Может ли работодатель заставить совмещать должности

Опубликовано: 02.10.2024

Как бы ни был силен в компании дух товарищества и взаимовыручки, почти всегда на просьбу о помощи коллеге сотрудник формально имеет право заявить: «Это не моя работа». Совсем другое дело, если расширение функционала оформлено официально. В материале Rabota.ru вы найдете пошаговую инструкцию по оформлению совмещения и предупреждение о возможных проблемах.

Совмещение должностей часто становится неизбежным для замены важного сотрудника, ушедшего в отпуск, в особенности — в декретный. Также оно может оказаться полезным для выживания в трудные для компании времена, в особенности в условиях дефицита рабочей силы. Как правильно оформить совмещение?

Совмещение: правовой статус

Формулировка «совмещение профессий» применяется для рабочих специальностей, а «совмещение должностей» — для служащих, специалистов и руководителей.

Какие должности можно совмещать?

Ограничения на возможности совмещения должностей налагаются другими условиями. Например, новой должности может не соответствовать квалификация работника, или же работа на должности требует дополнительных документов (например, медицинского допуска).

Срок совмещения

Пошаговая инструкция

Подготовка должности

Если речь идет именно о совмещении должностей как таковом (в отличие от расширения зоны обслуживания), то необходимо соблюсти следующие условия:

должность должна присутствовать в штатном расписании;
должность должна быть вакантной.

Стоит помнить, что не является вакантной временно не занятая должность, то есть если замещающий ее работник находится в отпуске, в том числе в декретном. Для поручения дополнительной работы по временно не занятой должности используется формулировка «исполнение обязанностей временно отсутствующего работника».

2. Письменное согласие работника

В соответствии со статьей 60.2 ТК РФ дополнительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия. Такое согласие можно оформить двумя способами:

С подачи сотрудника — он пишет заявление с просьбой возложить на него в порядке совмещения обязанности по желаемой должности (Приложение 1). Как вариант: в порядке расширения зоны обслуживания или в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего работника. В последнем случае наряду с должностью указывается имя временно отсутствующего сотрудника. Затем руководитель организации дополняет заявление своей положительной резолюцией с поручением начальнику отдела кадров подготовить проекты соответствующих документов.
С подачи руководства — составляется докладная записка руководителя отдела с просьбой возложить на сотрудника обязанности по совмещаемой должности (Приложение 2). В свою очередь сотрудник дополняет докладную записку своим письменным согласием с подписью «Согласен на совмещение должностей». Затем накладывается резолюция руководителя.

3. Дополнительное соглашение к трудовому договору

Совмещение затрагивает трудовые функции работника, а они являются предметом трудового договора. Следовательно, совмещение требует заключения с работником дополнительного соглашения к трудовому договору (Приложение 3). В соглашение обязательно должны быть включены следующие параметры:

Вид дополнительной работы (совмещаемая должность, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника или зона обслуживания).
Срок выполнения дополнительной работы.
Содержание дополнительной работы, то есть дополнительные трудовые функции.
Если основанием для подготовки дополнительного соглашения стало заявление работника, указывается, что обязанности возлагаются на сотрудника по его просьбе.

Основанием для начала работы по совмещению является соответствующий приказ по личному составу (Приложение 4). Он составляется на основании дополнительного соглашения в свободной форме на бланке приказов по личному составу. Приказ обязательно должен содержать ряд элементов:

Вид дополнительной работы (совмещаемая должность, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника или зона обслуживания).
Должность, по которой устанавливается совмещение (если дополнительная работа поручается именно в порядке совмещения).
Срок выполнения дополнительной работы.
Содержание дополнительной работы, то есть дополнительные трудовые функции.
Заранее оговоренный размер вознаграждения за дополнительную работу.
Особые условия (если требуются).

Оплата дополнительной работы

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

«Б. В. А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью [данные изъяты] о взыскании доплаты за совмещение должностей, признании увольнения незаконным и компенсации морального вреда.

Истица работала в компании в должности менеджера. Наряду с работой, определенной трудовым договором, ответчиком ей была поручена дополнительная работа по другой профессии — кассира-операциониста. В общей сложности в ноябре-декабре 2011 года истица проработала на условиях совмещения 13 дней. Ей была положена доплата в размере 3 900 руб., однако указанные денежные средства ей ответчиком выплачены не были. Более того, под давление руководства она была вынуждена написать заявление на увольнение по собственному желанию.

Суд не удовлетворил требования истицы в части признания увольнения незаконным: каких-либо доказательств того, что это заявление было написано ею под давлением и по принуждению руководства ответчика, она не предоставила. В подтверждение же факта работы на условиях совмещения должностей истицей были представлены графики работы сотрудников приемки заказов за ноябрь и декабрь 2011 года, где согласно объяснениям истца время работы на условиях совмещения должностей менеджера и кассира-операциониста обозначено условным обозначением "НК". Также истица представила суду письменные доказательства, в том числе дополнительное соглашение к трудовому договору. Суд счел требования истицы о взыскании с ответчика доплаты за работу на условиях совмещения должностей подлежащими удовлетворению».

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 17.07.2012 по делу № 2-1309/12

Примеры судебной практики предоставлены порталом РосПравосудие .

Оплата может быть установлена как в абсолютных, так и в относительных единицах. Например — 6 000 руб. в месяц или 40% от оклада работника в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ дополнительная оплата за совмещение должностей является заработной платой. Значит, в ее отношении применяются надбавки компенсационного характера. Например, за работу в районах Крайнего Севера (статьи 315-317 ТК РФ) или за работу вахтовым методом (статья 302 ТК РФ). Необходимость в начислении коэффициентов к доплате за совмещение подтверждается судебной практикой.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

«Б. Н. А. обратилась в суд с иском к своему работодателю о взыскании доплаты за совмещение должности. В обоснование заявленных требований истица указала, что с 07.12.2009 работает в компании ответчика в должности [данные изъяты]. С 01.03.2011 на нее с ее согласия были возложены дополнительные обязанности по вакантной должности [данные изъяты] с установлением доплаты в размере 4100 руб. Указанная компенсационная доплата в соответствии со ст.129 ТК РФ является заработной платой, на которую согласно Приказу МО РФ от 10.11.2008 № 555 подлежат начислению процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент.

Ответчик же утверждал, что в приказах были указаны конкретные суммы доплат, применение к ним надбавки за работу в районах Крайнего Севера и районного коэффициента не предусматривалось.

Суд напомнил, что оплата труда работника за совмещение с учетом положений действующего законодательства, статей 60.2 и 151 ТК РФ, является обязанностью работодателя в силу прямого указания закона об этом. Также, в соответствии со ст. 315,316 и 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Исходя из этого, суд удовлетворил требования истца в полном объеме».

Решение Североморского городского суда от 10.01.2012 по делу № 2-1952/2011

Не всегда объем работы на определенной должности требует привлечения работника на полную занятость. Выходом в этом случае может стать прием на работу совместителя или поручение работнику совмещения должностей. Несмотря на похожее звучание, между совместительством и совмещением есть существенная разница.

Совместительство – это выполнение работником трудовой функции в свободное от основной работы время. Оформляют работу по совместительству отдельным трудовым договором, в котором указывают, что работа не является основной. Совместительство может быть внутренним, когда работа по совместительству и основная работа выполняется у одного работодателя, и внешним – если работы ведутся у разных работодателей.

Совмещение - это выполнение работником дополнительной работы по другой должности без отрыва от основной работы. Совмещение должностей не может быть внешним, т.к. дополнительная работа должна выполняться в то время, когда работник находится на основной работе.

В этой статье мы подробно рассмотрим совместительство и совмещение и сравним в таблице их особенности.

Кому разрешено совместительство?

Работа по совместительству связана с повышенной нагрузкой на работника. Хотя дополнительное рабочее время и так уже ограничено статьей 284 ТК РФ (не более четырех часов в день), но законодательство устанавливает еще ряд запретов и ограничений работы по совместительству. Вызваны эти ограничения не только защитой работника от перегрузки, но и возможным снижением качества работы при совместительстве, а также соблюдением интересов работодателей.

Статья 282 ТК РФ устанавливает запрет на работу по совместительству работникам до восемнадцати лет и для работ с вредными или опасными условиями труда, если основная работа выполняется на таких же условиях.
Не могут работать по совместительству работники, трудовая функция которых связана с управлением транспортными средствами, если на основной работе у них такие же обязанности (статья 329 ТК РФ).
Запрещено совместительство государственным и муниципальным служащим (ст. 17 закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
Работа по совместительству для руководителей организаций может быть разрешена только с только с согласия собственника организации или уполномоченного органа юридического лица (статья 276 ТК РФ).
Для работников культуры и педагогических, медицинских, фармацевтических работников работа по совместительству разрешается только если на основной работе у них установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41).
Спортсмены и тренеры вправе работать по совместительству у другого работодателя в таком же качестве только с разрешения работодателя по основному месту работы (статья 348.7 ТК РФ).
Специальные нормативно-правовые акты устанавливают ограничения на работу по совместительству для судей, прокуроров, адвокатов, военнослужащих, депутатов Госдумы РФ и членов Правительства РФ.

Нарушение законодательства при приеме на работу по совместительству лиц, в отношении которых установлены запреты или ограничения на такую работу, может привести к штрафным санкциям на работодателя (от 1 до 5 тысяч рублей на должностных лиц и ИП и от 30 до 50 тысяч рублей для организаций).

В общем случае работодатель не может запретить работнику работать по совместительству. Не ограничено и количество других работодателей, с которыми работник может заключить такие трудовые договоры, если конечно, соблюдается условие об ограничении дополнительного рабочего времени.

Собираетесь открыть свой бизнес? Не забудьте про расчетный счёт - он упростит ведение бизнеса, уплату налогов и страховых взносов. Тем более сейчас многие банки предлагают выгодные условия по открытию и ведению расчётного счёта. Ознакомиться с предложениями вы можете у нас на сайте.

Трудовой договор при совместительстве

При оформлении работы по совместительству обязательно должен быть заключен отдельный трудовой договор. Трудовая функция на дополнительной работе может быть такой же, как на основной работе, или отличаться от нее.

Трудовой договор для совместителя должен включать в себя обычные договорные условия и обязательно содержать оговорку, что работа выполняется по совместительству. Заключаться договор может на определенный срок или бессрочно.

Трудовая книжка при заключении трудового договора с совместителем не заполняется, но по желанию работника это может быть сделано. Для этого надо представить по месту основной работы (где хранится трудовая книжка) документ, подтверждающий дополнительную работу. Таким документом может быть справка с работы, заверенная копия приказа или трудового договора. При внутреннем совместительстве личное дело работника (если оно ведется) будет содержать в себе документы, относящиеся к обеим работам.

Расторгается трудовой договор по совместительству по тем же основаниям, что и в общем случае, но дополнительной причиной для расторжения договора будет прием на работу работника, для которого эта работа станет основной.

Если совместитель увольняется с основной работы, то на рабочем месте, где он работал по совместительству, он может быть принят на полную ставку. Для этого к трудовому договору с ним необходимо составить соответствующее дополнительное соглашение, а в трудовую книжку внести запись о том, что работа с такого-то числа является для работника основной.

Особенности работы по совместительству

Совместитель должен успевать выполнять свои обязанности на двух или даже нескольких рабочих местах, поэтому в его трудовом графике будут некоторые особенности. Учет рабочего времени ведется в табеле, причем работнику при внутреннем совместительстве может быть присвоено два табельных номера. Расчет заработной платы совместителя производится на условиях трудового договора. Оплата может быть почасовой, сдельной или на каких-либо еще условиях.

При учете рабочего времени совместителя надо обращать внимание на то, чтобы дополнительное время работы не превышало половину нормы рабочего времени учетного периода. Например, если в октябре 2015 года норма рабочего времени при 40-часовой недельной нагрузке равна 176 часов, то рабочих часов по совместительству не может быть больше половины этой нормы, т.е. 88 часов за месяц.

Совместителя можно привлекать и к сверхурочной работе, свыше этих норм, но обязательно с соблюдением нормы сверхурочных часов (не более четырех часов в течение двух дней подряд и не более 120 часов в общем учете за год). Оплата сверхурочных часов осуществляется как обычно, по нормам статьи 152 ТК РФ (не менее, чем полуторном размере за первые два часа, и не менее двойного размера – за все последующие часы).

Ежегодный оплачиваемый отпуск совместителю предоставляют в тот же период, что и на основной работе. Для подтверждения даты выхода в отпуск работник должен предъявить справку или копию приказа об отпуске с основной работы. Общая продолжительность отпуска при совместительстве не увеличивается, но расчет отпускных производится с учетом полученного заработка.

Если работник на работе по совместительству еще не отработал положенных шести месяцев, то отпуск ему должен быть предоставлен авансом. В зависимости от должности и категории работника, продолжительность отпусков на основной работе и работе по совместительству может различаться. В этом случае для совмещения периодов отпусков работнику могут предоставляться несколько дней без содержания.

В случае, когда время командировки на работе по совместительству перенести нельзя, работодатели должны заключить соглашение между собой о том, в каком порядке работник будет выполнять свои трудовые обязанности на этот период (постановление Правительства РФ от 13.10.08 № 749). Конечно, на практике такие соглашения мало применимы, потому что командировка редко бывает такой короткой, чтобы работник успел вернуться на следующий день к основному месту работы. Но можно договориться, что на основной работе работник возьмет несколько дней без содержания. Расходы на командировку, естественно, несет тот работодатель, который направил работника.

Во время болезни внутреннего совместителя ему выплачивается одно пособие по временной нетрудоспособности на основании одного листка, но с учетом среднего заработка на всех рабочих местах. Если работодатели разные, то оформляется несколько листов нетрудоспособности для предоставления по каждому месту работы.

Совмещение

Трудовой кодекс не устанавливает запретов или ограничений на совмещение (в отличие от совместительства), но требуется письменное согласие работника на поручение ему дополнительной работы.

При совмещении работнику может быть поручена какая-то новая трудовая функция (тогда речь идет о совмещении должностей), расширена зона обслуживания или увеличен объем работ на той же должности. Важно, что при совмещении должностей дополнительная работа должна выполняться в то же рабочее время, что и основная, поэтому здесь надо учитывать специфику трудовых функций. Так, часто совмещают должности бухгалтера и кассира; юриста и кадрового работника; руководителя и коммерческого директора; руководителя и водителя.

За выполнение дополнительной работы в рамках совмещения работник получает вознаграждение, сумма которого определяется только соглашением сторон. Законодательство не устанавливает минимального или максимального размера этой дополнительной оплаты. Для сравнения – при совместительстве работник должен получать соответствующую часть должностного оклада, например, полставки или четверть ставки.

При оформлении совмещения в дополнительном соглашении к трудовому договору надо указать:

наименование совмещаемой должности или профессии;
объем и содержание дополнительной работы;
период, на который устанавливается совмещение;
размер дополнительного вознаграждения.

Работник и работодатель вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, для чего надо предупредить другую сторону письменно не позднее чем за три дня.

Совместительство

Совмещение

Трудовой договор при оформлении работы по совместительству заключается (статьи 60.1 и 282 ТК РФ)

Отдельный трудовой договор не заключается, но к нему составляется дополнительное соглашение (статья 151 ТК РФ)

Запись в трудовую книжку вносится по желанию работника (статья 66 ТК РФ)

Запись в трудовую книжку не вносится

Прекращение работы по совместительству оформляется расторжением трудового договора

Прекращение совмещения должностей или выполнения дополнительного объема работы происходит при досрочном отказе работника ее выполнять или при отмене поручения работодателя на выполнение этой работы (статья 60.2 ТК РФ)

Работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время и должна занимать не более 4 часов в день (статья 60.1 ТК РФ)

На выполнение работы при совмещении не выделяется дополнительное время, дополнительная трудовая функция должна выполняться без отрыва от основной работы в в течение рабочего дня

Оплата труда производится пропорционально отработанному времени или по выполненному объему работ (статья 285 ТК РФ)

За совмещение должностей производится доплата, размер которой определяется соглашением сторон (статья 151 ТК РФ)

Работодатель потребовал переоформить мою должность: разделить ее между двумя юрлицами. В одной компании будет основное место работы на полставки, в другой — еще полставки по совместительству. При этом разделение существует только на бумаге, на моих обязанностях и рабочем процессе это никак не отразится.

Помогите, пожалуйста, разобраться, чем такое разделение грозит работнику? Как в этом случае будет оплачиваться больничный, декрет и т. д.? Как может сказаться на оформлении кредита, ипотеки? Что лучше: работать по совместительству или быть оформленным в одной компании?

Ирина, прежде всего — вы вправе отказаться от разделения и не подписывать изменения в трудовой договор.

Мне кажется, что надежнее работать в одной компании. Главный минус при совмещении — есть риск остаться без работы. Причем работодатель сможет обойтись без сокращения ставки, а значит, и без положенных по закону выплат.

На вашей кредитной истории изменения никак не отразятся, с больничными и декретными проблем, скорее всего, тоже не будет. Но пособие по уходу за ребенком до полутора лет может стать существенно меньше.

Что такое совместительство

Совместительство — это когда у работника есть основная работа и дополнительная. Дополнительная работа тоже регулярная и оплачиваемая, но выполняется в свободное от основной время. Совместительство бывает внешним — как в вашем случае — и внутренним. Внутреннее совместительство — это когда человек занимает две должности в одной компании. В этом ответе мы говорим только о внешнем совместительстве.

Совместителям предоставляются почти все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и локальными нормативными актами компании. Исключения: выплаты за совмещение работы и учебы, а также за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В таких случаях выплаты делают только по основному месту работы.

Так что, если вы не трудитесь на Крайнем Севере, все выплаты сможете получать на основном месте работы и на совместительском. Например, отпуск на обеих работах вам должны предоставить в одно время. Компания, где вы работаете по совместительству, даст отпуск одновременно с отпуском по основной работе. Если вы еще не отработали там шесть месяцев, отпуск дадут авансом.

В законе сказано, что работа по совместительству не может занимать больше 4 часов в день. Исключение: если в какой-то день вам не нужно приходить на основную работу, тогда можно отработать весь день или смену на совместительском месте. Но в любом случае за месяц на совместительском месте у вас должно выйти не больше половины общего рабочего времени.

Из этого условия вытекает оплата: зарплата будет пропорциональна отработанному времени или выработке. В трудовой договор, конечно, могут вписать и другие условия, но это маловероятно. Платить меньше работодатель не может по закону, а платить больше вряд ли захочет, обычно работодатели такой щедростью не отличаются.

На всякий случай советую обратить внимание на пункт договора, в котором указано место работы. Насколько я поняла, ваш работодатель обещал, что в рабочем процессе ничего не изменится, а значит, вы сможете весь день работать по одному адресу. Сведения о конкретном рабочем месте необязательны, и часто их не включают в трудовой договор, но в вашем случае лучше подстраховаться. Попросите, чтобы в обоих договорах было указано одно место для исполнения обязанностей.

Если вы не будете появляться на совместительском месте работы, то работодатель будет вправе уволить вас за нарушение трудовой дисциплины.

Чем рискуете

На первый взгляд кажется, что при переходе на неполную ставку и совместительство вы ничего не теряете. Рабочий день тот же: 4 часа у одного работодателя и 4 у другого, в сумме получится такой же оклад.

Но есть нюанс. В трудовом кодексе сказано, что договор, заключенный на неопределенный срок с совместителем, может быть прекращен, если работодатель примет в штат человека, для которого это место будет основным.

В какой-то момент работодатель может решить, что ему выгоднее принять другого человека на ваше место. Тогда он просто уведомит вас об этом за две недели до прекращения трудового договора. В результате у вас останется только основное место с половиной ставки.

Начальство может использовать такую схему, чтобы вынудить вас уволиться с основного места по собственному желанию, причем без нарушения закона.

Выплаты: ничего не теряете

Больничный. На основном месте вы будете получать выплаты по больничному, как и прежде, но теперь они будут рассчитываться пропорционально продолжительности рабочего времени. Работаете неполный рабочий день — получите деньги только за отработанное время.

На совместительском месте, если вы отработали там два года, можете получить больничный, как на основном месте, и тоже за фактически отработанное время. Если срок работы в этой компании меньше двух лет, возьмите справку о заработке и справку, что эта компания не платила вам больничный, и отдайте на основное место работы. Тогда от основного работодателя вы получите полную оплату за оба места работы.

При желании вы можете настоять, чтобы весь больничный вам выплатили на совместительском месте. В этом случае нужно будет взять на основном месте справки о заработке и о том, что там больничный вам не платили, и отдать работодателю, у которого вы трудитесь по совмещению.

Декретные. Пособия по беременности и родам выплачиваются по таким же правилам — вы не потеряете в деньгах.

Некоторые детские выплаты. Есть еще несколько выплат, связанных с беременностью и рождением ребенка. Их размер одинаков для всех, поэтому вы ничего не потеряете. Пособие при постановке на учет на ранних стадиях беременности выплатят на основном месте работы. А пособие, выдаваемое при рождении ребенка, сможете получить или на основном месте, или на совместительском. В этом случае понадобится справка с основной работы о том, что там пособие не выдавалось.

Выплаты: можно потерять деньги

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается по другим правилам. Получить его можно только у одного работодателя, а размер зависит от среднего дневного заработка: 40% от среднедневной зарплаты со всеми выплатами, но не больше установленного законодательством «потолка». Сейчас лимит — 24 537 рублей в месяц.

Для расчета выплаты берутся все те же два предыдущих года. Получается, если вы родите ребенка через два года после перехода на полставки, ваше пособие может оказаться вдвое меньше.

Выплата при сокращении штатов. Если работника сокращают с основного места, ему выплачивают зарплату за отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск, а также выходное пособие в размере среднемесячного заработка.

Кроме того, если человека уволили в связи с сокращением штата и он уже два месяца сидит дома, потому что не может устроиться на работу, предыдущий работодатель должен заплатить ему средний заработок за второй месяц — за первый заплатили при увольнении.

Если сокращают совместителя, среднемесячный заработок за второй месяц за ним не сохранится. Ведь на основном месте работы такой человек будет трудиться по-прежнему, а значит, он считается трудоустроенным и заработок на период поиска новой работы ему не положен.

Кредиты для совместителей

В разных банках правила отличаются. Кто-то будет смотреть на весь официальный доход: принесете справки 2- НДФЛ с обоих мест работы, и кредитная организация даст вам заем по совокупному доходу. А кто-то будет ориентироваться на зарплату с основного места работы и кредитовать вас исходя из ее размера.

Перед подачей заявки проконсультируйтесь со специалистом банка: так можно узнать общие критерии.

В Тинькофф-банке, например, обращают внимание на официальный доход. Окончательное решение будет принято с учетом многих факторов, но совместительство точно не станет решающим.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

При оформлении и установлении оплаты труда при совмещении организации вправе руководствоваться ст. 151 Трудового кодекса РФ, а также законодательными актами бывшего СССР. К ним относятся:

постановление Совмина СССР от 04.12.1981 № 1145 (ред. от 17.08.1989, с изм. от 20.10.2003) «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (в дальнейшем — постановление Совмина СССР № 1145);
инструкция ВЦСПС, Минфина СССР, Госкомтруда СССР от 14.05.1982 № 53-ВЛ «По применению постановления Совета Министров СССР от 04.12.1981 № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (в дальнейшем — Инструкция № 53-ВЛ);
разъяснение Госкомтруда СССР № 30, ВЦСПС № 39 от 29.12.1965 (ред. от 11.12.1986, с изм. от 11.03.2003) «О порядке оплаты временного заместительства» (в дальнейшем — разъяснение Госкомтруда СССР № 30).

На основании ст. 423 Трудового кодекса РФ нормативные акты бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Понятия и определения

Существующая редакция Трудового кодекса РФ не содержит определения понятий совмещения профессий (должностей) и других видов дополнительной работы. Воспользуемся пунктом 1 инструкции № 53-ВЛ, в соответствии с которым постановление Совмина СССР № 1145 устанавливает порядок:

совмещения профессий (должностей);
расширения зон обслуживания или увеличение объема выполненных работ;
выполнения наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников.

Под совмещением профессий или должностей понимается выполнение работником наряду со своей основной работой, указанной в трудовом договоре, дополнительной работы по другой, вакантной должности в одной и той же организации и в одно и то же рабочее время.

Под расширением зон обслуживания или увеличения объема выполненных работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, указанной в трудовом договоре, дополнительной работы по той же профессии или должности.

Под выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы (временное заместительство) следует понимать замещение работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой или по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).

Основные моменты

Так как вышеперечисленные режимы во многом схожи между собой, для краткости их все мы будем называть совмещением профессий (должностей).

Совмещение профессий (должностей) необходимо отличать от выполнения обязанностей на условиях штатного совместительства. При выполнении работ по совместительству с работником обязательно заключается отдельный трудовой договор, и трудовые обязанности по нему выполняются в свободное от основной работы время.

Совмещение профессий (должностей) разрешается в том случае, если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества выполняемой работы.

При этом совмещение профессий (должностей), как правило, производится в пределах той категории персонала, к которой относится данный работник (рабочие, инженерно-технические работники, служащие и другие) (п. 3 постановления Совмина СССР № 1145). В то же время допускается совмещение профессий (должностей) работниками, относящимися к разным категориям персонала, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Совмещение оформляется приказом руководителя (образец см. в Примере 2). Условие о совмещении профессий (должностей) и размере доплат может быть установлено сразу при заключении трудового договора. Если трудовой договор уже имеется, то условие о совмещении прописывается в дополнительном соглашении к трудовому договору (образец см. в Примере 1). В случае занятия вакантной должности с данным сотрудником делается дополнительное соглашение к трудовому договору об отмене совмещения и соответствующий приказ (образец см. в Примере 3).

Оплата при совмещении профессий (должностей)

В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ работнику, совмещающему основную работу с дополнительной, должна производиться доплата, размер которой устанавливается соглашением сторон трудового договора.

Ранее, согласно п. 15 постановления Совмина СССР № 1145, не имели права на доплату при совмещении профессий главные специалисты, руководители отделов и их заместители. Определением Верховного Суда РФ от 25.03.2003 № КАС 03–90 этот пункт отменен для вышеперечисленных категорий работников. В настоящее время не имеют права на доплату при совмещении профессий руководители предприятий, их заместители и помощники, служащие научно-исследовательских учреждений и органов государственного управления.

Что касается предельных размеров доплат, установленных пунктом 6 постановления Совмина СССР № 1145, то для коммерческих организаций этот подпункт утратил силу еще в 1987 году (постановление Совмина СССР от 01.12.87 № 1367). Бюджетные организации, в соответствии с разъяснением Минтруда России от 4 марта 1993 г. № 4 «О порядке установления доплат и надбавок работникам учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании», вправе самостоятельно устанавливать размер доплат и надбавок за выполнение работ, не входящих в круг основных обязанностей работника. При этом необходимо учитывать, что в силу положений статей 135 и 145 ТК РФ размеры доплат в бюджетных организациях могут быть ограничены нормативными правовыми актами.

Особо поговорим об оплате временного заместительства. Ее порядок определен разъяснением Госкомтруда СССР № 30.

Замещающему работнику выплачивается разница между его фактическим окладом (должностным, персональным) и должностным окладом замещаемого работника (без персональной надбавки). Раньше если замещающий работник являлся штатным заместителем, то разница в окладах ему не выплачивалась. Однако определением Верховного Суда РФ от 11.03.2003 № КАС 03–25 эта норма в части, запрещающей выплату разницы штатному заместителю, утратила силу.

При этом соглашением сторон (локальными нормативными актами работодателя) может быть установлен более высокий уровень оплаты труда заместителя в соответствии со ст.ст. 8, 9 и 151 Трудового кодекса РФ.

Отраслевое регулирование совмещения профессий (должностей)

Некоторые размеры доплат устанавливаются законодательством по отраслям. Для удобства представим эту информацию в табличной форме.

Таблица 1. Размеры доплат в различных отраслях

Отрасль или ведомство	Размер доплаты	Категория лиц, которым устанавливается доплата	Нормативно-правовой акт, которым доплата устанавливается , либо отраслевое соглашение
1	2	3	4
Текстильная, легкая и фарфоро-фаянсовой промышленность	не менее 40 % тарифной ставки (должностного оклада) по совмещаемой профессии	всем	отраслевое соглашение на 2005-2007 годы (зарегистрировано в Роструде 11 марта 2005г)
Министерство обороны	без ограничения доплаты предельными размерами	медицинским сестрам, заведующим аптек, санитаркам	приказ Министра обороны от 8 марта 1993 г. № 130
Учреждения Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков	до 100% от оклада (тарифной ставки) отсутствующего работника	всем	приказ ФСКН России от 13 июля 2004 г. №210,
Бюджетные учреждения, подведомественные Государственной фельдъегерской службе	до 100% от оклада (тарифной ставки) отсутствующего работника	всем	приказ ГФС России от 5 марта 2004 г. №75
Таможенные органы	до 100% оклада (тарифной ставки) отсутствующего работника	всем	приказ ГТК России от 30 ноября 2000 г. № 1082
Учреждения здравоохранения	в каждом учреждении может разрабатываться и утверждаться конкретный перечень профессий и должностей работников, которым может устанавливаться доплата		приказ Минздрава СССР от 19 июля 1982 г. №700

Грядущие изменения Трудового кодекса РФ

С 1 октября 2006 г. вступит в действие Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ.

Согласно изменениям Трудовой кодекс РФ дополняется новой статьей 60.2, в которой даны определения понятий «совмещение профессий (должностей)», «расширение зон обслуживания», «увеличение объема работы», «исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором».

Кроме того, вводится норма, согласно которой работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении. Работник или работодатель обязаны в таком случае предупредить об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Выбери свой вариант доступа

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 28

Я совмещаю 2 должности завхоз и сестра-хозяйка и за завхоза мне всего добавили 2 800руб.

Я работаю в бюджетном учреждении. Посменный график по 12 часов: день, ночь - отсыпной, выходной. В данный момент осталось 3 человека из 5. Работаем без выходных, оплачивают лишние отработанные часы как совмещение, доплата мизерная. Лишних часов свыше нормы за месяц от 60 до 80, оплачивают гораздо меньше - всего 30процентов от основной ставки. Законно ли это и как должен оплачиваться такой труд?

и плюс ещё отучились на трактористов и тоже работаю

я работаю водителем и бригадиром по совместительству. какая оплата должна быть при совмещении.подскажите

Здравствуйте! Я, педагог дополнительного образования, музыкальный рукоодитель детского фольклорного ансамбля. Профиль музыка -обучение, воспитание. Кроме хорового преподавания по жанру фольклор являюсь концертмейстером своего коллектива на протяжении 20 лет. Занятия, выступления, концерты сопровождаю игрой на народном инструменте -гармонь,что является колоритной особенностью народного жанра. За свой труд получаю зарплату педагога дополнительного образования 18 часов по трудовому договору заключённого с работадателем и 12 часов за совмещение как концертмейстер коллектива (осуществляю музыкальное сопровождение творческого процесса) Работа по совмещению одинаковых профильных должностей происходит в одно и тоже рабочее время. Руководитель при очередной предварительной тарификации предложила мне найти документ разрешающий получать зарплату по совмещению, работая в одно и тоже время. У него такого документа не оказалось.Поэтому руководитель сомневается по видиму из-за своей неграмотности, что мне выплачивают правомерно, за совмещению должности концертмейстера т.к. я работу выполняю в одно и то же время т.е руковожу творческим процессом в коллективе и играю на инструменте. Прошу ВАС ответить
ссылаясь на статью трудового кодекса РФ о совмещении профессий и выполнения обязательств на условии штатного совместительства. Нужно ли дополнительное соглашение к трудовому договору? С Уважением к ВАМ!

Помогите мне пожалуйста в наболевшем вопросе, как раз про различие должностей водителя и машиниста. Дело в том, что мой муж принят и работает водителем (машинистом) автомобильного крана манипулятора. Выполняет все работы связанные с данной спец. техникой: водителем, машинистом, стропальщиком, грузчиком. Мы писали заявление на имя генерального директора, чтобы производили доплату за работу машиниста крана манипулятором (совмещение должностей) согласно ст.151(60.2)ТК РФ. Нам ничего не ответили.

Можно в бюджетной организации главному бухгалтеру совмещать вакантную должность бухгалтера на постоянной основе. И ограничена ли суммы оплаты за данное совмещение

Приказ МО РФ № 130 давно отменен! С июля 2014 г. действует приказ МО РФ № 255 и надбавка компенсационного характера, к которым относится доплата за совмещение,как раз предельными размерами ограничена (не более оклада по совмещаемой должности).

На практике возникают трудности с разграничением совмещения, совместительства и сверхурочной работы.

При совместительстве согласно ст. 282 ТК РФ работник на постоянной основе выполняет оплачиваемую работу на условиях отдельного трудового договора в свободное от основной работы время как у того же работодателя, так и у другого. При этом выделяют внутреннее и внешнее совместительство: в первом случае работа выполняется у того же работодателя, во втором - у другого.

При совмещении профессий работник выполняет дополнительную работу в течение строго определенного периода времени, согласованного сторонами и вместе с основной у одного и того же работодателя.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа выполняется за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени сверх ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — в течение рабочего дня (смены) или за учетный период. Сверхурочные работы имеют форс-мажорный характер, применяются лишь в исключительных случаях у того же работодателя, иногда и без согласия самого работника. Например, он может сверхурочно привлекаться для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий, неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств и т.д.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ. В больницу на должность фельдшера приняли нового работника. При этом после окончания основного рабочего времени он выполняет обязанности фельдшера в платном медицинском центре согласно отдельному трудовому договору. Таким образом, он выступает совместителем по отношению к своей основной работе.

Если этот фельдшер в связи с нехваткой медицинского персонала согласится выполнять обязанности медбрата в своей больнице в течение основного рабочего времени, то отношения между ним и работником оформляются как совмещение профессий.

Иллюстрирует сверхурочную работу случай, когда в результате землетрясения большому числу людей требуется срочная медпомощь, которую в течение обычного рабочего времени фельдшер оказать не сможет.

Внимание на ограничения

Возможность совмещения той или иной профессии зависит не только от наличия согласия работника, но и от самой замещаемой профессии и от должности, которую он уже занимает.

Ограничения по совмещению отдельных видов профессий, исключения устанавливают специальные нормы, предусмотренные нормативно–правовыми актами (ст. 5 ТК РФ).

Например, запреты для руководителей образовательных учреждений на совмещение некоторых должностей (профессий) установлены п. 6 ст. 35 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».

Следует также помнить, что ограничения, установленные законом при приеме на работу по конкретной специальности (ст. 69, 253, 328 ТК РФ) распространяются и на совмещающего работника.

Важной особенностью совмещения профессий является ее добровольный характер. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем могут устанавливаться исключительно с его письменного согласия и не имеют каких-либо законодательных ограничений. Более того, в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ работник вправе досрочно отказаться от совмещения, а предупредив об этом в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня, в том числе без указания причины своего решения. Аналогично может поступить и работодатель.

Как минимизировать риски

Вопросы оформления. Законодатель не устанавливает определенной формы закрепления совмещения профессии. Бесспорным является лишь ее письменный характер. На практике распространено использование письменного заявления работника и докладной записки руководителя структурного подразделения с подписью соответствующего сотрудника о своем согласии.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ. Как следует из положений ТК РФ, именно работодатель решает вопрос: поручать или нет работнику выполнение дополнительных обязанностей, а последний дает письменное согласие. По материалам дела начальник структурного подразделения не вправе самостоятельно решать вопрос о возложении на работника дополнительных обязанностей и устанавливать за это доплату. Он подал соответствующий рапорт на имя руководителя организации, но в нем не отражено взаимное согласование процедуры совмещения профессии. На основании рапорта приказ о совмещении профессий, персонифицирующий работника, которому поручено исполнять обязанности временно отсутствующего коллеги, не издавался.

Таким образом, исполнение дополнительных обязанностей сотрудником в свое рабочее время без надлежаще оформленного поручения работодателя не порождает трудовых отношений, регулируемых ст. 60.2. ТК РФ, и не оплачивается.

Во избежание претензий со стороны работника рекомендуется заключать отдельное соглашение о совмещении профессий, в котором целесообразно отразить профессию, которую будет совмещать работник, конкретный вид поручаемой работы с указанием ее объема, срока совмещения, а также размер доплаты.

На основании такого документа подготавливается соответствующий приказ, который фиксирует условия соглашения между работником и работодателем. Стоит отметить, что никаких записей по этому поводу в трудовую книжку не вносится. Однако периоды, в течение которых имело место совмещение, включаются в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ. Получение работником доплаты за совмещение профессии в размере 50% не свидетельствует о том, что 50%, а не 80% рабочего времени он выполнял совмещаемые обязанности. Этот вывод суда базируется на совокупности следующих доказательств: типовой инструкции, тарифно-квалификационных характеристиках профессий, табелях учета рабочего времени, штатном расписании, пояснениях работника и работодателя, показаниях свидетеля.

Дела судебные. Несмотря на добровольный совмещения, обращения работников в суд нередки. Большинство споров касается размера доплат. Согласно ст. 151 ТК РФ он определяется волей сторон либо в виде конкретной суммы, либо в процентном соотношении относительно обычного заработка по совмещаемой профессии. Таким образом, если стороны заранее договариваются о размере вознаграждении, злоупотреблений по этому вопросу можно избежать.

Кроме того, существует риск судебного разбирательства в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин своих обязанностей (по основной либо по совмещаемой профессии). Работники в таком споре ссылаются на отсутствие в соглашении о совмещении профессии конкретного вида поручаемой работы, а в связи с этим — на отсутствие у него обязанности ее выполнять. Поэтому в интересах работодателя заранее определить круг обязанностей, которые будут поручены работнику по совмещаемой профессии.

В соглашении стороны могут прописать, какие из совмещаемых обязанностей работник должен выполнять в первую очередь. Но ставить их приоритет по отношению к основной работе нерационально. Работник должен выполнять обязанности, прописанные в трудовом договоре. Это касается прежде всего и вопроса о внутренней субординации: указания руководителя по основной работе имеют приоритет над распоряжениями начальника по совмещаемой профессии.

В заключение отметим, что диспозитивный характер отношений по совмещению профессий оставляет за работником и работодателем выбор преимущественного варианта поведения в каждой конкретной ситуации. Это означает, что совмещение профессий не только позволяет проводить действенную экономию бюджета предприятия н а расходах н оплату труда, но и сохранять квалифицированный персонал.

Читайте также: