Сколько профессий запрещено для женщин в казахстане

Опубликовано: 03.10.2024

Оказывается, официальный список подобных профессий существует.

Казалось бы, женщины могут все: коня на скаку остановят, в горящую избу войдут. Например, сегодня не редко представительниц слабого пола можно встретить среди сотрудников правоохранительных органов или пилотов самолетов. Они также управляют башенным краном, отрабатывают хук справа на бойцовском ринге и умело разбираются в IT-технологиях. Но в Казахстане существует официальный список профессий, куда женщинам не попасть. Liter.kz вас с ними ознакомит.

Не кочегары мы, не плотники

Надо отметить, что пару лет назад этот список существенно поредел. Изначально в перечень «неженских» профессий входило 287 видов работ. В 2018 году в него внесли поправки. В настоящее время он содержит в себе 191 профессию.

Так, сегодня запрещается применение труда женщин в основном в сферах, связанных с горно-металлургическим, нефтедобывающим комплексом и строительно-монтажными работами.

В горно-металлургическом и нефтедобывающем в число «неженских» входят плавильщик металла и сплавов, сварщик, слесарь, арматурщик, землекоп, асфальтобетонщик, кессонщик, кровельщик, каменщик, машинист автогрейдера, машинист бульдозера, монтажник стальных и железобетонных конструкций на высоте и верхолазных работах, монтажник связи-антенщик на высоте. Также женщин не возьмут строить подземные сооружения, бурить нефтяные скважины, взрывать руду, в аварийно-спасательные отряды тушить пожары в шахтах, опрокидчиком вагонеток¸ проходчиком, стволовым, обжигальщиком, дробильщиком горячего пека в производстве глинозема, рабочим и мастером обогатительных и дробильно-сортировочных фабрик, рудников, шахт и металлургических предприятий.

Если есть девушки, которые жаждут стать геологами в Казахстане, то здесь их ждет разочарование. Часть специализаций в геологоразведочных и топографо-геодезических работах для них будут закрыты. Это, к примеру, взрывник, бурильщик скважин, вышкомонтажник, машинист буровой установки и машинист по цементажу скважин, моторист цементировочного агрегата, опрессовщик труб, приготовитель бурового раствора.

К слову, не допускается использование женского труда на монтаже, обслуживании и ремонте нефтепромыслового оборудования, монтаже и ремонте оснований морских буровых и эстакад, а также подземной добычи нефти.

Вообще впервые список работ, исключающий женщин, был принят в 1932 году. На постсоветском пространстве список запрещенных профессий существует в Казахстане, Кыргызстане, Беларуси, России, Узбекистане. Такие правила достались в «наследство» от советского прошлого. Запреты на определенные профессии в СССР для прекрасной половины человечества ввели в 1974 году с целью защитить женщин и их репродуктивную функцию. Списки в Кыргызстане включают 402 профессии, в Беларуси – 181. В Узбекистане его хотели отменить, но пока только лишь в Украине в 2017 году политическим решением перечень был полностью отменен. В России с начала 2020 года список сокращен с 456 до 79 специальностей. Россиянки теперь смогут работать в авиации, морском деле, химической промышленности и в сфере транспорта.

За Нотр-Дам я жизнь отдам

Среди работ, так или иначе бывших заблокированных списком, есть не только строго рабочие специальности. Есть и научно-технические и даже в чем-то спортивные: по факту, согласно старым нормам, женщины не могут наниматься промышленными альпинистками, а эта работа неплохо оплачивается. Они не могут занимать профессиональные должности на химических, добывающих и перерабатывающих производствах, не могут управлять коммерческим водным и воздушным транспортом. Это при том, что, допустим, во время Великой Отечественной войны именно женщины работали на шахтах, составляя 80% всех работников, включая прямую добычу, и перевыполняли и без того повышенные военные планы.

Женщины не могут работать спасателями и пожарными – это опасные работы, но могут быть волонтерами примерно с теми же задачами и рисками, только бесплатно. При этом, например, в США и Канаде, где численность населения близка по порядку, а экономическая ситуация лучше, эти работы женщинам вполне доступны. Так же как и мужчины, они должны пройти квалификационные испытания на реакцию, ловкость, силу, решительность, и при их прохождении трудоустроиться и строить дальнейшую карьеру в этом направлении. Есть женщины-пожарные как в смешанных коллективах, так и целые женские бригады. Например, на тушение Нотр-Дама в Париже первым прибыл расчет под управлением женщины.

В Канаде и США регулярно проводятся профессиональные турниры лесорубов, дальнобойщиков, пожарных и множества других традиционно «мужских» специальностей, в которых женщины участвуют как в общем зачете, так и целыми командами. В Казахстане среди дальнобойщиков женщин не бывает, а вот в США примерно каждый двадцатый дальнобойщик – женщина. Это хоть не половина, но все же.

К сожалению, реальность сегодня такова, это касается не только Казахстана, но и других стран, что, не имея возможности получить целевого образования, потому что все равно не найдут работы, женщины не могут начать интересную карьеру во многих перспективных, «богатых» областях. А, не имея профессионального образования, там зачастую невозможно сделать и административную карьеру. И получается, что в целых отраслях только у мужчин есть перспектива при должном труде достичь не просто хорошего, а высокого и высочайшего карьерного уровня.

В нашей стране существует около 230 профессий, в которых вообще не представлены женщины. И дело не в том, что казахстанки отказываются работать слесарями, водителями грузовиков или землекопами. Доступ в эти профессии им перекрыло государство. Уже несколько лет в Казахстане существует реальный список, который ограничивает женщин в их базовом праве — выбирать любимую профессию. Журналист ИА «NewTimes.kz» рассказывает о дискриминации на рынке труда для 9 миллионов казахстанок.

Список запрещенных профессий для женщин был утвержден еще в далеком 2015 году. Сейчас в него входят 229 профессий, которые предполагают тяжелую физическую работу, а также работу с вредными и опасными условиями труда.

Этот список регулируется двумя ведомствами — министерствами здравоохранения и труда и социальной защиты населения. По всей видимости, государство настолько «беспокоится» о здоровье женщин и их репродуктивных функциях, что дискриминация на рынке труда кажется благой идеей.

Именно поэтому гражданки нашей страны почти не представлены в сферах, связанных с горно-металлургическим, нефтедобывающим комплексом, металлообработки или строительно-монтажных работ. Заметим, что эти сферы деятельности одни из самых высокооплачиваемых и востребованных в нашей стране.

Вот вам примеры «неженских» профессий: плавильщик металла и сплавов, сварщик, слесарь, арматурщик, землекоп, асфальтобетонщик, кессонщик, кровельщик, каменщик, машинист автогрейдера, машинист бульдозера, монтажник стальных и железобетонных конструкций на высоте и верхолазных работах, монтажник связи — антенщик на высоте.

Не допускается использование женского труда на монтаже, в обслуживании и ремонте нефтепромыслового оборудования, монтаже и ремонте оснований морских буровых и эстакад, а также подземной добычи нефти.

По решению властей казахстанки также не могут строить подземные сооружения, бурить нефтяные скважины, взрывать руду или тушить пожары в шахтах. Они не могут работать опрокидчиками вагонеток¸ проходчиками, стволовыми, обжигальщиками, дробильщиками горячего пека в производстве глинозема, рабочими и мастерами обогатительных и дробильно-сортировочных фабрик, рудников, шахт и металлургических предприятий.

Запрещены даже некоторые геологоразведочные и топографо-геодезические работы. Хотя, казалось бы, что тут тяжелого для женщин? Ан нет, казахстанки не могут заниматься бурением скважин, опрессовкой труб или ремонтом бурового оборудования.

Нет в стране машинисток буровой установки, слесарей по обслуживанию буровых или установщиц бурильных замков. Этот злосчастный список можно продолжать долго, хотя за последние годы из него вычеркивают все больше профессий. А все потому, что с гендерной дискриминацией на рынке труда не согласны многие активистки, представительницы феминистских организаций и движений.

Именно они борются за право казахстанок на свободный выбор сферы деятельности. Благодаря этому список редеет из года в год, а слово «запрещенный» был заменен на «ограничивающий».

Кроме того, перед выборами в парламент в январе 2021 года партия Nur Otan включила в свою программу пункт, что будут предложены изменения в законы для отмены списка работы, на которых запрещается применение труда женщин.

«Это стало возможным благодаря активной адвокационной работе нашей инициативы и привлеченных консультантов. Отмена списка является борьбой с прямой дискриминацией в отношении женщин в сфере труда, устранением профессиональной сегрегации и гендерного разрыва в оплате труда. А также главным образом признанием права женщин на свободный выбор профессии (трудовой деятельности) и в более широком смысле признания и защиты права женщин распоряжаться своим телом и его репродуктивными функциями», — отмечает внешний консультант казахстанской феминистской инициативы «Феминита» Айгерим Камидолла.

Не мечтайте о том, чтобы стать водолазкой, машинисткой метро, водительницей грузовика, слесаркой. Прежде чем мечтать, обязательно ищите список, где государство решило за вас, кем вы можете работать, а кем – нет. Найти, свериться и смириться – таким видят удел женщин в XXI веке, говорят правозащитники.

Дамам вход воспрещен

Список запрещенных для женщин профессий в Казахстане является пережитком советского законодательства, которое еще в 1974 году ввело его с целью защитить их репродуктивную функцию. Впервые перечень работ, исключавший слабый пол, был принят в 1932 году.

– Они существуют в Кыргызстане (402 профессии), Беларуси (181), России (456). В Узбекистане, Украине и Молдове политическим решением их полностью отменили, – рассказывают представительницы казахстанской феминистской инициативы “Феминита”. – При этом подобные перечни сокращаются не из-за необходимости соблюдать права человека, а в силу автоматизации, технологизации и информатизации промышленных и индустриальных работ.

О том, в какие профессии дамам вход заказан и почему это дискриминационное явление пора упразднять, говорили участники дискуссии “Женщины на рынке труда. Список запрещенных профессий для женщин в Казахстане”.

– Список запрещенных для женщин профессий в Казахстане существует с 1997 года и на сегодня насчитывает 229 пунктов. По данным правительства, женщины в нашей стране получают на 32,2 процента меньше мужчин, в том числе из-за этого списка. Рекомендации по его отмене предлагались Казахстану Комитетом ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Советом ООН по правам человека в рамках Универсального периодического обзора, Международной организацией труда, а также иностранными и местными правозащитными инициативами, – подчеркнула активистка “Феминиты” Жанар СЕКЕРБАЕВА.

Работа мечты – под запретом

Казахстанской леди не светит стать: водительницей большегрузного транспорта, слесаркой, землекопкой, бульдозеристкой, бурильщицей в нефтяной сфере. Иными словами, вход в те профессии, где априори высокие зарплаты, нашим женщинам заказан. Но, несмотря на законодательные запреты и устаревшие стереотипы, соотечественницы все чаще выбирают “неженские” специальности и добиваются в них успехов. Правда, не всегда.

Как, например, Алмагуль КАБЫЛБЕКОВА из Караганды. О девушке, в 27 лет исполнившей мечту детства – стать водителем многотонного авто, СМИ написали в прошлом году.

И, как оказалось, шофера в юбке в том же году уволили – работодателю якобы не понравилась чрезмерная, на его взгляд, активность сотрудницы, которая выкладывала эпизоды из своей работы в Сети.

– Адвокационную работу по отмене списка запрещенных для женщин профессий мы начали в 2019 году после кейса Алмагуль: водительница большегрузного транспорта обратилась к нам, когда ее уволили. Она вела канал, выкладывала фото с места работы, не указывая местонахождение, скрывая название компании. Но именно этот момент стал триггером для работодателей, напомнивших ей, что она работает по профессии, которая находится в списке запрещенных для женщин. И даже приказали не вести канал, где она делится фото и рассказывает, как радуется работе, – рассказала консультант в области прав человека Татьяна ЧЕРНОБИЛЬ.

После заявления Алмагуль в “Феминиту” последовали обращения в минтруда, минздрав, минобр и МИД по поводу пресловутого перечня табу-профессий для женщин.

– Мы пытались прояснить природу этого списка, хотели выяснить критерии, которыми минздрав как ответственный за его актуализацию орган руководствуется, и насколько они соответствуют современным стандартам. В минобразования мы хотели выяснить, обучаются ли женщины на профессии, предназначенные для мужчин, и если да, то трудоустроены ли они, каковы дальнейшая судьба, спрос на эти профессии. Ответов мы до сих пор не получили, – сообщила Чернобиль.

Даешь рост ВВП!

Юрист, руководитель Лиги защиты прав женщин “Гармония равных” из Украины Александра ГОЛУБ рассказала о том, какой путь прошла ее страна, прежде чем список запретных для дам профессий канул в Лету.

– В нашем списке было 450 профессий, некоторые уже не существовали, поскольку были калькой с перечня советских времен либо назывались по-другому. Отменили его в декабре 2017 года, и это был долгий процесс, ставший возможным после обращений в минздрав и другие госорганы. У минздрава, например, не было полной статистики по показателям бесплодия среди мужчин и женщин, исследований влияния на эту проблему условий труда, – рассказала эксперт.

Аналитик проекта Всемирного банка по женщинам, бизнесу и закону Елена МИХАЛЬЧЕНКО представила результаты исследования ограничений на трудоустройство слабого пола во всем мире.

– 74 страны ограничивают занятость женщин в определенных отраслях, 26 – труд в ночное время, 56 лимитируют их доступ к производству, которое считается опасным. Женщинам запрещены работы в ключевых отраслях: сельском хозяйстве, строительстве, энергетике, в том числе горнодобывающей промышленности, водном хозяйстве, на транспорте.

Казахстан по 100-балльной шкале набрал 100 баллов по свободе перемещения женщин, 50 – по трудоустройству, 50 – по оплате труда, 75 – по ведению бизнеса и лишь 25 баллов – по пенсионному обеспечению.

Индекс за 2020 год составил 72,5 балла, – поделилась данными эксперт.

Между тем, по данным Международного валютного фонда, ВВП стран только выигрывает от ликвидации разделения профессий на мужские и женские и снятия соответствующих ограничений – растет в диапазоне 15–34 процентов! Так что, может, пора вычеркнуть из списка неженских дел бурение нефтескважин и вождение большегрузов, а там, глядишь, и наш ВВП подтянется.

В Казахстане планируют отменить список запрещенных для женщин профессий. Об этом заявил первый вице-министр труда и социальной защиты населения Акмади САРБАСОВ. Он уверен: сейчас комплекс мер по предупреждению производственных рисков на рабочих местах такое позволяет.

Водолаз, машинист поезда, водитель грузовика, слесарь, газосварщик, землекоп, каменщик, матрос… Всего более 200 наименований входят в специальный перечень, который ограничивает женщин в выборе профессии. Из советской эпохи список перешел в независимый Казахстан, при этом его несколько раз обновляли - появлялись новые профессии. Но всегда эти ограничения были направлены на сохранение здоровья женщин, их репродуктивной функции. Теперь, по словам Сарбасова, пришло время совсем отказаться от списка.

- Принципиальная позиция министерства - проводить тщательный анализ с учетом безусловного обеспечения требований безопасности охраны труда. Есть вопросы со стороны международных организаций в части того, что мы дискриминируем наших женщин списком запрещенных профессий. Мы проводим исследования и в этом году выйдем с инициативой к депутатам, чтобы исключить список из Трудового кодекса, - предложил вице-министр на онлайн-заседании “Женское предпринимательство в новых условиях: вызовы и возможности”. - Мы уже советовались и с Министерством здравоохранения. Комплекс мер, который на сегодняшний день принимают по предупреждению производственных рисков на рабочих местах, позволяет сделать такой шаг.

Сам Акмади не отрицает, что нарушение трудовых прав женщин продолжается даже без учета запрещенных профессий.

- На фоне ограничительных мер во время пандемии на рынке труда есть отдельные вызовы, и они характерны для всех стран. Практика государственного контроля за соблюдением трудового законодательства показывает: чаще всего именно женщины подвержены рискам сокращения и увольнения, - констатировал вице-министр. - В большинстве случаев женщины не находят аналогичные позиции и соглашаются на менее квалифицированный труд. Те исследования, которые у нас есть, говорят о том, что имеется дисбаланс и в распределении неоплачиваемого труда, ведь чаще всего именно женщины ухаживают за детьми и оказывают помощь другим членам семьи.

Однако есть и прогресс. По словам Акмади, за последние 10 лет число работающих дам в Казахстане увеличилось на 246 тысяч. Несмотря на прошлогоднюю пандемию, 277 тысяч женщин приняли участие в государственной программе “Енбек”, причем 123 тысячи из них проживают в сельской местности. Инструменты этой программы: краткосрочное обучение, поддержка женских инициатив и предпринимательство. Так, 42 тысячи женщин получили кредиты на свое дело. Причем 83 процента выдаваемых кредитов по программе “Енбек” приходится на долю жительниц села. Через центры занятости на постоянные рабочие места было трудоустроено 152 тысячи женщин, временной работой были обеспечены 24 тысячи.

На женских плечах в стране держится и производство экологически чистых продуктов, уверена руководитель оргкомитета форумов сельских женщин Казахстана Майра АЙСИНА.

- Женщина - это сердце села. Почти 70 процентов молока, 90 процентов овощей производят в личных подсобных хозяйствах, где работают именно женщины. Их труд вносит огромный вклад в развитие сельского хозяйства. И мы понимаем, что их потенциал не до конца использован. Это огромный ресурс, который позволит нам вытащить сельское хозяйство. В Казахстане много прекрасных государственных программ, но их кто-то должен воплощать в жизнь. Одно дело, когда инициатива идет сверху, от государства. Но пока медленными шагами дойдет до села, сами понимаете, успех ее не всегда бывает обеспечен. А когда инициатива идет снизу, от людей, которые хорошо знают проблемы села, тогда и успех не за горами.

По словам Майры Айсиной, уже девятый год в Казахстане реализуется социальный проект “Сoca-Cola Белестері”, нацеленный на развитие женского предпринимательства на селе. Этот проект является частью большой глобальной инициативы - помочь поддержать экономически как минимум пять миллионов женщин по всему миру. За все это время в Казахстане было обучено около 35 тысяч сельских женщин, из которых более 3500 участвовали в конкурсе “Лучшая бизнес-идея”. В итоге 81 из них получила грант на организацию или развитие собственного дела. Обладательницы грантов создали более 200 новых рабочих мест.

Депутат мажилиса парламента, председатель Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при президенте Лаззат РАМАЗАНОВА подтвердила: сегодня женщины села - в повестке дня мирового сообщества. И Казахстан планомерно идет к реализации всех поставленных задач.

- В среду стартовала программа по созданию 17 ресурсных центров по всему Казахстану по поддержке женского предпринимательства. Уже подписано соглашение между Министерством национальной экономики, Национальной палатой предпринимателей “Атамекен” и Национальной комиссией по делам женщин и демографической политике при президенте. Та методологическая база, которая будет наработана в этих центрах, станет стартом возможностей для сельских женщин, - уверена депутат.

С особой гордостью Рамазанова отметила: в прошлом году были предприняты беспрецедентные меры по оказанию всесторонней политической поддержки женщинам. То есть выдержана 30-процентная квота для женщин и молодежи в избирательных партийных списках.

- Благодаря этим действиям в Казахстане обновились и расширились показатели представленности женщин в областных, районных, городских маслихатах. Наибольшее количество народных избранниц в Костанайской области - 45 процентов. В Акмолинской 38 процентов женщин выбились в представительные органы. В Северо-Казахстанской области показатель составил 37 процентов, Павлодарской - 34, Актюбинской - 33, Мангистауской - 32, в Восточно-Казахстанской области - 31 процент. Прекрасные показатели, потому что именно из областных и районных маслихатов эти женщины в дальнейшем будут представителями в сенате. Это возможность расширить свои политические горизонты, - отметила Рамазанова.

Оказывается, официальный список подобных профессий существует.

ЧИТАЙТЕТАКЖЕ

В Нур-Султане беременным Минтруда не выплатило положенные декретные деньги

Казахстанцам станет легче работать на удаленке. Об этом позаботятся депутаты

Не кочегары мы, не плотники

За Нотр-Дам я жизнь отдам

Читайте также: