь долей политической власти, был ответственен за свои действия, и у него могли потребовать в них отчета перед судом. Этот принцип применялся не только к чиновникам, заведовавшим государственными финансами, к стратегам, руководившим какими-нибудь внешними военными предприятиями, или к архонтам, которые ведали правосудие. То же правило прилагалось и к частным лицам, которые вносили какое-нибудь предложение народу или Совету. Если впоследствии обнаруживалось, что в законе имеются недостатки формального свойства или что он противоречит общественным интересам, всякий имел право начать процесс против оратора, проводившего этот закон. В случае осуждения закон отвергался, а на оратора налагался штраф. Этот обычай давал повод ко множеству политических процессов, переносивших в суд борьбу и страсти народного собрания.

Характерной чертой афинского правосудия являлось отсутствие общественной обвинительной власти. Другими словами, у афинян не было чиновника, на котором лежала бы обязанность преследовать от имени общества людей, совершивших преступления. Это право принадлежало исключительно потерпевшей стороне. К примеру, обокраденный не мог возложить, как у нас, на должностное лицо обязанность отыскивать вора, собирать улики в его виновности и обвинять его перед судом. Все это должна была делать сама потерпевшая сторона. Ответчик (обвиняемый) также должен был защищать себя сам. Особого сословия адвокатов в Афинах не существовало. Однако человек, плохо владевший словом, мог заказать свою речь у оратора (люди этой профессии именовались логографами). Впрочем, произносить ее перед судом он должен был самостоятельно.

Наказания, применяемые в Афинах против осужденных, были весьма разнообразны. Когда виновный приговаривался к смертной казни, его умерщвляли ядом (цикутой). Более мягким видом наказание служило изгнание или лишение гражданских прав. Но чаще всего виновных приговаривали к штрафу или конфискации имущества.

Афинский суд был одним из самых важных демократических органов этого греческого полиса. По своей сути, это был суд присяжных. Он назывался «дикастерий» или «гелиея» (от названия агоры - рыночной площади, где проходили заседания). Отсюда и титулы судей - дикасты и гелиасты. О том, как выносились приговоры Афинским судом, рассказывается статье.

Выборность членов

Законодатель Солон

Как сообщает предание, гелиея образовалась в древние времена (примерно в VII-VI веках до нашей эры) при Солоне – афинском законодателе, политике и поэте. Особенно роль суда и его влияние на жизнь государства и общества возросли в V-IV веках до нашей эры.

Численность членов гелиеи, которые являлись выборными, достигала шести тысяч. Это должны были быть лица в возрасте не моложе 30 лет, с хорошей репутацией, определенным жизненным опытом и багажом знаний, как правило, имеющие семью.

Судебные палаты

Агора в Афинах

Афинский суд присяжных делился на 10 палат, называвшихся дикастериями. В каждой из них было 600 человек, из которых 500 занимались разбором дел, а 100 находились в запасе. Такое большое количество членов суда и палат исследователи объясняют тем, что в таком масштабном городе-государстве, как Афины, имелось очень много разнообразных дел.

Но имеется и еще одно предположение, согласно которому, существовало стремление избежать подкупа представителей судейского корпуса. Ведь подкупить тысячи судей довольно затруднительно, тем более что дела между палатами распределялись согласно жребию.

Когда случалось дело особой важности, оно разбиралось на совместном заседании двух или трех палат. Афинский суд был высшим судебным органом с очень широкой компетенцией. По сути, он помогал народному собранию, снижая его загруженность и тем самым являясь дополнением этой управленческой структуры.

Судебный процесс

Голосование в гелиее

В отличие от судов более позднего времени суд в Афинском государстве не имел специализированных обвинителей и защитников. Обе эти функции осуществлялись в частном порядке. Обвинитель писал заявление, адресованное соответствующему магистрату и доставлял к нему обвиняемого. Магистрат вел предварительное следствие, затем передавал дело в гелиею и председательствовал в палате при его разборе.

Основополагающим принципом судебного процесса была состязательность. Сначала обвиняющая сторона предъявляла свои претензии и их обоснование, затем в спор вступал ответчик, опровергая обвинения. Заслушав речи истца и ответчика, судьи приступали к голосованию. Решение считалось принятым, если за него было отдано более половины голосов членов палаты. После этого ответчика или объявляли невиновным, или наказывали.

В качестве наказания могло применяться тюремное заключение, конфискация имущества, денежный штраф. Самыми суровыми видами были:

  • смертная казнь;
  • изгнание на чужбину;
  • лишение гражданских прав.

Равенство голосов рассматривалось как оправдательный приговор.

Жалобы на противозаконность

Афинские граждане

Кроме того что Афинский суд рассматривал судебные споры, у него была еще одна ответственная задача – охранять систему афинской демократии в целом. Так, например, существовал специальный вид разбирательства, призванный оберегать афинскую конституцию, который назывался «жалобы на противозаконность».

Его суть состояла в следующем. У каждого гражданина было право сделать заявление о том, что тот или иной закон, который приняло Народное собрание, является противоречащим законодательству или же его издали, нарушив установленный порядок.

С момента поступления подобного заявления действие обжалованного закона подлежало приостановлению. В гелиее существовала специальная палата, возглавляемая архонтом, которая приступала к тщательному изучению жалобы.

В случае признания ее справедливости, обжалованный закон отменялся. Что касается его автора, то его ждала отнюдь не радужная перспектива. К нему могла быть применена даже смертная казнь, а также очень крупный штраф или изгнание.

Существование возможности подавать описанную выше жалобу являлось весьма действенной мерой по предотвращению внесения необдуманных законопроектов в Народное собрание. Однако если выяснялось, что жалоба была необоснованной, ее инициатор привлекался к ответственности за сутяжничество.

Компетентность и профессионализм судей

Избираться в Афинский суд можно было несколько раз. Это способствовало тому, что у судей накапливался опыт по ведению дел, повышался их профессионализм, возрастала компетентность. Разбирательства в гелиее проходили при участии магистратов, например, председательствующим в той или иной палате мог являться архонт (высшее должностное лицо в государстве) или стратег (главнокомандующий войсками). Также они могли проводить предварительное расследование.

Таким образом, афинская судебная система была тщательно продуманной и разработанной, а членами гелиеи являлись опытные судьи. Существовали эффективные меры, направленные против подкупа. Все это позволяло судебной системе города-государства быть одной из важнейших основ демократического строя. Даже политическим противникам афинской демократии приходилось признавать компетентность и объективность членов гелиеи.

В Собрании участвовали граждане, мужчи­ны начиная с двадцатилетнего возраста. Для решения государственных дел они собира­лись 3—4 раза в месяц на пологом холме в западной части города. Приходили ремес­ленники и торговцы, гребцы и лодочники Пирея, а также земледельцы, если только сельские работы не были в разгаре. Прихо­дили богатые купцы и землевладельцы.

Народное собрание выбирало подняти­ем рук десятерых стратегов сроком на год. Должность первого стратега была самой важной в Афи­нах. Он руководил войском и флотом, ведал отношениями Афин с другими государствами. Пятнадцать раз, начиная с 443 года до н. э., Собрание выбирало Перикла первым стратегом.

Тайным голосованием — подачей белых или чёрных камешков — Собрание объявляло войну, утверждало мир­ные договоры, принимало законы. Любой гражданин мог выступить в Собрании со своим предложением (например, принять новый закон). Однако голосовали не сразу: пред­ложение должен был обсудить Совет пятисот. Лишь на одном из следующих Собраний гражданам сообщали ре-


Так могло выгля­деть Народное собрание в Афи­нах.

зультаты обсуждения. Причём независимо от того, одобрил ли Совет пятисот сделан­ное предложение, его ставили на голосова­ние.


с
Геродот. Древне­греческий бюст.

Собрание распоряжалось казной и ут­верждало расходы стратегов. Однажды са­мого Перикла обвинили в огромных тра­тах. Действительно, по его предложению в Афинах возводились великолепные храмы, портики и статуи. Враги Перикла, знат­ные афиняне, подняли в Собрании крик, обвиняя первого стратега в неумелой тра­те громадных денег. Не утверди Собрание расходы, Перикл был бы отдан под суд. Однако он был опытным оратором[1] и умел говорить с демосом. «Находят ли гражда­не, что в самом деле истрачено больше, чем нужно?» — спросил Перикл. «Да, да! Слишком много!» — раздались голо­са. «Раз так, — продолжал Перикл, — то я верну в казну всё до последней драхмы. А затем прикажу на всех постройках на­писать: «Воздвигнуто Периклом на его собственные средства». Но демос, как и ) предвидел Перикл, не пожелал уступить ему славу возведения Парфенона и дру­гих замечательных построек. «Нет, не хо­тим! Для украшения Афин не жалко ни­чего!» — зашумели граждане и утвердили отчёт Перикла. 2. За государственную службу платили деньги из казны. В Афинах, кроме стратегов, существовало много долж­ностей. Обычно одну и ту же должность — судьи, или сборщика налогов, или смотрителя рынка — стремились занять несколько граждан. Кого же из них следовало пред­почесть? Тянули жребий: кому достанется белый боб[2], тот и считается избранным.

Почему же стратега выбирали не по жре­бию, а поднятием рук? Афиняне считали, что не каждый обладает талантом полко­водца.

Занятие доллшостей было почётным, и никакой оплаты за это первоначально не полагалось. Поэтому беднейшие граждане уклонялись от жеребьёвки, так как им не­обходимо было зарабатывать себе на жизнь.

3. Перикл, его друзья и враги. Вся жизнь Перикла была отдана государственным делам. Афиняне шутили, что в го­роде он знал только те улицы, что вели от его дома в На­родное собрание и Совет пятисот. Первый стратег получил прекрасное образование. Знаменитый учёный Анаксагор был его учителем и другом. Анаксагор изучал явления природы и считал, что Солнце и Луна — это не боги, а огромные раскалённые камни. Среди друзей Перикла был

Из речи Перикла

(По рассказу древнегреческого историка Фукидида)

Афинами управляет не горсть людей, а большинство народа.

Бедность или низкое общественное положение не мешает у нас чело­веку занять почётную должность, если он способен принести пользу го­сударству.

Бедность ни для кого не является позором, но позорно, если человек сам не стремится избавиться от бедности трудом.

Мы не питаем неприязни к соседу, не возмущаемся им, если он по­ступает так, как ему нравится. Мы проявляем терпимость.

Мы всем разрешаем посещать наш город и осматривать его.


у,| шщ
Жена Перикла Аспасия. Древне­греческая скульп­тура.

Наше государство является школой всей Эллады, и каждый из нас мо­жет с лёгкостью проявить свою личность.

творец «Антигоны» Софокл, создатель ве­ликолепных статуй Фидий, «отец истории» Геродот, описавший в своей книге греко- персидские войны.

Друзья Перикла помогали ему и в госу­дарственных делах. Фидию он поручил ру­ководить возведением храмов и статуй на Акрополе. Софокл участвовал, уже не как поэт, а как воин, в морских походах. Геро­дот по предложению Перикла отплыл вместе с другими афинянами в Италию, чтобы ос­новать там колонию.

Афинский философ Сократ

Часто на улицах и площадях Афин можно было встретить немолодого бедно одетого человека. Он заговаривал с прохожими, задавал вопро­сы, спорил с ними. Это был Сокр&т, которого называли философом, то есть «любителем мудрости». Когда он видел, что его собеседник жаден до денег, непомерно высокого мнения о самом себе, то говорил ему: «Ты — гражданин величайшего города, прославленного своей мудростью. Не стыдно ли тебе заботиться о деньгах и почестях, а о душе своей не заботиться!» Многие афиняне боялись острого языка Сократа и мечтали избавиться от него. Сократа обвинили в том, что он не почитает богов и внушает эти мысли молодёжи. Действительно, афинский мудрец верил в то, что миром правит единое божество. На суде Сократ доказывал свою правоту. Когда же его приговорили к смерти, он обратился к судьям с просьбой:

— Афиняне, я прошу вас о немногом. Если вам будет казаться, что мои сыновья, повзрослев, заботятся о деньгах больше, чем о доблести, если они будут много о себе думать, будучи ничем, укоряйте их так же, как и я вас укорял.

— Теперь же пора идти отсюда, — продолжал Сократ, — мне, чтобы умереть, вам, чтобы жить. А кто из нас идёт на лучшее, неведомо никому, кроме божества.

В назначенный день Сократ в окружении учеников выпил принесённую ему чашу с ядом. Имя великого философа осталось в веках, а его казнь легла позорным пятном на афинскую демократию.

Однако у Перикла были не только сторонники, но и вра­ги из знати. Они клеветали на него и его друзей, обвиня­ли их в преступлениях. Анаксагора должны были судить за то, что он не верил в богов. Боясь за судьбу учёного, Перикл помог Анаксагору покинуть Афины, не дожидаясь суда. Фидия обвинили в утайке золота при создании ста­туи Афины в Парфеноне. Чтобы оправдаться, Фидию при­шлось снять со статуи Афины золотую одежду. Её взвеси­ли и убедились в честности старого мастера.

Во времена Перикла Афины были самым могуществен­ным государством Эллады, её культурным центром.

Объясните значение слова «оратор».

Проверьте себя. 1. Кто из жителей Афин обладал правом участвовать в управлении государством? Кто таким правом не обладал? 2. Как звали самого знаменитого вождя афинского демоса? Какую государственную должность он занимал много лет? В чём состояли его должностные обя­занности? 3. Как Периклу удалось избежать суда и отчитаться в трате громадных денег? 4. Кому из граждан было выгодно введение платы за исполнение выборных должностей? 5. Кто такие Анаксагор, Софокл, Фи­дий? Чем, помимо дружбы с Периклом, прославился каждый?

Опишите рисунок «Народное собрание в Афинах» (см. с. 191). Предпо­ложите, почему часть граждан подняла руки.

Познакомьтесь с документом — отрывком из речи Перикла (см. 193) и скажите, чем заслуженно гордился глава Афинского государства.

Подведём итоги и сделаем выводы

• Как афиняне называли управление в своём полисе? По­чему они считали такое управление наилучшим?

• Вспомните имена древнегреческих поэтов, писавших пьесы для театра. Какие произведения этих поэтов вы знаете?

• Какой из храмов, созданных древними греками, самый известный? Как он выглядел?

• Какие произведения древнегреческой скульптуры вы за­помнили? Кого прославляли скульпторы?

•3» В каком полисе — Афинах или Спарте — обучение и воспитание мальчиков кажется вам более правильным?

Фридрих оставил собеседника в покое, а его слова приказал выбить над дверью королевской резиденции.

В самостоятельность и беспристрастность отечественных судей редко верят даже преданные поклонники центрального телевидения. Судей зачастую не любят, порой им завидуют, и мало кто знает, как живется этим женщинам в черных мантиях (сейчас большинство тех, кто выносит решения именем Российской Федерации, — представительницы прекрасного пола). О том, как выглядит судебная система изнутри, рассказала «Свободным» Дарья Никитина, которая отработала в ней 17 лет.

Чужая среди своих

Для меня точка в судействе поставлена. Даже если бы сейчас мне сказали: «Возвращайся», — я бы не согласилась. Самое страшное, когда в тебя стреляют свои.

В 1997 году я закончила академию права, устроилась работать в областное министерство юстиции. Летом 1998-го образовался судебный департамент. Я стала ведущим специалистом и вскоре получила чин юриста первого класса. Через несколько лет в судах появились должности помощников судей. В Октябрьском суде, где я стала помощником, работала с судьями по уголовным и по гражданским делам, получила опыт и сдала экзамен на должность судьи.

В 29 лет меня утвердили на должность мирового судьи в Неверкинском районе Пензенской области.

В управлении судебного департамента Пензенской области мне выдали форму — синюю юбку, пиджак с тремя золотыми пуговицами с гербом, две рубашки, туфельки без каблука и мантию. Первая моя мантия была тяжелая, из плотного материала.

Новую мантию выдают раз в пять лет. Сейчас их шьют из синтетики или шелка. По бокам вшиты два небольших кармана. У женских мантий есть манишка. Мантию носят поверх обычной одежды. Мне было в ней очень уютно, ни жарко, ни холодно. Я надевала мантию и чувствовала себя в ней защищенной.


Дарья Никитина (вторая слева)

Облачение скрывает тебя всю, на виду остаются голова и руки. Я всегда следила за внешним видом, соблюдала деловой стиль.

Судье полагается служебное жилье. В Неверкино я полгода прожила в деревенской гостинице без удобств. Потом я переехала в квартиру в типовой двухэтажке, в которой 24 часа в сутки не было воды.

В Неверкино одна улица. Суд, напротив больница, справа милиция, слева прокуратура. 80 процентов жителей — татары и чуваши. Администратор суда (это что-то вроде завхоза) сказал мне: «Мы тут живем одной семьей». Я поняла, что здесь мне придется постоять за себя и доказать, что закон выше родственных связей.

«Я не хотела быть свадебным генералом»

Когда я в первый раз вошла в зал как судья, волновалась чуть не до обморока. Еще в Октябрьском суде я сделала себе памятку по ведению заседания. Это торжественный и строгий ритуал. Когда судья входит, все стоят. Обязательно нужно поздороваться. Я сажусь сама и произношу: «Прошу всех садится». Нужно назвать дело, которое слушается, потом секретарь докладывает об участниках заседания, устанавливает личности и т.д.

Мировые судьи рассматривают административные, гражданские и уголовные дела, по которым предусмотрено наказание не больше трех лет лишения свободы. У меня было много дел о лишении прав пьяных водителей. Это же деревня, выпить и сесть за руль было здесь в порядке вещей.


Фото Матвей Фляжников

Тогда срок давности таких нарушений составлял два месяца. Водители пытались спрятаться на это время в больницу. Я договорилась с главврачом о том, чтобы она сообщала мне о поступлении таких пациентов. Пообещала проводить для них выездные заседания прямо в палате.

Скоро нарушители поняли, что те, кто пытается увильнуть от наказания, получают по полной — лишение прав на два года. А те, кто признает вину, — на полтора.

Был там и свой царек, бизнесмен Ж-в. После лишения прав он продолжал ездить пьяным. Назначила ему административный арест. ИВС находился в здании милиции. Сажаю этого Ж-ва —он сразу начинает хворать и перебирается из ИВС в больницу. Я сказала милиционерам, что лично проверю арестованного. Как и обещала, приехала вечером, мне открыли камеру — сидит. «Не расслабляйтесь, — сказала я милиционерам, — я могу ночью еще заехать».

Однажды пришли молодые супруги с заявлением о разводе. Я видела, что люди действуют на эмоциях. Дала срок на примирение. Они настаивали. Я ушла в совещательную комнату. Было лето, окно открыто. Я услышала, как они разговаривают на крыльце. Когда люди действительно стали друг другу чужими и приняли взвешенное решение расстаться, они так не общаются. Я позвала секретаря, попросила: поговори с ними, я найду повод возобновить рассмотрение! Но ребята уперлись. Я огласила решение о разводе. И от себя добавила: «Ваш развод — это не конец отношений, а только начало». Они порознь уехали в Москву на заработки. Скоро я узнала, что пара снова вместе.

Как-то раз меня попробовали отблагодарить. Я приговорила местную жительницу к штрафу за мошенничество. Женщина, довольная, ушла. Но через пару часов появилась на пороге моего кабинета с пакетом в руках. Дверь в приемную, где сидели секретари, я всегда оставляла открытой. Я спрашиваю погромче: «Что в пакете?». «А это вам!» — она выкладывает на стол колбасу, виноград, коробку сока и бегом! Я попросила остановить ее. Уговаривала забрать дары назад. Она отказалась. Тогда я позвала всех сотрудников и сказала: «Давайте обедать».

Были в селе и недовольные — судя по тому, что однажды мне прокололи колеса. Гораздо обиднее было то, что 90 процентов моих решений о лишении водительских прав отменялись в районном суде. Я понимала, что меня принуждают исполнять приказы вышестоящего руководства. Но не хотела быть свадебным генералом в судейском кресле.


Фото Матвей Фляжников

Дороги правосудия: 1000 километров в неделю

В 2009 году меня назначили мировым судьей в Шиханы. Одновременно я работала на судебных участках в Воскресенском, Хвалынском, Балтайском районах.

По понедельникам в 5.00 утра я выезжала из Саратова, чтобы к 7.00 быть в Воскресенске. В понедельник я рассматривала там дела. Во вторник—в Шиханах. Потом ехала на два дня в Хвалынск и в пятницу — в Балтай. Домой в Саратов возвращалась только вечером в пятницу. За неделю проезжала по тысяче километров. В Воскресенске меня предупреждали, что на некоторых участках дороги нужно быть осторожной, так как из леса часто выбегают лоси.

Работая судьей, я поняла, что суд — это место, где проявляются все проблемы общества, вся жизнь. В Шиханах я рассматривала дело о краже. Подсудимой была женщина, мать двоих детей, беременная третьим. Она жила в общежитии. Женщина признала вину, подписала ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. В таком случае заседание занимает не больше 15 минут: нужно разъяснить подсудимому права, зачитать обвинительное заключение и характеристики. Доказательства при этом не изучаются, свидетелей не вызывают.

Я подумала: кому я помогу, если эта женщина отправится в колонию, сделав аборт, а двое старших детей попадут в детдом?

Я решила рассмотреть это дело в общем порядке судопроизводства. Вызвала всех свидетелей, в том числе, коменданта общежития. Выяснила, что женщина не пьет, заботливая мать, чистоплотная хозяйка.

В день приговора она стояла у входа в суд с сумкой в руках. Я приговорила ее к условному наказанию. Женщина разрыдалась. Знаю, что она сохранила беременность и родила.

Работа судьи не оставляет времени на хобби. Но я каждый день выделяла минимум 20 минут на чтение. Я люблю Харуки Мураками и Дина Рубину. Чтение помогает сохранять душевное равновесие и полезно для работы. Я старалась, чтобы мои решения и приговоры не были набором однотипных канцеляризмов. Писала текст так, чтобы он был понятен любому — от профессора до слесаря.

Среди судей немало одиноких женщин. Некогда строить личную жизнь. 80 процентов времени судья проводит на работе. Служебные романы с прокурорами и адвокатами случаются, но если влюбленные решат пожениться, кому-то придется переводиться на другую территорию или отказываться от профессии. А в таких парах оба, как правило, карьеристы.

Пока я была судьей, моего сына воспитывали моя мама и няня. Я приезжала домой на выходные и настаивала, чтобы всё было идеально: ребенок — с пятерками, на столе — скатерть самобранка. Я чувствовала, как меняется мой характер.


Дарья и сын Арсений. Фото Матвей Фляжников

«Я должна была пройти испытания до конца»

Мне хотелось развития. До окончания полномочий мирового судьи в Шиханах я встала в кадровый резерв и в 2012 году получила назначение в один из районных судов Саратова.

Одним из ярких впечатлений на новом месте работы стал Александр Журбин. Я рассматривала дело по его жалобе на действия судебного пристава. Журбин выкрикивал с места, мешал вести процесс, хамил. Я решила его удалить. Он отказался выходить из зала. Я вызвала пристава. Пристав попробовал вывести его. Журбин вцепился в лавку. Приставы вынесли Журбина вместе с лавкой. Вечером, уходя домой, я увидела, что Журбин сидит в комнате приставов. «Дарья Дмитриевна, — закричали они, — он сожрал протокол!».

Еще одно дело, которое мне запомнилось, касалось взыскания по банковскому кредиту. Ответчицей выступала пенсионерка. Проценты по кредиту были чудовищные. Мне стало ее жалко. Это был один из случаев, когда я сожалела, что связана требованиями закона. Пришлось взыскать долг с этой бабушки. На следующий день она пришла ко мне в нарядной шляпке с букетом из 13 роз и поблагодарила за человечное отношение.

Самым большим потрясением для меня оказалось поведение председателя суда. Его главным развлечением было выбрать в коллективе жертву и гнобить. Он мог как хозяин войти в любой кабинет, заглянуть в шкаф. Во время судебного заседания мог вызвать на совещание весь коллектив. Приходилось объявлять перерыв и идти слушать, как председатель в присутствии аппарата унижает судей. Он кричал нам: «Вы дебилки! Идите работать в «Макдональдс!».

От его поведения страдала не только я. Жаловаться никто не пытался. Говорят, у него поддержка в Администрации президента.

Из-за такой нездоровой психологической атмосферы у меняпроизошел эмоциональный срыв. Службы психологической поддержки для судей, которые годами работают в нервном напряжении, не существует. Психологи только тестируют нас на профпригодность, но они воспринимаются, скорее, как враждебная, карающая сила, помощи от них никто не получает и не просит.

К сожалению, рядом не оказалось никого, кто мог бы удержать меня от импульсивного поступка. Я написала заявление о сложении полномочий. Квалификационная коллегия судей не стала разбираться в ситуации и приняла мою отставку.

Летом 2012-го я пыталась работать юрисконсультом, но всего 2,5 месяца. Уволилась по собственному желанию. В феврале 2013-го по собственной инициативе прекратила свою отставку. Но быстро поняла, что никем, кроме судьи, себя не вижу.

В областном суде мне прямо заявили, что в Саратове я работать по профессии больше не смогу никогда. Я устроилась помощником судьи в Московском областном суде. Там всегда есть вакансии, ведь зарплата помощника—16 тысяч рублей.

Я заново сдала судейский экзамен. Получила оценку «отлично». Подала документы на назначение мировым судьей в Можайский район. Все претенденты должны пройти через квалификационную коллегию судей (ККС). В зале заседаний сидели члены коллегии, представители судебного департамента, областного суда. Я стояла и чувствовала себя обвиняемой. Мне задавали вопросы не о моей профессиональной подготовке, а о моей семье, в том числе, об отце, которого я не видела с трехлетнего возраста, о муже, с которым развелась в начале 2000-х, о том, сколько лет моей матери и почему я оставила с ней ребенка. Говорили о служебной проверке в отношении меня, о проведении которой меня даже не уведомляли. Коллегия не поддержала мою кандидатуру.

Я обжаловала это решение в Высшей квалификационной коллегии — и победила! Это очень редкий случай. Когда решение ККС отменили, у меня потекли слезы радости. Но ККС Московской области отказала мне повторно. Это решение я также обжаловала. Но телефонное право никто не отменял, и решение оставили в силе.

Я почувствовала, что значит быть несправедливо осужденной. По сути меня лишили свободы — свободы выбора профессии.

Во всех испытаниях со мной всегда была моя семья. И сейчас я прошу у близких прощения за то, что на девять лет обрекла их на жизнь с человеком в депрессии. Я хочу говорить не об обидах и разочарованиях, а о любви. Благодаря маме, сыну, благодаря нашей любви друг к другу я прошла жизненные испытания до конца. Стала другом для своего сына. Если бы я оставалась судьей, я бы обеспечила ему и престижную работу, и машину, и квартиру, но не позволила бы состояться как личности.


Фото Матвей Фляжников

Послушные, трудолюбивые, беззащитные

Как выяснили исследователи петербургского Института проблем правоприменения, в судейском корпусе растет доля женщин. В 1994 году 58 процентов судейских кресел занимали представительницы прекрасного пола. В 2016-м доля женщин среди вновь назначенных судей достигла 73 процентов. В 1990-е рост «женской доли» связывали с низкой зарплатой судей, сейчас — с увеличением бумажной нагрузки.

44 процента претендентов на должность судьи учились на заочных отделениях вузов.

65 процентов кандидатов приходят из аппарата суда (в 1997 году таковых было только 11 процентов). Второе по численности место занимают выходцы из прокуратуры — в основном, это мужчины в возрасте 39 лет, получившие льготную пенсию. Исследователи отмечают, что адвокаты и юристы негосударственных компаний всё реже подают заявки на судейские вакансии.

«Наблюдается закрытие судейской профессии. Служба в правоохранительных органах расценивается как подобающий для кандидата в судьи опыт. Можно сделать вывод, что профессиональным сообществом судья рассматривается как служитель государства», — полагают исследователи.

Специалисты Интситута подсчитали, что экзамен на должность судьи успешно сдают чуть больше 60 процентов претендентов. Только треть сдавших получают оценку «отлично». Однако качество знаний не влияет на решение квалификационных коллегий. Решающим фактором становится поддержка со стороны председателя суда (по закону председатель или его заместитель не могут входить в состав коллегии, но имеют право участвовать в заседании). Кандидаты, о назначении на должность которых ходатайствовал председатель соответствующего суда, получают рекомендации на должность в 96 процентах случаев.

Изучив характеристики, которые ККС дают кандидатам, исследователи поняли, что «сейчас при приеме в судьи наиболее важными качествами личности считаются исполнительность и дисциплинированность, упоминающиеся почти в каждом заключении, а не беспристрастность, независимость, справедливость, указания на которые встречаются в единичных случаях».

«Идет явный отрицательный кадровый отбор», — говорила в одном из интервью Тамара Морщакова, заместитель председателя Конституционного суда в отставке.

По ее подсчетам, после ККС еще 15-20 процентов кандидатур отклоняется в администрации Президента, где принципы отбора еще более туманны. «Процесс рассмотрения там непрозрачен, претенденты лишены возможностей возражения и обжалования», — отмечает Морщакова.

Всего в России сейчас около 34 тысяч судей и 86 тысяч сотрудников аппарата. «Российский судья — самый зависимый на свете человек», — говорит бывший заместитель председателя Волгоградского областного суда Сергей Злобин, ушедший в отставку после конфликта с руководителем.

Как отмечает издание «Проект», работу рядовых судей контролируют председатели судов и так называемые кураторы. Для мировых судей куратором назначают районного судью, каждый районный суд курируют в областном, а тот — в Верховном. Когда решение нижестоящего судьи обжалуют, жалоба попадает именно контролеру этого судьи. По подсчетам «Проекта», большинство судебных руководителей (65 процентов) — мужчины. Больше половины из них ранее работали в прокуратуре или полиции.

Каждый год в квалификационные коллегии регионов поступает больше 20 тысяч жалоб на судей — на волокиту, нарушение процессуальных норм, неэтичное поведение. К дисциплинарной ответственности привлекают меньше одного процента из тех, на кого жалуются граждане. Зато, если руководство хочет избавиться от неугодного, как повод может быть использован любой эпизод частной жизни.

Например, в марте 2019 года ушла в отставку судья Дорогомиловского суда Москвы Ирина Деваева. В распоряжении начальства оказалось ее «фото с обнаженной грудью» после того, как iPhone судьи взломали. Как писали в прессе, настоящей причиной стали напряженные отношения судьи с председателем Дорогомиловского суда из-за излишней самостоятельности Деваевой.

Летом прошлого года была лишена полномочий мировая судья из Краснодарского края Елена Переверзева. Она оказалась в центре скандала после того, как в интернете появилось видео, в котором женщина с бокалом произносит тост «за свою супертелочку, сексуальную кошечку». Судья утверждала, что это был шуточный ролик, записанный для подруги детства, неизвестные перемонтировали его и распространили в соцсетях.Дисциплинарная коллегия Верховного суда не приняла эти объяснения во внимание. По слухам, судья лишилась мантии из-за подковерной борьбы в следственных органах, где работает ее муж.

«Судьи никому не верят, даже друг другу. А вдруг у собеседника в кармане диктофон? Все боятся, что один другого подсидит, — говорил отставной судья Злобин в интервью Newtimes. — Очень сложно человеку, если начальство постоянно унижает его, если он знает, что не имеет права высказывать свое мнение. Из-за этого многие судьи крепко выпивают».

«Если судьи сами себя не способны защитить, то как они могут защищать граждан и закон?» — говорит судья 9-го Арбитражного апелляционного суда Елена Солопова, лишившаяся полномочий за особое мнение по делу вразрез с позицией руководства.

Рядовые служители Фемиды могут убедиться, что судебное начальство вовсе не так уж связано этическими ограничениями. В августе 2018 года в сети появилась запись с участием председателя Октябрьского суда Ставрополя Юрия Макарова, который зашел в магазин при АЗС в компании обнаженной девушки. После скандала краевая квалификационная коллегия лишила его статуса. Однако Верховный суд вернул Макарову мантию. Сейчас герой ролика находится в почетной отставке со всеми привилегиями.

Фридрих оставил собеседника в покое, а его слова приказал выбить над дверью королевской резиденции.

В самостоятельность и беспристрастность отечественных судей редко верят даже преданные поклонники центрального телевидения. Судей зачастую не любят, порой им завидуют, и мало кто знает, как живется этим женщинам в черных мантиях (сейчас большинство тех, кто выносит решения именем Российской Федерации, — представительницы прекрасного пола). О том, как выглядит судебная система изнутри, рассказала «Свободным» Дарья Никитина, которая отработала в ней 17 лет.

Чужая среди своих

Для меня точка в судействе поставлена. Даже если бы сейчас мне сказали: «Возвращайся», — я бы не согласилась. Самое страшное, когда в тебя стреляют свои.

В 1997 году я закончила академию права, устроилась работать в областное министерство юстиции. Летом 1998-го образовался судебный департамент. Я стала ведущим специалистом и вскоре получила чин юриста первого класса. Через несколько лет в судах появились должности помощников судей. В Октябрьском суде, где я стала помощником, работала с судьями по уголовным и по гражданским делам, получила опыт и сдала экзамен на должность судьи.

В 29 лет меня утвердили на должность мирового судьи в Неверкинском районе Пензенской области.

В управлении судебного департамента Пензенской области мне выдали форму — синюю юбку, пиджак с тремя золотыми пуговицами с гербом, две рубашки, туфельки без каблука и мантию. Первая моя мантия была тяжелая, из плотного материала.

Новую мантию выдают раз в пять лет. Сейчас их шьют из синтетики или шелка. По бокам вшиты два небольших кармана. У женских мантий есть манишка. Мантию носят поверх обычной одежды. Мне было в ней очень уютно, ни жарко, ни холодно. Я надевала мантию и чувствовала себя в ней защищенной.


Дарья Никитина (вторая слева)

Облачение скрывает тебя всю, на виду остаются голова и руки. Я всегда следила за внешним видом, соблюдала деловой стиль.

Судье полагается служебное жилье. В Неверкино я полгода прожила в деревенской гостинице без удобств. Потом я переехала в квартиру в типовой двухэтажке, в которой 24 часа в сутки не было воды.

В Неверкино одна улица. Суд, напротив больница, справа милиция, слева прокуратура. 80 процентов жителей — татары и чуваши. Администратор суда (это что-то вроде завхоза) сказал мне: «Мы тут живем одной семьей». Я поняла, что здесь мне придется постоять за себя и доказать, что закон выше родственных связей.

«Я не хотела быть свадебным генералом»

Когда я в первый раз вошла в зал как судья, волновалась чуть не до обморока. Еще в Октябрьском суде я сделала себе памятку по ведению заседания. Это торжественный и строгий ритуал. Когда судья входит, все стоят. Обязательно нужно поздороваться. Я сажусь сама и произношу: «Прошу всех садится». Нужно назвать дело, которое слушается, потом секретарь докладывает об участниках заседания, устанавливает личности и т.д.

Мировые судьи рассматривают административные, гражданские и уголовные дела, по которым предусмотрено наказание не больше трех лет лишения свободы. У меня было много дел о лишении прав пьяных водителей. Это же деревня, выпить и сесть за руль было здесь в порядке вещей.


Фото Матвей Фляжников

Тогда срок давности таких нарушений составлял два месяца. Водители пытались спрятаться на это время в больницу. Я договорилась с главврачом о том, чтобы она сообщала мне о поступлении таких пациентов. Пообещала проводить для них выездные заседания прямо в палате.

Скоро нарушители поняли, что те, кто пытается увильнуть от наказания, получают по полной — лишение прав на два года. А те, кто признает вину, — на полтора.

Был там и свой царек, бизнесмен Ж-в. После лишения прав он продолжал ездить пьяным. Назначила ему административный арест. ИВС находился в здании милиции. Сажаю этого Ж-ва —он сразу начинает хворать и перебирается из ИВС в больницу. Я сказала милиционерам, что лично проверю арестованного. Как и обещала, приехала вечером, мне открыли камеру — сидит. «Не расслабляйтесь, — сказала я милиционерам, — я могу ночью еще заехать».

Однажды пришли молодые супруги с заявлением о разводе. Я видела, что люди действуют на эмоциях. Дала срок на примирение. Они настаивали. Я ушла в совещательную комнату. Было лето, окно открыто. Я услышала, как они разговаривают на крыльце. Когда люди действительно стали друг другу чужими и приняли взвешенное решение расстаться, они так не общаются. Я позвала секретаря, попросила: поговори с ними, я найду повод возобновить рассмотрение! Но ребята уперлись. Я огласила решение о разводе. И от себя добавила: «Ваш развод — это не конец отношений, а только начало». Они порознь уехали в Москву на заработки. Скоро я узнала, что пара снова вместе.

Как-то раз меня попробовали отблагодарить. Я приговорила местную жительницу к штрафу за мошенничество. Женщина, довольная, ушла. Но через пару часов появилась на пороге моего кабинета с пакетом в руках. Дверь в приемную, где сидели секретари, я всегда оставляла открытой. Я спрашиваю погромче: «Что в пакете?». «А это вам!» — она выкладывает на стол колбасу, виноград, коробку сока и бегом! Я попросила остановить ее. Уговаривала забрать дары назад. Она отказалась. Тогда я позвала всех сотрудников и сказала: «Давайте обедать».

Были в селе и недовольные — судя по тому, что однажды мне прокололи колеса. Гораздо обиднее было то, что 90 процентов моих решений о лишении водительских прав отменялись в районном суде. Я понимала, что меня принуждают исполнять приказы вышестоящего руководства. Но не хотела быть свадебным генералом в судейском кресле.


Фото Матвей Фляжников

Дороги правосудия: 1000 километров в неделю

В 2009 году меня назначили мировым судьей в Шиханы. Одновременно я работала на судебных участках в Воскресенском, Хвалынском, Балтайском районах.

По понедельникам в 5.00 утра я выезжала из Саратова, чтобы к 7.00 быть в Воскресенске. В понедельник я рассматривала там дела. Во вторник—в Шиханах. Потом ехала на два дня в Хвалынск и в пятницу — в Балтай. Домой в Саратов возвращалась только вечером в пятницу. За неделю проезжала по тысяче километров. В Воскресенске меня предупреждали, что на некоторых участках дороги нужно быть осторожной, так как из леса часто выбегают лоси.

Работая судьей, я поняла, что суд — это место, где проявляются все проблемы общества, вся жизнь. В Шиханах я рассматривала дело о краже. Подсудимой была женщина, мать двоих детей, беременная третьим. Она жила в общежитии. Женщина признала вину, подписала ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. В таком случае заседание занимает не больше 15 минут: нужно разъяснить подсудимому права, зачитать обвинительное заключение и характеристики. Доказательства при этом не изучаются, свидетелей не вызывают.

Я подумала: кому я помогу, если эта женщина отправится в колонию, сделав аборт, а двое старших детей попадут в детдом?

Я решила рассмотреть это дело в общем порядке судопроизводства. Вызвала всех свидетелей, в том числе, коменданта общежития. Выяснила, что женщина не пьет, заботливая мать, чистоплотная хозяйка.

В день приговора она стояла у входа в суд с сумкой в руках. Я приговорила ее к условному наказанию. Женщина разрыдалась. Знаю, что она сохранила беременность и родила.

Работа судьи не оставляет времени на хобби. Но я каждый день выделяла минимум 20 минут на чтение. Я люблю Харуки Мураками и Дина Рубину. Чтение помогает сохранять душевное равновесие и полезно для работы. Я старалась, чтобы мои решения и приговоры не были набором однотипных канцеляризмов. Писала текст так, чтобы он был понятен любому — от профессора до слесаря.

Среди судей немало одиноких женщин. Некогда строить личную жизнь. 80 процентов времени судья проводит на работе. Служебные романы с прокурорами и адвокатами случаются, но если влюбленные решат пожениться, кому-то придется переводиться на другую территорию или отказываться от профессии. А в таких парах оба, как правило, карьеристы.

Пока я была судьей, моего сына воспитывали моя мама и няня. Я приезжала домой на выходные и настаивала, чтобы всё было идеально: ребенок — с пятерками, на столе — скатерть самобранка. Я чувствовала, как меняется мой характер.


Дарья и сын Арсений. Фото Матвей Фляжников

«Я должна была пройти испытания до конца»

Мне хотелось развития. До окончания полномочий мирового судьи в Шиханах я встала в кадровый резерв и в 2012 году получила назначение в один из районных судов Саратова.

Одним из ярких впечатлений на новом месте работы стал Александр Журбин. Я рассматривала дело по его жалобе на действия судебного пристава. Журбин выкрикивал с места, мешал вести процесс, хамил. Я решила его удалить. Он отказался выходить из зала. Я вызвала пристава. Пристав попробовал вывести его. Журбин вцепился в лавку. Приставы вынесли Журбина вместе с лавкой. Вечером, уходя домой, я увидела, что Журбин сидит в комнате приставов. «Дарья Дмитриевна, — закричали они, — он сожрал протокол!».

Еще одно дело, которое мне запомнилось, касалось взыскания по банковскому кредиту. Ответчицей выступала пенсионерка. Проценты по кредиту были чудовищные. Мне стало ее жалко. Это был один из случаев, когда я сожалела, что связана требованиями закона. Пришлось взыскать долг с этой бабушки. На следующий день она пришла ко мне в нарядной шляпке с букетом из 13 роз и поблагодарила за человечное отношение.

Самым большим потрясением для меня оказалось поведение председателя суда. Его главным развлечением было выбрать в коллективе жертву и гнобить. Он мог как хозяин войти в любой кабинет, заглянуть в шкаф. Во время судебного заседания мог вызвать на совещание весь коллектив. Приходилось объявлять перерыв и идти слушать, как председатель в присутствии аппарата унижает судей. Он кричал нам: «Вы дебилки! Идите работать в «Макдональдс!».

От его поведения страдала не только я. Жаловаться никто не пытался. Говорят, у него поддержка в Администрации президента.

Из-за такой нездоровой психологической атмосферы у меняпроизошел эмоциональный срыв. Службы психологической поддержки для судей, которые годами работают в нервном напряжении, не существует. Психологи только тестируют нас на профпригодность, но они воспринимаются, скорее, как враждебная, карающая сила, помощи от них никто не получает и не просит.

К сожалению, рядом не оказалось никого, кто мог бы удержать меня от импульсивного поступка. Я написала заявление о сложении полномочий. Квалификационная коллегия судей не стала разбираться в ситуации и приняла мою отставку.

Летом 2012-го я пыталась работать юрисконсультом, но всего 2,5 месяца. Уволилась по собственному желанию. В феврале 2013-го по собственной инициативе прекратила свою отставку. Но быстро поняла, что никем, кроме судьи, себя не вижу.

В областном суде мне прямо заявили, что в Саратове я работать по профессии больше не смогу никогда. Я устроилась помощником судьи в Московском областном суде. Там всегда есть вакансии, ведь зарплата помощника—16 тысяч рублей.

Я заново сдала судейский экзамен. Получила оценку «отлично». Подала документы на назначение мировым судьей в Можайский район. Все претенденты должны пройти через квалификационную коллегию судей (ККС). В зале заседаний сидели члены коллегии, представители судебного департамента, областного суда. Я стояла и чувствовала себя обвиняемой. Мне задавали вопросы не о моей профессиональной подготовке, а о моей семье, в том числе, об отце, которого я не видела с трехлетнего возраста, о муже, с которым развелась в начале 2000-х, о том, сколько лет моей матери и почему я оставила с ней ребенка. Говорили о служебной проверке в отношении меня, о проведении которой меня даже не уведомляли. Коллегия не поддержала мою кандидатуру.

Я обжаловала это решение в Высшей квалификационной коллегии — и победила! Это очень редкий случай. Когда решение ККС отменили, у меня потекли слезы радости. Но ККС Московской области отказала мне повторно. Это решение я также обжаловала. Но телефонное право никто не отменял, и решение оставили в силе.

Я почувствовала, что значит быть несправедливо осужденной. По сути меня лишили свободы — свободы выбора профессии.

Во всех испытаниях со мной всегда была моя семья. И сейчас я прошу у близких прощения за то, что на девять лет обрекла их на жизнь с человеком в депрессии. Я хочу говорить не об обидах и разочарованиях, а о любви. Благодаря маме, сыну, благодаря нашей любви друг к другу я прошла жизненные испытания до конца. Стала другом для своего сына. Если бы я оставалась судьей, я бы обеспечила ему и престижную работу, и машину, и квартиру, но не позволила бы состояться как личности.


Фото Матвей Фляжников

Послушные, трудолюбивые, беззащитные

Как выяснили исследователи петербургского Института проблем правоприменения, в судейском корпусе растет доля женщин. В 1994 году 58 процентов судейских кресел занимали представительницы прекрасного пола. В 2016-м доля женщин среди вновь назначенных судей достигла 73 процентов. В 1990-е рост «женской доли» связывали с низкой зарплатой судей, сейчас — с увеличением бумажной нагрузки.

44 процента претендентов на должность судьи учились на заочных отделениях вузов.

65 процентов кандидатов приходят из аппарата суда (в 1997 году таковых было только 11 процентов). Второе по численности место занимают выходцы из прокуратуры — в основном, это мужчины в возрасте 39 лет, получившие льготную пенсию. Исследователи отмечают, что адвокаты и юристы негосударственных компаний всё реже подают заявки на судейские вакансии.

«Наблюдается закрытие судейской профессии. Служба в правоохранительных органах расценивается как подобающий для кандидата в судьи опыт. Можно сделать вывод, что профессиональным сообществом судья рассматривается как служитель государства», — полагают исследователи.

Специалисты Интситута подсчитали, что экзамен на должность судьи успешно сдают чуть больше 60 процентов претендентов. Только треть сдавших получают оценку «отлично». Однако качество знаний не влияет на решение квалификационных коллегий. Решающим фактором становится поддержка со стороны председателя суда (по закону председатель или его заместитель не могут входить в состав коллегии, но имеют право участвовать в заседании). Кандидаты, о назначении на должность которых ходатайствовал председатель соответствующего суда, получают рекомендации на должность в 96 процентах случаев.

Изучив характеристики, которые ККС дают кандидатам, исследователи поняли, что «сейчас при приеме в судьи наиболее важными качествами личности считаются исполнительность и дисциплинированность, упоминающиеся почти в каждом заключении, а не беспристрастность, независимость, справедливость, указания на которые встречаются в единичных случаях».

«Идет явный отрицательный кадровый отбор», — говорила в одном из интервью Тамара Морщакова, заместитель председателя Конституционного суда в отставке.

По ее подсчетам, после ККС еще 15-20 процентов кандидатур отклоняется в администрации Президента, где принципы отбора еще более туманны. «Процесс рассмотрения там непрозрачен, претенденты лишены возможностей возражения и обжалования», — отмечает Морщакова.

Всего в России сейчас около 34 тысяч судей и 86 тысяч сотрудников аппарата. «Российский судья — самый зависимый на свете человек», — говорит бывший заместитель председателя Волгоградского областного суда Сергей Злобин, ушедший в отставку после конфликта с руководителем.

Как отмечает издание «Проект», работу рядовых судей контролируют председатели судов и так называемые кураторы. Для мировых судей куратором назначают районного судью, каждый районный суд курируют в областном, а тот — в Верховном. Когда решение нижестоящего судьи обжалуют, жалоба попадает именно контролеру этого судьи. По подсчетам «Проекта», большинство судебных руководителей (65 процентов) — мужчины. Больше половины из них ранее работали в прокуратуре или полиции.

Каждый год в квалификационные коллегии регионов поступает больше 20 тысяч жалоб на судей — на волокиту, нарушение процессуальных норм, неэтичное поведение. К дисциплинарной ответственности привлекают меньше одного процента из тех, на кого жалуются граждане. Зато, если руководство хочет избавиться от неугодного, как повод может быть использован любой эпизод частной жизни.

Например, в марте 2019 года ушла в отставку судья Дорогомиловского суда Москвы Ирина Деваева. В распоряжении начальства оказалось ее «фото с обнаженной грудью» после того, как iPhone судьи взломали. Как писали в прессе, настоящей причиной стали напряженные отношения судьи с председателем Дорогомиловского суда из-за излишней самостоятельности Деваевой.

Летом прошлого года была лишена полномочий мировая судья из Краснодарского края Елена Переверзева. Она оказалась в центре скандала после того, как в интернете появилось видео, в котором женщина с бокалом произносит тост «за свою супертелочку, сексуальную кошечку». Судья утверждала, что это был шуточный ролик, записанный для подруги детства, неизвестные перемонтировали его и распространили в соцсетях.Дисциплинарная коллегия Верховного суда не приняла эти объяснения во внимание. По слухам, судья лишилась мантии из-за подковерной борьбы в следственных органах, где работает ее муж.

«Судьи никому не верят, даже друг другу. А вдруг у собеседника в кармане диктофон? Все боятся, что один другого подсидит, — говорил отставной судья Злобин в интервью Newtimes. — Очень сложно человеку, если начальство постоянно унижает его, если он знает, что не имеет права высказывать свое мнение. Из-за этого многие судьи крепко выпивают».

«Если судьи сами себя не способны защитить, то как они могут защищать граждан и закон?» — говорит судья 9-го Арбитражного апелляционного суда Елена Солопова, лишившаяся полномочий за особое мнение по делу вразрез с позицией руководства.

Рядовые служители Фемиды могут убедиться, что судебное начальство вовсе не так уж связано этическими ограничениями. В августе 2018 года в сети появилась запись с участием председателя Октябрьского суда Ставрополя Юрия Макарова, который зашел в магазин при АЗС в компании обнаженной девушки. После скандала краевая квалификационная коллегия лишила его статуса. Однако Верховный суд вернул Макарову мантию. Сейчас герой ролика находится в почетной отставке со всеми привилегиями.

Читайте также: