Как получить пособие по безработице в дании

Опубликовано: 01.10.2024

Вполне реальная проблема, заключающаяся в нехватке на рынке труда Дании квалифицированной рабочей силы, породила в стране дискуссию, достойную эпитета «философская», касающуюся особенностей национального характера и затрагивающую вопрос недружелюбного отношения датчан к иностранцам.

На начало 2013 года уровень безработицы в Дании составлял 4,8% от всего трудоспособного населения. По прогнозам правительства, озвученным в его последнем докладе, в 2013 году армия безработных будет насчитывать 165 тысяч человек, а это на 7 тысяч больше, чем предполагалось в августе прошлого года.

Реальная безработица, которую вызвали трудности в экономике, в Дании успешно сочетается со щедрыми национальными пособиями, присущими «государству благоденствия» и побуждающими датчан не браться за чёрную работу, либо вовсе не работать. «Копенгаген пост», в частности, писала, что датчане не желают заниматься неквалифицированным и низкооплачиваемым трудом. Такие «должности», по словам газеты, поскольку коренные датчане от них просто отказываются, остаются, в основном, для иностранцев. Так, например, одна из гостиниц в курортном городке Скаген приняла на работу в качестве мойщиков посуды и горничных 16 граждан Восточной Европы. Из порядка 30-ти претендентов на эти места не было ни одного гражданина датского королевства. Петер Кристиан Йенсен, директор этого учреждения, призвал «взглянуть правде в глаза», сказав, что «. датчане не хотят более выполнять низкооплачиваемую работу. ».

Восемьдесят процентов мест в ресторанном и гостиничном бизнесе Дании занимают иностранцы. Такая же цифра трудоустройства фиксируется в кейтеринге (приготовление и доставка пищи, сервировка, обслуживание, оформление и прочие услуги). В секторе уборки работает 30% иностранцев. Ими же занята половина рабочих мест в яслях и детских садах. По мнению одного из руководящих работников профсоюза «3F» Мортена Дальберга, эта ситуация является следствием роста благосостояния, наблюдавшегося в 90-е годы прошлого столетия. В интервью «Юлландс-постен» он сказал: «В тот период процветания коренные датчане имели возможность выбрать лучшую работу, что привело к формированию ниши для иностранцев, которые, заняли позиции в упомянутых секторах рынка труда».

Пособие по безработице как повод ничего не делать

В 70-е годы, в бытность при власти социал-демократов, в Дании была создана система пособий по безработице, характеризующаяся необыкновенной щедростью. Тогда считалось за правило, что датчане, которые стали безработными, должны получать компенсацию, приближающуюся по величине к потерянным трудовым доходам, писала газета «Берлингске». На протяжении многих лет порядок её расчёта в Дании оставался неизменным. За основу при вычислении величины пособий принимается средний по стране уровень зарплаты (так, например, в 2011 году средняя зарплата составляла 382850 крон, что равно примерно 71,4 тысячи долларов).

Если размер заработной платы был до 50 процентов от официально зарегистрированного среднего уровня, датчане получают пособие в размере 90 процентов от ранее получаемой зарплаты. Если же они лишатся трудовых доходов, размер которых равен средней по стране зарплате, им полагается пособие в размере 57 процентов, что составляет 40,7 тысяч долларов в год или 3,4 тысячи долларов в месяц. Если же потерянная заработная плата была на уровне 150 процентов от средней, величина пособия составляет 45 процентов. В случае, когда заработная плата составляла 200% от среднего по стране уровня - 35 процентов.

Пособия по безработице в Дании налогом не облагаются. Таким образом, максимально защищены в социальном плане лица, уровень дохода которых ниже средней по стране заработной платы, в то время, как минимальной социальной защитой в стране пользуются высокооплачиваемые категории трудящихся (инженеры, юристы и экономисты).

В 1994 году Фолькетинг (парламент) Дании принял закон, согласно которому срок выплаты пособий ограничен семью годами. Однако на практике, благодаря существующим в законе пунктам, поддающимся двоякому толкованию, в законе можно найти лазейки, благодаря которым получать пособие можно было бы неограниченное количество лет. Так, например, проработав на протяжении 3 лет 26 недель, безработный восстанавливал своё право на получение пособия.

Потерянный рай или как государство пособия отбирало

В этом плане своего рода знаменитостью национального масштаба стал Роберт Нильсен, житель Копенгагена. В интервью датскому телевидению он чистосердечно признался, что является «ленивым негодяем». Нигде не работая, благодаря различным ухищрениям, он фактически живет лишь на социальное пособие от государства, начиная с 2001 года! В вышеуказанном интервью 44-летний безработный заявил, что «. решительно отказывается выполнять унизительную работу. ».

Этот случай с Нильсеном вызвал в прессе дискуссию об имеющих место в датской системе борьбы с безработицей проблемах. Причём высказанные мнения были самыми полярными. Так, например, газета «Берсен» призвала власти найти способ, позволяющий преодолеть «пассивность» безработных в поиске работы. А вот на страницах издания «Юлландс-постен» можно было встретить удивления по поводу бурной реакции, вызванной признаниями нетрудоустроенного датчанина, мол, ни для кого не секрет, что многие в Дании предпочитают получать государственное пособие, чем зарабатывать деньги на жизнь собственным трудом.

Эти дискуссии были услышаны датскими парламентариями. Так, в 1996 году Фолькетинг принял закон, ограничивающий срок выплаты пособий по безработице пятью, а в 1999-м - уже четырьмя годами (208 недель). Не далее, чем в 2010 году усилиями правоцентристского правительства была принята поправка к закону, в которой предполагалось сократить срок выплаты пособий до 2 лет с января 2012 года. Однако пришедшими в сентябре 2011 года к власти левоцентристами срок вступления поправки в силу был перенесён на 1 января 2013-го, а, вскоре, был отсрочен до 1 июля этого же года. В настоящий момент, согласно последним прогнозам, право получать пособие по безработице потеряют от 17 до 23 тысяч датчан, в то время как, согласно предыдущему прогнозу правительства, эти цифры должны были быть такими: от 7 до 12 тысяч. Не взирая на эту «поправку», госпожа Мете Фредериксен, министр занятости заявила, что ныне действующий кабинет не собирается изменять правила предоставления пособий.

Госпожа Фредериксен - один из лидеров партии датских социал-демократов. В виду того, что премьер министр Хелле Торнинг-Шмитт всё больше утрачивает популярность, её имя всё чаще звучит в ходе обсуждения кандидатуры на этот пост. Пребывая в должности министра занятости, она, не обращая внимания на критику, пытается заставить датчан работать. Не достигая, при этом, ощутимого успеха, но, тем не менее, очень решительно. Так, в феврале «Юлландс-постен» опубликовала её статью, в которой министр занятости призывала своих безработных соотечественников, в том случае, если их поиски работы по специальности окончились ничем, не брезговать чёрной работой. Ею была озвучена весьма актуальная для датского общества проблема. Речь шла о людях, которые сразу после окончания университета попадают на биржу труда, начиная, таким образом, жить на пособие по безработице. По данным госпожи Фредериксен, в настоящий момент безработным является каждый четвёртый датчанин, закончивший ВУЗ. Она посоветовала этим гражданам «взяться за ум», добавив при этом, что если бы она вдруг лишилась работы, то с удовольствием бы устроилась в супермаркет низких цен «Нетто» на должность кассирши. «Кризис - это тот момент, когда все мы должны сплотиться», - заявила министр занятости, - «И это в полной мере относится к датчанам, имеющим высшее образование».

Полной неожиданностью стало прозвучавшее из её уст одобрение отъезда своих сограждан в соседнюю Норвегию на заработки (за два года их количество увеличилось на 42%, достигнув цифры 4230 человек). Называя данную практику позитивной, госпожа Фредериксен аргументировала этот вывод тем, что «. датчане сохранят свой уровень квалификации до того момента, когда их труд станет востребован внутри страны».

Дания - скандинавская страна в Европе, состоящая из полуострова Ютландия и множества островов. Как правило, в Дании уровень безработицы относительно низкий . В настоящее время Дания имеет щедрые пособия по безработице в виде частных страховых фондов. Пособия по безработице - это, как правило, выплаты безработным государством или другими уполномоченными лицами.

Содержание

История

Чтобы получать пособие по безработице в Дании , человек должен состоять в добровольном страховом фонде и соответствовать всем требованиям до получения каких-либо пособий. Пик безработицы в Дании пришелся на 1993 год, когда она составила 12,4%. С тех пор в Дании наблюдается неуклонное снижение уровня безработицы, достигнув минимального уровня в 2,4 процента в 2007 году. Такое значительное снижение безработицы объясняется акцентом Дании на активной политике на рынке труда (ALMP) на протяжении 1990-х годов; целью которой было помочь работникам приобрести навыки, необходимые для создания успешного рынка труда. Датский рынок труда отличается высокой степенью мобильности рабочих мест. Средняя продолжительность работы в Дании составляет 8 лет, что делает ее одним из самых низких показателей среди стран ОЭСР . Система гибкости рынка труда предоставляет работникам высокий уровень льгот и позволяет работодателям легко нанимать и увольнять сотрудников. Эта комбинация существует в Дании с 1970-х годов, но высокая стоимость общественных благ в конечном итоге стала тяжелым бременем для государственных финансов. Поэтому в 1990-х годах произошли изменения в политике, в результате которых упор был сделан на частные страховые фонды.

В 1990-е годы в Дании проводилась реформа страхования пособий по безработице. Однако государственная политика в отношении гарантий занятости осталась в основном неизменной. До реформ начала 1990-х годов граждане Дании имели право на получение пособия по безработице в течение 2,5 лет при условии, что они оставались занятыми в течение 26 недель из предыдущих 3 лет. В период получения пособия по безработице граждане по закону имели право на получение субсидируемой работы на срок 7–9 месяцев. Если люди работали по этой программе, они снова должны были получать еще 2,5 года пособия по безработице, что, по сути, позволяло получать неограниченное пособие по безработице. Реформы десятилетия были призваны установить верхний предел права на пособие по безработице. В 1995 году период получения пособия по безработице был ограничен 5 годами с требованием о трудоустройстве в течение 1 года за последние 3 года. Три года спустя максимальная продолжительность периода выплаты пособия по безработице была сокращена до 4 лет для лиц старше 25 лет. Эти реформы привели к сокращению средней продолжительности периода безработицы для датчан с тех пор по сравнению со статистикой до 1990-х годов. Более поздняя политика выплаты пособий по безработице касалась реформы денежного пособия. В 2013 году датское правительство провело реформу, направленную на сокращение суммы денежных пособий, предоставляемых безработной молодежи, и вместо этого преобразование этих выплат в пособия на образование в целях реализации своей «инициативы полезности». Эта новая политика денежных пособий оказала положительное влияние на отток молодых людей от безработицы к образованию или работе.

Текущая политика

В настоящее время законодательством, регулирующим политику в отношении этих пособий, является Закон о страховании по безработице, который исполняется Датским агентством по рынку труда и найму при Министерстве занятости . Чтобы получить право на пособие по безработице, необходимо стать частью одного из двадцати четырех частных и утвержденных государством страховых фондов ; эти средства широко известны в Дании как A-kasser's или A-kasse . Чтобы получать пособия через страховой фонд, человек должен быть частью фонда не менее одного года до безработицы, зарегистрироваться в государственной службе занятости и пройти период ожидания, если безработица была добровольной. Согласно правительству, регистрация в Государственной службе занятости, также известной как центр занятости , должна происходить в первый день безработицы. Отсюда от заявителя требуется указать отрасль, в которой он хочет работать, создать резюме и каждый седьмой день просматривать предлагаемые им вакансии, чтобы активно искать работу. Полученные пособия зависят от регистрации в государственной службе занятости; затем страховой фонд физического лица оценивает размер пособия, которое он должен получить. Сумма, выплачиваемая их страховым фондом, зависит от возраста, уровня образования, статуса полного или неполного рабочего дня и предыдущей заработной платы.

Пособия по трудоустройству в Дании могут включать до 90 процентов возмещения заработной платы в месяц в течение максимального периода в три года. Кроме того, те, кто устраивается на работу на условиях неполного рабочего дня, могут получать так называемое дополнительное пособие. Дополнительное пособие компенсирует оставшуюся часть заработной платы, чтобы обеспечить полную занятость в течение максимального периода 30 недель. В Дании лица, не зарегистрированные в страховом фонде, могут иметь право на получение некоторых пособий через государство в зависимости от определенной квалификации. Разница здесь в том, что эти пособия выплачиваются напрямую через муниципалитет. Недавно в эту систему щедрых льгот были внесены изменения. Начиная с 2019 года, право на получение пособия по безработице будут иметь только те, кто проживал в Дании, Гренландии , на Фарерских островах или в какой-либо другой стране Европейского союза или Европейской экономической зоны в течение семи из последних восьми лет . Кроме того, в Дании были проведены реформы в отношении самозанятости и нестандартной политики занятости. Эти новые критерии будут учитывать общий доход компании, налоговые ограничения и тип отрасли при назначении новых льгот, чтобы гарантировать, что заработная плата точно соответствует потребностям всех работников. Хотя существует много новых исследований по активной политике на рынке труда в Дании; некоторые исследования не дали окончательных результатов о факторах, которые способствовали успеху такой политики АПРТ, включая пособия по безработице.

Активация рабочих

Одной из отличительных черт политики Дании в отношении рынка труда и пособий по безработице является высокий уровень реактивации, наблюдаемый на ее рынке труда. Правительство Дании предоставляет значительную помощь по безработице в рамках государственных программ, направленных на возвращение уволенных рабочих на работу. Слабая политика защиты рабочих мест приводит к высокой текучести рабочей силы в стране, но эффективная политика активизации рабочих мест гарантирует, что период безработицы для уволенных рабочих останется коротким. Как отмечает ОЭСР, «семь уволенных работников из десяти возвращаются к работе в течение одного года». Эта статистика в основном объясняется сокращением пособий по безработице в результате реформ в 1990-х и начале 2000-х годов, а также эффективными программами активного рынка труда, введенными в Дании. На датском рынке труда действующие агентства, занимающиеся политикой рынка труда, успешно выступают в качестве посредников между работодателями и соискателями работы. Эти агентства особенно успешны в оказании помощи экономически обездоленным группам и работникам на окраинах рынка труда посредством обучения перед приемом на работу, поиска работы, написания резюме и субсидированных «рабочих испытаний», которые позволяют работодателям и работникам оценивать будущий успех кандидаты на желаемую должность.

Проблема безработицы существует во всех странах мира, связано это с разными факторами и не всегда эти проблемы вызваны экономическим положением. Пособие по безработице в разных странах сильно отличается, но даже в богатых государствах Европы люди остаются без средств к существованию.

Это всегда оказывает давление на людей, их психическое состояние, настроения в обществе и рост преступности. В связи с этим все государства постоянно работают над схемами по социальной помощи безработным гражданам, ведь оказавшись в таком тяжелом положении, далеко не все могут адаптироваться к современным условиям на трудовом рынке.

Поэтому выплаты по безработице от государства порой являются чуть ли не единственным шансом пережить трудные времена, особенно когда средства к существованию нужны еще и для того, чтобы прокормить семью.

Таблица: пособие по безработице в разных странах

Размер пособия по безработице

Выплаты в Западной Европе

Уровень выплат по странам Евросоюза очень неоднозначный, в некоторых из них они действительно невысоки по отношению к уровню жизни в стране, тогда как в других — в день могут достигать 150 евро.

То же касается условий и сроков.

Во Франции выплата пособий происходит от членских взносов (6,4 %), сумма составляет примерно 57 % от средней заработной платы, которую получал гражданин перед увольнением.

Максимально возможные выплаты достигают 6161 евро в месяц. Это касается как руководителей, так и подчиненных. На таком пособии граждане могут существовать до 28 месяцев, минимально — это первые 4 месяца. Уволенные сотрудники, чей возраст от 50 лет и старше, могут получать помощь 3 года.

Что касается Германии, то на пособия могут рассчитывать те, кто на протяжении 1 года из двух производил 3 % отчисления. Выплачивается 60 % от средней заработной платы. Но в этой стране разные города могут выплачивать суммы, несколько отличающиеся при аналогичных условиях. Допустим, в Западной Германии максимальная сумма составляет 2215 евро, в Восточной же — 1940 евро. Выплаты осуществляются от полугода до 24 месяцев. Стоит отметить, что в Германии безработица — это очень редкое явление, так как найти здесь стабильную высокооплачиваемую работу нетрудно. Официально безработными здесь числится не более 6 % граждан.

Уровень безработицы мужчин и женщин в странах СНГ

В Великобритании такая помощь выплачивается максимум на протяжении 6 месяцев и составляет 381 евро. Для того чтобы получать такие выплаты, следует поступить следующим образом:

Подать заявление.
Пройти собеседование в службе занятости.
Каждые 2 недели оповещать о результатах поиска работы эту же службу.

Рассчитывать на такую помощь могут граждане, которые выплатили необходимый страховой взнос за 2 года в размере 12 %. А также 13,8 % должен был выплачивать работодатель.

В Италии другие условия, здесь начисления происходят исходя из сектора и сферы, в которой гражданин работал. Жить на пособиях можно до 240 дней, а для тех, чей возраст перевалил за 50 лет, — до 1 года. Сумма выплат для тех, кто получал до 2000 евро в месяц, пока работал, составит порядка 931 евро. У кого заработная плата была выше этой суммы, пособие составит 1119 евро.

Испания может содержать безработных от 4 месяцев до 2 лет, сумма выплат составляет 1400 евро. Датчане получают пособие до 2 лет, выплаты достигают 2295 евро.

В Бельгии выплаты для безработных изначально составляют 65 % от суммы последней зарплаты. Если безработный в течение 3 месяцев не нашел работу, то пособие снижается на 5 %. Максимальные пособия составляют 1541 евро.

Австрийские пособия могут достигать 4020 евро в месяц, интересно, что в отдельных случаях безработный может получать такую материальную помощь до 9 лет. И еще высокими пособиями могут похвастать Нидерланды, здесь в день некоторые безработные могут получать около 150 евро, и такие выплаты осуществляются от 3 месяцев до 3 лет.

Швейцария хоть и не состоит в Европейском Союзе, но здесь максимальные выплаты достигают 7 тысяч евро. То, сколько будет получать безработный, зависит от таких факторов, как его возраст и продолжительность отчислений взносов. Период выплат пособий может расцениваться по-разному, от 200 до 520 дней.

Пособия в Российское Федерации и странах СНГ

В России ситуация во многом отличается от той, что в странах Западной Европы. Дело в том, что здесь пособия довольно низкие, но в то же время по статистике вакансий в 2 раза больше, чем безработных, рабочих настолько не хватает, что РФ приходится привлекать иностранцев на работу.

Уровень безработицы в России

Тем не менее европейские пособия, несмотря на большие выплаты, позволяют гражданам жить в достатке довольно непродолжительный период, и для их получения нужно соблюсти ряд правил, внося взносы. В России, чтобы получать такую помощь, ограничений нет.

Таким образом, многие раз за разом становятся на учет в службу занятости. Эта система в то же время выступает стимулом найти работу, ведь мизерные выплаты не оправдывают хлопоты на то, чтобы встать на учет, и пользу в конечном счете. Зарубежный опыт, который пытались внедрять в первые годы после развала СССР, сегодня бы крайне негативно воздействовал на страну.

Многое зависит еще и от региона проживания, минимальное пособие не составляет и 1 тысячи рублей, а при высоком, которое равно около 5 тысяч рублей, невозможно жить в Москве даже 1 неделю. Тем не менее по статистике в столице безработные едва составляют 1 % и даже не потому, что легко найти работу, а по причине того, что на пособии не удастся протянуть.

Но так дела обстоят в зависимости от региона, в дотационных областях страны, где заработные платы немногим больше, чем пособие, очень многие предпочитают становиться на учет в центр занятости и получать выплаты, так как это практичнее, и живут таким образом многие годы.

Сложность только одна: нужно постоянно доказывать в центре, что вы не можете найти работу и получаете отказы.

Тем не менее для получения выплат безработный должен регулярно являться в центр и отчитываться, а специалисты должны его направлять по разным организациям и всячески помогать с поиском исходя из его образования и опыта работы на вакансиях, знакомых ему.

Размер пособия по безработице в России

Выплаты определяются разными факторами, к ним относится профессиональный трудовой стаж и средняя зарплата за последний год работы. Выплаты производятся в таком порядке:

75 % от зарплаты первые 3 месяца.
60 % на протяжении следующих 4 месяцев.
45 % последующий период.

Для предоставления пособия нужно подготовить вот такой перечень документов:

Гражданский паспорт.
Диплом.
Справку о зарплате.
Трудовую книжку.
Заявление о признании безработным и выплате пособия.

В зарубежных странах, являющихся ближайшими соседями, ситуация несколько отличается. В Беларуси такую помощь можно разделить на 2 этапа. Первый — это 13 недель с одинаковыми выплатами, последующий период — меньше. Минимальное пособие составляет 210 тысяч белорусских рублей, а максимальное — 420 тысяч. При наличии ребенка пособие будет увеличено.

Украинские пособия по безработице начинаются от 544 гривен, а максимальные начисления достигают 5512 гривен, сумма определяется рабочим стажем, выглядит это следующим образом:

Стаж меньше 2 лет — 50 % от суммы начисления.
Стаж до 6 лет — 55 %.
До 10 — 60 %.
От 10 — 70 %.

Сумма пособия на Украине не может превышать 4 прожиточных минимумов. Начисление происходит по-разному, в зависимости от ситуации. Таким образом, уволившиеся по собственному желанию могут рассчитывать на пособие до 80 % от зарплаты и спустя 91 день после регистрации. А те, кто был уволен в связи с нарушением трудовой дисциплины, могут получать минимальную выплату. Сроки получения различные, самый продолжительный — 7120 дней для безработных предпенсионного возраста. Выплачивают 1 год тем, кому далеко до пенсии, 180 дней — для окончивших учебные заведения студентов и вернувшихся со срочной службы.

О детских пособиях

Все страны мира заботятся о достатке семей с детьми. В европейских странах выплачиваются пособия и предоставляются льготы, но в других государствах эта система заметно отличается, например, в Китае. Там выплачивается пособие только семьям с 1 ребенком, такой механизм разработан, чтобы снизить рождаемость.

Выплаты детского пособия в России

Самые высокие детские пособия в Европе, да и во всем мире в Германии, здесь за первого ребенка выплачивают 184 евро, и столько же за второго, а за третьего — 190 евро. Во Франции за первенца не платят ничего, за второго выплата составляет 120 евро, за третьего — 274, за четвертого — 428 и за пятого — 582; за каждого следующего платят по 154 евро.

В Латвии пособие на детей составляет не менее 70 % от доходов матери за последний год перед родами. За первенца пособия немного выше.

А вот в Индии нет проблемы с рождаемостью, поэтому здесь пособия на детей не платят, но есть ряд различных проблем, в том числе проблемы с продовольствием. Поэтому правительство поступило следующим образом: в период вскармливания грудью матери получают 99 долларов. А также есть гособеспечение малышей детскими горячими блюдами за счет страны, сохраняется за ними такое право до 14 лет.

В странах СНГ пособия выплачиваются, если мать стала на учет по беременности еще до рождения. Особенно на получение детского пособия могут рассчитывать матери, сделавшие это на ранних сроках беременности. А также на получение дополнительных детских льгот могут рассчитывать матери-одиночки и многодетные семьи. За усыновление ребенка в России сразу выдается 14000 рублей.

Как правило, начинающие поравалитики, мечтающие свалить из России на ПМЖ в Данию, редко утруждают себя ознакомлением с негативными сторонами жизни в этой скандинавской стране. А между тем, таковые имеются, и немало. Так, одной из главных негативных сторон проживания в Дании являются очень высокие налоги. Например, размер подоходного налога в Дании составляет 38—60,2 % [2].

Содержание

На данный момент работу в Дании найти весьма непросто: экономическая ситуация большинства компаний сейчас не самая лучшая, во многих фирмах идут сокращения.

Иностранцев датчане не особо любят. Большие международные компании нанимали раньше какое-то количество иностранных работников с высокой квалификацией, но сейчас это происходит все реже. Маленькие же компании об иностранцах и слышать не хотят. При этом знание датского языка их мнение особо не меняет. Степень кандидата технических наук (из датского университета), опыт работы и свободное владение датским/английским и близко не дают гарантию трудоустройства куда бы то ни было.

Таким образом человеку (семье) приходится сначала распродать всю сколько-нибудь ценную собственность, и только после этого можно будет просить помощи государства. Пособие составляет порядка 8 тысяч крон ($1400) на работоспособного человека (и это до налогов), что является эквивалентом аренды 2-х комнатной квартиры в пригороде Копенгагена или бюджету на сносное пропитание семьи из 4-х человек (в месяц).

Второе пособие могут получать те, кто являлся членом страхового фонда не менее 1 календарного года, и при этом проработал не менее 52 недель (полный рабочий день) в течение последних 3,5 лет. При этом человек обязан платить взносы порядка 1300 крон ежеквартально как минимум в течение 1 года на момент потери работы.

Размер пособия составляет от 13 до 16 тысяч крон, которые после уплаты налогов превращаются в 8-10 тысяч ($1400-1800). Пособие по безработице выплачивается максимум 2 года. В течение этого времени человек обязан реально искать работу: отчитываться, куда он отправлял резюме и докладывать о собеседованиях. Кроме того, jobcenter периодически направляет безработных вас на курсы или волонтерскую работу, откосить от которых нельзя. Выехать за пределы Дании можно только с разрешения консультантов. Любой косяк — и вас не только лишат пособия, но и заведут дело в полиции и заставят выплачивать штраф.

Если безработный находит какую-либо подработку — даже если это всего пара часов в неделю — он обязан сообщить об этом. Часы приработка из суммы пособия вычитаются. Скрываться от уплаты налогов или скрывать нелегальный заработок практически невозможно. Налоговая инспекция, а также другие контролирующие инстанции имеют прямой доступ к информации о счетах любого гражданина и имеют право контролировать любые поступления на счет.

Государственный флаг Королевства Дания представляет собой красное прямоугольное полотнище с изображением белого скандинавского креста — прямого креста, вертикальная крестовина которого смещена к древковому краю полотнища.

Государственный герб Королевства Дания состоит из трех голубых леопардовых львов и 9 красных сердец на золотом щите. Сверху герб венчает королевская корона.

Государственный гимн Королевства Дания «Эта прекрасная земля». Слова Адама Эленшлегера (1819), Композитор — Ханс Эрнст Кройер (1835).

Переходя в холмистую местность.
Её зовут старая Дания.
Да, это и есть обитель Фрейи,
Да, это и есть обитель Фрейи,

Процесс устройства на работу в Дании очень долог и мучителен, от момента подачи резюме на открытую вакансию до завершения процесса отбора кандидата проходит в среднем около полугода. При этом могут по три раза приглашать на интервью, давать надежды, и при этом все равно отказать. Это связано с большим количеством кандидатов на одну вакансию.

kontanthælp — выплачивает государство;
dagpenge выплачивают так называемые a-kasse — страховые фонды по безработице.

Первое пособие могут получать безработные, у которых доход на всю семью не превышает 22 тысячи крон ($4000). При этом претендующая на пособие семья не может владеть автомобилем, недвижимостью или иметь много денег на счету. Государство строго контролирует собственность граждан, а также имеет полный доступ к информации о состоянии счета любого гражданина.

Оплата работы «по черному» практически не практикуется, так как если факт будет вскрыт, то штраф платить будут оба участника сделки, рабочий и работодатель, и на обоих будет заведено дело. Само собой, добропорядочные граждане Дании неукоснительно соблюдают закон, и с удовольствием стучат на тех, кто от соблюдения законности уклоняется.

Таким образом, жизнь безработного в Дании — далеко не сахар. Получаешь мизер (жизнь в Дании дорогая) и все время находишься под колпаком, постоянно отчитываешься. Как-либо обойти систему не удается, хотя очень многие пытаются.

Есть прекрасная земля,
Что вольно простирается буками
Вдоль солёного восточного побережья,
Вдоль солёного восточного побережья,

Наша старая Дания, существуй,
Пока буки отражаются
Своими вершинами в синих волнах,
Своими вершинами в синих волнах.

Дания была целиком оккупирована Вермахтом менее, чем за сутки. (Для сравнения — бои в одном только городе Сталинграде длились около 6 месяцев и город так и не был сдан.) Многие граждане Дании воевали в составе дивизии СС «Викинг» (ее подразделения были брошены на подавление Варшавского восстания), добровольческого корпуса «Дания», Шальбургского корпуса СС и других подразделениях СС. Датские добровольцы служили в люфтваффе, кригсмарине и формировали значительные по численности подразделения территориальной охраны, которым, поскольку датчане были частью «германской нации», доверялась охрана стратегических военных объектов рейха [1] .

Тем не менее, безработные в Дании могут получать пособия, которые выплачиваются по 2 разным схемам:

Минфин Дании представил новую схему выплат пособий по безработице

Датский центр занятости населения (фото: bt.dk)

Министерство финансов Дании опубликовало долгожданный проект по улучшению системы выплат пособий по безработице, известной в стране как «Dagpenge», что в буквальном переводе значит «день денег».

Пособие по безработице в Дании выплачивается через субсидируемые государством частные страховые организации (А-kasse). Максимальный размер пособия на сегодняшний день составляет 17918 крон (2402 евро) в месяц. Срок непрерывного нахождения в системе до нововведений составлял 2 года.

Ключевые моменты новой системы выплат пособий по безработице в Дании

Новые методы учета. В настоящее время срок «Dagpenge» измеряется неделями, и безработный, который устроился на временную работу, по ее окончании рискует остаться без пособия на несколько дней. По новым правилам, размер пособия будет высчитан с точностью до одного часа, поощряя безработных на поиск временного трудоустройства.

Увеличение срока. Каждый рабочий день во время нахождения человека в системе «Dagpenge» приведет к двум дополнительным дням выплат пособий, увеличивая общее время с двух до трех лет.

Отказ от перерасчета в меньшую сторону. Если безработный устраивается на более низкую заработную плату, чем на предыдущем месте, его пособие не будет автоматически снижаться как прежде.

Ежеквартальные два дня без оплаты («Karensdage»). Безработные не получат выплат за это время, если они не проработали по крайней мере одну неделю в месяц за предыдущий период.

Более низкие выплаты для новичков. Новые участники системы изначально смогут получать 78%вместо 82% от максимальной суммы выплат.

Долгосрочные пределы. Если безработный получал пособие в течение четырех полных лет за восьмилетний период, его право на будущее «Dagpenge» будет сокращено на один месяц.

По данным правительственной комиссии, ежегодно в Дании права на получение пособия по безработице лишаются 6700 человек. Эксперты полагают, что новые правила увеличат этот показатель до 9000 человек.

Размеры пособий по безработице в России, США и странах ЕС.

Безработным быть везде плохо. Однако страны мира достаточно сильно различаются по размеру пособий по безработице, которые они законодательно гарантируют и выплачивают своим гражданам.

Если сравнить по абсолютным показателям, то среди стран Европы плюс США и Россия на первом месте оказалась Дания, где средний размер ежемесячной выплаты, рассчитываемый исходя из общей суммы выплат и числа получателей пособий, составил 1544,6 долларов США в месяц (по итогам 2011 года, на основе последних имеющихся статданных). На втором месте – Норвегия, 1502,5 долларов США, на третьем – Нидерланды, 1413,7 долларов США. Для сопоставимости данных расчет был произведён по паритету покупательной способности (ППС).

Россия в анализируемом перечне стран оказалась на последнем, 26-м, месте с результатом 164,7 долларов США в месяц, что меньше показателей стран-лидеров в 8,5-9 раз.

Аналитики ФБК также отмечают, что законодательно установленные нормы определения размера пособия по безработице практически во всех странах, в отличие от России, основываются на учёте гораздо большего числа факторов, позволяющих в наибольшей степени соблюсти принцип социально справедливого установления размера пособия по безработице.

В результате, к примеру, в одной из стран-лидеров Рейтинга – Дании – безработные с учётом всех факторов могут рассчитывать на пособие в размере до 90% от средней заработной платы.

В России законодательно установленный размер пособия по безработице составляет 4900 рублей в месяц – около 17% от средней заработной платы – что меньше определённого государством прожиточного минимума для трудоспособного населения – 6705 рублей в месяц (на конец 2012 года).

Размер пособия по безработице является важным индикатором степени социальности государства. Россия – страна, где социальный характер государства закреплен в Конституции. Однако размер установленного сегодня размера пособия по безработице не свидетельствует о выполнении конституционных требований. Тем не менее, и другая крайность – излишне высокий размер пособия по безработице вряд ли оправдан, так как формирует иждивенческие настроения.

В каких странах не страшно потерять работу?

Потеряли работу? В некоторых странах – это не проблема, ведь государство не оставит вас в беде. Представляем вашему вниманию список стран с самым высоким пособием по безработице.

Пятое место в мире согласно размеру пособия по безработице занимает Швейцария. Здесь потерявший работу человек может рассчитывать на выплату 70% от своей предыдущей зарплаты. Учитывая, что средняя зарплата для квалифицированных специалистов составляет 2940 долл. США, то среднее пособие – это 1950 долл. в месяц. В случае работников с низкой квалификацией – это около 1550 долларов.

Шведскому пособию по безработице позавидовали бы многие европейцы. По данным Евростата, каждый швед в результате потери работы может рассчитывать даже на 80% предыдущего заработка, а максимальный размер пособия составляет целых 2500 долларов. Шведская система зиждется на двух столпах – общем и добровольном дополнительном страховании. Только комбинация этих двух видов страхования дает возможность выплачивать столь немалое пособие.

Откуда у шведов такая щедрость? Высокие пособия, по задумке законодателей, должны заставить работодателей обеспечивать своим работникам хорошие условия труда. Зачем работать на работе с плохими условиями, если можно получать деньги за просто так?

Люксембург

На третьем месте – Люксембург. Как показывают данные Евростата, безработные граждане этой страны могут получить пособие до 80% своей зарплаты. Учитывая размер средней зарплаты в Люксембурге, это очень приличные деньги.

Минимальная зарплата люксембуржцев составляет 2 тыс. долларов в месяц. Это означает, что минимальное пособие равняется 1600 долл. А что уже говорить о людях, которые получали среднюю зарплату и выше.

Норвегия

Норвежцам тоже грех жаловаться на свое пособие по безработице. Первое время после увольнения они могут получать даже 2670 долл. в месяц, хотя среднестатистическое пособие по стране составляет 1600 долл.

Норвежцы также могут получать частичное пособие по безработице, например, если работодатель значительно сократил часы работы, или если человек долго не работал из-за проблем со здоровьем.

Первое место в этом почетном списке занимает еще одна скандинавская страна – Дания. Здесь пособие по безработице может достигать целых 90% предыдущей зарплаты. Но, как известно, бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Размер пособия напрямую зависит от взносов социального страхования, ранее выплачиваемых работником. В среднем каждый датчанин платит за социальное страхование от потери работы около 650 долл. То есть он сам себя страхует. Именно благодаря этому он может рассчитывать на 588 долл. в течение первой недели после утраты работы и затем – около 2670 долл. каждый месяц.

Также в список стран с самым большим пособием по безработице входят Германия, Япония, Израиль, Голландия и Франция.

Сколько платят безработным

Евгения Зайцева

В свете постоянно растущей безработицы по всему миру, экономическое издание Challenges решило выяснить, где сколько и на каких условиях европейские страны производят выплаты своим безработным гражданм.

Естественно, что размеры пособия по безработице и условия его получения различаются в зависимости от государства. Эксперты Challenges опубликовали список из 10 европейских стран, приложив к нему необходимые требования для получения пособий.

При этом, размер выплат будет равен 57,4% от средней заработной платы в период перед увольнением.

В свете разницы заработных плат у руководящего состава и подчиненых, во Франции установлен потолок выплат, который равен 6 161 евро в месяц. Выплачивать пособие по безработице страна готова от 4 месяцев до 2 лет (до трех для уволеных в возрасте свыше 50 лет).

В Германии потерявший работы может рассчитывать на пособие по безработице,если им производились отчисления в размере 3%, в течение 12 месяцев из 24, предшествующих увольнению. Размер выплат равен 60% от средней заработной платы (67% для граждан с детьми). Потолок выплат составляет 2 215 евро в Западной Германии и 1 940 евро в Восточной. Поддерживать своих безработных Германия может от 6 до 24 месяцев.

Безработным Соединенного Королевства можно рассчитывать лишь на 381 евро в месяц в течение 6 месяцев максимум. Срок отчисленией должен составлят один год.

В Италии же размер выплат зависит от области, в которой трудился безработный. При этом срок выплат составляет 240 дней или 360 в возрасте более 50 лет. Ежемесячный максимум по выплатам составляет 931 евро для получавших до 2 014 евро в месяц. Если же зарплата превышала эту цифру, пособие по безработице составит 1 119 евро.

В Испании на содержании государства безработный может находиться от 4 месяцев до 2 лет при максимальном размере пособия в 1 397 евро.

В Дании максимальный срок выплат равен двум годам, а сумма колеблется в рамках 2 295 евро.

Бельгия предоставляет более выгодные условия касаемо компенсации, размеры которой составят 65% от последнего заработка в течение первых трех месяцев, затем сумма равна 60%. В целом размеры компенсации не могут превышать 1 541 евро.

В Австрии безработный может получать пособие, равное 55% от средней заработной платы. Максимальнй размер зарплаты, по которому будет рассчитываться размер пособия, равен 4 020 евро. Продолжительность выплат зависит от возраста и суммарного срока отчислений, произведенных в течение работы. В некоторых случаях срок выплаты пособия по безработице может достигать 9 лет.

Нидерланды готовы поддерживать безработных от 3 до 38 месяцев с максимальным размером пособия в 144,75 евро на день.

И, наконец, Швейцария выплачивает пособие по безработице в зависимости от возраста и срока отчислений от 200 до 520 дней. Максимальный размер пособия составляет 6 986 евро в месяц.

Рынок труда занимает играет особую роль так как он неотделим от человека, наделенного специфическими особенностями. Он оказывает существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей, отражается на состоянии рынка труда и цене труда – заработной плате.

Согласно Карлу Марксу, заработная плата при капитализме – это превращенная форма цены товара “рабочая сила”, которая определяется стоимостью средств существования, необходимых для нормального воспроизводства труда. Как и всякая цена, заработная плата определяется на рынке труда, предъявляющем спрос и предложением труда со стороны населения.

Спрос на труд формируют предприниматели, исходя из предельной производительности труда и её сложившейся на рынке цены и находится в обратной зависимости от величины заработной платы.

Предложение труда в целом по стране зависит от:

• общей численности населения;

• доли трудоспособного населения в общей численности;

• продолжительности годового рабочего времени;

• качества, квалификации труда;

• уровня заработной платы.

Кривая индивидуального предложения труда показывает, что при увеличении ставки заработной платы предложение труда может либо увеличиваться, либо сокращаться. Кривая отражает сразу действие двух эффектов – «эффекта замещения» и «эффекта дохода».

Их суть состоит в том, что увеличение предложения труда ведет к росту благосостояния, сокращая свободное время человека. Однако существует и «эффект дохода»: при повышении заработной платы, работник может позволять себе более дорогие экономические блага, что улучшает конъюнктуру рынка [1].

Методы борьбы с безработицей определяет концепция, которой руководствуется правительство конкретной страны. Современные мальтуазианцы предлагают поддерживать стабильность на рынке труда с помощью ограничения рождаемости. Но при ведении такой политики возникают затруднения с образованием пенсионного фонда. На одного работающего человека будет приходиться существенное количество пенсионеров.

Пигу и его последователи, считающие, что проблема заключается в высокой заработной плате, предлагают:

· содействовать снижению заработной платы;

· разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, которого они добиваются, оборачивается ростом безработицы;

· государству трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, в частности, поощрять развитие социальной сферы.

Из рекомендаций Пигу широко применяется деление ставки заработной платы и рабочего времени между несколькими работниками. Использование частичного рабочего дня сокращает безработицу, даже при сохранении неблагоприятной конъюнктуры. Подходящий метод особенно в кризисное время, но из-за низкой оплаты труда рабочие не смогут в полной мере проявлять покупательную способность на рынке, по отношению к другим предприятиям (странам), у которых цена на продукцию будет существенно выше из-за увеличения зарплаты их рабочим.

Кейнсианская программа борьбы с безработицей предлагает занять население любой работой в стране и переквалификацию специалистов, чтобы поддержать минимальный потребительский спрос со стороны работников.

Монетаристы предлагают в условиях безработицы и спада производства, протекающих на фоне инфляции, уменьшить государственный бюджетный дефицит.

Обуздание инфляции укрепляет денежную единицу и создаёт благоприятную денежную среду. Осуществление эффективного рынка, самоочищающегося от отсталого производства, разоряет производителей, выдвигая на авангардные позиции сильных и адаптированных производителей, наполняющих рынок новыми товарами и увеличивают спрос на рабочую силу. Программа также не столь универсальна и положительна из-за того, что в первых шагах её осуществления резко ухудшается уровень жизни населения, что может привести к недовольству в целом.

Эксперты экономического издания Challenges опубликовали список из пособий 10 европейских стран, приложив к нему необходимые требования для получения пособий [10].

При этом, размер выплат будет равен 57,4% от средней заработной платы в период перед увольнением. Потолок выплат составляет 6 161 евро в месяц, сроком от 4 месяцев до 2 лет (до трех для уволенных в возрасте свыше 50 лет).

На данный момент уровень безработицы во Франции составляет около 10%, 3,6 млн человек. C момента избрания Франсуа Олланда главой государства численность безработных в стране выросла приблизительно на 670 тыс. Человек. Le Figaro пишет: «В особенности долгосрочная безработица, так как количество безработных, записанных на биржу труда больше года, увеличилось на 45% в промежуток между серединой 2012 года и концом 2015-го. И это только официальная статистика. Ведь количество безработных, которые больше не приходят отмечаться на биржу, потому что им больше не положено пособий, гораздо больше». Из-за волны эмигрантов коренным французам приходиться уезжать в другие города и страны на заработки. Например, в Лондон Сити работают 250 тыс. Французов [2].

Уровень зарегистрированной безработицы в феврале 2015 года упал до 2,4%.Число безработных в ноябре-январе, рассчитанное по методике МОТ, упало на 102 тыс. до 1,86 млн человек [4].

Уровень безработицы в Италии достиг рекордного показателя с 1977 года, составив 13,4 процента трудоспособного населения. Стоит обратить внимание, что в процентах указывается трудоспособное население, а не безработные. Это указывает на полный распад итальянской экономической системы. Количество безработных итальянцев составляет 3 миллиона 457 тысяч человек. Большинство из них молодёжь в возрасте от 15 до 24 лет [12].

Уровень безработицы в Испании упал до наиболее низкой отметки с начала 2011 года. По итогам третьего квартала безработица составила 21,2% на 2015 год [13].

Уровень безработицы составляет 4,9%. Эта страна считается рекордсменкой по сумме выплат пособий, это не только самый большой показатель по Европе, но и по США тоже [5].

Образованность является основным фактором занятости в Бельгии, так 82% с высшим образованием имеют работу, против 39% со средним образованием граждан. Уровень долгосрочной безработицы 3,45 %. Самые высокие цифры в Брюсселе до 35%, в Валлонии 23% во Фландрии 6%. Не характерно социальное неравенство по половому признаку [6].

Ситуация в стране одна из лучших во всей Европе. Уровень безработицы около 9%, что является абсолютной нормой, так называемый «естественный уровень» [7].

Уровень безработицы составляет всего лишь 6,5%. Это 8310 тысяч людей. Из них долгосрочная безработица 3,1%, а молодёжная 11,2% [8].

Зарегистрирован самый низкий показатель по безработице в Европе. Он составляет 3,6%, это 1322 397 человек [9].

В результате предоставленных числовых данных можно сделать вывод, что наиболее важными показателями для снижения безработицы в стране являются: образованность населения, стабильность национальной валюты, рынок вакансий, развитые производственные сектора и сфера услуг, модернизация оборудования по стране в целом, гибкость экономической модели управления ко всем факторам сред, стабильность в экономике, позволяющая долгосрочные планирования сроком более 5 лет. Для ЕС немаловажным фактором будет являться и рождаемость, из-за низкой примативности европейцы предпочитают рожать 1-2 ребёнка, нет нужды в больших семьях как на востоке или Африке для выживания. Но исходя из логики, не учитывая притоки эмигрантов, а только коренных жителей, получается, что если в каждой семье будет минимум 2 детей, то прироста населения не будет. Следовательно, молодому, выходящему на роботу населению, придётся содержать как минимум одного пенсионера на одного работающего. И это самый благоприятный расклад событий.

Безработица имеет отрицательных характер как для населения, так и для государства. Из-за превышения нормы нетрудоустроенных граждан, отклоняется фактическое ВВП от потенциального в следствии неполного использования совокупной рабочей силы. Сокращение бюджета из-за недоотчислений и постоянных выплат. Увеличивается рост преступности на улицах. Уменьшается покупная способность населения. Последствия, вытекающие из безработице, довольно удручающий. На данный момент не существует универсальной политики борьбы с безработицей, для каждого государства она индивидуальна и именно на плечи правительства ложится тяжкий груз в виде её выбора.

Читайте также: