Как устроиться на перепись населения работу

Опубликовано: 01.10.2024

Осенью 2021 года планируется проведение Всероссийской переписи населения. Для проведения этого грандиозного мероприятия Росстату потребуется 315 тысяч переписчиков.

Как же стать одним из переписчиков? Какие требования предъявляются к переписчикам и как будет оплачиваться их труд?

🙋‍♀️ Как стать переписчиком

Чтобы стать переписчиком, необходимо обращаться в территориальные подразделения Росстата. Их можно найти во всех российских регионах по ссылке.

В рамках переписи Росстат набирает переписчиков двух типов:

Переписчики стационарного участка – они будут работать на стационарном объекте, куда будут приходить желающие пройти перепись. Также они должны опрашивать население по телефону.
Переписчики – это те сотрудники, которые будут ходить по квартирам на закрепленном за ними участке и заполнять переписные листы по ответам жильцов.

Сроки обращения в Росстат

Обратиться в Росстат для того, чтобы стать переписчиком, необходимо до 1 сентября 2021 года. По результатам обращения сведения о претенденте занесут в специальную базу.

Обучение и его длительность

Перед тем как стать переписчиком, претендент должен пройти специальное обучение. Его длительность составляет 15 часов. На обучение предстоит выделить 3 дня по 5 часов. В рамках обучения переписчиков учат:

правильному общению и умению задавать вопросы;
порядку поведения в кризисных и нестандартных ситуациях (например, если в квартире пьяная компания или дома только ребенок);
как корректно отвечать на распространенные вопросы (например, что такое перепись, зачем она нужна, как будут защищены персональные данные и пр.).

По окончании обучения необходимо пройти тестирование, подтверждающее информирование о правилах прохождения переписи.

Требования к соискателям

Требования к потенциальным переписчикам максимально лояльные. Им может стать любой гражданин РФ старше 18 лет. Сотрудники МВД также проверят претендентов на благонадежность. У них не должно быть непогашенных (неснятых) судимостей, а также переписчиками не смогут стать граждане, состоящие на учете в органах внутренних дел.

В числе дополнительных пожеланий к переписчикам органы Росстата заявляют развитые коммуникативные навыки и компьютерную грамотность – как минимум переписчику потребуется умение работать на планшете для заполнения опросного листа.

Стать переписчиками смогут и безработные. Они не только сохранят свой статус безработного, но и продолжат получать пособие при участии в проведении или обработке результатов переписи.

Ограничений по полу и социальному статусу не предусмотрено, но по опыту предыдущих лет чаще всего переписчиками становятся женщины и студенты.

Что выдадут по окончании обучения

По окончании обучения переписчикам предоставят для работы специальную форму:

накидку со светоотражающими элементами;
шарф с логотипом переписи;
фонарь для работы в темное время суток;
сумку-портфель для хранения и переноски бумаг и планшета.

Также каждому переписчику выдадут удостоверение. В труднодоступных регионах и районах с неблагоприятным климатом переписчику придется использовать традиционные бумажные переписные листы, но в основном он будет пользоваться выданным планшетом. Всего планируется закупить и раздать 36 тысяч планшетов. После проведения переписи их нужно отдать. Планшеты останутся для использования в службе государственной статистики.

👇 Обязанности переписчика

Специфика переписи 2021 года состоит в том, что это первая перепись, которая проходит в цифровом формате. То есть переписчику предстоит вносить ответы на вопросы не в бумажную анкету, а в электронном виде с использованием планшета.

При входе в квартиру переписчику необходимо представиться и предъявить удостоверение с паспортом по требованию опрашиваемого. Основная задача переписчика – сбор информации о жителях России. В этих целях он должен заполнить анкеты по утвержденной форме со слов опрашиваемых.

В обязанности переписчика входят:

подсчет численности переписанного населения;
заполнение сопроводительных документов;
выполнение указаний и распоряжений инструктора.

Переписчик несет ответственность за сохранность переписных листов и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в рамках опроса (на основании статьи 8 №8-ФЗ «О Всероссийской переписи»). Он не вправе передавать полученные сведения третьим лицам.

При работе сотрудник должен учитывать ряд запретов:

Он не вправе выполнять какие-либо функции, выходящие за пределы договора.
Ему запрещено раздавать рекламу и какие-либо материалы, кроме тех, которые предоставил Росстат: то есть он не может параллельно проводить еще один соцопрос и параллельно выполнять другую работу.
Он не может требовать у опрашиваемого лица паспорт или иные документы, служащие подтверждением его слов.
Не допускается «подсказывать» ответы (например, национальность и пр.).

💁‍♂️ Требования к участку, с которым переписчик будет работать

При определении потребности в переписчиках власти исходили из того, что каждому из них предстоит переписать 550 человек. Для сравнения – в предыдущей переписи в среднем на каждого переписчика приходилось 400 человек. Но это не значит, что работы у переписчиков в 2021 году станет на порядок больше. По правилам переписи 2021 года граждане могут переписать семью самостоятельно через портал Госуслуги или прийти в МФЦ «Мои документы».

В городах участок переписчика может состоять из одного-двух многоэтажных домов, в сельской местности участок может включать в себя всю деревню или несколько населенных пунктов. Передвигаться между объектами переписчикам предстоит на общественном транспорте.

Росстат сообщил, что жителей труднодоступных регионов начали переписывать еще с октября 2020 года. По нормативам в труднодоступных и удаленных районах на одного переписчика приходится до 350 жителей.

💰 Зарплата

Переписчики будут работать не на добровольных началах. За месяц работы им начислят заработную плату в размере 18 тысяч рублей независимо от того, где они работают – на стационарном объекте или обходят квартиры. Переписчики могут лишиться зарплаты, если будут выявлены нарушения и факты фальсификации переписных листов.

Зарплата контролеров составит 20 тысяч рублей. Размер вознаграждения во всех регионах будет одинаковым. Он закреплен Приказом Росстата от 04.03.2020 №104 «Об определении условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым на договорной основе. ».

💫 Будет ли оказываться защита от государства

Очевидно, что в работе переписчикам предстоит столкнуться с квартирами, где проживают социально неблагополучные граждане.

В целях безопасности органы МВД должны до переписи составить перечень опасных квартир (в которых проживают алкоголики, наркоманы, бывшие уголовники и пр.). В них переписчики будут заходить только с полицейскими, но пропускать такие квартиры и исключать их из переписи не допускается: в переписи должны принять участие все категории населения.

Переписи на закрытых объектах (вроде воинских частей и исправительных колоний) переписчикам проводить не нужно. Переписью будут заниматься сотрудники данных учреждений.

🔎 Кто контролирует работу

За работой переписчиков будут наблюдать полевые контролеры. Они должны будут убедиться, что переписчики на самом деле обходили квартиры и заполняли переписные листы со слов жильцов. При выявлении нарушений контролеры вправе лишать нечестных переписчиков зарплаты.

Работу переписчиков будут дополнительно контролировать, благодаря планшетам с GPS-навигацией.

Чтобы устроиться контролером, человек должен быть участником в прошлых переписях либо иметь релевантный опыт работы – обычно это люди, которые проводят различные социологические опросы.

Всероссийская перепись населения
пройдёт в октябре 2021

Кто может стать переписчиком?

Переписчиком может стать любой гражданин России не моложе 18 лет, успешно прошедший специальное обучение.
Переписчиком может быть как женщина, так и мужчина. Часто переписчиками работают студенты – свое участие в переписи они смогут продемонстрировать в своих резюме как показатель гражданской активности, организованности и хороших коммуникативных способностей.

Чему будут обучать переписчиков?

Обучающий курс для переписчиков начнется непосредственно перед началом основного этапа переписи.
Переписчиков учат, как общаться и задавать вопросы, как вести себя, если, например, в квартире свадьба или похороны или кроме ребенка никого нет, как отвечать на главные вопросы, например, зачем нужна перепись и как используются и защищаются полученные персональные данные.

Куда обращаться, если вы хотите поработать переписчиком?

Сколько человек должен будет переписать переписчик?

Каждому переписчику для работы будет предоставлен переписной участок, на котором проживает приблизительно 550 человек, которых предстоит переписать. Для сравнения, в ходе предыдущей переписи 2010 года нагрузка на одного переписчика была меньше - 400 человек. Дело в том, что перепись впервые можно будет пройти несколькими способами - можно дождаться переписчика дома, можно переписать семью самостоятельно через интернет на портале «Госуслуги» или в мобильном приложении «Госуслуги», а можно прийти в МФЦ «Мои документы» или на другие переписные пункты. Тех, кто прошел перепись самостоятельно, переписывать не придется – в этих случаях нужно будет просто сделать отметку о прохождении переписи.
В труднодоступных и удаленных регионах переписчику предстоит переписать 350 человек.

Какие инструменты будет использовать переписчик?

В труднодоступных регионах, где нет сотовой связи или присутствует неблагоприятные погодные условия, переписчику придется использовать традиционные бумажные переписные листы. Однако в большинстве регионов переписчик будет «вооружен» специальным электронным планшетом, в который он будет вносить полученные данные в режиме реального времени. Также у каждого переписчика будет удостоверение, действительное при предъявлении паспорта, и элементы фирменной одежды с символикой, по которым можно будет опознать переписчика издалека: шарф, жилет со светоотражающими элементами. При необходимости переписчик сможет воспользоваться фонарем. Хранить документы и планшет переписчик сможет в специальном портфеле-сумке.

Будет ли переписчику оказываться защита со стороны государства?

Да. В «неблагополучные» квартиры и дома, список которых предоставляют органы МВД, переписчики пойдут в сопровождении полицейских. Перепись на закрытых объектах (воинские части, колонии и так далее) проводят сотрудники этих учреждений, обычным переписчикам туда идти не придется.

Обязанности переписчика

При входе в квартиру или дом, переписчик обязан предъявить свое удостоверение вместе с паспортом по требованию опрашиваемого.
В обязанности переписчика входит обеспечение конфиденциальности собираемых и обрабатываемых сведений о населении.
Кроме того, переписчику согласно договора будет запрещено выполнять какие-либо иные функции, кроме установленных договором, а также запрещено распространять рекламную или иную продукцию и материалы, кроме выданных этим лицам территориальными органами Росстата. Это означает, что переписчик не сможет, например, одновременно с переписью проводить социологический опрос или предлагать какую-то рекламу. Кроме того, переписчик не имеет права требовать от опрашиваемого предъявления паспорта либо иных документов, подтверждающих его слова. Также переписчику запрещено «подсказывать» опрашиваемому национальность при заполнении переписного листа.

Кто будет контролировать работу переписчика?

Качество работы переписчиков будут координировать и проверять контролеры. Контролерами смогут работать люди, которые участвовали в предыдущих переписях, либо имеют релевантный опыт.

Почему стоит работать переписчиком?

Это захватывающий опыт, который даст вам почувствовать причастность к истории страны. Каждая перепись – это памятное событие и каждая перепись по-своему интересна. Если вы молоды, вы сможете получить во время переписи уникальный жизненный опыт. Если вы опытны, вы сможете по новому взглянуть на окружающих вас людей и на страну, в которой вы живете. Кроме того, переписчики получат материальное вознаграждение за добросовестную работу.
В российских переписях в разное время участвовали многие великие люди. Например, писатели Л.Н. Толстой и А.П. Чехов. А инициаторами первых переписей были ученый-энциклопедист Михаил Ломоносов, путешественник и ученый Петр Семенов-Тянь-Шанский.

Всероссийская перепись населения 2020 года будет проведена с 1 по 31 октября 2020 года.

Сбор сведений о населении при проведении Всероссийской переписи населения 2020 года осуществляется специально привлекаемыми для этих работ физическими лицами: контролерами полевого уровня и переписчиками счетных и стационарных участков.

Переписчиком может стать любой гражданин России не моложе 18 лет, успешно прошедший специальное обучение. Переписчиком может быть как женщина, так и мужчина. Часто переписчиками работают студенты – свое участие в переписи они смогут продемонстрировать в своих резюме как показатель гражданской активности, организованности и хороших коммуникативных способностей. Еще одно важное требование к переписчикам – отсутствие судимостей.

Весь переписной персонал будет специально подготовлен. Обучение переписчиков будет длиться 3 дня по 5 часов в день, пройдет в начале октября в 2020 году. Переписчиков обучат, как общаться и задавать вопросы, как вести себя в неординарных ситуациях, как отвечать на главные вопросы, например, зачем нужна перепись и как используются и защищаются полученные персональные данные.

Куда обращаться, если вы хотите поработать переписчиком?

Обращаться можно уже сейчас в Федеральную службу государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия.

Все интересующие вопросы можно узнать у ответственных за подготовку и проведение переписи населения на территории Астраханской области:

Семина Юлия Евгеньевна – начальник отдела статистики населения, здравоохранения и труда, телефон 51-57-75;

Федорова Наталья Геннадьевна – заместитель начальника отдела статистики населения, здравоохранения и труда, телефон 52-51-21;

Костюхина Нина Васильевна – бригадир-инструктор, телефон 51-57-80.

Дорохина Ирина Анатольевна – гл. специалист-эксперт Астраханьстата по Харабалинскому району, телефон 8 (85148) 5-19-70;

Либо непосредственно обратившись в Астраханьстат по адресу:г Астрахань, ул. Ленина, д. 44, каб. 509.

Необходимое количество переписного персонала, человек:

Число стационарных переписчиков

Число переписчиков счетных участков

Сроки привлечения временных работников:

- контролеры полевого уровня – на 58 календарных дней, включая обучение -три дня в период с 14 сентября по 10 ноября 2020 года;

- переписчики счетных и стационарных участков – на 31 календарный день, включая обучение – три дня в период с 1 октября по 31 октября 2020 года.

Сколько человек должен будет переписать переписчик?

Каждому переписчику для работы будет предоставлен переписной участок, на котором проживает приблизительно 550 человек, которых предстоит переписать. Перепись впервые можно будет пройти несколькими способами - можно дождаться переписчика дома, можно переписать семью самостоятельно через интернет на портале «Госуслуги» или в мобильном приложении «Госуслуги», а можно прийти в МФЦ «Мои документы» или на другие переписные пункты. Тех, кто прошел перепись самостоятельно, переписывать не придется – в этих случаях нужно будет просто сделать отметку о прохождении переписи.

Какие инструменты будет использовать переписчик?

Переписчик будет проводить опрос с помощью планшетного компьютера, в который он будет вносить полученные данные в режиме реального времени. Также у каждого переписчика будет удостоверение, действительное при предъявлении паспорта, и элементы фирменной одежды с символикой, по которым можно будет опознать переписчика: шарф, жилет со светоотражающими элементами. При необходимости переписчик сможет воспользоваться фонарем. Хранить документы и планшет переписчик сможет в специальном портфеле-сумке.

Будет ли переписчику оказываться защита со стороны государства?

Обязанности переписчика

При входе в квартиру или дом, переписчик обязан предъявить свое удостоверение вместе с паспортом по требованию опрашиваемого.

В обязанности переписчика входит обеспечение конфиденциальности собираемых и обрабатываемых сведений о населении.
Кроме того, переписчик, согласно договора, будет запрещено выполнять какие-либо иные функции, кроме установленных договором, а также запрещено распространять рекламную или иную продукцию и материалы, кроме выданных этим лицам территориальными органами Росстата. Это означает, что переписчик не сможет, например, одновременно с переписью проводить социологический опрос или предлагать какую-то рекламу. Кроме того, переписчик не имеет права требовать от опрашиваемого предъявления паспорта либо иных документов, подтверждающих его слова. Также переписчику запрещено «подсказывать» опрашиваемому национальность при заполнении переписного листа.

Почему стоит работать переписчиком?

Это захватывающий опыт, который даст вам почувствовать причастность к истории страны. Каждая перепись – это памятное событие и каждая перепись по-своему интересна. Если вы молоды, вы сможете получить во время переписи уникальный жизненный опыт. Если вы опытны, вы сможете по новому взглянуть на окружающих вас людей и на страну, в которой вы живете. Кроме того, переписчики получат материальное вознаграждение за добросовестную работу. В российских переписях в разное время участвовали наши великие соотечественники. Например, писатели Л.Н. Толстой и А.П. Чехов. А инициаторами первых переписей были ученый-энциклопедист Михаил Ломоносов, путешественник и ученый Петр Семенов-Тянь-Шанский.

Всероссийская перепись населения запланирована на октябрь 2020 года, в некоторых регионах — на апрель и май. Перепись проводят, чтобы узнать, какие люди живут в России, чем они занимаются, на каких языках говорят и к какой национальности себя относят. Будут задавать 33 вопроса, на которые можно ответить через переписчиков или на Госуслугах. Например, будут спрашивать:

кто живет с вами в квартире, доме;
когда вы родились;
состоите ли в браке, есть ли у вас дети, когда они родились;
где вы родились, где жили раньше и как давно живете здесь;
на каких языках говорите и к какой национальности себя относите;
есть ли образование, ученая степень;
сколько раз в месяц ходите или ездите на работу;
когда и из каких материалов был построен ваш дом;
что есть в доме: электричество, газ, туалет, отопление, кухня, интернет.

Данные о расходах на перепись населения мы собрали сами в официальных источниках: на сайтах Росстата, переписи, РИА-новостей, в единой информационной системе в сфере закупок, и они могут быть неточными.

9,3 млрд ₽ заработают переписчики

Переписчики — это люди, которые будут ходить по квартирам и задавать вопросы. На одного переписчика в среднем приходится по пятьсот опрашиваемых.

Зарплата переписчика — 18 600 ₽. Всего на переписи будут работать пятьсот тысяч переписчиков, и все вместе они заработают 9,3 млрд ₽.

Мы не знаем, 18 600 ₽ получат переписчики чистыми или это сумма до вычета налогов. Допустим, это сумма, которую переписчики получают на руки, тогда Росстат заплатит:

НДФЛ, 13% — 1,209 млрд ₽;
взносы в пенсионный фонд, 22% — 2,046 млрд ₽;
в фонд медицинского страхования, 5,1% — 474,3 млн ₽.

C учетом налогов и взносов на зарплаты переписчиков уйдет 13,029 млрд ₽. Если же 18 600 ₽ — зарплата переписчиков до вычета налогов, на руки они получат по 11 141 ₽.

7,2 млрд ₽ заработает Ростелеком на поставке планшетов

У переписчиков будут планшеты, на которых они смогут вводить ответы опрашиваемых. Планшеты Росстату поставит Ростелеком, но не по тендеру, как поставщики всего остального, а по рекомендации Минпромторга.

Всего поставят 360 000 планшетов на сумму не больше 7,2 млрд ₽. Все планшеты работают на российской операционной системе «Аврора».

Когда перепись закончится, 47 000 планшетов Росстат оставит себе, а остальные передаст другим ведомствам.

1,6 млрд ₽ заработают поставщики топлива

На поставках бензина и дизельного топлива для переписи населения поставщики заработают 1,6 млрд ₽. Цена за литр топлива есть в описаниях закупок:

топливо дизельное летнее экологического класса не ниже К5 — 47,8 ₽;
бензин 92 — 46,7 ₽;
бензин 95 — 52,8 ₽.

Если вы водите автомобиль, расскажите в комментариях, сколько платите за литр топлива на заправках? Как вам цена из госзакупок?

948,8 млн ₽ предлагают пиар-агентствам и маркетологам

Среди самых крупных закупок для переписи населения 2020 есть такой лот:

«Оказание услуг по проведению информационно-разъяснительной работы по Всероссийской переписи населения 2020 года, информационному сопровождению и популяризации ее итогов».

Это задача для маркетологов, пиар-агентств, дизайнеров, видеографов, аналитиков и сммщиков. Все вместе они могут заработать 948 803 945 ₽.

Что нужно сделать за эти деньги, описывает техническое задание на сто три страницы.

Мы выбрали несколько пунктов из технического задания для примера:

позиционировать итоги переписи как достоверные и объективные;
разработать дизайн пазлов с символикой переписи;
провести блогер-тур;
обеспечить информационное сопровождение переписи в подкастах;
запустить чат-бота, онлайн-игру и викторину, провести творческий конкурс;
создать и вести официальные странички переписи на ютубе и в инстаграме;
подготовить юмористический номер для телевизионного юмористического шоу;
интегрировать тему переписи в один из популярных детских мультсериалов.

Все материалы, дизайн и публикации нужно согласовывать с Росстатом.

Для популяризации переписи уже провели конкурс на дизайн талисмана. Мы поговорили с победителем и узнали подробности.

О конкурсе талисмана переписи я узнал от друзей. До этого уже участвовал в подобных конкурсах, поэтому друзья отправили мне ссылку.

Всего в конкурсе участвовали 873 работы, в шорт-лист после зрительского голосования попали 77 работ.

По итогам зрительского голосования моя работа заняла 36-е место. Но жюри решило, что она лучшая. На всякий случай: ни с кем из жюри я не знаком.

848 млн ₽ достанутся поставщикам экипировки

У переписчиков будет специальная экипировка: удостоверение, фирменный шарф, жилет, фонарь и портфель. Еще у них будут печатные бланки и ручки на случай, если планшет разрядится.

На поставках экипировки и канцелярии компании заработают 848 363 014 ₽.

Что поставляли

Количество

Сколько заработают

Плащи, снаряжение для кемпинга, шапки и изделия из кожи

Канцелярия: ручки, клей, папки, ножницы, блокноты, карандаши, линейки

Зонты от дождя и солнца

Посуда с символикой переписи

Итого

848 363 014 ₽

Экипировка переписчиков выглядит так:

Мы спросили у владелицы типографии, что она думает о ценах закупки и сколько будет стоить изготовить такую экипирофку у нее.

Рассказывает Ульяна Савкина, владелица типографии S-Print

Такие цены обычно в рознице, если покупать один шарф или одно удостоверение, при оптовых закупках в таком размере наценка типографии от себестоимости продукции будет не больше 20%.

При этом себестоимость материалов для типографии будет ниже, потому что она получит свою скидку на объем от производителя жилетов, сумок и шарфов.

Конечно, стоимость нанесения и наценка могут отличаться. На фото видно, что используется термотрансфер, при таком нанесение качество пленки может быть разным, но эти вещи одноразовые: после переписи их выбросят, поэтому вряд ли для них используется дорогая пленка.

У нас стоимость такая:

светоотражающий жилет в закупке стоит 70—100 ₽, за нанесение еще 170 ₽, получается 270 ₽;
портфель — эта сумка из говна и палок в закупе стоит 300 ₽, нанесение одного слова — еще рублей пятьдесят, итого 350 ₽;
бумажка с ламинацией — у нас ламинирование такого размера стоит 10—20 ₽, печать бумажки — 2 ₽, голография — максимум 60 ₽, итого 82 ₽;
шарф — 250 ₽. К примеру, на концерте Макса Коржа продается мерч, в том числе шарфы по 500 ₽ — это цена для поклонников с наценкой 40—60%.

В итоге получаем:

270 ₽ против 451 ₽ за жилеты;
350 ₽ против 690 ₽ за портфели;
82 ₽ против 200 ₽ за удостоверения;
250 ₽ против 500 ₽ за шарфы.

Цены в закупках Росстата нормальные, но только для розницы, а не для партий в сто — двести тысяч штук.

Судя по количеству, на всех хватит только одежды и удостоверений, а зонтами, фонарями, портфелями и плащами придется пользоваться по очереди. Посуда и снаряжение для кемпинга, наверное, достанутся только тем, кто будет работать в отдаленных и сложнодоступных поселениях.

471 млн ₽ принесет перепись разработчикам и исследователям

Для создания автоматизированной системы по сбору и хранению данных Росстат привлек разработчиков, исследователей, поставщиков программного обеспечения. Чтобы система была надежной, позвали компании по защите информации и исследователей для проведения научных и экспериментальных работ по алгоритмизации.

В октябре 2020 года в России должна была пройти очередная перепись населения, но из-за коронавируса планы немного поменялись.

И хотя официально перепись до сих пор называется «Перепись 2020», пройдет она в сентябре 2021 года. Чтобы быть готовыми ответить на вопросы Росстата, разберемся, что вообще такое перепись населения и зачем она нужна.

Что такое перепись населения

Перепись — это массовое анкетирование жителей государства. Для этого специальные люди — переписчики — обходят все дома в стране. Во время ближайшей переписи ответить на вопросы анкеты также можно будет через сайт госуслуг или на переписных участках.

У людей спрашивают про возраст, национальность, семейное положение, образование, доходы, жилищные условия — обычно два-три десятка вопросов.

Годы проведения и результаты предыдущих переписей

В СССР перепись населения проводили семь раз: в 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979 и 1989 годах. Первое массовое анкетирование после распада Советского Союза состоялось только в 2002 году. Тогда же Госдума приняла закон «О Всероссийской переписи населения», по которому проводить ее необходимо раз в 10 лет.

В 2002 году перепись помогла уточнить численность населения России — по сравнению с 1989 годом она снизилась с 147 до 145,2 млн человек. Соотношение городских и сельских жителей за 13 лет не изменилось — 73% на 27%.

Еще перепись 2002 года показала, что женщин в России на 10 миллионов больше, чем мужчин.

В 2010 году перепись показала, что за 8 лет население России снизилось до 142,9 млн человек. Число горожан выросло до 74%.

С 2002 года исчезло 8,5 тысячи сел и деревень, в том числе потому, что их включили в черту городов.

Женщин стало еще больше, чем мужчин — на 10,8 млн человек.

В 2014 году, когда Крым вошел в состав России, на полуострове прошла отдельная перепись населения.

В 2015 году провели так называемую микроперепись — статистики опросили 2,5 млн человек во всех регионах России. Фактически это мероприятие нельзя назвать переписью населения, так как был нарушен его главный принцип — всеобщность. Но микроперепись помогла собрать больше информации, чем, например, социологические опросы: в ней участвовало почти 2% населения страны.

Кроме того, микроперепись — своеобразная репетиция настоящей переписи: статистики обучают будущих переписчиков, проверяют технологии автоматической обработки анкет и собранных данных. По закону такая микроперепись должна проходить тоже раз в 10 лет, спустя 5 лет после обычной переписи.

Ближайшая перепись населения в России должна была пройти с 1 по 31 октября 2020 года, но из-за эпидемии коронавируса ее перенесли сначала на апрель 2021 года, а затем — на сентябрь.

Для чего нужна перепись

По итогам переписи власти получают подробную информацию о том, как живут граждане. Кроме того, она помогает уточнить информацию, которую статистики получают от разных ведомств. Например, так можно проверить данные загсов о людях, которые состоят в браке.

Политическое значение и польза для граждан от участия. Перепись — общенациональное мероприятие. Большое значение имеют ответы каждого человека вне зависимости от того, к какой социальной группе он относится.

Данные о национальности подскажут, какие коренные народы находятся на грани исчезновения. По итогам переписи они могут получить господдержку. Информация от безработных поможет понять, что нужны новые программы по созданию рабочих мест. Пенсионеры, сообщив о низких доходах, дадут государству сигнал, что необходимо повышать пенсии.

Государству важны сведения обо всех россиянах: богатых и бедных, старых и молодых, владельцах особняков и бездомных.

Экономическое и социальное значение. Чтобы развивать экономику, у государства должна быть точная статистическая информация о населении. Ответы о работе помогают изучить рынок труда в разных регионах. Например, информация о том, куда и как люди переезжают в поиске работы, поможет понять, где не хватает рабочих мест. Значит, на этой территории надо строить новые предприятия, развивать сферу услуг.

Анкеты работодателей позволят узнать больше о количестве предпринимателей. Если в каком-то регионе их мало, значит, надо вводить новые программы для стимулирования бизнеса. Если много — можно брать опыт местных властей на вооружение.

Данные о возрасте помогут спрогнозировать, когда и сколько людей выйдет на пенсию. Зная, где и сколько проживает людей разного возраста, государство может планировать строительство детских садов, школ, больниц и других социальных объектов.

Кроме того, итоги переписи позволяют оценить, как на жизнь людей влияют экономические кризисы, эпидемии и так далее, а также помогают подвести результаты нацпроектов.

Влияние на принятие государственных решений. Благодаря переписи государство может увидеть проблемные места в экономике и социальной сфере и перестроить политический курс. Например, изучив ответы на вопросы о жилищных условиях, власти могут решить поддержать строительную отрасль и дать льготы по ипотеке.

Также социологи считают, что у переписи важное символическое значение. В 2009 году директор Института демографии Высшей школы экономики в интервью «Российской газете» отметил, что «перепись — это коллективное осознание себя частью единой нации».

Как будет проходить ближайшая перепись

Когда начнется. Из-за коронавируса Госдума разрешила Росстату перенести перепись на 2021 год. Действие статьи закона «О Всероссийской переписи населения» о периодичности переписи просто приостановили до 1 января 2022 года. Это значит, что Росстат мог бы провести перепись и в 2021 году, а мог сделать все по плану — осенью 2020 года.

Позже в Росстате подтвердили, что Всероссийская перепись населения пройдет в апреле 2021 года, но работать с труднодоступными территориями страны переписчики начали уже в октябре 2020 года.

Кого будут учитывать. Переписчики должны собрать информацию обо всех жителях страны, неважно, являются они гражданами России или нет. Единственное условие — иностранцы должны проживать или планировать остаться в стране больше чем на год.

В переписи также принимают участие россияне, которые находятся за границей: в командировке, на лечении, в турпоездке и т. п.

Кто будет проводить. Как и в прошлые годы, следующую перепись населения проведет Росстат.

Как будут обрабатывать данные. Раньше переписчики ходили по домам с бумажными анкетами, их еще называют переписными листами. Такие анкеты приходилось сканировать, и только потом информацию можно было обрабатывать.

Многое в переписи будет автоматизировано. Переписчикам выдадут планшеты со специальным программным обеспечением — сам опрос пройдет быстрее, а анкеты можно будет загружать напрямую, а не сканировать бумажные листы.

Если заполнять переписной лист на портале госуслуг, не надо будет вводить часть информации: например, адрес, возраст и пол автоматически подтянутся из профиля.

Анализировать всю полученную информацию тоже будут автоматически. Росстат запустил специальную систему обработки больших данных «Население».

Когда подведут итоги. Если бы перепись проводили в октябре 2020 года, как и планировалось, первые итоги — о численности населения, поле и возрасте — стали бы известны в апреле 2021 года. А полные результаты Росстат обещает публиковать по мере их получения — в течение 2021 и 2022 годов.

Как принять участие

При обходе граждан. Во время предыдущих переписей населения и в СССР, и в России переписчики обходили все дома и квартиры и анкетировали людей лично. Интервьюируемый человек мог рассказывать не только о себе, но и о тех, кто живет вместе с ним. Например, если переписчик пришел в квартиру и дома только жена, а муж на работе, она могла также ответить на вопросы из переписного листа супруга.

Подворный обход как способ сбора информации сохранится и во время грядущей переписи. Но принять участие можно и дистанционно.

Через сайт госуслуг. На вопросы анкеты можно будет ответить на портале госуслуг или в приложении «Госуслуги» на телефоне. Кроме того, организаторы переписи обещают, что любой желающий сможет прийти в ближайший центр «Мои документы», где специально поставят компьютеры.

На переписном участке. Если человек по каким-то причинам не хочет пускать переписчика домой, например боится мошенников, а интернетом пользуется с трудом, можно прийти на переписной участок. Такие места обещают организовать в МФЦ. Там будет ждать переписчик, который задаст все нужные вопросы.

Что будет, если прийти после окончания срока переписи. Если человек по каким-то причинам не смог принять участие в переписи населения, например весь этот месяц пролежал в больнице, прийти потом не получится. Так нарушится еще один принцип переписи населения — одномоментность.

То есть сведения должны собрать в максимально сжатые сроки: государству важно зафиксировать, как живут люди в конкретный момент времени. Если человек находится во время переписи в командировке за границей, ему проще всего заполнить анкету дистанционно. А если, например, тяжело болеет, то за него ответить на вопросы могут близкие, с которыми он живет.

Вопросы анкеты

Переписчики спросят фамилию и имя, но вносить их в анкету не будут: личную информацию узнают, чтобы не опросить дважды одного и того же человека. Паспорт или другое удостоверение переписчик требовать не вправе. Кроме этого, данные, например, о жилищных условиях или источниках дохода тоже не надо подтверждать документами.

Все ответы переписчик должен вносить со слов человека, даже если они звучат абсурдно. Например, по итогам переписи 2002 года выяснилось, что поклонники писателя Толкина из Перми в графе «национальность» указывали «хоббит» или «эльф».

Человек может отказаться отвечать на какой-то из вопросов или вообще на все. Наказания за это нет. В ноябре 2019 года руководитель Росстата Павел Малков рассказывал в интервью «Тасс», что статистики обсуждали с экспертами, не ввести ли штрафы за неучастие в переписи, но отказались от этого.

Отвечать на вопросы анкеты может только человек старше 14 лет. Информацию о детях должны сообщать родители.

У каждого переписчика будет три формы переписных листов. Формы маркируются буквами «Л», «П» и «В». Каждая состоит из двух бланков.

Как стать переписчиком

Кто может стать. Переписчиком может стать любой гражданин России старше 18 лет. Для этого придется пройти трехдневное обучение. Там расскажут, как задавать вопросы и правильно заполнять анкету, а также что делать в сложных случаях, например если в доме идут похороны или в квартире никого нет, кроме ребенка.

Когда и куда обращаться. Переписчиков набирают региональные отделения Росстата. Узнать, когда начнется набор, можно в органе статистики своего региона — список всех отделений опубликован на сайте Росстата. Обратиться можно уже сейчас — всех желающих вносят в специальную базу данных как потенциальных работников переписи.

Обязанности переписчика. Переписчик должен представиться, рассказать о цели визита и, если попросят, предъявить свое удостоверение вместе с паспортом. После этого ему надо со слов опрашиваемых заполнить необходимые бланки на каждого проживающего.

Переписчик обязан сохранять конфиденциальность собранных сведений. А еще ему запрещено параллельно выполнять другую работу, например раздавать интервьюируемым рекламные листовки или проводить соцопрос.

Сколько людей предстоит обойти. Каждому переписчику выделят свой участок из расчета 550 человек на одного работника. Во время переписи 2010 года норма была меньше — 400 человек. Но в Росстате рассчитывают, что в этот раз какая-то часть людей, проживающих на участке, заполнит анкету через сайт госуслуг или придет на переписной пункт. В труднодоступных и удаленных районах на одного переписчика будет приходиться 300 жителей.

Кто будет контролировать работу. Переписью в регионах управляют территориальные органы Росстата. Но координировать и проверять работу переписчиков на местах будут контролеры полевого уровня. Обычно на эту работу привлекают людей, которые уже работали на прошлых переписях или имеют похожий опыт, например занимаются соцопросами.

Будут ли платить и сколько. За месяц работы, включая три дня обучения, переписчику выплатят 18 000 Р . Зарплата контролера — 20 000 Р . Суммы вознаграждений во всех регионах одинаковые и определены приказом Росстата.

Какую экипировку и инструменты получит переписчик. Помимо удостоверения и планшета переписчику выдадут накидку со светоотражающими элементами и шарф. К планшету прилагается портфель. Еще переписчику дадут фонарь, чтобы проще было найти нужный дом, когда стемнело. На всей экипировке будет эмблема переписи.

Будет ли государство давать защиту переписчику. Перед переписью МВД предоставит Росстату список квартир и домов с неблагополучными жильцами, например наркоманами или дебоширами. Полицейские будут сопровождать переписчиков перед походами в такие места. Не ходить туда нельзя: в переписи участвуют все граждане.

Перепись на закрытых объектах — исправительных колониях или воинских частях — проведут сотрудники этих учреждений. Обычным переписчикам туда идти не придется.

Можно ли не проводить перепись

В некоторых странах перепись населения проводят без сплошного анкетирования и обхода домов. Например, в Голландии или Финляндии статистики берут данные из национальных баз данных. Это государственный регистр населения, в котором записана информация о каждом жителе.

В России такого регистра нет. Кроме того, территория и население стран, которые отказались от переписчиков, в разы меньше, чем у России. Поэтому без переписи никак.

Расходы на перепись. Затраты на Всероссийскую перепись населения в 2002 году составили 4,8 млрд рублей, в 2010 — 17 млрд рублей.

На перепись 2020 года планировали потратить 33 млрд рублей. Половина от этой суммы уйдет на оплату труда переписчиков, контролеров и других людей, которые будут заняты в организации переписи и последующей обработке информации. Четверть уйдет на ИТ-инфраструктуру и программное обеспечение.

планировали потратить на перепись в 2020 году

Что нужно знать о переписи населения

Перепись населения — это анкетирование всех граждан страны, которое статистики проводят каждые 10 лет. В России перепись проводит Росстат. Опрашивают не только россиян, но и иностранцев, которые временно проживают в стране.
Благодаря переписи можно уточнить статистические данные. А еще так государство узнает, как живут россияне и может планировать экономический курс и социальные проекты.
Ближайшая перепись в России должна была пройти с 1 по 31 октября, но из-за коронавируса Госдума разрешила Росстату перенести анкетирование на 2021 год.
В России и СССР перепись проводили подворным обходом: специальные люди — переписчики — заходили в каждую квартиру и каждый дом и опрашивали граждан. В будущей переписи можно будет самому прийти на переписной участок или ответить на вопросы анкеты через сайт госуслуг.
Фамилию, имя и паспортные данные в анкету не вносят. Спрашивают пол, возраст, семейное положение, источники доходов и т. д. Отдельный бланк посвящен жилищным условиям.
Переписчиком может стать любой гражданин России старше 18 лет. Для этого нужно обратиться в местное отделение Росстата. Переписчики пройдут трехдневное обучение, для работы им выдадут специальную форму с символикой переписи. Зарплата — 18 тысяч рублей.

Интересная, подробная статья. Отдельное спасибо за бланки, интересно сравнить с теми, что здесь.

В 2020 году в Мексике тоже началась перепись, которую остановили из-за пандемии. Но вот буквально неделю назад мне под роспись принесли бланк-опросник, и, хотя я упирался и уверял, что вообще живу тут вынужденно, всё же взял.

Что интересно: здесь уделяют большое внимание борьбе с дискриминацией (на сайте переписи об этом целая страница), поэтому вопросы есть и довольно специфичные, например, относится ли человек к потомкам африканцев (afrodescendiente), есть ли какие-то особые нужды (физические или ментальные), справляется ли человек с домашними обязанностями или ей/ему сложно.

Вообще считаю, что это правильно. У нас не принято говорить о таких «личных» вещах, вот даже в комментариях уже вижу вопросы «а зачем знать ориентацию?» Ну хотя бы затем, что это, как и пол, и гендер — идентичность человека, и государство, которое борется за равенство, должно такими вещами интересоваться.

Вообще здесь реализуется очень много для равенства полов, что похвально для Мексики, в которой очень много отголосков патриархата и прочих «скреп». Только государство с ними активно борется, и ему необходимо видеть, как меняется общество, чтоб понимать, как реализовывать программы. А то ведь можно просто сделать diversity hire как в США и успокоиться, только вот проблемы это не решит.

Отсюда и количество вопросов, и таргетированные вопросы для меньшинств и/или уязвимых групп (например, носителей индейских языков и наречий). И, кстати, много вопросов по здравоохранению, ведь только недавно здесь начали реализовывать условно-бесплатную медицину и надо понимать, куда двигаться.

Теперь готов словить минусы за себя и за того парня.

P. S. Насколько же мексиканские зелёные бланки приятнее для глаза, да и таблички с закруглёнными краями, а не в стиле «Приказа номер 1 тысяча восемьсот пятьдесят девятого года».

Читайте также: