Как бороться с безработицей в ингушетии

Опубликовано: 01.10.2024

Библиографическая ссылка на статью:
Королёв А.А. Безработица в России и методы борьбы с ней // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 4 [Электронный ресурс]. URL: https://web.snauka.ru/issues/2017/04/80379 (дата обращения: 21.05.2021).

Безработица представляет собой сложную научную проблему, решение которой имеет большое социально-экономическое значение в России, особенно в настоящий период в условиях затянувшегося кризиса, сопряженного с падением ВВП, ускорением инфляции и сокращением уровня доходов населения [1, 2, 3].

Она является серьезной угрозой для общества и всех цивилизованных форм отношений между людьми. Борьбе с безработицей в России (как и в других странах) всегда уделялось повышенное внимание. В экономической политике государства программа улучшения занятости занимает одно из ведущих направлений (стимулирование россиян к открытию своего дела выступает одним из эффективных методов сокращения количества безработных) [4, 5, 6].

Новые предприниматели не только обеспечивают себя работой, но и нанимают персонал, что создает дополнительный экономический эффект за счет создания рабочих мест. Безработица является одной из главных проблем рыночной экономики. Борьба с безработицей это одно из первых направлений экономической политики любого развитого государства [7, 8].

Институциональная безработица существует вследствие недостатка (ограниченности) информации работников о вакансиях или работодателя о желании работников найти работу, которую он предлагает. Еще одним фактором институциональной безработицы принято считать пособие по безработице [15, 16]. Когда уровень пособия велик, а заработная плата мала, то не всегда возникает необходимость и желание индивидов в получении самой работы. Такая ситуация называется ловушкой безработицы. В результате данной ситуации безработица начинает расти, и общество несет потери от занижения уровня национального продукта и необходимости выплачивать завышенные пособия [17, 18].

Структурная безработица возникает в связи с изменениями технологических процессов в разных отраслях, которые меняют структуру спроса на рабочую силу. Когда спрос на работников в данной области падает, то появляется безработица. Работники не могут быстро поменять профессию, квалификацию или регион проживания. Данный вид безработицы может быть достаточно продолжительным [19, 20].

Сезонная безработица подразумевает наличие спроса на определенный вид работ в определенный промежуток времени. В отраслях, где сезонная работа пользуется спросом, фирмы предпочитают не уменьшать заработную плату, а увольнять сотрудников. Работники в этих отраслях соглашаются на труд по разным причинам: из-за страховых пособий, более высокой заработной платы, длительного отпуска [21, 22].

Фрикционная безработица зависит от динамики рынка труда. Она возникает в ситуации, при которой количество предлагаемых вакансий примерно равно количеству работников. Например, работник решил поменять место работы в поисках более высокой заработной платы или просто был уволен по собственному желанию. Фрикционная безработица в среднем длится от одного до трех месяцев, связана с поиском новой работы [23, 24].

Циклическая безработица возникает из-за экономического спада или в результате экономического застоя. Иногда ее называют безработицей недостаточного спроса. Для решения проблемы циклической безработицы государство разрабатывает и реализует различные программы, способствующие развитию и разрешению национальных экономических проблем [25, 26].

Безработица в России очень специфична, ей присущи черты разного характера. К причинам ее существования можно отнести мировой кризис, экономическую нестабильность, географическое перемещение населения, избыточную населенность в отдельных регионах.

Острая безработица в России приходится в основном на регионы двух типов. В первом случае это регионы с высоким уровнем естественного прироста населения, например, Карачаево-Черкесия, Дагестан, Калмыкия [27, 28]. Во втором случае это регионы с преобладанием проблемных (кризисных) отраслей (моногорода, зависящие от одного предприятия).

В результате безработицы не реализуются все производственные возможности, что приводит к замедлению темпов роста экономики. Часть населения лишается заработков, следовательно, средств к существованию. Люди, которые лишены работы, теряют свою квалификацию [29, 30]. Сокращается объем налогов уплачиваемый физическими и юридическими лицами государству. Помимо экономической проблемы, есть еще и социальная, которая не уступает по важности первой. Типичными спутниками высокой безработицы являются: пьянство, кризис семейных отношений, рост преступности, рост психических расстройств и падение общественной морали.

Бездеятельность может повлечь за собой полную деградацию личности. Люди теряют уважение к себе, уверенность, что ведет к постоянным стрессам. На фоне стресса происходит ухудшение здоровья, возникают различные заболевания, на лечение которых не хватает средств. Безработица повышает и без того высокий уровень преступности. Молодежь становится легкой добычей пополнения кадров криминальной деятельности [31, 32, 33]. Важно подчеркнуть, что к безработным относятся не только люди, сокращенные по различным причинам, но и лица, добровольно оставившие свою работу в попытке найти новую. Фрикционная и структурная безработица считается экономистами неизбежной. Кроме того, полная занятость не означает отсутствия безработицы: принято говорить о естественном уровне безработицы [34, 35].

Например, «фрикционным» безработным нужно определенное время на поиски вакантных мест. Когда количество людей, ищущих работу, равно количеству свободных рабочих мест, то уровень занятости называется полным, что происходит в результате сбалансированности рынков рабочей силы [36, 37, 38].

Главную роль в борьбе с безработицей играет государство. Для регулирования рынка труда государство работает в разных направлениях, основными из которых можно считать:

- разного рода программы по увеличению числа рабочих мест;

- программы по стимулированию роста занятости;

- социальное страхование безработицы;

- выделение средств на различного вида пособий по безработице;

- государственная поддержка частным предпринимателям;

- предоставление рабочих мест по отдельно взятым группам (молодежь, инвалиды);

- международное сотрудничество (миграция);

- организация общественных работ [39, 40, 41].

Важнейшим государственным органом в системе борьбы с безработицей является Биржа труда. Это специализированное учреждение, которое осуществляет свою деятельность посредническими функциями между соискателями и работодателем. Деятельность бирж труда основывается на регистрации безработных и вакантных мест, обеспечении трудоустройства и переквалификации, повышении квалификации работников.

На региональном уровне происходит внедрение различных мер: от организации общественных работ до транспортного и производственного строительства. На местном уровне ведется вся практическая работа от обучения до выплаты пособий по безработице [42, 43].

В Российской Федерации существует государственный фонд занятости, средства которого идут на социальную защиту безработных. Он формируется за счет взносов работающего населения, работодателей, доходов от размещения средств на депозитах Центробанка.

Для регулирования экономики в условиях рыночного хозяйства государство разработало целый ряд типовых мер, своего рода систему контролирующего, исполнительного и законодательного вида. Также государство отвечает за взаимодействие основных процессов по регулированию финансов, контроль и управление ресурсами, управление в сфере производства. Если рассмотреть отдельную региональную иерархию, то здесь государство регулирует экономику на региональном и федеральном уровне. Основные принципы государственного регулирования основываются на стратегии вложения определенного капитала в социально значимые отрасли и поддержание частного бизнеса [44, 45]. Государство не должно никоим образом конкурировать с частным бизнесом. Налоговая, финансовая и кредитная политика должны способствовать как экономической стабильности, так и ее росту. Вмешательство государства в процессы рынка эффективно лишь тогда, когда оно само имеет рыночную форму. И конечно должно быть регулирование общехозяйственного кризиса на международном уровне. Государственное регулирование экономики выделяет три цели:

1. Минимизировать неизбежные отрицательные рыночные последствия.

2. Создать политический, социальный и финансовый плацдарм для корректной работы рыночной экономики на всех ее уровнях.

3. Обеспечить социальную защиту наиболее уязвимых типов рыночного общества [46, 47].

Методы для достижения этих целей разделяются на два типа: косвенные и прямые. К косвенным методам относится налогообложение, кредиты и разного рода инвестиции.

Прямые методы делятся на две группы. Первая регулирует ценообразование путем фиксирования цен, а вторая группа представляет собой административные и законодательные ограничения. Нарушение этих ограничений может караться как определенным штрафом, так и полной ликвидацией производителя.

К внешнеэкономическим мерам можно отнести таможенные пошлины, ограничения импорта/экспорта, миграции рабочей силы, льготы для иностранных инвесторов [48, 49].

В данной работе я рассмотрел основные виды безработицы. Разобрал приблизительно в цифрах процент безработных по всей стране. Оказалось половина субъектов Российской федерации превышает средний уровень безработицы.

Подводя итоги, стоит заметить, что последствия безработицы представляют социально-экономическую угрозу. Проблема безработицы может быть решена только путем различных комбинаций мер, таких как грамотное регулирование экономики в целом, повышение уровня квалификации различных специалистов и совершенствование народного хозяйства.

В каждой стране приняты свои способы снизить безработицу. Начало 2020 года показало, что прежние методы не работают и необходимо внедрять новые. С помощью этой статьи мы разберем их эффективность и сравним с российскими мерами.

За неделю снижение численности безработных граждан произошло в 45 субъектах Российской Федерации. Наибольшее снижение численности безработных граждан наблюдалось в Карачаево-Черкесской Республике, республиках Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Белгородской, Вологодской, Кировской, Курганской, Псковской областях, Забайкальском, Пермском краях.


В 38 регионах отмечен рост численности безработных граждан. Наибольший рост наблюдался в республиках Крым, Мордовия, Тыва, Чувашской Республике, Астраханской, Курской, Тюменской областях, Ненецком автономном округе, Камчатском крае, г. Севастополе.

Об этом мы еще поговорим более подробно, но для начала посмотрим другие данные.

Страна Период Значение Ед. изм. Пред. значение
Европейский Союз янв. 2020 6.2 % 6.2
Турция янв. 2020 13.8 % 13.7
Черногория янв. 2020 15.35 % 16.21
Босния и Герцеговина фев. 2020 32.62 % 32.75
Греция фев. 2020 16.1 % 16.2
Киргизия фев. 2020 3 % 3
Норвегия фев. 2020 3.5 % 3.7
Пуэрто-Рико фев. 2020 7.8 % 9.6
Словения фев. 2020 7.9 % 8.2
Уругвай фев. 2020 10.5 % 8.5
Руанда ноя. 2019 15.4 % 16
Таджикистан ноя. 2019 2.1 % 2.1
Австралия мар. 2020 5.2 % 5.1
Беларусь мар. 2020 0.2 % 0.3
Бельгия мар. 2020 5.3 % 5.2
Болгария мар. 2020 6.7 % 6.2
Бразилия мар. 2020 12.2 % 11.6
Венгрия мар. 2020 3.7 % 3.5
Германия мар. 2020 3.5 % 3.4
Гонконг мар. 2020 4.2 % 3.7
Дания мар. 2020 4.1 % 3.7
Еврозона мар. 2020 7.4 % 7.3
Израиль мар. 2020 3.4 % 3.3
Исландия мар. 2020 3.3 % 5
Италия мар. 2020 8.4 % 9.3
Казахстан мар. 2020 4.8 % 4.8
Канада мар. 2020 7.8 % 5.6
Кипр мар. 2020 6.7 % 5.8
Колумбия мар. 2020 12.6 % 12.2
Литва мар. 2020 9.8 % 9.4
Люксембург мар. 2020 6.1 % 5.5
Макао мар. 2020 2.1 % 1.9
Малайзия мар. 2020 3.9 % 3.3
Мексика мар. 2020 2.9 % 3.6
Нидерланды мар. 2020 2.9 % 2.9
Перу мар. 2020 7.8 % 7.1
Польша мар. 2020 5.4 % 5.5
Россия мар. 2020 4.7 % 4.6
Румыния мар. 2020 4.6 % 3.9
Словакия мар. 2020 5.2 % 5.1
США мар. 2020 4.4 % 3.5
Таиланд мар. 2020 1 % 1.1
Тайвань мар. 2020 3.76 % 3.7
Финляндия мар. 2020 7.3 % 6.9
Хорватия мар. 2020 8.6 % 8.3
Чили мар. 2020 8.2 % 7.8
Швеция мар. 2020 7.1 % 8.2
Южная Корея мар. 2020 3.8 % 3.3
Япония мар. 2020 2.5 % 2.4
Венесуэла дек. 2018 6.4 % 7.3
Австрия апр. 2020 12.8 % 12.2
Ирландия апр. 2020 5.4 % 5.3
Чехия апр. 2020 3.4 % 3
Швейцария апр. 2020 3.3 % 2.9

Позже Котяков заявил, что количество безработных в России может достигнуть 5–6 млн человек, однако это только один из возможных сценариев.

«Когда мы говорим о 5–6 млн человек, о которых сейчас говорит Высшая школа экономики, это, в принципе, одно из сценарных развитий, один из сценариев, которые Министерство труда на сегодняшний день просчитывало у себя, то есть мы четко отследили тенденции, которые складываются на рынке, мы понимаем, что при развитии событий один из сценарных условий соответствовал такому уровню безработицы», — сказал глава Минтруда в эфире телеканала «Россия 24»

По его словам, сейчас в стране не имеют работы около 3,7 млн человек, из них стали на учет в центрах занятости почти 950 тыс. человек. Котяков отметил, что сейчас наблюдается тенденция к сохранению занятости, она является следствием принятых властями мер поддержки.

Как сообщил директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон, пока масштаб потенциального разрушения рынка труда оценить сложно, так как кризис распространяется неравномерно по регионам и видам деятельности, окончательная продолжительность карантинных мер неизвестна, у разных бизнесов разный потенциал выживания и разная чувствительность к мерам поддержки.

«Однако, зная число занятых в сфере услуг вне малых и крупных предприятий (около 28 млн человек), мы можем предположить, что при потере 20% рабочих мест только в малом и микробизнесе безработица может увеличиться с 4,6% (в феврале) в несколько раз»,— отмечает Гимпельсон.

Крайне важно, по его словам, поддержать потерявших работу и доходы с помощью пособий, величина которых составила бы 1,5–2 МРОТ. «Если же не спасем от разрушения бизнес, то потеряем огромный физический и человеческий капитал, что затруднит восстановление и принесет затяжные социальные проблемы»,— отмечает он.

Какие меры приняты в России для борьбы с безработицей?


Институт экономики роста имени Петра Столыпина оценивает потенциал сокращения занятости при продолжении карантине на 2-3 месяца в 4,5 млн человек, и до 14 млн человек в сценарии карантина на 6 месяцев.

Похожие цифры назвал и глава Счетной палаты Алексей Кудрин: те же 8 млн безработных. Но всех превзошел портал Superjob.ru, прогнозирующий 30 млн безработных к концу «выходного месяца», то есть, с апреля по май. Прогноз был обоснован тем, что в малом бизнесе занято порядка 20 млн человек. Из них 80% рискуют потерять работу уже за вторую нерабочую неделю.

Сокращения происходит и в крупных компаниях, отмечает портал, только в этом пока никто не признается публично.

По его словам, российская экономика научилась адаптироваться. Как только наступают кризисные времена работодатели снижают сотрудникам зарплату и применяют режим неполной занятости. По этой причине массовых увольнений не будет, считает эксперт. При условии, что сами компании не обанкротятся.

Для малых и средних предприятий, которые выплачивают зарплату не менее одного МРОТ, правительство решило предоставить налоговые отсрочки, освобождение от штрафов. Для МСП введен мораторий на проверки, снижен размер страховых взносов с 30 до 15%. Об этом в четверг на заседании правительства сообщил премьер Михаил Мишустин.

Цель всех усилий — «поддержка занятости и доходов как работающих, так и тех, кто временно остался без работы». Всего антикризисной программой будет охвачено полмиллиона МСП, более трех млн сотрудников.

МЕРЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ В МИРЕ

США. Рекордный темп обвала на рынке труда демонстрируют США, несмотря на солидные меры поддержки населения. ​​Число заявок на получение пособия по безработице в США поставило очередной рекорд: с 14 по 21-е марта заявления подали 3.3 млн безработных, а с 21 по 28-е марта — уже 6.6 млн человек.

Это в 11 раз больше, чем неделей ранее (281 тысяча), абсолютный рекорд. Предыдущий был установлен в октябре 1982 года — 695 тысяч заявок.

МЕРЫ: Служба внутренних доходов США (IRS, Internal Revenue Service, налоговое ведомство) сообщило, что многие граждане США смогут получить единовременные выплаты в размере около $1,2 тыс. Выплата на ребёнка назначена в 500 долларов.

Закон об экономических мерах объемом более $2 трлн был подписан президентом США Дональдом Трампом в конце марта. Документ предусматривает выплату пособий по безработице, помощь больницам, содействие бизнесу и целым отраслям.

Япония. Японский министр финансов Таро Асо на пресс-конференции заявил, что каждому гражданину Японии независимо от дохода и размера ущерба, нанесённого коронавирусом, будет выплачено по 100 тыс. йен (примерно 930 долларов).

Южная Корея. В Южной Корее 14 апреля приняли новый антикризисный пакет мер, согласно которому домохозяйства с доходом ниже среднего единовременно получат по 1 млн вон ($820).

Сингапур. Власти Сингапура пообещали каждому жителю страны старше 21 года единовременно выплатить по 600 сингапурских долларов ($417).

Германия. Для того, чтобы не допустить резкого роста увольнений из-за коронавируса правительство Германии выдвинуло инициативу по поддержке предприятий: промышленные компании могут подать заявку на перевод своих сотрудников на сокращённый рабочий день или на то, чтобы оставить их дома. Власти страны обязуются в таком случае компенсировать этим людям до 60% зарплаты из бюджетных средств. Такую тактику в Германии уже применяли в ходе экономического кризиса 2008-2009 годов, однако в этот раз ожидается, что число заявок от компаний будет значительно больше: по состоянию на 27 марта 2020 года от немецких компаний поступило уже 470 тыс. В каждой из заявок речь может идти как об одном сотруднике, так и о сотнях. По оценке IAB, на сокращённый рабочий день будет переведено порядка 650 тыс. человек за весь 2020 год, однако в немецком Бундестаге такой показатель считают слишком оптимистичным и потому маловероятным. Депутат от Христианско-демократического союза Петер Вайс, выступающий экспертом по рынку труда, уже заявил, что реальные цифры могут достичь четырёх миллионов.

Израиль. На фоне введённых в стране ограничений для борьбы с коронавирусом работу потерял каждый четвёртый. Уровень безработицы в период с февраля по март 2020 года вырос с 4% до 24,1%. Всего работы лишились более миллиона человек.

Неутешительные прогнозы Европейского союза:

Еврокомиссия представила Весенний экономический прогноз, согласно которому темпы восстановления будут неравномерными и на процесс повлияет не только отмена карантинных ограничений, но и степень зависимости каждой из стран от туризма, а также финансовые возможности бюджета. В текущем году уровень безработицы в Евросоюзе поднимется с 6,7% до 9%.

Кстати, в 2019 году лидер по безработице в Европе была Украина.


В России правительство увеличило размер выплаты пособия, ввели пакеты мер для поддержки бизнеса (в т.ч. беспроцентные кредиты на выплату зар.платы сотрудникам, чтобы те не пополнили ряды безработных).

В других странах ввели ежемесячные выплаты. А как Вы считаете какие меры самые эффективные? Пишите в комментариях.

В следующей статье мы расскажем про пособия по безработице в разных странах. Чтобы прочитать первыми свежие материалы ASP News достаточно оформить подписку здесь.

Глава РИ проверил, как реализуется инвестпроект в селе Кантышево, где строится цех по фасовке сыпучих культур

Несмотря на то, что в последние годы Ингушетия продемонстирировала качественный рывок в сфере роста производства и торговли, «горячей точкой» в списке ее проблем по-прежнему остается высокий уровень безработицы. Если говорить сухими цифрами статистики, то в настоящее время республика находится в «лидерах» среди субъектов РФ по этому показателю. Так, численность занятых в экономике на 1 октября 2017 года составила 185,5 тысячи человек, в то время как без работы остаются - 68 тысяч.

Конечно же, это статистика без учета данных теневых показателей уровня занятости, но даже в таком виде цифра безработных катастрофически велика для небольшого субъекта. По сравнению в другими регионами, эта статистика превышает общероссийскую более чем в два раза. С другой стороны, «история» роста безработицы в Ингушетии имеет давние и застарелые корни, вырвать которые было достаточно непросто. Ее началом можно считать период перестройки, когда в 1993 году Чечено-Ингушская автономная республика разделилась на два самостоятельных региона.

Ингушетия во времена СССР представляла собой три аграрных района, в которых отсутствовали какая-либо промышленность и социальная инфраструктура. Поэтому в наследство молодой республике досталась в основном плодородная земля и красивая природа, да еще соседство с пылающей на тот момент Чечней. Этот период очень быстро отразился на экономических показателях: в 2005 году был зафиксирован самый высокий уровень безработицы, когда количество нетрудоустроенных граждан достигло 63 процента, то есть больше половины населения. С каким трудом властям республики удалось сдвинуть эту проблему - отдельный разговор. Но факт остается фактом: с каждым годом с помощью федеральной поддержки и своих усилий власти «отвоевывали» у безработицы по нескольку процентов, и в итоге к 2015 году показатель нетрудоустроенных граждан по сравнению с данными 2005 года снизился вдвое - до 30 процентов.

Сейчас можно констатировать, что Ингушетия совершила все возможное и невозможное, чтобы снять острую напряженность на рынке труда. По данным Министерства труда и соцзащиты населения республики, на 1 октября 2016 года уровень регистрируемой безработицы составлял 12%, а к 1 октября 2017-го он снизился на 1,7% и составил 10,3%. Численность зарегистрированных безработных граждан сократилась на 3 тысячи человек (с 26,8 тысячи человек в 2016 году до 23,8 тысячи человек в 2017 году). Для самой молодой республики в России это поистине победа, ведь до сих пор ни один другой регион не смог повторить подобное и показать пример такого же быстрого прорыва с настолько проблемных показателей.

ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ

Несмотря на это, вопросы трудоустройства своих жителей по-прежнему в Ингушетии считаются приоритетными при планировании и реализации любых проектов. Учитывая, что безработица - это не только сложный экономический процесс, но и питательная среда для преступности и экстремизма, власти Ингушетии решают ее на всех уровнях, с привлечением региональных и федеральных средств.

Сейчас разработана и действует федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Ингушетии на 2017 - 2022 годы», согласно которой до конца этого периода в республике построят 136 объектов культурного, социального и промышленного значения, что даст населению более 7000 рабочих мест. Общий объем расходов по этой программе запланирован в размере 28,9 млрд. рублей. Из этих средств на реализацию ФЦП будут выделены из федерального бюджета 28,7 млрд. рублей. Еще около 290 млн. рублей составят расходы республиканского бюджета.

Для кого-то это сухие цифры из доклада, а для республики - это 7000 трудоустроенных жителей, которые смогут найти свое призвание, создать семьи и вырастить детей. А уж талантами и трудолюбием ингуши не обделены. Если говорить о более обозримом будущем, то сейчас на 2017 год в региональном бюджете выделено 56,9 млн. рублей. Как результат, на 1 октября этого года трудоустроены 1860 человек.

Как уточнил министр труда и соцразвития республики Зилимхан Котиков, из этого количества постоянную работу нашли 538 человек, на общественные работы вышли 568 жителей, временно трудоустроить на свободное от учебы время удалось 754 подростка в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме этого, на профессиональное обучение направлено 724 человека.

- Одной из главных причин сохраняющегося в республике высокого уровня безработицы остается дефицит вакантных рабочих мест, - рассказывает министр. - Количество вакансий, заявленных работодателями на 1 октября текущего года, составило 455 единиц. Отсюда коэффициент напряженности на рынке труда - 53 человека на одно вакантное рабочее место.

Как отмечают в министерстве, в Ингушетии традиционно высок процент занятости в сельском хозяйстве, а это теплицы, пищевые комбинаты, сады интенсивного роста, молочная и мясная промышленность, пчеловодство и рыбоводство. Но, помимо этого, в республике планируют идти по пути организации средних и малых предприятий и цехов по производству столярных и скобяных изделий, добыче и переработке мрамора и доломита, пошиву швейных изделий, художественному литью алюминия и пластмассы, ремонту бытовой техники, развитию народных промыслов. Все это позволит значительно улучшить ситуацию в сфере занятости. Правительство уделяет особое внимание поддержке идей предпринимательства.

Ведь экономический рост республики обеспечивают не только большие проекты, но и крепкий средний и малый бизнес. Тем более что с каждым годом свое дело решают открыть все больше жителей республики. Простой пример: в 2009 году предпринимательством занимался каждый 40-й житель Ингушетии, а сегодня - каждый 15-й. Не случайно в середине октября в Назрани открыли единственный пока в Ингушетии Центр поддержки предпринимательства.

Здесь начинающие и действующие предприниматели совершенно бесплатно смогут получить консультации опытных экспертов по вопросам бизнес-планирования, оптимизации налогообложения, ведения бухгалтерии, маркетингового и правового сопровождения, привлечения инвестиций, а также обучиться участию в государственных закупках. Создание в республике такого центра, бесспорно, станет хорошим подспорьем для повышения правовой и финансовой грамотности предпринимателей, что особенно важно на ранних стадиях развития бизнеса.

МОЛОДЕЖЬ КАК ДВИГАТЕЛЬ ЭКОНОМИКИ

Трудоустройство молодежи - главный приоритет на сегодня. Этот наказ адресовал министру труда и соцразвития Ингушетии глава республики Юнус-Бек Евкуров на совещании по ситуации на рынке труда. Он передал министру «зеленую папку» с проблемными вопросами, которые поступили к главе республики в ходе телепередачи «Диалог с народом».

Хорошей традицией в республике стало трудоустройство краснодипломников

- Вы должны предлагать новые программы в центрах занятости. Делайте акцент на содействии в самозанятости, а также на профессиональном обучении, - подчеркнул Юнус-Бек Евкуров.

Хорошей традицией с начала 2012 года, кстати, единственной в России, в Ингушетии стало трудоустройство краснодипломников - выпускников различных вузов страны. В этом году количество отличников увеличилось до 100 человек, из них более двадцати в сентябре на торжественном собрании в Назрани были вручены приказы о приеме на работу.

- Нам важно показать, что те, кто достигает определенных вершин в учебе, имеет хорошую возможность трудоустроиться, - отметил, поздравляя ребят с началом трудовой деятельности, глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров. - Эти 100 детей, окончивших вузы России с отличием - это хороший результат, но его надо наращивать. Власть должна создавать условия для того, чтобы эти дети смогли себя найти.

В свою очередь, он попросил правительство и Минэкономразвития региона впредь рассматривать вопросы трудоустройства не только в бюджетной сфере, но и в коммерческих структурах и на производствах.

- Мы трудоустраиваем на бюджетные места, а почему не рассмотрели возможность трудоустройства на построенных в регионе недавно предприятиях, фабриках и заводах, где нужны специалисты, в коммерческих организациях, - задался вопросом глава.

В целом, за пять лет этой практики на предприятия республики были трудоустроены около 400 выпускников.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Хороший результат в снижении уровня безработицы дают традиционные ярмарки вакансий. Так, за 9 месяцев текущего года прошли уже 8 ярмарок вакантных рабочих и учебных мест. В них приняли участие 1893 соискателей и 58 работодателей, представивших 1533 вакансий. Буквально 30 октября во Дворце культуры в Назрани прошла 9-я в этом году ярмарка, куда были приглашены представители органов исполнительной власти, муниципалитетов, руководители предприятий, организаций и учреждений республики. На ней 33 работодателя представили более 400 свободных рабочих мест.


Численность безработных, по методологии Международной организации труда (МОТ), уже в августе составляла 4,71 миллиона человек. По оценкам Конфедерации труда России, реальные цифры могут быть в разы выше — до 8 млн человек.

Какой возраст безработных лидирует?

В августе из 4,8 миллиона безработных (по методологии МОТ) в возрасте 15 лет и старше 21,8% составляет молодежь в возрасте до 25 лет, то есть более 1 млн молодых людей не могут найти работу (годом ранее в этой категории было чуть меньше 800 000 человек). Выросло и количество безработных в возрасте старше 50 лет — по итогам августа 2020 года их доля в общей структуре составляет 15,9%, или чуть более 760 000 человек (менее 600 000 было в августе 2019 года). Средний возраст безработного составляет 35,6 года.

Как государство борется с безработицей

В рамках борьбы с безработицей государства реализуют следующие действия: создание новых рабочих мест государственными, финансовое и правовое стимулирование предпринимательства, как малого, так и среднего, воздействие на рынок труда, перераспределяя спрос на труд – уменьшение рабочего времени.

Вот основные направления по регулированию рынка труда:

  • разного рода программы по увеличению числа рабочих мест;
  • программы по стимулированию роста занятости;
  • социальное страхование безработицы;
  • выделение средств на различного вида пособия по безработице;
  • государственная поддержка частным предпринимателям;
  • предоставление обучения;
  • переквалификация безработных;
  • предоставление рабочих мест по отдельно взятым группам (молодежь, инвалиды);
  • международное сотрудничество (миграция);
  • организация общественных работ.

А реально что?

Наверное, миграция – самая реальная и эффективная из всех мер поддержки населения. Остальное – лишь на бумаге: в документах, постановлениях и указах. На самом деле мало кто из граждан почувствовал заботу государства в поиске работы. Даже те, кто стоят в центрах занятости, вынуждены ездить на собеседования совсем не по своей специальности, а что под руку попадется. Многие начали переучиваться. Но и там вакансий кот наплакал. А пожилые люди так вообще для работодателей, как красная тряпка для быка. Мало того, возраст и физиология нового работника, так еще и уволить потом будет невозможно – уголовная ответственность работодателя. Вот и скитаются пожилые люди в поисках лучшей жизни, но все тщетно.

Замдиректора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Ростислав Капелюшников смело прогнозирует: «Даже если безработица вырастет с 4,5 до 7% от трудоспособного населения, катастрофы не случится, бюджет выдержит нагрузку». Бюджет, может быть, и выдержит, а вот как отдельно взятые люди.

Какой у нас всех потенциал выживания?

Как сообщил директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон, пока масштаб потенциального разрушения рынка труда оценить сложно, так как кризис распространяется неравномерно по регионам и видам деятельности, окончательная продолжительность карантинных мер неизвестна, у разных бизнесов разный потенциал выживания и разная чувствительность к мерам поддержки.

Михаил Мишустин: «Уверен, что новые навыки откроют тем, кто пострадал, дополнительные возможности на рынке труда и помогут преодолеть трудности».

На деле переобучившиеся не могут устроиться и по новой специальности. Вот одно мнение: «У меня подруга проходила обучение на 3D-моделировании. Ну я посмотрела, что она сделала, и могу с полным знанием дела сказать – никогда и никуда она не устроится. Ну, может, куда-то совсем в госконтору, чертежи делать, да и то вряд ли. Там даже уровень определить сложно, это просто что-то типа компьютерной грамотности для бездарных. Я к тому, что при таком уровне обучения выбирайте лучше парикмахера – практика на бабулях и повышение квалификации дадут перспективу. А плохим поваром будете тарелки в общепите мыть. Я не знаю, кто переобучился и до пенсии доработал по новой специальности, неоднократно переобучают и по объективным причинам ВСЕ ОПЯТЬ В ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ ВОЗВРАЩАЮТСЯ».

Уж мы их учили, учили, а они опять в центры ползут. Что не работается? Не нравится охранником по 12 часов стоять за 10 000? Или медсестрой за 12 000 горшки выносить? Так ведь государство вам все для этого дало – значит, и стойте, и выносите… Примерно, видимо, так рассуждают те, кто напринимал эти законы и тратит на неэффективные решения огромные деньги. Отдайте эти же 2,95 млрд на то, чтобы в 2020 и 2021 годах (во время пандемии) люди вышли досрочно или, вернее, по старому стилю, на пенсию, а не мучьте стариков обучением по новой специальности. Из них уже точно не получится отличных парикмахеров, поваров, дизайнеров… Да и места освободятся для более молодых и легко обучаемых людей.

В каждой стране свои способы снизить безработицу. Начало 2020 года показало, что прежние методы не работают и необходимо внедрять новые. С помощью этой статьи мы разберем их эффективность и сравним с российскими мерами.

Согласно официальным данным Минтруда - безработица в 2020 году (на конец января) снизилась. И, пожалуй, это последние оптимистичные прогнозы 2020 года. Мы умышленно их приводим здесь, чтобы Вы сравнили как могло быть и как стало по факту после корректировок пандемии.

За неделю снижение численности безработных граждан произошло в 45 субъектах Российской Федерации. Наибольшее снижение численности безработных граждан наблюдалось в Карачаево-Черкесской Республике, республиках Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Белгородской, Вологодской, Кировской, Курганской, Псковской областях, Забайкальском, Пермском краях.

В 38 регионах отмечен рост численности безработных граждан. Наибольший рост наблюдался в республиках Крым, Мордовия, Тыва, Чувашской Республике, Астраханской, Курской, Тюменской областях, Ненецком автономном округе, Камчатском крае, г. Севастополе.

Об этом мы еще поговорим более подробно, но для начала посмотрим другие данные.

РЕЙТИНГ СТРАН ПО УРОВНЮ БЕЗРАБОТНЫХ (Источник Take-profit.org )

РЕЙТИНГ РЕГИОНОВ РФ ПО УРОВНЮ БЕЗРАБОТНЫХ Вы можете посмотреть здесь www.gks.ru .

МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ

По официальным данным количество безработных россиян с начала 2020 года выросло на 44 тыс. — до 735 тыс. человек, сообщил 15 апреля 2020г. министр труда и соцзащиты Антон Котяков . Годом ранее в это же время на учете в центрах занятости состояли 813 тыс. человек. То есть, безработица даже пошла на убыль, если ориентироваться на данные Минтруда. Однако.

Позже Котяков заявил, что количество безработных в России может достигнуть 5–6 млн человек, однако это только один из возможных сценариев.

По его словам, сейчас в стране не имеют работы около 3,7 млн человек, из них стали на учет в центрах занятости почти 950 тыс. человек. Котяков отметил, что сейчас наблюдается тенденция к сохранению занятости, она является следствием принятых властями мер поддержки.

Как сообщил директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон, пока масштаб потенциального разрушения рынка труда оценить сложно, так как кризис распространяется неравномерно по регионам и видам деятельности, окончательная продолжительность карантинных мер неизвестна, у разных бизнесов разный потенциал выживания и разная чувствительность к мерам поддержки.

«Однако, зная число занятых в сфере услуг вне малых и крупных предприятий (около 28 млн человек), мы можем предположить, что при потере 20% рабочих мест только в малом и микробизнесе безработица может увеличиться с 4,6% (в феврале) в несколько раз»,— отмечает Гимпельсон.

Крайне важно, по его словам, поддержать потерявших работу и доходы с помощью пособий, величина которых составила бы 1,5–2 МРОТ. «Если же не спасем от разрушения бизнес, то потеряем огромный физический и человеческий капитал, что затруднит восстановление и принесет затяжные социальные проблемы»,— отмечает он.

Какие меры приняты в России для борьбы с безработицей?

В России, чтобы предотвратить сокращение рабочих мест правительство составило несколько пакетов мер поддержки - подробнее читайте здесь.

В связи с пандемией пособие по безработице выросло с 8 тысяч до размера МРОТ — 12 130 рублей напоминает замдиректора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Ростислав Капелюшников . По его мнению, раньше россияне неохотно регистрировались в качестве безработных из-за низкого размера пособия.

Многие россияне надеялись на единовременные выплаты от государства, как например, это было сделано в США, но чиновники сообщили, что "денег с вертолетов никто скидывать не будет" и что такие выплаты не эффективны.

Институт экономики роста имени Петра Столыпина оценивает потенциал сокращения занятости при продолжении карантине на 2-3 месяца в 4,5 млн человек, и до 14 млн человек в сценарии карантина на 6 месяцев.

На этом экспертные оценки возможного масштаба безработицы в России не заканчиваются. Еще год назад главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований ВАВТ Минэкономразвития Алексей Кашепов в научном журнале ВНИИ труда опубликовал статью, в которой предсказал рост безработицы с 3,5 - 4 млн до 7,7 - 7,8 млн человек, тогда еще без учета пандемии, без обвала нефтяного рынка и курса рубля. Эксперт закладывал лишь данные «Росстата» и прогнозы Минэкономразвития по росту производительности труда до 2024 года и увеличению пенсионного возраста.

Похожие цифры назвал и глава Счетной палаты Алексей Кудрин : те же 8 млн безработных. Но всех превзошел портал Superjob.ru, прогнозирующий 30 млн безработных к концу «выходного месяца», то есть, с апреля по май. Прогноз был обоснован тем, что в малом бизнесе занято порядка 20 млн человек. Из них 80% рискуют потерять работу уже за вторую нерабочую неделю.

Сокращения происходит и в крупных компаниях, отмечает портал, только в этом пока никто не признается публично.

По мнению Капелюшникова, прогноз Кудрина и подобные оценки антинаучны. Как быстро закончатся деньги, запланированные на пособия и субсидии, прогнозировать пока невозможно. Для этого нужно иметь данные хотя бы за два последних месяца по тем россиянам, которые окажутся безработными из-за пандемии нового коронавируса. Но даже если безработица вырастет с 4,5% до 7% от трудоспособного населения, катастрофы не случится, бюджет выдержит нагрузку, отмечает эксперт. «Мы это уже проходили в 90 - х годах прошлого века, в кризис 2008-2009 годов. Тогда тоже звучали страшные прогнозы, но все, кто их давал сели в калошу», — заключает эксперт.

По его словам, российская экономика научилась адаптироваться. Как только наступают кризисные времена работодатели снижают сотрудникам зарплату и применяют режим неполной занятости. По этой причине массовых увольнений не будет, считает эксперт. При условии, что сами компании не обанкротятся.

Для малых и средних предприятий, которые выплачивают зарплату не менее одного МРОТ, правительство решило предоставить налоговые отсрочки, освобождение от штрафов. Для МСП введен мораторий на проверки, снижен размер страховых взносов с 30 до 15%. Об этом в четверг на заседании правительства сообщил премьер Михаил Мишустин.

Цель всех усилий — «поддержка занятости и доходов как работающих, так и тех, кто временно остался без работы». Всего антикризисной программой будет охвачено полмиллиона МСП, более трех млн сотрудников.

МЕРЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ В МИРЕ

США. Рекордный темп обвала на рынке труда демонстрируют США, несмотря на солидные меры поддержки населения. ​​Число заявок на получение пособия по безработице в США поставило очередной рекорд: с 14 по 21-е марта заявления подали 3.3 млн безработных, а с 21 по 28-е марта — уже 6.6 млн человек. Это в 11 раз больше, чем неделей ранее (281 тысяча), абсолютный рекорд. Предыдущий был установлен в октябре 1982 года — 695 тысяч заявок.

По оценкам ING , сейчас в стране пять миллионов безработных — пока это ниже пика кризиса 2008-2009 годов, когда было 6,6 миллиона. Впрочем, аналитики не сомневаются, что новый рекорд — не за горами. Скорее всего, в реальности и сейчас уже больше, просто сайты социальных служб и телефонные линии не справляются с наплывом соискателей.

В том, что американскую экономику, более двух третей которой приходится на потребительские расходы, ждет жесточайший кризис, никто не сомневается. В Bank of America считают, что во втором квартале ВВП рухнет на 12%, продемонстрировав рекордный обвал со времен Второй мировой войны. Прогноз другого крупного американского банка, Morgan Stanley, еще пессимистичнее: минус 30%.

Меры: Служба внутренних доходов США (IRS, Internal Revenue Service, налоговое ведомство) сообщило, что многие граждане США смогут получить единовременные выплаты в размере около $1,2 тыс. Выплата на ребёнка назначена в 500 долларов.

Закон об экономических мерах объемом более $2 трлн был подписан президентом США Дональдом Трампом в конце марта. Документ предусматривает выплату пособий по безработице, помощь больницам, содействие бизнесу и целым отраслям.

Япония. Японский министр финансов Таро Асо на пресс-конференции заявил, что каждому гражданину Японии независимо от дохода и размера ущерба, нанесённого коронавирусом, будет выплачено по 100 тыс. йен (примерно 930 долларов).

Южная Корея. В Южной Корее 14 апреля приняли новый антикризисный пакет мер, согласно которому домохозяйства с доходом ниже среднего единовременно получат по 1 млн вон ($820).

Сингапур. Власти Сингапура пообещали каждому жителю страны старше 21 года единовременно выплатить по 600 сингапурских долларов ($417).

Испания. В Испании с мая начнут на постоянной основе выплачивать по 500 евро гражданам, кто испытывает финансовые трудности из-за пандемии.

Германия. Для того, чтобы не допустить резкого роста увольнений из-за коронавируса правительство Германии выдвинуло инициативу по поддержке предприятий: промышленные компании могут подать заявку на перевод своих сотрудников на сокращённый рабочий день или на то, чтобы оставить их дома. Власти страны обязуются в таком случае компенсировать этим людям до 60% зарплаты из бюджетных средств. Такую тактику в Германии уже применяли в ходе экономического кризиса 2008-2009 годов, однако в этот раз ожидается, что число заявок от компаний будет значительно больше: по состоянию на 27 марта 2020 года от немецких компаний поступило уже 470 тыс. В каждой из заявок речь может идти как об одном сотруднике, так и о сотнях. По оценке IAB, на сокращённый рабочий день будет переведено порядка 650 тыс. человек за весь 2020 год, однако в немецком Бундестаге такой показатель считают слишком оптимистичным и потому маловероятным. Депутат от Христианско-демократического союза Петер Вайс, выступающий экспертом по рынку труда, уже заявил, что реальные цифры могут достичь четырёх миллионов.

Франция. Компаниям, сотрудники которых вынуждены оставаться дома, предложили подать заявку для оформления своим подчинённым пособия по «технической безработице». Предполагается, что государство будет выплачивать им 86% от чистой зарплаты, если она равна прожиточному минимуму, то — 100%. По словам министра труда Франции Мюриэль Пенико, властям поступили обращения преимущественно от представителей малого бизнеса на оформление пособий по технической безработице для 3,6 млн человек. Об этом сообщает "Рамблер". Также оплата за коммунальные счета и квартплату отменены для всех.

Израиль. На фоне введённых в стране ограничений для борьбы с коронавирусом работу потерял каждый четвёртый. Уровень безработицы в период с февраля по март 2020 года вырос с 4% до 24,1%. Всего работы лишились более миллиона человек.

Австрия. Уровень безработицы в марте 2020 года достиг рекордной отметки в 12,2% (+4,7%). В последний раз такие цифры в стране фиксировались в 1946-ом. В годовом исчислении рост числа безработных можно назвать драматическим: +52,2% по сравнению с мартом 2019-го. Такие показатели связаны, прежде всего, с крахом туристической отрасли: многочисленные горнолыжные курорты Австрии вынуждены были закрыться до окончания сезона. Сильно пострадали кафе и рестораны. Из-за специфики ряда регионов, тесно связанных с туризмом, сильнее всего последствия пандемии сказались на таких «туристических» городах, как Тироль и Зальцбург. Сейчас в республике более 560 тыс. человек остались без работы. На фоне столь драматичных показателей представители австрийского бизнеса просят власти страны принять меры по оказанию поддержки компаниям, предпринимателям и сотрудникам. Об этом сообщает "Рамблер".

Неутешительные прогнозы Европейского союза:

Еврокомиссия представила Весенний экономический прогноз, согласно которому темпы восстановления будут неравномерными и на процесс повлияет не только отмена карантинных ограничений, но и степень зависимости каждой из стран от туризма, а также финансовые возможности бюджета. В текущем году уровень безработицы в Евросоюзе поднимется с 6,7% до 9%.

Читайте также: