Будет ли безработица в россии в будущем
Опубликовано: 17.05.2024
Власти не могут отладить механизм повышения занятости, потому что такой механизм отсутствует
В последний день марта президент России Владимир Путин в ходе подписания генерального соглашения между правительством РФ и общероссийскими объединениями профсоюзов и работодателей поставил задачу — к концу текущего года восстановить рынок труда в стране до показателей 2019 года.
Под это указание государственная статистика довольно оперативно начала подводить оптимистический фундамент. Так, в начале третьей декады апреля Росстат отчитался о росте заработных плат граждан в феврале нынешнего года на 2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого. Тогда, по данным ведомства, среднемесячная номинальная зарплата россиян достигла отметки в 51 229 рублей.
Еще через несколько дней Федеральная служба госстатистики констатировала — в марте уровень безработицы в стране, определяемый по методике Международной организации труда, сократился с 6,4% до 5,4%. Без работы, по сведениям Росстата, тогда находилось всего 4,1 миллиона человека в возрасте от 15 лет, из которых 1,7 миллиона были зарегистрированы на бирже труда.
А теперь, на излете мая, выступая на марафоне «Новое знание», помощник президента РФ Максим Орешкин заявил, в частности, ТАСС: «Мы ожидаем, что до конца года произойдет полное восстановление, и рынок труда вернется на тот уровень, где он был до кризиса». При этом функционер оптимистично подчеркнул — в российской экономике уже восстановлен целый миллион рабочих мест.
Понятно, что приближение лета в целом способствует росту позитивных настроений в обществе, но не переборщил ли господин Орешкин с верой в будущее отечественной экономики, учитывая, что мнения рядовых россиян на этот счет, мягко говоря, далеко не самые радужные?
— На сегодняшний день динамика рынка труда в России, действительно, довольно позитивная, — признает экономист Никита Масленников, — но, тем не менее, не лишним было бы вспомнить, что допандемийный уровень безработицы составлял 4,7%. А заявленная до полного восстановления рынка дистанция — до конца 2021 года — слишком, на мой взгляд, коротка, чтобы отыграть еще 0,7%.
«СП»: — Помощник президента Орешкин понимает это?
— Орешкин просто повторил задачу, которую озвучивал ранее Владимир Путин. Он, напомню, говорил о том, что надо бы вернуться к допандемическим показателям рынка труда. И это должно стать показателем, по которому будет оцениваться эффективность антикризисной и восстановительной деятельности российского правительства. Ничего иного ожидать от помощника президента и не стоило, особенно если учесть, что несколькими неделями ранее президент достаточно жестко высказался в адрес кабмина.
Однако мнения экспертов о реальности такого сценария развития событий, мягко говоря, достаточно скептическое. Основные знатоки российского рынка труда считают, что если мы к декабрю 2021 года выйдем на уровень безработицы в пределах 4,9%-5%, уже это будет огромным успехом и достижением. Потому что пока темп восстановления рабочих мест достаточно низок.
Хотя стоит отметить, что потенциал здесь есть, и довольно неплохой, поскольку загрузка имеющихся производственных мощностей сейчас составляет около 60%, тогда как ее среднестатистический показатель колеблется в диапазон 66%-68%. Так что есть, куда развиваться. А если к осени нам еще удастся достичь порога вакцинации населения от коронавируса на уровне 60%, тогда можно будет смело говорить об отмене последних ограничений, обеспечив таким образом заметный скачок в сфере оказания услуг, способствующий увеличению количества занятых. Но пока ситуация, повторюсь, подобному оптимизму прогнозов никак не способствует.
«СП»: — В чем проблемы, что мешает?
— Проблема в том, что количество вакансий на рынке труда не совпадает с числом безработных в России по профессионально-квалификационному признаку. Иными словами, у нас налицо два тренда. Первый — обозначающийся на рынке труда дефицит ряда профессий, а второй — неснижение безработицы.
В этих условиях первоочередная задача правительства на ближайшие два года — выстраивание системы повышения квалификации и переобучения. Потому что сейчас, по оценкам как отечественных, так и зарубежных экспертов, доля трудящегося населения, которая так или иначе пользуется этими возможностями, едва-едва переваливает за 20%, тогда как в развитых экономиках этот показатель составляет минимум 60%.
Собственно, на этом фоне мы рискуем получить следующую картину — «заговаривая» нашу безработицу оптимистическими оценками, мы все-таки выйдем на ее уровень в 4,9%-5%, что само по себе уже будет хорошим количественным показателем, а вот дальше столкнемся с проблемами качественными. И их придется решать уже другими методами — не просто формальным предоставлением рабочих мест и занятости вооб0ще, а нивелировкой диспропорции между спросом и имеющейся квалификацией рынка труда.
«СП»: — Какие варианты решения этой проблемы могут выбрать в кабмине?
— Тут есть разные пути. Например, я не исключаю, что могут пойти по пути отмены действующих профессиональных ограничений для самозанятых. Могут пойти и по пути развития института социальных контрактов. Но, отмечу, речь в этом случае идет не о миллионах, а всего лишь о десятках тысяч новых занятых.
«СП»: — Если мы все же выйдем на уровень безработицы в 4,9%-5%, можно ли надеяться на то, что он окажется устойчивым, и в ближайшем будущем снова не вырастет до каких-то очередных рекордных значений?
— Если это произойдет, то, полагаю, роста этого уровня ждать не придется, если, конечно, не случится очередных экономических шоков. Но и дальнейшего его снижения к допандемийному уровню в 4,7% ждать тоже не стоит. Потому что для этого придется решать задачи отладки системы переобучения и повышения квалификации трудоспособного населения.
«СП»: — Что нужно сделать для того, чтобы уровень безработицы все же вернулся к показателям 2019 года?
— По большому счету, нужно всерьез переходить к стимулированию малого бизнеса. Потому что сегодня многие безработные и готовы бы открыть собственное дело, но не видят всех возможностей господдержки для этого.
Правительство, кстати, должно было представить план новых мер поддержки малого и среднего бизнеса еще к 21 мая, но с тех пор прошло уже несколько дней. Надеюсь, что мы все-таки услышим что-то внятное в этом направлении хотя бы до конца весны. От того, какие конкретно меры могут быть предложены кабмином, во многом и будет зависеть темп снижения безработицы в России.
«СП»: — Нам, получается, все-таки нужно больше времени для возврата к докризисным показателям занятости? Года два-три?
— Тут дело не столько в сроках, сколько в том, что нам нужны четкие, ясные, хорошо мотивированные меры по поддержке бизнеса, предпринимательства и самозанятых. А здесь мы явно пробуксовываем.
«СП»: — Что нас заставляет пробуксовывать-то?
— Думаю, пока процессы принятия решений и их исполнения у нас достаточно инерционны. В этих условиях трудно ожидать, что граждане как-то откликнутся на предложения правительства, особенно если учесть, что они еще и не озвучены.
Здесь очень много неясностей, и это, увы, резкому повышению деловой активности никак не способствует, особенно если учесть, что условия ведения бизнеса у нас, по сути, никак не изменились. А раз так, то и спроса на рабочую силу ждать не стоит. Вот и вся проблема.
Вызванный пандемией коронавируса кризис может вызвать «подзабытую проблему массовой безработицы»: ее уровень грозит подскочить до 8–10% от рабочей силы в случае реализации пессимистичного сценария, следует из доклада Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).
Традиционно работодатели в России пытаются сохранить занятость ценой сокращения зарплат или пересмотра инвестпрограмм для высвобождения ресурсов на зарплаты, отмечают экономисты. Многие работники в пострадавших отраслях формально заняты, но находятся в неоплачиваемых отпусках, простое и на неполной занятости, отмечается в антикризисном плане правительства, о котором писал РБК. При затяжной пандемии механизмы адаптации исчерпаются, и «наступающий кризис может быть первым, когда начнется по-настоящему масштабное высвобождение работников», прогнозирует ЦМАКП.
По статистике Росстата, доля безработных от рабочей силы выросла с 4,7% в марте до 5,8% в апреле 2020 года, это максимум с 2016 года. Такой уровень соответствует 4,3 млн безработных россиян. Росстат считает безработицу по методологии Международной организации труда (МОТ), которая учитывает не только зарегистрированных на бирже труда, но и фактически незанятых.
По последним данным Минтруда на 2 июня, официальная численность зарегистрированных в центрах занятости безработных достигла 2,1 млн человек. «Это фантастический рост, на 1,5 млн человек за два месяца — это очень много», — прокомментировал РБК данные проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.
Сценарии ЦМАКП
Экономисты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования оценили последствия для занятости в зависимости от глубины кризиса.
- При оптимистичном сценарии карантин завершится в июне.
Предприятия умеренно сократят сотрудников. Уровень безработицы на пике составит 5,3–5,6% (по данным Росстата, по итогам 2019 года она составляла 4,6%). Реальные зарплаты начнут расти на 0,5–0,7% в 2021 году и выйдут на устойчивый прирост в 2,3–2,7% в 2023 году. - Базовый сценарий предполагает повторный карантин из-за коронавируса осенью-зимой. Безработица вырастет до 8–8,3% в 2021 году и 7–7,3% в 2022–2023 годах. Реальные зарплаты сократятся на 4,5–4,8% в 2020 году и выйдут на темпы роста в 2,2–2,5% только в 2023 году.
- В пессимистичный сценарий заложено, что пандемия затянется до первого квартала 2022 года. Это вызовет глубокий шок мировой экономики с беспрецедентным падением мирового ВВП на 5–5,2%. В таком случае безработица в России вырастет до «катастрофических» 10,5–10,7%, причем острота проблемы сохранится даже в 2023 году с уровнем в 9–9,5%. Реальные зарплаты упадут на 9–9,3% в 2020 году и на 1,7–2% в 2021 году, рост на 2–2,5% ожидается в 2023 году.
Подробнее о сценариях ЦМАКП для российской экономики читайте в материале РБК Pro.
Особенности
В России уже было как минимум три кризиса с массовым увольнением работников: 1995–1996 годов, 1998–1999 годов и 2008 года, отмечает Сафонов.
«В кризис 2008 года безработица уже достигала 8%. В нынешний кризис мы не прогнозируем высокую безработицу. Основной проблемой будет снижение доходов населения», — отмечает научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Виктор Ляшок. За исключением пессимистичного сценария, прогноз ЦМАКП по безработице не выглядит катастрофичным, считает эксперт: «Безработица даже на уровне 8–10% не такая страшная, чуть выше среднего уровня в Европе».
Рост до 8–10% не катастрофичен, согласна заведующая лабораторией исследований рынков труда и пенсионных систем РАНХиГС Елена Гришина: «Отдельные эксперты уже прогнозируют рост выше этого уровня. Другое дело — насколько может затянуться повышенный уровень безработицы, это вопрос открытый».
Ситуацию усугубляют долгосрочные тренды: модернизация и превышение числа ликвидированных рабочих мест над вновь созданными, внешняя конкуренция, указал Сафонов: «Большое количество предприятий «умерли» в предыдущие периоды, не выдержав конкуренцию с дешевыми китайскими производителями. Ощутимая доля малого бизнеса не пережила кризис 2015 года или была вытеснена с рынков крупными государственными или окологосударственными поставщиками». К неполной занятости, как правило, прибегают крупные предприятия, на которых действует административное влияние — указания властей. В среднем и малом бизнесе эта стратегия не работает, и они увольняют сотрудников. В этот кризис безработица будет ощущаться острее, потому что доля занятых в малом и среднем бизнесе выросла, а в госсекторе, который всегда был «островком стабильности», наоборот, сократилась, заключил Сафонов.
Уже в марте Россию захлестнет новая волна безработицы. Весной заканчивается действие программы кредитования, согласно которой фирмам запрещалось увольнять персонал. Теперь обескровленным предприятиям придется рассчитаться с долгами коронавирусного года путем сокращения издержек. По разным прогнозам, после прекращения действия мер поддержки малого и среднего бизнеса в стране может закрыться до 30% предприятий, а число безработных вырастет на 5 млн человек. «МК» выяснил, специалисты каких сфер находятся в зоне риска.
Фото: Геннадий Черкасов
Впереди новый всплеск безработицы. Миллионы компаний малого и среднего бизнеса (МСБ) могут начать схлопываться уже в марте. Наибольшая угроза нависла над предприятиями, работающими в сферах общественного питания и гостиничного хозяйства, а также в сфере услуг и развлечений.
Министр экономического развития Максим Решетников увидел риски сокращения занятости в сегменте малого и среднего бизнеса. Он отметил, что это может случиться из-за окончания в марте программы кредитования МСБ с последующим списанием долгов при условии сохранения бизнесом рабочих мест.
По словам Решетникова, в настоящий момент 98% компаний, участвующих в программе льготного кредитования выполняют требования для списания кредита при сохранении занятости. Программа позволила сохранить 5,4 млн рабочих мест во всех регионах страны.
Между тем глава Минтруда Антон Котяков отмечал, что за время пандемии только число зарегистрированных безработных на пике повышалось на 1,3 млн человек. Очевидно, что без программы льготного кредитования скачок уровня безработицы с 4,6% в декабре 2019 года до восьмилетнего пика в августе в 6,4% мог бы принять более драматичный характер, рассказывает руководитель отдела аналитических исследований «Высшей школы управления финансами» Михаил Коган.
«В случае продления программы можно ожидать продолжения снижения уровня безработицы до значений, наблюдавшихся до пандемии. Поддержку будет оказывать ухудшение демографической ситуации, которая выражается в сокращении численности рабочей силы», — считает эксперт.
Генеральный директор платформы «Рокет Ворк» Анастасия Ускова настроена менее оптимистично: она считает, что риски сокращения занятости в сегменте МСБ очень велики, и они связаны не столько с окончанием действия программы кредитования, сколько с общим сжатием рынка из-за сокращения доходов населения.
«Маржа малого бизнеса, и так минимальная, зачастую падает до нулевой или даже отрицательной. Несколько месяцев бизнес готов с этим мириться, расширяя маркетинговый инструментарий, запуская систему скидок, частично сокращая штат. Но в промежутке полугода бизнесы будут закрываться, особенно в сфере HoReCa (непродуктовый ритейл, гостиничный и ресторанный бизнес), туристических, образовательных услуг, в сегменте розничной торговли и сфере развлечений», — предупреждает специалист.
По разным прогнозам, после прекращения действия мер поддержки малого и среднего бизнеса (по льготным кредитам на выплату зарплат работникам в размере 1 МРОТ), в стране может закрыться до 30% предприятий и ИП. Всего сейчас в стране (по состоянию на 10 января 2021-го) 5,6 млн микро, малых и средних предприятий (включая ИП). В них работает 15,4 млн человек. Соответственно, закрытие трети предприятий может привести к тому, что безработных станет на 5 млн человек больше, чем сейчас (на конец года число официально зарегистрированных безработных составляло 4,4 млн человек).
«Нужно учитывать, что на биржу труда встают далеко не все — сказывается то, что пособия по безработице очень невысокие, далеко не каждый россиянин готов собирать документы, ходить по инстанциям, чтобы получать от 1,5 тысячи рублей до 8 тысяч рублей в месяц (это минимальный и максимальный размер пособия по безработице в России). В прошлом году уровень безработицы вырос еще за счет того, что пособие было повышено до МРОТ — 12 тысяч рублей. Для многих, особенно в регионах и сельской местности, встать на биржу труда означало получать примерно такое же пособие, сколько составляет средняя зарплата. Отсюда и рост», — рассказал руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев.
Экология сознания: Жизнь. По данным из отчета Всемирного экономического форума к 2020 году 5 млн человек лишатся работы из-за развития искусственного интеллекта и робототехники. Безусловный базовый доход — один из инструментов, призванный решить проблему.
"Четвёртая промышленная революция"
Будущее — это не только массовое распространение 3D-печати, беспилотные автомобили и повсеместное присутствие роботов.
Будущее — это ещё и безработица. К 2020 году 5 млн человек лишатся работы из-за развития искусственного интеллекта и робототехники. Это данные из отчёта Всемирного экономического форума.
Руководство фабрики в китайском городе Дунгуань заменило 90% сотрудников (650 человек) на роботов и автоматизированные системы. Как показали первые результаты, производительность труда значительно выросла — на 250%.
Даже Сбербанк планирует до конца года сократить 3 тыс. рабочих мест с помощью бота, который сможет самостоятельно писать исковые заявления.
"Четвёртая промышленная революция" приведёт к исчезновению многих профессий, кризису на рынке труда, росту неравенства и экономическому расслоению. Но прежде чем массы вспомнят опыт луддитов, свою роль сыграют новые экономические законы. Безусловный базовый доход — один из инструментов, призванный решить проблему.
Что такое базовый доход
В самых общих чертах, безусловный базовый доход (ББД) — это концепция, предполагающая регулярную выплату определённой суммы денег каждому члену сообщества со стороны государства или другого института. Выплаты производятся всем, вне зависимости от уровня дохода и без необходимости выполнения работы.
Идея эта появилась очень давно. Томаса Пейн в книге «Agrarian Justice» (1795 год) описал выплачиваемый властями основной доход всем лицам старше 21 года. Для Пейна основной доход означал, что каждому человеку принадлежит доля в общем национальном производстве.
Еще в 1943-м концепция того, что у каждого должна быть зафиксирована его доля в национальном богатстве страны, была практически одобрена парламентом Великобритании, но в итоге победила система выплат в зависимости от стажа, зарплаты и других параметров, основанная на идеях Уильяма Бевериджа. Законодатели посчитали, что затея с базовым доходом потребует слишком большого финансирования.
В деталях ББД много нюансов. Сколько именно денег нужно выплачивать? Должна ли эта сумма покрывать базовые потребности человека или её должно хватить на получение образования, некие материальные блага? Откуда брать столько денег, если количество работающего населения неуклонно сокращается?
Безусловный доход в разных странах мира
Африка
Благотворительный фонд GiveDirectly запустил пилотную версию безусловного базового дохода ещё в 2011 году. Программа охватывает беднейшие регионы — Кению, Уганду и Руанду. В GiveDirectly выяснили удивительное: при увеличении охвата снизилось количество людей, желающих получать деньги. Это в регионе, где денег в принципе нет!
В 2015 году в районе Хоме Бэй (Кения) количество жителей, отказавшихся от выплат, составило 45%. Как оказалось, проблема стала общей для всех общественных организаций, работающих в этом районе. Другие программы развития, посвященные ВИЧ, воде и санитарии, развитию сельского хозяйства, образованию и расширению прав и возможностей женщин, также сталкиваются с сопротивлением местных жителей.
Потенциальным получателям трудно поверить, что какая-то организация безоговорочно выплачивала бы им зарплату. В результате многие люди начали выдумать различные легенды, чтобы объяснить происходящее. Например, распространяли слухи о том, что эти деньги связаны с поклонением дьяволу.
Спонсором GiveDirectly выступила инвестиционная компания Omidyar Network, созданная основателем eBay Пьером Омидьяром. В одной только Кении на эксперимент выделили почти полмиллиона долларов. Срок проведения составит 12 лет, а число участников достигнет 26 000 человек.
Определённые результаты достигнуты уже сейчас: экономическая активность всех участников эксперимента за год увеличилась на 17%. Это значит, что с ББД меньше участников сидят без работы. Аналогичный эксперимент, проводившийся с 2008 по 2009 год в намибийских поселениях Омитара и Очиверо, показал, что количество безработных в деревне сократилось на 11%.
Всего GiveDirectly получил $23,7 млн от различных инвесторов. 90% этих средств пойдут на выплаты участникам эксперимента, 10% будут потрачены на организацию офиса, оплаты сотрудникам, налоги и другие расходы.
В Уганде начала действовать еще один фонд — Eight, основанный в 2015 году. Скоро 50 беднейших семей будут еженедельно получать весомые для них $8,60.
США
Повторить в США то, что удалось сделать в Африке, оказалось проблематично. Если в беднейших деревнях достаточно раздавать несколько долларов — и значительно влиять на условия жизни населения — то в Америке даже несколько сотен долларов не окажут заметного воздействия.
Попытки сделать невозможное предпринимаются. Венчурный фонд Y Combinator в 2017 году планирует начать пятилетнее исследования влияния ББД на общество. Бюджет проекта составит $5 млн. Деньги планируют потратить на жителей одного из самых неблагополучных городов Калифорнии. В 2005 году город Окленд занимал первое место по уровню убийств в штате и десятое место в США среди городов с населением более 250 000 человек.
Участниками пилотной программы станут сто семей с детьми из разных этнических и социально-экономических слоёв, с ежемесячным доходом от $1000 до $2000. Им без каких-либо ограничений начнут выплачивать более $1000 в месяц.
Европа
В Финляндии уже стартовал двухлетний эксперимент. Он начался в январе 2017 года для двух тысяч безработных граждан, выбранных случайным образом. Они получают по €560 в месяц вне зависимости от других источников доходов.
Некоторые участники финского эксперимента уже поделились первыми впечатлениями. Они стали заниматься дополнительной работой, выплачивают больше налогов и тратят больше денег на потребление. Многие, получив финансовые гарантии, задумались о развитии собственных стартапов. Интересное наблюдение — участники эксперимента отметили снижение тревожности и депрессивных настроений.
В Нидерландах проект стартует в городе Утрехт. Участники утрехтского эксперимента ежемесячно будут получать пособия в €900 на человека (€1300 на семейную пару). Разные группы участников будут существовать по разным правилам, в их числе будет и контрольная группа, по которой будут калибровать полученные результаты.
В Италии проект стартовал в июне 2016 года: 100 беднейших семей получают по $537 из городского бюджета
Механика безусловных выплат
Упомянутые выше эксперименты, которые проводятся в разных частях мира, это лишь часть всемирного исследовательского проекта. ББД выплачивается по всему миру — от Канады до Индии. Пока программа распространяется лишь на несколько сотен человек и поддерживается за счет частных инвесторов.
Что будет, если концепция безусловного базового дохода подтвердит свою жизнеспособность? Можно ли масштабировать эффект от одной деревни до размеров хотя бы города в любой развитой стране?
Ответы на эти вопросы должны быть заложены в самой экономической модели государств будущего. Деньги не берутся из воздуха. Безусловный доход объединяет уже существующие социальные и дотационные выплаты. Чтобы начать платить, нужно отменить все социальные пособия, включая пособие по безработице, упразднить пенсию, сократить бюрократический аппарат, сделать платными образование и медицину, повысить налоги и ввести несколько других непопулярных мер.
Пока нет ответа на вопрос, как в долгосрочной перспективе влияет базовый доход на желание человека развиваться. Самый масштабный экономический эксперимент на эту тему проводился всего два года (с 1975 по 1977) в канадском городке Дофин. Любой из 12 тыс. жителей этого населенного пункта имел право на ежегодный доход не меньше определённой суммы — им доплачивали за каждый заработанный доллар.
В результате среди получателей такого пособия уровень госпитализации сократился на 8,5% по сравнению с контрольной группой. Больше подростков стали заканчивать школу, а не бросать её, чтобы искать заработок, и в итоге находили более высокооплачиваемую работу, чем их сверстники. Матери стали больше времени отводить уходу за детьми, при этом кормильцы не стали сокращать свою занятость и компенсировать выпадающий доход пособиями. То есть, люди в целом хотели работать, даже если им предлагали возможность этого не делать.
Плюсы и минусы
Сторонники экономического прогресса считают, что базовый доход решит проблему бедности и безработицы, снизит затраты на обслуживание государственного аппарата, уменьшит проблему экономического неравенства, позволит людям заниматься тем, чем они хотят. К тому же, идея требовать платы за пользование общими богатствами, природными ресурсами страны, привлекает многих с моральной точки зрения.
Но даже если свести все плюсы к нулю, останется одна существенная проблема — безработица, вызванная появлением сильного ИИ.
Безусловный доход — это наше сопротивление рынку, в котором человеческий труд ничего не стоит. Люди могут считать, что разумнее получать бесплатную медицину или ходить в бесплатную школу, но они ничего не могут поделать с сокращением рынка труда. Даже обучение новым навыкам в определённый момент приведёт в тупик — компьютеры научатся делать то, что раньше было прерогативой человека.
При этом материальные блага никуда не денутся — роботы создадут товар, который будет продан людям за реальные деньги. Возникнет проблема перераспределения излишков (с точки зрения общества, а не бизнеса). Часть денег можно начать выплачивать людям за творческую работу.
Противники ББД часто указывают на пример Швейцарии, в которой на референдуме проголосовали против введения безусловных выплат. При этом следует учитывать, что людям была предложена не самая удачная модель — при весьма высоких зарплатах, даже по меркам Европы, базовая выплата составила бы 2 500 швейцарских франков, но за счёт роста налогов. В результате люди теряли существенные деньги. А проблема бедности или безработицы в регионе вообще не является существенной.
Можно сделать вывод, что для внедрения ББД необходимо учитывать несколько факторов. Нужна ситуация, при которой государству проще и дешевле гарантировать минимально-разумный уровень жизни для всех, чем решать проблемы бедности, преступности, безработицы, социального неравенства.
Условий для запуска ББД больше в Африке, чем в США. Чтобы «включить» этот механизм, нужно сделать выплату в несколько раз ниже средней зарплаты работающих людей.
Однако в бедных странах, где достаточно платить несколько сотен долларов, есть риск привлечь «любителей халявы», мигрантов, маргиналов и других людей, которые вместо предпринимательства начнут тратить деньги на наркотики и алкоголь.
И есть ещё одна проблема, выявить которую пока не удалось, но о которой экономисты догадываются — человеку всегда всего мало. К хорошему быстро привыкаешь, а ожидания от жизни стремительно растут. И базовый доход, который с первой выплаты кажется надежным фундаментом, очень быстро «теряет» в своей ценности — хочется «больше золота». Для одних это путь найти новую работу, для других — требовать от государства (или частных фондов) увеличения выплат.
Заключение: эпоха перед пришествием ИИ
Роботы на складе Amazon
Сопоставляя плюсы и минусы, экономисты и философы приходят к выводу, что мир на данном этапе развития не готов к безусловному базовому доходу.
Нужно поднять производительность труда, сделать больше товаров и услуг, чем может потребить общество, перевести экономику к постиндустриальным стандартам автоматизации и так далее — всё это возможно сделать только при массовой роботизации.
Когда машины «победят» человечество не нужно будет поднимать восстание… или, возможно, нужно. В любом случае выбор останется за человеком. В мире, где существует безусловный базовый доход, можно будет выбрать любую работу или не делать ничего. опубликовано econet.ru
Автор: Марика Река
Понравилась статья? Напишите свое мнение в комментариях.
Подпишитесь на наш ФБ:
Уровень безработицы в России по итогам июня составил 6,2% - это рекорд с марта 2012 года. Во втором квартале 2020 года, на который пришелся разгар пандемии коронавируса и карантин, реальные располагаемые доходы россиян упали на 8% - это также рекорд за последние 20 лет. Нащупала ли экономика России дно или будет падать дальше?
В пятницу вечером Росстат отчитался о том, что в июле 2020 года без работы оказались 4,6 млн россиян - это 6,2% всего экономически активного населения.
Количество безработных в России в июне этого года выросло на 38,1% по сравнению с июнем 2019 года. Прирост к маю текущего года составил 2,1%.
При этом реальные располагаемые денежные доходы населения во втором квартале 2020 года, по данным Росстата, сократились на 8% в годовом выражении. Этот показатель оценивает, сколько у россиян остается денег на руках после всех обязательных платежей, а также с учетом инфляции.
Реальные располагаемые доходы падали почти пять с половиной лет подряд (небольшая пауза была в 2018 году). При этом Росстат менял методологию подсчета этого показателя. По итогам 2019 года реальные располагаемые доходы выросли на 0,8%, но уже в в первом квартале 2020 года вновь начали падать.
По данным опроса, проведенного на прошлой неделе сервисом по поиску работы HeadHunter, около 20% сотрудников компаний в конце мая попали под сокращение, а почти половина из опрошенных работодателей признались, что им пришлось уволить часть персонала. Другой опрос, проведенный фондом "Общественное мнение" (ФОМ), показал, что почти треть россиян, имеющих работу, опасаются увольнения, а 15% респондентов оценивают такую вероятность как высокую.
Действительно ли рынок труда оживает?
Президент Владимир Путин на совещании в Кремле 16 июля назвал восстановление уровня занятости главной задачей экономической политики. По его словам, рынок труда необходимо полностью восстановить в 2021 году.
На рынке труда уже видны косвенные признаки оживления экономики. Например, выросло число сделок по аренде офисных помещений, а также постепенное снижение числа обращений за пособиями по безработице. Так, в Москве с окончанием действия карантинных ограничений количество таких обращений сократилось на 90%, сообщила заммэра Анастасия Ракова.
По данным Росстата, реальные зарплаты на средних и крупных предприятиях снизились в апреле на 2% к апрелю 2019 года, но уже в мае они выросли на 1%.
Однако, как отмечает директор Центра трудовых отношений ГУ ВШЭ Владимир Гимпельсон, в приведенной ведомством статистике, вероятно, фигурируют только зарплаты в бюджетном секторе и в компаниях, которые не останавливали производство во время пандемии. "Это, скорее всего, означает, что вне этих сегментов падение зарплат должно быть очень большим, просто на месячных данных этого пока не видно", - полагает эксперт.
Автор фото, Kirill Kukhmar/TASS
В целом же, по мнению Гимпельсона, о реальном оживлении на рынке труда говорить пока рано.
"Рестораны открыты, но все еще не заполнены, та же ситуация с фитнес-клубами и торговыми центрами, самолеты по-прежнему не летают за границу. Восстановление началось, но оно происходит не быстро", - отметил он в беседе с Би-би-си.
Более оптимистичную оценку ситуации дает главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова: в своем докладе она подчеркивает, что к концу июня безработица в России снизилась на 0,1% по сравнению с серединой месяца, номинальные зарплаты в мае увеличились на 4%, а рост розничных кредитов ускорился и в июне составил 1%, что является позитивным сигналом для экономики.
"В целом эти цифры соответствуют ускорению инфляции, которое наблюдалось в июне (рост цен на продовольственные товары ускорился с 3,3% в мае до 3,9%), и указывают на то, что спрос в июне был не таким уж и слабым", - говорится в отчете Орловой.
Будет ли восстановление экономики быстрым?
По мнению профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова, прогнозы о так называемом V-образном восстановлении экономики (резкий рост после столь же резкого падения) после пандемии не оправдались.
"Многие экономисты считали, что как только прекратится карантин, все вернется на круги своя. Но они не учитывали, что структура экономики по сравнению с 2008 годом изменилась, у нас появилось достаточно большое количество рабочих мест в сфере обслуживания, которые и стали жертвами кризиса", - объясняет эксперт в комментарии Би-би-си.
По словам Сафонова, многие отрасли были построены по модели cash-flow ("денежного потока") - то есть прибыль от реализации услуг частично сразу шла на заработные платы сотрудникам и поддержку рабочих мест.
"Этот источник иссяк, а долги продолжали накапливаться - все это привело к тому, что многие предприятия из этого кризиса все-таки не вышли. Даже разрешение продавать товары после снятия ограничений попало в ситуацию снижения потребительского спроса", - рассуждает эксперт.
Сафонов также полагает, что кризис на рынке труда вызван не только вспышкой коронавируса, но и общемировыми тенденциями в экономике, которые назревали уже давно - падением цен не нефть и падением потребительского спроса.
"Сокращение числа рабочих место произошло и в силу пандемии, и в силу необходимости оптимизировать бизнес в условиях сокращающегося потребительского спроса, поэтому это естественная реакция экономики на те внешние обстоятельства, которые сложились на сегодняшний день", - объясняет эксперт.
Читайте также: