Что такое безработица ожидания

Опубликовано: 14.05.2024

Активная политика занятости - совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти себе работу.

Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

Открытая безработица – внешнее проявление безработицы, включающее всех незанятых граждан.

Пассивная политика занятости - совокупность мероприятий, направленных на сглаживание негативных последствий безработицы.

Сезонная безработица - безработица, возникающая вследствие сезонных колебаний спроса на труд.

Скрытая безработица – внешнее проявление безработицы, которое включает работников, фактически занятых в производстве, но в действительности не работающих.

Структурная безработица — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства.

Фрикционная безработица — это безработица, связанная с затратами времени на поиск работы.

Циклическая безработица — безработица в период экономического спада.

Ключевые слова

Занятость, безработица, сезонная безработица, циклическая безработица, фрикционная безработица, структурная безработица, открытая безработица, скрытая безработица.

Основная и дополнительная литература по теме урока:

Боголюбов Л. Н., Аверьянов Ю. И., Белявский А. В. и др. / Под ред. Боголюбова Л. Н., и др. Обществознание. 10 класс. Базовый уровень. – М.: Просвещение, 2014 г. – С. 104-115

Рязанцев, С. В. Мировой рынок труда и международная миграция / С.В. Рязанцев, М.Ф. Ткаченко. - М.: Экономика, 2015. – С. 304

Бочарова И.Ю. Снижение длительной безработицы и программы профилирования/И.Ю. Бочарова // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 25. – С. 2-7.

Интернет- ресурсы:

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Занятость — это деятельность, которая связана с удовлетворением личных потребностей людей и, как правило, дающая возможность иметь трудовой доход.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором некоторая часть трудоспособных жителей не может найти деятельность, связанную с законным заработком.

Существуют следующие причины безработицы:

Структурные улучшения в экономике – появление и использование новых технологий и оборудования приводит к сокращению количества рабочих мест (машины заменяют человека);

Сезонные колебания – временные перемены в объеме производства продукции и предоставления услуг (а следовательно и в количестве рабочих мест) в некоторых отраслях производства;

Цикличность экономики – во время рецессии или состояния депрессии потребность в таком факторе производства как труд, снижается;

Демографические изменения – к примеру, увеличение лиц трудоспособного возраста может привести к тому, что спрос на рабочие места будет преобладать над предложением, что и ведет к безработице;

Политика в сфере заработной платы – действия правительства, профсоюзов или руководства предприятий по повышению минимального размера оплаты труда могут вызывать рост издержек производства и необходимость избавления от части рабочей силы.

- Структурная – невозможность найти работу из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации. Структурная безработица, при всех своих минусах, может не волновать правительство, но лишь тогда, когда общее количество свободных рабочих мест не уступает числу соискателей рабочих мест, хотя и у них могут быть другие специальности;

Фрикционная – ограниченные возможности для уволенного работника найти свободное рабочее место в соответствии со своей специальностью. Фрикционная безработица обнаруживается даже в государствах, в которых идет бурный экономический подъем. Ее причина заключается в том, что человеку, уволенному со своей работы или оставившему его по собственной инициативе, необходимо какое-то время для поиска нового вакантного рабочего места. Оно должно устроить его и по специальности, и по уровню оплаты труда.

Даже если на рынке труда свободные места существуют, то для их поисков необходимо время.

В странах с рыночной экономикой всегда есть определенное количество людей, которые по тем или иным причинам ищут себе более подходящую работу. Кроме того, на рынке труда всегда есть определенное количество безработных, которые ищут свою первую работу (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Эти люди также включаются в список при определении уровня фрикционной безработицы;

- Циклическая – бывает при экономическом кризисе, когда падают объемы производства.

Циклическая безработица характерна для стран, в которых наблюдается общий экономический спад. В этом случае проявления кризиса ощущаются не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Затруднения касаются большинства фирм страны, а потому многочисленные увольнения происходят почти одновременно и на всех предприятиях. В результате общее количество безработных превышает число безработных;

- Сезонная – находится в зависимости от сезонных работ в определенные периоды года. Часто к числу безработных добавляют сезонных работников. Они становятся безработными вследствие того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенное время года.

Наиболее ярким примером является рабочие, занятый в сельском хозяйстве, работающие в период уборки урожая, а в остальное время не имеющими постоянного источника доходов.

Формы безработицы по внешним проявлениям:

- Открытая – включает всех незанятых граждан;

- Скрытая – включает работников, чей труд не является важным, например, работающие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за трудности найти и устроиться в другом месте.

Формы безработицы по продолжительности:

- Краткосрочная - до 4 месяцев;

- Продолжительная - 4-8 месяцев;

- Длительная -8-18 месяцев;

- Застойная - более 18 месяцев.

Безработица необходима для нормального существования рыночной экономики, так как она дает резерв рабочей силы, который необходим для быстрой реакции рынка на изменения потребительского спроса.

Однако, если в странах с крепкой рыночной экономикой ее уровень несущественный и может понижаться до минимальных значений, то в отстающих странах и государствах, где экономика находится на переходной стадии, ее уровень хорошо заметен и имеет тенденцию к росту.

Поэтому для стран, в которых безработица является серьезной проблемой, необходимым становится выбор той или иной политики в области безработицы и разработка плана мероприятий в области занятости и защиты безработных.

Существует государственная активная и пассивную политику занятости населения.

- Активная политика занятости (активная политика на рынке труда)- это общее количество правовых, организационных и экономических шагов, предпринимаемых органами государственной власти для борьбы с безработицей (обучение, переподготовка и повышение квалификации лиц, нуждающихся в работе; активный поиск и подбор рабочих мест)

- Пассивная политика занятости (пассивная политика на рынке труда) – это перечень мер, принимаемых для сглаживания отрицательных последствий безработицы (выплаты пособий по безработице, материальная помощь, выплаты и доплаты на ЖКХ и т.д.).

Государство обязано уделять особое внимание проблемам занятости населения.

Приоритет государственной политики в деле регулирования рынка труда, мониторинг процессов, происходящих в сфере труда, прогнозирование их развития должны быть направлены прежде всего на недопущение возникновения кризисных явлений, урегулирование напряженности на рынке труда.

Разбор типового тренировочного задания

1. Запишите слово, пропущенное в таблице.

Включает всех незанятых граждан

Включает работников, фактически занятых в производстве, но в действительности не работающих

Правильный вариант/варианты: скрытая безработица.

2. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

___________ (А) является необходимым элементом нормального функционирования рыночной экономики, ибо она обеспечивает резерв рабочей силы, необходимый для оперативного реагирования _____ (Б) на изменения потребительского спроса.

Однако, если в странах с устойчивой рыночной экономикой ее масштабы незначительны и могут снижаться до минимальных значений, то в слаборазвитых ___________ (В)с переходной экономикой ее уровень значителен и имеет тенденцию к _____ (Г).

Поэтому для государств, где безработица представляет серьезную ________(Д), важным является выбор той или иной ________ (Е) и разработка программы действий в области занятости и защиты безработных

Слова (словосочетания) в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.

1) рынок 4) структура 7) государство

2) экономика 5) политика 8) проблема

3) рост 6) безработица 9) кризис

Правильный вариант: безработица, рынок, государство, рост, проблема, политика.

Естественный уровень безработицы. Пусть L – рабочая сила, Е – число работающих, U – число безработных. L=E+U, уровень безработицы тогда U/L. Пусть размер рабочей силы не изменяется, s – доля занятых, которая ежемесячно теряет работу, f – показатель трудоустройства (доля безработных, которые ежемесячно находят работу).

Если рынок труда находится в устойчивом состоянии, то число нанятых на работу равно числу уволенных. fU – число людей, нанятых на работу, sE – число теряющих работу.

т.к. Е=L-U, тоfU=s(L-U) => f(U/L)=s(1-U/L), тогда

U/L = s / (s+f). Уровень безработицы зависит от уровней трудоустройства и увольнения.

Экономическая политика, направленная на снижение естественного уровня безработицы, должна способствовать либо уменьшению увольнения, либо увеличению трудоустройства. Любая политика, воздействуя на эти показатели, меняет и естественный уровень безработицы.

Фрикционная безработица. Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени. Некоторый уровень данной безработицы неизбежен в условиях постоянно меняющейся рыночной экономики. Спрос на товары меняется, что вызывает изменения спроса на труд работников, кот.производят эти товары. Изменения в структуре спроса на труд по отраслям и регионам называются структурными сдвигами. Они происходят постоянно и рабочим требуется некоторое время для смены работы, то фрикционная безработица носит устойчивый характер. Также причиной такой безработицы могут быть межфирменные колебания спроса и предложения на рынке труда.

Государственная политика и фрикционная безработица. Гос. Программы по проф. Переподготовке способствуют увеличению уровня трудоустройства. Система страхования по безработице – гос.программа, которая увеличивает число фрикционных безработных. Страхование по безработице одновременно увеличивает количество фрикционных безработных и поднимает естественный уровень безработицы. Но также она создает у рабочих уверенность в получении определенного дохода, вероятно, способствует установлению более точного соответствия между характеристиками рабочей силы и структурой рабочих мест. Большинство программ основано на системе частичной компенсации, т.е. с фирмы, увольняющей рабочего, взимается только часть будущего пособия по безработице.

Безработица ожидания. Безработица как результат жесткости зп (неспособность к гибкому изменению, достаточному для приведения предложения труда в соответствие со просом на него) и вытекающей отсюда нехватки рабочих мест. 3 причины жесткости зп: 1. Принятие законов о минимальнойзп. 2. Существование монопольной силы профсоюзов. 3. Установление фирмами стимулирующейзп.

Законы о минимальнойзп. Установление минимума наиболее влияет на безработицу среди подростков, т.к. равновесный уровень зп подростков обычно низкий. 1. Подростки принадлежат к наименее квалифицированной и малоопытной части рабочей силы => предельный продукт их труда невелик. 2. Подростки часто получают некую компенсацию в форме бесплатного проф.обучения на своем рабочем месте, а не в денежной форме.

Профсоюзы. Некая часть рабочей силы объединена в профсоюзы. Зп этих рабочих определяется ходе переговоров между лидерами профсоюзов и руководством фирмы, а не равновесием между спросом и предложением. Часто коллективный договор поднимает зп выше равновесного уровня, но фирма сама решает необходимое количество работников, т.е. в результате уменьшение кол-ва нанятых работников и рост безработицы ожидания. Также фирмы могут предпочесть платить своим рабочим высокуюзп, чтобы они не стремились объединяться в профсоюзы, которые укрепляют позиции рабочих. Безработица, вызываемая профсоюзами, - причина конфликта между инсайдерами и аутсайдерами.

Стимулирующая зп. Несколько теорий. 1. (преимущественно к менее развитым странам) зп влияет на питание. 2. (для развитых стран) высокая зп сокращает текучесть рабочей силы и при этом сокращается время, затрачиваемое на прием и обучение новых рабочих. 3. Среднее качество персонала на фирме зависит от получаемой им зп (отрицательная селекция). 4. Высокая зп повышает старательность рабочих. Из всего этого следует, что фирма работает боле эффективно, если платит рабочим более высокуюзп, результат – безработица ожидания.

23. Деньги и их функции. Денежные агрегаты.(изменение предложения денег)

I. Деньги и их функции.

Деньги – это вид финансовых активов, который может быть использован в меновых сделках.

Актив - это обладающее рыночной стоимостью имущество. Все что имеет ценность – актив.

Материальный актив – это активы, стоимость которых определяется их особыми физическими свойствами.

Нематериальный актив – (финансовые активы) активы, представляющие законные притязания на будущие блага. Их стоимость не связана с их формой (акции и облигации). Используются как средство обмена, т.е. для осуществления трансакций. Именно такие активы называются деньгами.

Появление денег полностью устранило проблему двойного совпадения потребностей, которая оставалась неразрешимой в условиях бартерного обмена.

Именно способность денег выступать в качестве средства обмена делает их появление совершенно неизбежным на определенном этапе развития товарно-денежных отношений.

Вторая функция денег: средство сохранения стоимости. В этой функции деньги выступают, как актив, который может быть использован для того, чтобы переместить покупательную способность из одного периода в другой.

Деньги как средство сохранения стоимости имеют важные преимущества:

1) В денежной форме может быть воплощена любая стоимость, как маленькая, так и большая, т.е. высокая портативность денег. (Ме используются для воплощения большой стоимости в малом объеме.)

2) Поскольку, также является средством обмена, их всегда можно легко обменять на другие товары.

Средство обмена и сохранения стоимости =>ликвидное свойство денег.

Основной недостаток использование денег в качестве средства сохранения стоимости состоит в том, что когда цены на товары и услуги растут, ценность денег падает.

Низкая безработица, растущая экономика, низкая инфляция, как правило, являются символами устойчивого и сильного положения экономики страны. Низкий уровень безработицы обеспечивает покупательскую способность населения, низкая инфляция – дешевые длинные денежные средства, а темпы роста ВВП – процветание страны. Тем не менее низкая безработица не всегда приносила инвесторам состояния и даже могла быть предвестником негативных событий на рынках и в экономиках стран.

Уровень безработицы и индекс Shiller P/E в США Источник: Online Data Robert Shiller, U.S. Bureau of Labor Statistics, The Federal Reserve Bank of St. Louis


За прошедшие 70 лет кризисы всегда сопровождались скачком в уровне безработицы. Последний кризис 2008 года характеризовался скачком безработицы на 5,6 п.п. до 10%. С тех пор уровень безработицы постепенно снижался и достиг рекордно низкого за 17,5 лет значения в 4,3% в июле текущего года. Один из самых важных показателей занятости – число занятых в несельскохозяйственном секторе США, на который приходится около 80% рабочих мест страны, расширяется 83 месяца подряд с октября 2010 года. Данная серия является самой длинной за последние 80 лет и превосходит предыдущий рекорд в 48 месяцев подряд (с июля 1986 года по июнь 1990 года) почти в 2 раза.

В то же время индекс Shiller P/E (CAPE), который используется для оценки стоимости активов на рынке, наоборот, снижается во время кризисных ситуаций в экономике, поскольку стоимость акций падает. Тем не менее кризисы не всегда приводили к существенному обвалу показателя. Как правило, чем он выше, тем сильнее будет снижаться в период нестабильности. В настоящее время Shiller P/E достиг уровня 30,6, что является третьей по величине отметкой за 140 прошедших лет. Исходя из исторических данных, можно предположить, что это может привести к существенной просадке. Сложность состоит в том, что нельзя с высокой точностью предсказать, когда низкая безработица или высокий показатель Shiller P/E приведут к обвалу, поскольку экономика подразумевает неопределенность. Протестировать, как данные показатели влияют на доход инвестора можно путем разбиения уровня безработицы на доли и анализа доходности в данных периодах по индексу S&P 500. Для разбивки уровня безработицы на группы используются процентили, а не равные процентные доли, чтобы число периодов было равным в каждой группе.

Среднегодовая доходность при инвестировании в индекс S&P 500 при различных уровнях безработицы в 1950-2017 годах Источник: расчет QBF


Полученные результаты свидетельствуют о том, что чем ниже уровень безработицы, тем хуже результат инвестора в перспективе 1-10 лет. Данную ситуацию можно объяснить тем, что за низким уровнем безработицы следует кризис, который приводит к существенным просадкам американских фондовых индексов. Индекс S&P 500 показывает лучшие результаты в условиях высокого уровня безработицы, поскольку он приходится на разгар кризиса, когда активы существенно недооценены. Немаловажным является и то, что чем дольше период инвестирования, тем больше среднегодовой доход. Таким образом, вложение средств на долгосрочную перспективу в нужный момент является лучшим вариантом для инвестора, предпочитающего индексные стратегии.

Значения безработицы в США и Shiller P/E по индексу S&P 500 в 1950-2017 годах Источник: Online Data Robert Shiller, U.S. Bureau of Labor Statistics, расчет QBF


За последние 70 лет в среднем значение Shiller P/E, взятое по процентилям, составляло 18,35. При этом прослеживается зависимость: чем ниже уровень безработицы в США, тем выше Shiller P/E, и наоборот. Кризисные ситуации происходили почти при любом уровне безработицы и Shiller P/E, однако доходность индекса S&P 500 существенно отличалась по периодам. Для анализа динамики изменения портфелей при различных уровнях Shiller P/E и безработицы последнее было поделено на процентили, которые сформировали пять групп. При этом Shiller P/E был поделен на две процентильные группы.

Среднегодовая доходность при инвестировании в индекс S&P 500 при различных уровнях безработицы и Shiller P/E в 1950-2017 годах Источник: расчет QBF


В настоящее время безработица держится на уровне 4,3-4,4%, в связи с чем необходимо рассматривать первые две процентильные группы в безработице. При этом Shiller P/E в настоящее время составляет 30,6, что существенно выше среднего значения. Исторически первая группа безработицы приносила убытки инвесторам в индекс S&P 500 на горизонте 1-4 лет, а во второй группе до пятого года наблюдалось снижение доходности портфеля. После этого динамика портфеля переходила в рост.

Сложно сказать, как долго продлится текущий низкий уровень безработицы и высокий Shiller P/E. Тем не менее в текущих условиях инвестору предпочтительнее перейти из пассивных индексных стратегий в стратегии с активным управлением акциями для обеспечения гибкости портфеля, сохранности и приумножения капитала. А вхождение в индексные стратегии выглядит целесообразнее в периоды более низкого значения Shiller P/E.

Естественный уровень безработицы. Пусть L – рабочая сила, Е – число работающих, U – число безработных. L=E+U, уровень безработицы тогда U/L. Пусть размер рабочей силы не изменяется, s – доля занятых, которая ежемесячно теряет работу, f – показатель трудоустройства (доля безработных, которые ежемесячно находят работу).

Если рынок труда находится в устойчивом состоянии, то число нанятых на работу равно числу уволенных. fU – число людей, нанятых на работу, sE – число теряющих работу.

т.к. Е=L-U, тоfU=s(L-U) => f(U/L)=s(1-U/L), тогда

U/L = s / (s+f). Уровень безработицы зависит от уровней трудоустройства и увольнения.

Экономическая политика, направленная на снижение естественного уровня безработицы, должна способствовать либо уменьшению увольнения, либо увеличению трудоустройства. Любая политика, воздействуя на эти показатели, меняет и естественный уровень безработицы.

Фрикционная безработица. Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени. Некоторый уровень данной безработицы неизбежен в условиях постоянно меняющейся рыночной экономики. Спрос на товары меняется, что вызывает изменения спроса на труд работников, кот.производят эти товары. Изменения в структуре спроса на труд по отраслям и регионам называются структурными сдвигами. Они происходят постоянно и рабочим требуется некоторое время для смены работы, то фрикционная безработица носит устойчивый характер. Также причиной такой безработицы могут быть межфирменные колебания спроса и предложения на рынке труда.

Государственная политика и фрикционная безработица. Гос. Программы по проф. Переподготовке способствуют увеличению уровня трудоустройства. Система страхования по безработице – гос.программа, которая увеличивает число фрикционных безработных. Страхование по безработице одновременно увеличивает количество фрикционных безработных и поднимает естественный уровень безработицы. Но также она создает у рабочих уверенность в получении определенного дохода, вероятно, способствует установлению более точного соответствия между характеристиками рабочей силы и структурой рабочих мест. Большинство программ основано на системе частичной компенсации, т.е. с фирмы, увольняющей рабочего, взимается только часть будущего пособия по безработице.

Безработица ожидания. Безработица как результат жесткости зп (неспособность к гибкому изменению, достаточному для приведения предложения труда в соответствие со просом на него) и вытекающей отсюда нехватки рабочих мест. 3 причины жесткости зп: 1. Принятие законов о минимальнойзп. 2. Существование монопольной силы профсоюзов. 3. Установление фирмами стимулирующейзп.

Законы о минимальнойзп. Установление минимума наиболее влияет на безработицу среди подростков, т.к. равновесный уровень зп подростков обычно низкий. 1. Подростки принадлежат к наименее квалифицированной и малоопытной части рабочей силы => предельный продукт их труда невелик. 2. Подростки часто получают некую компенсацию в форме бесплатного проф.обучения на своем рабочем месте, а не в денежной форме.

Профсоюзы. Некая часть рабочей силы объединена в профсоюзы. Зп этих рабочих определяется ходе переговоров между лидерами профсоюзов и руководством фирмы, а не равновесием между спросом и предложением. Часто коллективный договор поднимает зп выше равновесного уровня, но фирма сама решает необходимое количество работников, т.е. в результате уменьшение кол-ва нанятых работников и рост безработицы ожидания. Также фирмы могут предпочесть платить своим рабочим высокуюзп, чтобы они не стремились объединяться в профсоюзы, которые укрепляют позиции рабочих. Безработица, вызываемая профсоюзами, - причина конфликта между инсайдерами и аутсайдерами.

Стимулирующая зп. Несколько теорий. 1. (преимущественно к менее развитым странам) зп влияет на питание. 2. (для развитых стран) высокая зп сокращает текучесть рабочей силы и при этом сокращается время, затрачиваемое на прием и обучение новых рабочих. 3. Среднее качество персонала на фирме зависит от получаемой им зп (отрицательная селекция). 4. Высокая зп повышает старательность рабочих. Из всего этого следует, что фирма работает боле эффективно, если платит рабочим более высокуюзп, результат – безработица ожидания.

23. Деньги и их функции. Денежные агрегаты.(изменение предложения денег)

I. Деньги и их функции.

Деньги – это вид финансовых активов, который может быть использован в меновых сделках.

Актив - это обладающее рыночной стоимостью имущество. Все что имеет ценность – актив.

Материальный актив – это активы, стоимость которых определяется их особыми физическими свойствами.

Нематериальный актив – (финансовые активы) активы, представляющие законные притязания на будущие блага. Их стоимость не связана с их формой (акции и облигации). Используются как средство обмена, т.е. для осуществления трансакций. Именно такие активы называются деньгами.

Появление денег полностью устранило проблему двойного совпадения потребностей, которая оставалась неразрешимой в условиях бартерного обмена.

Именно способность денег выступать в качестве средства обмена делает их появление совершенно неизбежным на определенном этапе развития товарно-денежных отношений.

Вторая функция денег: средство сохранения стоимости. В этой функции деньги выступают, как актив, который может быть использован для того, чтобы переместить покупательную способность из одного периода в другой.

Деньги как средство сохранения стоимости имеют важные преимущества:

1) В денежной форме может быть воплощена любая стоимость, как маленькая, так и большая, т.е. высокая портативность денег. (Ме используются для воплощения большой стоимости в малом объеме.)

2) Поскольку, также является средством обмена, их всегда можно легко обменять на другие товары.

Средство обмена и сохранения стоимости =>ликвидное свойство денег.

Основной недостаток использование денег в качестве средства сохранения стоимости состоит в том, что когда цены на товары и услуги растут, ценность денег падает.

Безработица - это… Определение и суть простыми словами. Причины безработицы. Что значит фрикционная безработица? Что такое циклическая и структурная безработица? Примеры различных видов безработицы. Положительные и отрицательные последствия безработицы.

Фото Виды, причины и формы безработицы. Безработица структурная, циклическая и фрикционная

Что такое безработица. Суть явления

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу.

Важно не путать безработных и неработающих. Безработный - это человек трудоспособного возраста, который желает трудиться и ищет работу, однако пока ее не нашел.

А вот к числу неработающих относятся те, кто не имеет работы и не ищет ее: студенты, пенсионеры, родители в отпуске по уходу за детьми, домохозяйки и так далее.

Уровень безработицы

Чтобы рассчитать уровень общей безработицы в стране, необходимо общую численность безработных поделить на численность экономически активного населения (людей трудоспособного возраста).

Уровень безработицы выражается в процентах. Считается, что допустимый, здоровый уровень безработицы составляет 5,5-6,5% трудоспособного населения. В этом случае говорят об экономике полной занятости.

В условиях рыночной экономики безработица неизбежна. Рынок труда, как и любой другой рынок, регулируется законами спроса и предложения, поэтому всегда есть кто-то, чьи рабочие руки в данный момент не востребованы.

Причины безработицы

Причины безработицы могут быть различными:

  • Негибкость рынка труда, постоянное несоответствие потребностей соискателей и работодателей.
  • Низкий спрос на рабочую силу. В этом случае может потребоваться вмешательство государства с целью создания рабочих мест.
  • Завышенные требования работников к работодателям, например по уровню зарплаты.

Виды безработицы: фрикционная, циклическая и структурная

В зависимости от причин выделяют три вида безработицы.

Фрикционная безработица - это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Если выпускник университета впервые ищет работу или если человек уволился с целью найти работу получше - это примеры фрикционной безработицы. Обычно поиски работы при фрикционной безработице длятся 1-3 месяца.

Циклическая безработица - это безработица, возникающая из-за экономического кризиса в результате спада производства. Например, если в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал - это пример циклической безработицы.

Структурная безработица - это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями. Например, появление автоматических сборочных линий сделало безработными многих низкоквалифцированных фабричных рабочих.

Фрикционная и структурная безработица в сумме составляют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы считается нормальным явлением в современной экономике. А вот циклическая безработица - уже кризисное явление, с которым необходимо бороться государству.

Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная

Помимо фрикционной, циклической и структурной безработицы говорят об различных формах, в которых безработица проявляется.

Открытая безработица - это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице.

Скрытая безработица - явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.

Текучая безработица - это временная безработица, связанная с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов, из-за экономических циклов.

Застойная безработица - это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.

Сезонная безработица возникает при изменении спроса на труд в зависимости от времени года. Сезонная безработица характерна для сельского хозяйства, строительства и иных подобных отраслей.

Институциональная безработица возникает из-за нехватки актуальной информации о вакансиях и о людях, ищущих работу.

Молодежная безработица - это неспособность молодых людей, впервые вышедших на рынок труда, найти работу.

Последствия безработицы: отрицательные и положительные

Безработица для человека, неспособного найти работу, - безусловное зло. На индивидуальном уровне она означает потерю дохода, утрату квалификации, снижение шансов найти престижную работу в будущем.

Неэкономические последствия безработицы для человека - стресс, ведущий к нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям. Возможен разлад в семье, алкоголизм, наркомания. Длительное отсутствие работы может толкнуть человека на асоциальное поведение, преступление или самоубийство.

Неэкономические последствия безработицы на уровне общества также негативны: растет социальная напряженность, заболеваемость и смертность, распространяются алкоголизм и наркомания, ухудшается криминогенная обстановка.

Отрицательные экономические последствия высокой безработицы: рост ВВП оказывается меньше потенциального, трудовые ресурсы используются не полностью. Государству приходится тратить деньги на пособия по безработице и борьбу с ее негативными последствиями.

В то же время для экономики безработица необходима. Она формирует мобильный резерв рабочей силы и создает стимул трудиться лучше. Попытки полностью искоренить безработицу при командной экономике ведут к тому, что работники теряют заинтересованность в результатах своего труда, падает производительность, а при открытии новых производств негде взять свободные рабочие руки.

Негативные последствия безработицы:

  1. Недоиспользование экономического потенциала общества.
  2. Снижение уровня жизни населения: может сокращаться доход работающих, потребительский спрос.
  3. Потеря профессиональных навыков.
  4. Рост алкоголизма, наркомании, преступности, депрессий, самоубийств.

Позитивные последствия безработицы:

  1. Формирует мобильный резерв рабочей силы.
  2. Сдерживает необоснованные требования по повышению зарплаты, снижает уровень инфляции.
  3. Усиливается трудовая мотивация работающих.

Государственные меры по борьбе с безработицей

Безработица - макроэкономическая проблема, которая может угрожать стабильности общества и экономики, поэтому государство принимает меры по борьбе с ней и ее последствиями. Поскольку разные типы безработицы обусловлены разными причинами, набор этих мер широк:

  • Выплата пособий по безработице.
  • Создание служб занятости, бирж труда, помощь в трудоустройстве.
  • Помощь в переподготовке и переквалификации кадров.
  • Проведение стабилизационной политики для недопущения глубоких спадов производства и массовых увольнений.
  • Денежное регулирование, делающее более выгодным создание новых рабочих мест. Субсидии и налоговые льготы.
  • Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе.

Безработица: виды и причины. Задания из ЕГЭ

Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, нужно знать признаки различных видов безработицы и различать их. Разберем ряд заданий из тестов прошлых лет.

Задание 1
Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую. Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована. Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) добровольная
5) циклическая
6) открытая

Правильный ответ: 346

Задание 2
В го­су­дар­стве Z до­воль­но вы­со­кий уро­вень безработицы. Какие ка­те­го­рии на­се­ле­ния могут быть от­не­се­ны к фрик­ци­он­ным безработным? За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.
1) Уволившиеся по соб­ствен­но­му желанию.
2) Нашедшие работу, но не при­сту­пив­шие к ней.
3) Уволенные в связи с па­де­ни­ем спро­са на их услуги.
4) Вновь по­явив­ши­е­ся на рынке труда и име­ю­щие тре­бу­е­мую квалификацию.
5) Уволенные в усло­ви­ях об­ще­го спада про­из­вод­ства в стране.
6) Занятые не­пол­ный ра­бо­чий день.

Правильный ответ: 124

Задание 3
В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтеров потеряли работу. Выберите из приведённого ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) скрытая безработица
2) фрикционная безработица
3) сезонная безработица
4) добровольная безработица
5) структурная безработица
6) массовая безработица

Правильный ответ: 56

Задание 4
Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над ее предложением.
2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.
3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъема.

Правильный ответ: 34

Задание 5
Установите со­от­вет­ствие между осо­бен­но­стя­ми без­ра­бо­ти­цы и ее видами: к каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

A) связана с по­ис­ком ра­бо­ты специалистом, впер­вые по­явив­шем­ся на рынке труда

Б) вы­зва­на доб­ро­воль­ным ре­ше­ни­ем найти более ин­те­рес­ное при­ме­не­ние про­фес­си­о­наль­ных умений

B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле

Г) вы­зва­на эко­но­ми­че­ским спа­дом и за­кры­ти­ем предприятий

Д) про­яв­ля­ет­ся в вы­сво­бож­де­нии части ра­бо­чей силы в пе­ри­од депрессии

Правильный ответ: 11122

Задание 6
По данным Государственной службы статистики, в январе 2016 г. уровень безработицы в государстве X. составил 5,8%, что на 0,2% выше уровня января 2015 г. 3% безработных это лица, чьи профессии утратили свою актуальность, а 2,8% это лица находящиеся в поисках работы по специальности.
Взаимосвязь каких двух сфер нашла свое отражение в этих данных?
Какие два типа безработицы отражены в представленных данных?
Используя обществоведческие знания, укажите любые три негативных последствия высокого уровня безработицы.

Правильный ответ:
1) Отражена связь между экономической и социальной сферами.
2) Структурная и фрикционная безработица.
3) негативные последствия безработицы:
- падение доходов, снижение уровня жизни населения
- недоиспользование экономического потенциала общества
- рост социальной напряженности

Задание 7
Назовите и про­ил­лю­стри­руй­те кон­крет­ны­ми при­ме­ра­ми любые три спо­со­ба борь­бы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

В правильном ответе могут быть приведены следующие примеры:
1) Создание государственных бирж труда. В государстве X была создана сеть государственных бирж труда, где безработные могут получить сведения о вакансиях и трудоустроиться.
2)Стимулирование предпринимательства. Правительство страны Z ввело налоговые льготы для предприятий, создающих новые рабочие места.
3) Учреждение бесплатных курсов переквалификации для безработных. Например, при администрации города М созданы курсы обучения программированию, чтобы безработные могли найти себе работу.

Задание 8
Приведите три любых вида безработицы и проиллюстрируйте каждую примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

В пра­виль­ном от­ве­те могут быть ука­за­ны сле­ду­ю­щие примеры:
1) Структурная. В связи с переходом на атомную энергию массово закрываются угольные шахты, шахтеры становятся безработными.
2) Фрикционная. Граж­да­нин М уво­лил­ся со своей преж­ней ра­бо­ты, поскольку его не устраивали условия и зарплата.
3) Циклическая. Из-за экономического кри­зи­са в стране Z массово закрываются банки, множество банковских специалистов становятся безработными.

Читайте также: