Вице спикер это что за должность

Опубликовано: 03.07.2024

Для людей и даже, что есть несомненный каламбур, технических приспособлений, которые что-то говорят или озвучивают вслух, придуман термин «спикер». Где и когда он чаще всего употребляется?

Разнообразие трактовок

Слово происходит от английского глагола to speak – "говорить". В общем смысле этим термином называют любой субъект, который что-то произносит в виде речи. Спикеры – это (в одной из возможных интерпретаций) люди, говорящие о чем-то на публике или, например, ставшие героями журнального интервью.

Есть трактовки термина, имеющие отношение к совершенно иным сферам. Например, спикерами в быту именуются обычные звуковые колонки. Уместность употребления этого слова, таким образом, зависит от контекста.

Спикеры в политике

Существует вместе с тем политическая интерпретация термина: в современных демократических странах есть спикеры парламентов (высших органов представительной власти). В этом значении слово употребляется, пожалуй, наиболее часто.

В структурах правительства разных стран, однако, спикеры обладают существенно различающимися полномочиями. Если, скажем, в России человек на данной парламентской должности может играть значительную роль в слушаниях, то в США, как правило, спикер не наделен правом вмешиваться в обсуждение законотворческих вопросов.

Экскурсия в парламент: кто такой вице-спикер?

Наряду с человеком, «модерирующим» заседания в парламенте страны, есть должностное лицо, замещающее его. Чаще всего его официальное именование - «вице-спикер». Это человек, как правило, призванный заменять председателя слушаний в силу отсутствия последнего на рабочем месте. Процедура его назначения может быть закреплена в уставе муниципального образования (если речь идет о городском парламенте) и других видах законов. Функции вице-спикера могут утверждаться депутатами органа представительной власти. Отстранение этого лица от должностных обязанностей может происходить по причине систематического их неисполнения. Эта процедура осуществляется по предложению собственно спикера и обсуждается парламентом. Спектр вопросов, которые курирует заместитель председателя представительного органа власти, может быть очень широким. Если речь идет о спикере городской думы, то это может быть, например, взаимодействие с некоторыми парламентскими комитетами, решающими вопросы муниципального значения.

Техническая трактовка термина

Как было сказано выше, спикеры - это необязательно люди. Это могут быть также и устройства для воспроизведения звука. Разновидностей последних множество, а один из главных критериев классификации колонок – размер. Есть оборудование, предназначенное для установки в больших концертных залах, а есть устройства, получившие название «мини-спикер». Что это? Не что иное как миниатюрная звуковая колонка: чем она меньше, тем более ценны ее потребительские свойства. Очень хорошо, если при минимальном размере качество звучания устройства не страдает. Вес некоторых колонок данного класса может составлять порядка 100 граммов.

Примеры подобного оборудования на потребительском рынке, конечно же, есть. Во множестве интернет-магазинов и центров по продаже бытовой техники можно купить миниатюрные спикеры. Это не дефицит - компаний, выпускающих такие устройства, множество. Спикеры удобно брать за город, в путешествия (в том числе и в международные турпоездки, когда подчас важен каждый сантиметр багажной сумки). Модификации данных устройств разные – есть беспроводные, совместимые со слотами SD-карт, встречаются те, что способны воспроизводить MP3-файлы автономно, без дополнительного оборудования в виде компьютера или плеера.

Спикер, что в Госдуме

В российском федеральном парламенте также предусмотрена должность спикера. Лицо, занимающее ее, председательствует в нижней палате законодательного органа власти. Спикер Госдумы – это человек, который призван, прежде всего, налаживать межпартийный диалог и помогать коллегам находить компромиссы в решении законотворческих вопросов. Эти говорит о большем объеме полномочий данного должностного лица в России, чем, скажем, в США (об особенностях работы спикеров Конгресса мы сказали пару слов выше). Или, например, в Великобритании, где председатель парламента – это (чаще всего) независимый от чьего-либо мнения «модератор» слушаний.

Сами представители Госдумы в интервью СМИ указывают, что в числе задач председателя нижней палаты парламента – стремление к оправданию доверия депутатов. В России вполне возможен вариант, когда спикер Госдумы – человек беспартийный. Это достаточно редкое явление для западных парламентов. В системе власти развитых стран спикеры – это подчас образцы идеологической ангажированности, продиктованной политикой партии. Существует практика распределения обязанностей между председателем Государственной Думы и его заместителями.

Спикер вместо президента

В политике возможны случаи, когда президент страны не может по каким-то причинам выполнять свои функции. Глава государства может оказаться недееспособным по здоровью, его могут уличить в измене Родине, нарушении конституционных норм. Его также могут подвергнуть процедуре импичмента.

Президент может уйти в отставку вполне добровольно. В некоторых странах на случай возникновения вышеперечисленных ситуаций предусмотрено, что главу государства временно замещает спикер парламента. Это правило закреплено, к примеру, во Франции.

Одни скажут, что это руководитель какого-нибудь государственного органа. Другие сравнят с оратором или докладчиком на мероприятии.

И все окажутся частично правы. Ведь термин «спикер» имеет множество значений, о которых вы узнаете в этой статье.

Спикер — это.

В переводе с английского языка слово «speaker» переводится как «говорящий» или «оратор» . В настоящее время есть 4 основных значения этого термина.

В юриспруденции

Слово «спикер» возникло в 1377 году в Англии и означало руководителя нижней палаты парламента (что это?).

Тогда эту должность занял Томас Хангерфорд. Сейчас термин официально употребляют только в англоязычных странах.

Так, с ноября 2019 года спикером в парламенте Великобритании стал Линдси Хойл. Он обладает следующими полномочиями:

руководит депутатами;
следит за соблюдением порядка во время голосования по принятию законов;
представляет нижнюю палату в отношениях с другими государственными структурами.

Аналогичные функции выполняют председатели Палаты общин Канады и Палаты представителей США. Их тоже называют speaker. Спикер – это выборная должность .

В политике

В политике (в том числе в России) спикерами часто называют не только руководителей парламентов, но и глав местных органов управления, пресс-секретарей, специалистов по связям с общественностью.

То есть, любых лиц, которые выполняют представительские функции. Однако официально такой термин нигде не закреплён.

В разговорной речи

Сейчас понятие практически стало синонимом для слов «докладчик» и «выступающий» . Особенно часто его употребляют в науке и бизнес-среде.

Спикер – это человек, который выступает с докладом на конференции, лекции, семинаре, тренинге или другом мероприятии.

В сфере IT

Иногда спикером называют динамик (громкоговоритель) технического устройства. Например, колонки или материнской платы.

3 качества идеального спикера на мероприятии

От умений выступающего как минимум на 50% зависит успех мероприятия.

Не зря уважающие себя компании стараются приглашать профессионалов, чтобы завоевать доверие целевой аудитории.

Хороший докладчик обладает следующими качествами:

Красноречием . Речь такого человека в меру громкая, уверенная и чёткая. Отсутствуют слова-паразиты, долгие паузы и абстрактные рассуждения.
Харизмой . Хороший спикер умеет расположить к себе аудиторию и не даёт людям заскучать. Он разбавляет выступление вопросами, юмором, мотивирует слушателей к обсуждению темы.

Сейчас к спикерам выдвигают дополнительные требования, связанные развитием IT-технологий.

Так, докладчик должен проявлять активность в социальных сетях, уметь готовить и показывать презентацию (это что?), обращаться с аудио и видеоаппаратурой.

Заключение

Итак, в самом широком смысле спикер – это выступающий на публике человек . Неофициально термин используют для обозначения любого докладчика, а официально – как название главной должности в парламенте.

Но в любом случае спикер должен быть красноречивым, обаятельным и умным.

Автор статьи: Белоусова Наталья

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Комментарии и отзывы (2)

У нас и сами политики называют руководителя парламента спикером и журналисты от них не отстают. Любят всякую иностранщину тащить в дом. Члены СФ называют себя сенаторами, хотя в российском законодательстве и этот термин отсутствует.

Молодежь сейчас не знает что такое спикер. И если у более взрослых, кому больше 30, есть еще ассоциации о политике, то сейчас — это просто докладчик.

Слово «спикер» вообще не русское, но у нас сейчас тенденция замещать все иностранными. Раньше кстати просто говорили — докладчик «такой то».

Полномочия и обязанности председателя Госдумы (спикера) изложены в статье 11-й регламента Государственной Думы. Главная обязанность спикера — ведение заседаний нижней палаты.

Кроме этого, согласно регламенту, председатель Госдумы:

– отвечает за внутренний распорядок палаты в соответствии с Конституцией Российской Федерации и полномочиями, предоставленными ему регламентом;

– организует работу Совета Государственной Думы;

– осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственной Думы;

– назначает на должность и освобождает от должности руководителя Аппарата Государственной Думы с согласия Совета Государственной Думы и по представлению Комитета Государственной Думы по регламенту и организации работы Государственной Думы, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя руководителя аппарата — управляющего делами Государственной Думы с согласия Совета Государственной Думы и по представлению руководителя Аппарата Государственной Думы;

– представляет палату во взаимоотношениях с президентом Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации), Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, Конституционным судом Российской Федерации, Верховным судом Российской Федерации, Высшим арбитражным судом Российской Федерации, генеральным прокурором Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, со Счётной палатой Российской Федерации, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;

– участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом Российской Федерации, в соответствии со статьёй 85 (часть 1) Конституции Российской Федерации, для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

– направляет поступивший в Государственную Думу законопроект и материалы к нему в депутатские объединения для сведения и в Комитет Государственной Думы в соответствии с вопросами его ведения;

– подписывает постановления Государственной Думы;

– направляет в Совет Федерации для рассмотрения одобренные Государственной Думой законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и принятые федеральные законы;

– направляет Президенту Российской Федерации федеральные законы, принятые Государственной Думой в соответствии со статьёй 105 (часть 5) Конституции Российской Федерации;

– издаёт распоряжения и даёт поручения по вопросам, отнесённым к его компетенции;

– представляет к назначению на должность и к освобождению от должности постоянного представителя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Конституционном суде Российской Федерации.

Как избирают спикера Госдумы?

Председатель Государственной Думы, его первый заместитель и заместители председателя избираются из числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней. Государственная Дума может принять решение о проведении открытого голосования.

Кто может стать кандидатом на должность спикера?

Кандидатов на должность спикера Государственной Думы выдвигают депутатские объединения и депутаты Государственной Думы. Представители каждого депутатского объединения и депутаты Государственной Думы, выдвинувшие своего кандидата, имеют право высказаться за или против кандидата.

Кто был спикером Госдумы в разное время?

В разные годы спикерами Госдумы были:

14 января 1994 года – 17 января 1996 года

Иван Петрович Рыбкин (Аграрная партия);

17 января 1996 года – 29 декабря 2003 года

Геннадий Николаевич Селезнёв (КПРФ → Партия возрождения России);

29 декабря 2003 года – 21 декабря 2011 года

Борис Вячеславович Грызлов («Единая Россия»);

21 декабря 2011 года – начало октября 2016

Сергей Евгеньевич Нарышкин («Единая Россия»).

Динамик из совещательного собрания , особенно законодательный орган , является его председательствующим или стулом. Название было впервые использовано в 1377 году в Англии .

СОДЕРЖАНИЕ

1 Использование
1,7 Соединенное Королевство

Применение

Официальная роль докладчика - модерировать дебаты, выносить решения по процедуре, объявлять результаты голосования и т. Д. Оратор решает, кто может выступать, и имеет право наказывать членов, нарушающих процедуры палаты или палаты . Говорящий также часто представляет тело лично, как голос тела в церемониальных и некоторых других ситуациях. Название было впервые записано в 1377 году для описания роли Томаса де Хангерфорда в парламенте Англии .

По соглашению к ораторам в парламенте обычно обращаются как «господин спикер», если мужчина, или «госпожа спикер», если женщина. В других культурах используются другие стили, в основном являющиеся эквивалентами английских слов «председатель» или « президент ». Во многих организациях также есть временный спикер (или заместитель спикера), который замещает спикера, когда спикер недоступен.

Спикер обычно поддерживается офисом спикера .

Австралия

Спикер Палаты представителей является председательствующий австралийском Палаты представителей , нижней палаты парламента Австралии . Председатель Сената является председательствующим Сенатом Австралии , в верхней палате парламента.

Канада

В Канаде , то спикер Палаты общин является физическое лицо избирается на пост Председателя Палаты общин, избранный нижнюю палату . Спикер является членом парламента (MP) и избирается в начале каждого нового парламента другими депутатами. Роль спикера в председательстве в Палате общин Канады аналогична роли спикеров в других странах, использующих Вестминстерскую систему . Спикер не голосует, кроме как в случае равенства голосов. По соглашению, если требуется голосование, спикер будет голосовать за продолжение обсуждения вопроса, но в конечном итоге не будет голосовать за принятие меры.

Спикер Сената Канады является председательствующим Сенатом Канады , назначенной верхней палата . Спикер представляет Сенат на официальных мероприятиях, решает вопросы парламентской процедуры и парламентских привилегий, а также председательствует на дебатах и голосовании в «Красной палате». Спикер Сената назначается генерал-губернатором Канады из числа действующих сенаторов по рекомендации премьер-министра. Спикер имеет право голоса по всем вопросам. В случае ничьей дело не идет.

На уровне провинции председатель законодательного собрания провинции называется «спикером» во всех провинциях, кроме Квебека , где используется термин «президент». Председательствующий выполняет ту же роль, что и спикер Палаты общин.

Китай

Председатель Постоянной комиссии Конгресса народных представителей является председательствующим Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей в Китае , который считается верхним законодательным органом Китая. Как предусмотрено в статье 84 Конституции Китая , если и президент, и вице-президент станут недееспособными, а Всекитайское собрание народных представителей не сможет своевременно избрать замену, председатель постоянного комитета ВСНП будет действовать в качестве президента.

Италия

Парламентаризм в Италии сосредоточен на председателях двух палат, защищающих членов и собрания в целом; Итак, «спикер предлагает представителю правительства не отклоняться от правил поведения парламентариев». Теперь конституционное сообщество отмечает изменения и в этой роли.

Сингапур

В Сингапуре , то спикер парламента Сингапура является главой офицером из законодательного органа страны . По недавней традиции премьер-министр назначает на эту должность человека, который может быть или не быть избранным членом парламента (МП). Затем депутаты предлагают и поддерживают имя человека, прежде чем его изберут спикером. В Конституции говорится, что Парламент вправе решать, как избрать своего спикера.

Хотя спикер не обязательно должен быть избранным депутатом, он должен обладать квалификацией, чтобы баллотироваться на выборах в качестве депутата, как это предусмотрено Конституцией. Спикер также не может быть министром кабинета министров или парламентским секретарем и должен уйти в отставку с этих должностей до того, как будет избран спикером.

Спикер - одна из немногих ролей в государственном секторе, которая позволяет его должностному лицу автоматически квалифицироваться в качестве кандидата на президентских выборах в Сингапуре .

Великобритания

В парламенте Соединенного Королевства , то спикер является физическим лицом избирается на пост Председателя избранной палаты общин . Спикер является членом парламента (MP) и избирается в начале каждого нового парламента другими депутатами.

Лорд Спикер является председательствующим Палаты лордов . Часто используемое слово «спикер Палаты лордов» неверно. Председателем Палаты лордов до недавнего времени был лорд-канцлер , который также был членом правительства (членом кабинета министров) и главой судебной власти. Лорд-канцлер не имел таких же полномочий по наказанию членов лордов, как спикер палаты общин в этом доме. Лорд-спикер избирается членами Палаты лордов и, как ожидается, будет политически беспристрастным.

Делегированные законодательные органы

Llywydd из Senedd является спикером Senedd Симра , парламент Welsh.

Соединенные Штаты

Федеральный

Обе палаты Конгресса Соединенных Штатов имеют председателя, определенного Конституцией Соединенных Штатов . Спикер Палаты представителей США председательствует в нижней палате Конгресса , то Палата представителей , и избирается на эту должность по всем членам Палаты. В отличие от сфер Содружества, позиция является партизанской, и спикер часто играет важную роль в управлении палатой и продвижении политической платформы; Джозеф Герни Кэннон , выступавший с 1903 по 1911 год, является ярким примером.

Вице - президент Соединенных Штатов , как это предусмотрено в Конституции Соединенных Штатов формально возглавляет верхнюю палату, в Сенате . На практике, однако, вице-президент редко присутствует в Конгрессе из-за обязанностей в исполнительной ветви власти и того факта, что вице-президент может голосовать только для того, чтобы разорвать ничью. В отсутствие вице-президента роль председателя делегируется самому высокопоставленному члену партии большинства, который является временным президентом Сената Соединенных Штатов . Поскольку правила Сената предоставляют мало полномочий его президенту, не являющемуся его членом (который может быть из противоположной партии), задача руководства повседневными делами обычно перекладывается между младшими членами партии большинства.

состояния

В сорока девяти штатах с двухпалатным законодательным органом высшая руководящая должность в нижней палате обычно называется «спикером», а верхняя палата - обычно «президентом сената (штата)». В Небраске - единственном штате, имеющем однопалатный законодательный орган-сенаторы избрать одного сенатора , чтобы служить в качестве « спикера законодательного органа штата Небраска ». в Теннесси, сенаторы избирают «спикер Сената» , который председательствует над Теннесси Сената и служит в качестве вице - губернатора.

Первые вице-спикеры

Первый зампред Госдумы единоросс Александр Жуков будет заниматься вопросами организации взаимодействия палаты с администрацией президента России и правительством по вопросам законодательной деятельности, представляя палату в комиссии правительства по законопроектной деятельности. В его ведении также будут вопросы формирования примерной программы законопроектной работы палаты, календаря рассмотрения вопросов Госдумы и порядка работы пленарных заседаний. Жуков будет координировать и контролировать работу комитетов по бюджету и налогам, по финансовому рынку, по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, по труду, социальной политике и делам ветеранов. Также зона его ответственности - координация взаимодействия фракций и комитетов при работе над проектом федерального бюджета.

Жуков также будет отвечать за сотрудничество Госдумы с международными организациями в области экономического и финансового сотрудничества, "парламентской двадцаткой" и парламентское взаимодействие в рамках БРИКС.

Первый вице-спикер Иван Мельников (КПРФ) будет представлять Госдуму в Совете Федерации, отвечать за сотрудничество палаты с организациями в области прав человека, координировать деятельность комитетов по образованию и науке, по энергетике, по делам национальностей. Он также будет курировать сотрудничество с Парламентским собранием Союза Белоруссии и России, ПАСЕ, МПА СНГ, ПА ОДКБ и др. Помимо этого, Мельников будет координировать вопросы деятельности Госдумы в разработке модельного законодательства.

Вице-спикеры

Вице-спикер Владимир Васильев (лидер фракции "Единая Россия") будет курировать вопросы взаимодействия палаты с Верховным судом РФ и Генпрокуратурой, а также координировать работу комитета по безопасности и противодействию коррупции, отвечать за мобилизационную подготовку парламентариев. Васильев будет отвечать и за сотрудничество Госдумы с Парламентской ассамблеей НАТО.

Зампред Госдумы единоросс Ирина Яровая войдет в состав Совета законодателей РФ при ФС России и будет отвечать за анализ законодательной деятельности субъектов Федерации, организовывать работу по согласованию федерального и регионального законодательства в сфере совместного ведения. В зоне ее ответственности - комитеты по вопросам семьи, женщин и детей, по жилищной политике и ЖКХ, по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. Кроме того, она будет организовывать сотрудничество с Межпарламентской ассамблеей православия.

Выборы в Госдуму седьмого созыва прошли 18 сентября по смешанной системе: 225 депутатов избирались по партийным спискам, 225 - по одномандатным округам. Согласно окончательным итогам выборов, утвержденным Центризбиркомом РФ, "Единой России" достались 343 мандата, КПРФ - 42 мандата, ЛДПР - 39, "Справедливой России" - 23.

Вице-спикер Госдумы Петр Толстой ("Единая Россия") будет координировать и контролировать комитеты по культуре, по информационной политике, информационным технологиям и связи, по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. Также он будет отвечать за вопросы издательской деятельности Госдумы, организовывать сотрудничество с Европарламентом и Еврокомиссией, Межпарламентским союзом и ПА ОБСЕ.

Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев будет координировать культурные, социальные, гуманитарные вопросы международного характера, а также вопросы, связанные с чрезвычайными ситуациями. Из комитетов Госдумы он будет отвечать за комитеты по экологии и охране окружающей среды, по транспорту и строительству, по делам общественных объединений и религиозных организаций. Либерал-демократ также будет курировать межпарламентское сотрудничество с Северным Советом, Парламентской конференцией Балтийского моря и Конференцией парламентариев Арктического региона.

Зампредседателя Госдумы Сергей Неверов ("Единая Россия") будет отвечать за работу комитета по аграрным вопросам, а также за сотрудничество с законодательными органами Японии и Индии.

Вице-спикер Ольга Епифанова ("Справедливая Россия") займется взаимодействием с федеральными органами исполнительной власти по проблемам северных территорий и приравненных к ним местностей. Он также будет координировать работу комитетов по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, по охране здоровья, по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Также она будет отвечать за сотрудничество с межпарламентскими организациями Азиатско- Тихоокеанского региона и стран Азии.

Председатель палаты

За собой Володин оставил координацию и контроль работы комитетов по государственному строительству и законодательству, по обороне, по международным делам, по регламенту и организации работы Госдумы, комиссии Госдумы по вопросам депутатской этики, комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатами Госдумы, а также контроль за деятельностью аппарата Госдумы.

Читайте также: