Как отмечаться в центре занятости в период пандемии

Опубликовано: 01.10.2024

Как получить статус безработного. Пандемия коронавируса вынудила уйти на самоизоляцию всю страну. В этих условиях бизнес несет огромные убытки, что закономерно ведет к массовым увольнениям.

Как получить статус безработного

Правительством РФ принят ряд мер социальной поддержки граждан, потерявших работу, в условиях ухудшения экономической ситуации. Эти меры коснутся напрямую

работающих пенсионеров,
их молодых родных и близких,
лиц предпенсионного возраста.

Что делать, чтобы получить официальный статус безработного, и на какие выплаты можно после этого рассчитывать, разъясняет адвокат Ольга Алешина.

Остался без работы — что дальше?

Трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные на время поиска подходящей работы, признаются безработными. Им назначают и выплачивают пособие по безработице

1 ст. 31 п. 1 ст. 1, п.1 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ», далее — Закон.

Важно! Пенсионер не может быть признан безработным, поскольку он является нетрудоспособным и уже получает социальные выплаты в виде пенсии.

До начала пандемии и ухода населения на самоизоляцию для постановки на учет в качестве безработного необходимо было лично явиться в Центр занятости населения (далее — ЦЗН) по месту жительства и предоставить комплект документов: паспорт, трудовую книжку, документы об образовании, справку о зарплате за последние три месяца.

Для предотвращения распространения коронавируса в эту процедуру внесены существенные изменения. Регистрацией безработных и назначением пособия по-прежнему будут заниматься ЦЗН, но они полностью перешли на электронный формат.

Стать безработным и оформить все выплаты теперь можно только дистанционно, в соответствии с «Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы…», утвержденными Постановлением правительства РФ от 08.04.2020 №460 (далее — Правила). Действовать они будут до конца 2020 года.

Статус — безработный

В период пандемии для получения статуса безработного необходимо придерживаться следующего алгоритма

Подайте в ЦЗН заявления в электронной форме. Сделать это можно в личном кабинете

портала «Работа в России»
или Госуслуги, далее — портал.

На портале перейдите по ссылке «Оформить пособие по безработице»

После этого нужно открыть бланк заявления и заполнить его.

Важно! Заполняйте все пункты, помеченные знаком «*», чтобы своевременно получить услугу. При отсутствии какой-либо информации в регистрации безработным будет отказано.

Укажите реквизиты для перечисления пособия по безработице

Важно! Пособие перечисляется только на

карту МИР
или счет, не привязанный ни к какой карте.

Также возможно перечисление денег через «Почту России».

После получения заявления сотрудники ЦЗН проводят проверку полноты и достоверности предоставленных данных.

Если будет выявлено, что

какой-то информации не хватает
или предоставлены недостоверные сведения,

в постановке на учет отказывают.

О принятом решении уведомляют заявителя с указанием причин отказа. Уведомление направляется в личный кабинет портала (п. 9 Правил). После получения отказа можно подать заявление повторно, устранив выявленные нарушения.

После обработки анкеты решение о

признании гражданина безработным
и назначении пособия

принимается не позднее 11 дней с момента отправки заявления в электронном виде (п. п. 8, 10 Правил).

ЦЗН уведомляет новоиспеченного безработного о

его регистрации,
размере и сроках выплаты пособия по безработице

путем направления сообщения в личный кабинет портала (п. 11 Правил).

Признание гражданина безработным и начисление пособия осуществляются ЦЗН по месту жительства гражданина.

Какие документы нужны

Правила максимально упростили порядок регистрации в качестве безработного на период пандемии.

Соискателю теперь не нужно предоставлять в ЦЗН никаких документов или прилагать их электронные образцы при подаче заявления.

ЦЗН самостоятельно, в порядке межведомственного взаимодействия, запрашивает необходимые сведения в Пенсионном фонде.

ПФР в течение трех рабочих дней предоставляет информацию о

последнем месте работы гражданина,
страховом стаже,
заработке (доходе) за последние три месяца,
иные данные (п. п. 4, 5 Правил).

Пособие: сколько будут платить

С первого дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие по безработице.

Исключение составляют граждане, потерявшие работу в результате

ликвидации организации,
прекращения деятельности ИП,
результате сокращения штата.

За ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Поэтому пособие им начинает выплачиваться после прекращения выплаты среднего заработка (п. 12 Правил).

Для усиления поддержки граждан, оставшихся без работы из-за распространения коронавируса, максимальная сумма пособия повышена до МРОТ.

Постановлением правительства РФ от 27.03.2020 №346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» (далее — Постановление) максимальная величина пособия по безработице на 2020 год установлена

в размере 12 130 рублей (ранее составляла 8000 рублей).

Минимальный размер остался на прежнем уровне — 1500 рублей.

Важно! Пособие в сумме 12 130 рублей полагается теперь и предпенсионерам, которым раньше выплачивалось по 11 280 рублей.

Гражданам, которые потеряли работу после 1 марта 2020 года, пособие назначается в увеличенном размере сразу на три месяца (абз. 1 п. 1.1 Постановления №485).

С апреля по июнь им будет выплачиваться ежемесячно по 12 130 рублей независимо от уровня доходов на предыдущем месте работы.

Важно! Не полагается пособие в повышенном размере тем, кто уволен с предыдущего места работы за нарушение трудовой дисциплины. Им будет выплачиваться пособие в минимальном размере — 1500 рублей.

Безработным гражданам, потерявшим работу после 1 марта, у которых есть дети в возрасте до 18 лет, ежемесячно будет выплачиваться по 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Если оба родителя имеют статус безработного, получить выплату сможет только один из них (абз. 2 п. 1.1 Постановления №485).

Никаких дополнительных документов в ЦЗН предоставлять не нужно. Доплаты начисляются автоматически.

Важно! Региональными властями могут устанавливаться дополнительные меры поддержки. Так, в Москве с апреля по сентябрь 2020 года общий размер выплат безработным, которые в этом году были трудоустроены в течение двух месяцев, составит 19 500 рублей.

Поиск работы в самоизоляции

После регистрации в качестве безработного ЦЗН формирует два предложения подходящей работы

соответствующей специальности
и квалификации соискателя.

Сведения о вакансиях направляются безработному в электронной форме в личный кабинет портала. После выдачи предложений безработный в течение трех дней должен пройти собеседование с работодателем

в дистанционном режиме,
путем видеозвонка
или разговора по телефону (п. 7 Правил).

При отказе от двух подходящих вакансий безработный теряет право на выплату пособия на один месяц (п. 3 ст. 35 Закона).

Безработный может быть направлен на

профессиональное обучение
или дополнительное профобразование

для получения новой профессии, с выплатой стипендии.

В период пандемии обучение организуется

в дистанционной форме
или по индивидуальному учебному плану (п. 18 Правил).

Прекращение статуса безработного и выплаты пособия

При трудоустройстве гражданин теряет статус безработного. О принятии на работу необходимо незамедлительно уведомить ЦЗН.

Утрачивается право на пособие также в случае выполнения любой работы

по гражданско-правовому договору,
регистрации в качестве ИП
или самозанятого.

В период самоизоляции это делается

по телефону
или путем направления электронного сообщения в ЦЗН.

ЦЗН ежемесячно проводят проверку фактов осуществления безработными трудовой деятельности, получая информацию в ПФР (п. 17 Правил).

Некоторые граждане получают пособие по безработице обманным путем, подрабатывая неофициально.

В случае выявления таких фактов все полученные суммы

пособий
или стипендий

При отказе вернуть незаконно полученные денежные средства добровольно ЦЗН взыскивает их в судебном порядке (п. 19 Правил).

Материалы о незаконном получении пособий из бюджета направляются в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ «Мошенничество с получением выплат».

Размер пособия по безработице в последние два года несколько лихорадит

Пандемия коронавируса, внезапно разразившаяся в 2020 году серьёзно повлияла на жизнь простых граждан. Довольно серьёзно пострадал и бизнес, в связи практически тотальным локдауном, объявленным весной во многих регионах. Многие предприниматели были вынуждены сокращать издержки, поскольку глава государства ввёл специальные выходные, когда работать было нельзя, а зарплату нужно было продолжать платить. Сокращение издержек вылилось как в увольнения, так и в закрытие бизнесов. На этом фоне остро стал вопрос про размер пособия по безработице.

Динамика изменения размера пособия по безработице

Для начала небольшая ретроспектива изменения размера пособия по безработице в последние годы.

Пособие имеет две планки – верхнюю и нижнюю. Минимальный размер в 850 руб., а также максимальный в размере 4 900 руб. были введены в далёком уже 2009 году и оставались неизменными целых десять лет. Лишь в 2019 году, накануне коронакризиса, нижний порог был поднят до 1500 руб., верхний – до 8 000 руб. и 11 280 для предпенсионеров. Сделано это было в рамках т.н. пенсионной реформы (повышения пенсионного возраста), когда была введена уголовная ответственность за увольнение предпенсионера.

Получать пособие можно, находясь на учёте в центрах занятости населения. Только официально зарегистрированные безработные могут рассчитывать на выплату. Кроме того, этот статус влияет на некоторые другие выплаты, например, на пособие для детей в возрасте от 3 до 7 лет и некоторые другие.

Коронавирусный 2020 год

Существенно изменил ситуацию, как уже упомянуто, год 2020й. Массовые увольнения и растерянность населения нужно было каким-то образом гасить, дабы не допустить роста недовольства и возмущения. Было принято решение установить повышенный размер пособия по безработице в размере 12 130 руб. (максимальный размер) для определённых категорий граждан. Минимальный размер пособия временно (на май-август 20го) был повышен в три раза, до 4 500 руб. К тем, кто получил право на максимальный размер пособия причислили:

уволенных (но не за нарушение ТК РФ или иных актов), вставших на учёт 01.03.2020 г. или позже, в т.ч., с детьми до 18 лет (с прибавлением 3 тыс. руб. за каждого ребёнка);
закрывшихся с той же даты или позже индивидуальных предпринимателей

Был предпринят ещё ряд действий в отношении оставшихся без работы, но с детьми. Однако, те меры были временными и сейчас их действие уже прекратилось. Поэтому рассмотрим, какие правила применяются в нынешнем году.

Размер пособия для безработных в 2021 году

В конце 2020- начале 2021 года власти начали снимать ограничения, связанные с коронавирусом. Но, вместе с послаблением прекратились и усиленные меры поддержки безработных. В частности, к прежнему размеру – 1 500 руб. вернулась нижняя планка пособия, в т.ч., для граждан предпенсионного возраста.

Максимальный же размер ПпБ повышен и составляет на текущий момент:

12 130 рублей на первые 3 месяца периода безработицы, 5 000 руб. – на следующие три месяца

Для предпенсионеров максимальный размер неизменен – 12 130 руб. в месяц. Эти правки были внесены в конце 2020 года Постановлением Правительства РФ № 2393 от 31.12.2020г. На максимальный размер пособия могут рассчитывать те граждане, чья средняя зарплата была достаточно высока и ПпБ исчисляется в процентах. Это уже упомянутые предпенсионеры и уволенные в течение года до обращения в службу занятости, проработавшие суммарно дольше полугода.

О некоторых изменениях

Дело в том, что период выплаты может немного смещаться или даже прерываться. Например, граждане, уволенные по сокращению или в результате ликвидации, первые три месяца получают выходное пособие в виде средней зарплаты. Таким образом, эти граждане раньше не могли получать трёхмесячный максимальный размер пособия. Теперь этот пробел ликвидирован.

Продление упрощённой регистрации в качестве безработного

Планировалось, что эти послабления будут действовать до конца марта 2021 года, однако, ПП номер 460, принятое 08.04.2021 г. продлевает этот срок до конца июля сего года.

В каких случаях выплачивается минимальный размер в 2021?

«Минималка» положена работавшим суммарно меньше полугода (26 недель) до увольнения:

предпенсионерам, уволенным по любым основаниям, но не раньше года до постановки на учёт;
гражданам, уволенным за проступки (говоря простым языком «по статье»);
лицам, которых центр занятости направил учиться, но они были отчислены с учёбы за «косяки».

Лицам в предпенсионном возрасте, работавшим более полугода в указанный выше период назначается на первые три месяца 75%, 60% на последующие 4 месяца, ну а потом – 45% от среднемесячного заработка. При этом, три месяца непосредственно до увольнения не входят в расчёт этого показателя.

Некоторые «льготы» есть и для мужчин и женщин, проработавших 25 лет и 20 лет, соответственно. Им положены более длительные сроки выплат пособий (но не дольше двух лет суммарно). Не добравшим стажа ПпБ платится не дольше 6ти месяцев в году. При этом, нужно не забывать приходить на продление регистрации в службу занятости.

Вне зависимости от периода работы в течение года, предшествующего обращению в службу занятости, минималку назначат:

разыскивающим себе работу впервые, а также тем, кто «отдыхал» год и более, но желает возобновить трудовую деятельность (по направлениям, выдаваемым службой занятости, видимо);
ИП, прекратившим деятельность, а также главам КФХ, вышедшим за борт своих хозяйств;
безработным, которые не принесли справку о размерах своих зарплат за последние три месяца трудовой деятельности, а также
иным группам граждан, не попадающим под «минималку» или процент от зарплаты.

Минимальный размер положен ищущим работу в первый раз и не трудившимся до этого детям-сиротам (в т.ч., ставшим совершеннолетними), а также оставшимся без родительского попечения, по истечении стояния полгода на бирже (первые полгода выплачивается повышенный размер).

Что ещё может повлиять на размер пособия?

Трудившимся в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях пособие корректируется на соответствующий коэффициент (если он есть для зарплаты).

Ещё один момент – размер выплаты может быть урезан на 25 процентов, если гражданин не соизволил в три дня прийти к работодателю по направлению службы. Может, конечно, быть уважительная причина, но её наличие придётся доказать. Срезают четверть пособия (не дольше, чем на месяц) и тем, кто не пришёл за направлением в саму службу занятости.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации организовать дистанционный режим работы государственных учреждений службы занятости населения в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2020 г. N 460

Временные правила
регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

1. Настоящие Временные правила устанавливают порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

2. Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

3. Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.

Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы граждан, относящихся к категории инвалидов, осуществляется при представлении инвалидом заявления в электронной форме, а также при наличии в центре занятости населения выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, полученной центром занятости населения в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

4. Центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для целей настоящих Временных правил указанные сведения о заработке (доходе) гражданина приравниваются к сведениям, содержащимся в справке о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месяцу работы (службы).

5. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет запрашиваемую центрами занятости населения информацию, указанную в пункте 4 настоящих Временных правил, не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса.

6. Работодатель по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации информацию в случаях приема на работу и увольнения гражданина не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), а также иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

7. При наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, для замещения которых работодатель согласен на проведение собеседования в электронной форме и которые являются подходящими для граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, центры занятости населения в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы формируют 2 предложения подходящей работы, в электронной форме уведомляют граждан и предлагают им в течение 3 дней со дня их выдачи в дистанционном режиме пройти собеседование с работодателем.

8. Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

9. В случае подтверждения недостоверности сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, центр занятости населения отказывает гражданину в постановке его на регистрационный учет в качестве безработного и уведомляет о принятом решении в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала.

10. При постановке на регистрационный учет граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о том, что они зарегистрированы в качестве безработных в центре занятости населения.

11. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.

12. Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие но безработице начисляется начиная с 1-го дня по истечении указанного периода.

13. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением граждан, указанных в пунктах 14 - 16 настоящих Временных правил, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), либо к среднему заработку, исчисленному центром занятости населения исходя из сведений, полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации согласно пункту 4 настоящих Временных правил, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Пособие по безработице начисляется в первые 3 месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия) этих граждан, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), либо их среднего заработка, исчисленного центром занятости населения исходя из сведений, полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации согласно пункту 4 настоящих Временных правил, в следующие 3 месяца - в размере 60 процентов указанного заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

14. Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 34 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в первые 3 месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), либо их среднего заработка, исчисленного центром занятости населения исходя из сведений, полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации согласно пункту 4 настоящих Временных правил, в следующие 4 месяца - в размере 60 процентов такого заработка, в дальнейшем - в размере 45 процентов такого заработка. При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных в соответствии с пунктом 5 статьи 34 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", увеличенных на размер районного коэффициента.

15. Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 34 1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

16. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), за исключением граждан, указанных в пункте 1 статьи 34 1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, прекратившим иную не противоречащую законодательству Российской Федерации деятельность, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящую, как правило, трудовой доход (вознаграждение), гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, а также гражданам, сведения о среднем заработке (денежном содержании, довольствии) которых отсутствуют, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Период выплаты пособия по безработице указанным категориям граждан не может превышать 3 месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

17. Центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

18. Центры занятости населения согласно статье 23 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" осуществляют направление безработных граждан на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в дистанционной форме или по индивидуальному учебному плану и назначение стипендии.

Начисление стипендии гражданам, проходящим такое обучение, осуществляется центром занятости населения на основании сведений об успеваемости и посещении занятий, полученных в дистанционном режиме от организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

В случае прекращения (приостановки) указанного обучения выплата стипендии не осуществляется.

19. В случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

По всем случаям получения гражданами пособия по безработице (стипендии) обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.

Обзор документа

На период карантина службы занятости переходят на дистанционную работу. Кабмин установил временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных.

Гражданин подает соответствующее заявление через личный кабинет в базе вакансий "Работа в России" или на портале госуслуг. Центры занятости населения запрашивают необходимую информацию в ПФР. Решение о признании лица безработным принимается в течение 11 дней с даты обращения.

Закреплены правила расчета пособия по безработице и сроки его выплаты.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.

В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный. Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:

моложе 16 лет;
получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
работаете по трудовым договорам;
выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
обучаетесь по очной форме обучения;
заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.

Как встать на учет в качестве безработного?

В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения признание граждан безработными и назначение им пособия по безработице осуществляется центром занятости населения по месту постоянной регистрации гражданина. При этом вам не нужно лично посещать центр занятости, в том числе если вы не проживаете по месту постоянной регистрации, Вы можете подать заявление дистанционно через портал «Работа в России» круглосуточно в режиме онлайн.

Гражданин также вправе лично обратиться в центр занятости населения. При этом гражданину будет оказано содействие в оформлении заявления в электронной форме.

Инструкция по постановке на учет в качестве безработного онлайн через Портал «Работа в России».

Кликнуть на синий баннер «Подать заявление на выплату пособия по безработице онлайн» или красный баннер в верхней части страницы «Встать на учет в качестве безработного «Подать заявление».

Войти в систему Вы можете с имеющимся логином и паролем для портала госуслуг (нужна подтвержденная учетная запись). Если Вы не зарегистрированы на Госуслугах, Вам необходимо будут пройти регистрацию по инструкции.

После входа Вам будет предложено заполнить резюме (если его у Вас нет) и Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, в котором Вы укажете:

личные данные, в том числе резюме для поиска подходящей работы;
место оказания услуги и центр занятости (независимо от вашего фактического нахождения выберите на карте ближайший к вашему адресу постоянной регистрации центр занятости);
способ получения пособия;
способ связи;
подтвердить, что вы не относитесь к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными (перечень прилагается).

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ, что все указанные Вами сведения будут проверены, и если окажутся ложными или недостоверными, в постановке на учет Вам будет отказано, а вы можете быть привлечены к ответственности.

Если все указанные Вами сведения будут подтверждены, при этом Вы не трудоустроитесь на предложенные службой занятости вакансии, не позднее 11 дня со дня подачи заявления будет принято решение о признании Вас безработным и назначении и выплате пособия.

В случае получения отказа в признании безработным или самостоятельного отзыва заявления Вы можете повторно подать заявление через 7 дней.

Пояснение по статусам

Размер пособия по безработице

Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - июне 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей.

Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г. и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле - июне 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей.

Индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Для назначения максимального размера пособия по безработице в соответствии с законодательством о занятости населения определяющим условием является наличие у Вас не менее 26 недель (6 месяцев и более) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, а также размер Вашей заработной платы.

Пособие по безработице будет назначено в минимальном размере (в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) если Вы:

длительное время не работали;
ищете работу впервые (ранее не работали);
прекратили индивидуальную трудовую деятельность;
уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
имеете менее 26 недель (менее 6 месяцев) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы.

Размер пособия в зависимости от категории граждан, признанных в установленном порядке безработными

их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (12 130 рублей) и не ниже минимальной величины пособия (1 500 рублей), увеличенных на размер районного коэффициента

3.6. Все иные категории граждан, в том числе:

впервые ищущие работу (ранее не работавшие);

стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;

прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке;

уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;

направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия;

вышедшие из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

не представившие справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы)

в размере минимальной величины пособия (1 500 рублей), увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом от 19 апреля 1991 г. № 1032-1

Как получить информацию о ходе рассмотрения заявления и принятом решении

Все заявления, поданные в дистанционном режиме через Портал «Работа в России», поступают непосредственно в выбранный гражданином в заявлении центр занятости по месту его постоянной регистрации.

Обработка заявления, сбор необходимых для назначения пособия сведений и подтверждение сведений, указанных гражданином в заявлении, производится центром занятости по каналам межведомственного электронного взаимодействия.

Решение о признании гражданина безработным и назначении и выплате ему пособия принимается центром занятости населения.

Таким образом, для получения информации о ходе рассмотрения заявления, регистрации в качестве безработного и назначении пособия по безработице, гражданину необходимо обращаться непосредственно в указанный им в заявлении центр занятости в дистанционном режиме по телефону или электронной почте с указанием регистрационного номера заявления.

alt="Вынуждены искать себе новые источники дохода специалисты из туриндустрии, риелторы и пиарщики. Фото: iStock" />

Официально признаны безработными в городе почти 18 тысяч жителей, более 14 тысяч из которых уже получают пособия. Но обращений в службу занятости меньше не становится.

Срок рассмотрения заявки и обработки документов - 11 дней, в течение которых сотрудник службы занятости свяжется по видеосвязи для подтверждения личности и уточнения деталей по переводу выплат.

"Жители столицы, которые потеряли работу и обратились в службу занятости после 1 марта, автоматически получают повышенное федеральное пособие - 12 130 рублей, это МРОТ по России. К этой сумме москвичам с пропиской город доплачивает 1450 рублей и компенсирует расходы на проезд для тех, у кого нет социальной карты, - еще 850 рублей в качестве материальной помощи и региональную компенсацию - 5070 рублей. Общая выплата получается 19 500 рублей", - подсчитал Роман Шкут, директор центра занятости населения "Моя работа".

Выплата будет начисляться до 30 сентября. Важно, что получить деньги смогут москвичи, которые отработали в этом году не менее 60 дней и были уволены в марте или начале апреля. Москвичам, которые будут признаны безработными во время режима самоизоляции и в течение 30 дней после него, также будет назначена региональная компенсация. Еще одно условие - причиной увольнения не могут быть нарушение трудовой дисциплины и другие провинности.

Все операторы заняты

Жительница Москвы Виктория уволилась в начале апреля. Фирма, которая занималась организацией мероприятий, попросту осталась без дел: москвичам сейчас не до концертов, праздников и корпоративов. Виктория в компании работала психологом на полставки - четыре часа в день помогала коллегам общаться с клиентами. Во время пандемии начальство согласилось платить только 50 процентов от зарплаты. Официальный доход Виктории в месяц - 12 тысяч рублей. Выходило, что месяц-другой нужно жить на шесть тысяч с двумя детьми и неработающим мужем. Решила уволиться. Сразу обратилась в службу занятости. "Заявку я отправила 13 апреля, ее статус изменился на "выполнено" 20 апреля, но мне никто не позвонил, а на почте нет подтверждения. Я позвонила на "горячую линию" и меня предупредили, что заявок много, придется подождать 11 дней. Должен позвонить специалист по видеосвязи для подтверждения личности, после этого я получу деньги", - рассказала Виктория. Она призналась, что хочет работать по специальности, и надеется с помощью центра занятости найти место психолога или логопеда в школе, а еще лучше - в детском садике, но, конечно, после пандемии.

Как объяснил ситуацию директор службы занятости, нагрузка в эти дни колоссальная. Операторы круглосуточно семь дней в неделю обрабатывают заявки и связываются с потерявшими работу москвичами.

"Каждый день сайт посещают более 100 тысяч пользователей, такого никогда не было. Если раньше мы принимали около 2,5 тысячи заявок в день, то сейчас - порядка 7 тысяч, - говорит он. - Люди услышали о повышенном пособии, и подавать заявки стали даже те, кому оно не положено. Порядка 20 процентов заявок - не от москвичей, а от людей из других регионов, но пособие назначается только по месту официального жительства. Были случаи, что люди продолжают работать, но все равно подают заявку".

Пока не в офис

Пандемия ударила по кошелькам многих москвичей. Чтобы вовремя погашать кредиты и ипотеки, почти всем приходится выкручиваться.

Например, тренеры по йоге запускают платные онлайн-занятия и получают за это небольшие деньги, парикмахеры дают мастер-классы в соцсетях. А вот специалисты из туриндустрии, риелторы, гиды, пиарщики, event-менеджеры и переводчики вынуждены искать себе новые источники дохода. Столичный центр занятости продолжает помогать в онлайн-режиме москвичам в поиске работы и трудоустройстве. Сегодня в городском банке вакансий порядка 40 тысяч предложений от работодателей. С 26 марта карьерные консультанты нашли работу порядка 1400 москвичам. Что предлагают?

Например, пойти в страховые инспекторы или кинологи - их разыскивают компании, принимающие от москвичей заказы на выгул питомцев. "Школы ушли в онлайн и теперь им нужны администраторы и менеджеры, которые разбираются в ИТ. Многим компаниям требуются бухгалтеры и специалисты по налогам", - добавляет Роман Шкут. Продуктовые торговые сети набирают водителей-экспедиторов и сборщиков интернет-заказов, которым обещают платить от 40 до 55 тысяч рублей.

Как и прежде, нужны продавцы-кассиры на зарплату в 35 тысяч рублей. Работодатели готовы нанимать сотнями курьеров и платить им не 20 тысяч, как раньше, а 60 тысяч рублей. Неудивительно, что горожане заинтересовались этим предложением и начали размещать свои резюме в этой сфере - их количество за месяц выросло почти на 30 процентов. Для многих такая временная работа становится спасением, помогает сохранить стабильное финансовое положение.

"Из дома можно записаться на онлайн-прием, получить рекомендации специалиста по трудоустройству, обсудить с экспертом сценарий построения своей карьеры, получить направление на профтестирование и консультацию психолога. Каждый гарантированно получит помощь квалифицированных специалистов, направленную на решение именно его проблем с поиском работы", - обещает директор центра "Моя карьера" Ирина Швец.

По ее словам, подобрать вакансию можно и самостоятельно - в базе данных на портале моякарьера.москва. Там же можно записаться на тренинг, получить направление на профессиональное обучение и переквалификацию. Большая часть дополнительных программ направлена на те профессии, которые после пандемии станут востребованными: от SMM-специалистов, программистов и веб-дизайнеров до специалистов по бухгалтерскому учету и налогообложению.

Кстати, не проблема найти себе место во все времена квалифицированным рабочим, например, сварщикам, токарям, электромонтажникам и сантехникам.

Напомню, средняя зарплата по городу в первом квартале текущего года составила 86 830 рублей.

Читайте также: