Как жить инвалиду 3 группы безработному

Опубликовано: 01.10.2024

Зачем они нужны, почему появляются вакансии с невыполнимыми требованиями и какая должность самая востребованная в Ростове, рассказала в интервью RostovGazeta начальник отдела "Центра занятости" по Кировскому и Ленинскому районам Ростова Елена Гречко.

Гражданин Таджикистана Шухратджан Мадрахимов сообщал, что ему отказали в приеме на работу больше ста раз за три года из-за отсутствия гражданства. Это правда? Действительно ли работодатели не берут на работу людей без гражданства?

Он к нам впервые обратился несколько лет назад, чтобы стать на учет. Насколько я помню, тогда целью его постановки был ни поиск работы, а статус безработного гражданина. Это для того, чтобы его семья могла получать социальные пособия, потому что на сегодняшний момент у него трое детей, тогда было двое. У него брак с гражданкой России, поэтому он может получить гражданство в упрощенном порядке.

Он к нам постоянно приходит, мы общаемся. Насколько я знаю, он работает неофициально. Семьи в такой ситуации могут получать от Муниципального управления социальной защиты населения адресную социальную помощь. По неподтвержденным данным, они ее получают. Получается, что ему очень выгодно быть безработным.

В последний раз мы ему давали вакансии грузчика в нескольких крупных компаниях города. По регламенту, прежде чем дать гражданину вакансию, она согласовывается с ним и работодателем. Эти вакансии были согласованы, но мы не можем проследить, что происходит на собеседовании, это не в нашей компетенции. Шухратджан Мадрахимов вернулся с отметкой "Не соответствует требованиям работодателя".

Может быть такое, что человек пришел встать на учет, но не хочет устраиваться на работу?

Как много таких людей?

Не могу сказать, они же нам об этом не заявляют.

То есть, они могут отказываться от вакансий бесконечно?

Нет. Если вакансия подходит человеку, мы ему предлагаем, и он отказывается, то он должен написать отказ. Два отказа грозят приостановкой в выплате пособия.

Но это отказ с формулировкой "Не хочу, и все", здесь бывает сложно. Например, человек по специальности "инкассатор-охранник", а у нас в базе есть только вакансия охранника. В принципе, кандидат может мотивированно от нее отказаться. Повлиять на название вакансии мы не можем, если работодатель подал "мастера чистоты", а не "уборщика", то мы так и внесем в базу.

Как соотносятся желания безработных и возможности центра?

Те люди, которые пришли за социальными выплатами, могут стоять у нас на учете неограниченное количество времени, и мы не можем с ними ничего сделать. А человек, который действительно хочет работать, находит работу.

Как решить проблему с теми, кто приходит за пособиями?

Может, поставить временные рамки. Хотя уже есть закон, по которому, если человек простоял на учете в службе занятости год, то ему любая работа считается подходящей. Но одно дело, когда грузчик не нашел работу, а другое дело - когда простоял на учете инженер-специалист по переработке нефти, который проработал в компании 15 лет, а их организацию перевели в Москву.

В чем причины безработицы в Ростове?

В серой занятости. Безработица – это просто цифра. Люди ищут работу всегда, они становятся безработными по какой-то причине на какое-то время. Потом они могут просто не приходить в службу занятости, мы закрываем их карточку за длительную неявку. Человек может нам сказать в телефонном режиме, что устроился неофициально. А может просто не взять трубку. Но он же живет на какие-то средства. Весь город живет на какие-то средства, но статус безработных не у всех. Значит, можно предположить, что остальные где-то как-то работают.

Если, например, проверить парикмахерские, то во всех за исключением одной-двух специалисты, которые оказывают парикмахерские услуги и услуги маникюра-педикюра, не оформлены. В лучшем случае у них открыто ИП, и они заключили договор на аренду помещения с этим работодателем. То же самое таксисты и бабушки, которые торгуют зеленью на центральном рынке. Если те, у кого масштабные объемы, поля, оформляют себе ИП, то весь остальной контингент не оформлен.

Эти трудовые отношения проследить очень сложно. Во многом это от того, что мы не видим те организации, которые открылись. Сейчас мы работаем в направлении квотирования рабочих мест для инвалидов. Согласно закону, те организации, в штате которых есть 35 человек и больше, обязаны иметь 3% рабочих мест для инвалидов. И наверняка не все организации об этом знают. Государственные организации нам отчитываются, коммерческие проверяет прокуратура, наказывает, они начинают действовать. Не знаю, от чего это зависит, от личностных качеств специалистов или от незнания. Хотя у нас на сайте висит информация, те, с кем мы контактируем, сдают документы вовремя. Могут не сдать те, кто расширил штат и раньше с этим не сталкивался.

Работодатели охотно предоставляют рабочие места инвалидам?

В принципе, да. Хотя бывает, что организации не хотят работать с инвалидами, но хотят сдавать отчеты по квоте. Тогда они квотируют такие рабочие места и выставляют такие требования, что не всегда здоровый человек сможет там работать. Например, водитель категории Е (фура или "КАМАЗ" с прицепом) с поездками в Магадан. Или инженер без вредных привычек с опытом работы в пожарной организации и тремя высшими образованиями, одно из которых с подтвержденным сертификатом охраны труда.

Многие так делают?

Не скажу, что много, но такие бывают. Когда мы стали общаться с этими организациями, и вышли на более высокий уровень, они перестали выдвигать такие требования.

Тем не менее, эти организации людей с инвалидностью не берут. Мы звоним работодателю и говорим, что есть такой гражданин. Организация соглашается, мы присылаем человека. И потом он приходит с отметкой, что не соответствует требованиям работодателя. Это может продолжаться бесконечно.

Вопрос еще в том, что инвалиды не хотят работать. Каждый человек, прежде чем пойти работать, посчитает, выгодно это ему или нет. Человек, у которого есть группа инвалидности, получает пенсию примерно восемь тысяч. Приходит в службу занятости и получает минимальное пособие – 850 рублей. Муниципальное управление социальной защиты населения ему доплачивает до прожиточного минимума, плюс он получает субсидии на оплату коммунальных услуг и где-то неофициально опять подрабатывает.

Если он устраивается на работу официально и, допустим, получает официальную зарплату десять тысяч, то он теряет доплату до прожиточного минимума, 850 рублей от центра, субсидии, потому что среднедушевой доход выше прожиточного минимума. В итоге получается, что ему надо работать?

Они бы и пошли работать, но это невыгодно.

Как много людей получает серую зарплату в Ростове?

На мой взгляд, серую зарплату в Ростове получают 90% людей, которые работают в коммерческих организациях.

Вообще, это можно отследить. Люди же живут на какие-то деньги, но при этом у них есть долги. Например, алиментщики покупают квартиры и машины, но стоят на учете в службе занятости и платят своим детям 25% от пособия по безработице.

Встречались ли случаи получения пособия обманным путем?

За пять лет единичные случаи по ошибке. Например, у повара были друзья, которые приехали из-за границы и попросили его открыть ИП. Он открыл, друзья все платили, налоговая его не беспокоила. Ему понадобилось стать на учет, он простоял какое-то время, получал пособие. Официально вышел на работу на один день: был заказ, потому что в Ростов приезжал кто-то из знаменитостей, их нужно было накормить.

Полиция периодически делает нам запросы, просит предоставить списки безработных граждан. Мы в очередной раз предоставили, и они выяснили, что у человека не закрыто ИП. В итоге мы посчитали, что у него был долг около 50 тысяч. Он вернул, все мирно решилось.

Какие специалисты не нужны в городе? Какие нужны?

Юристов, экономистов, бухгалтеров больше всего приходит и они быстрее всего устраиваются.

Больше всего не хватает рабочих специальностей. Найти хорошего уборщика и официанта гораздо сложнее, чем ведущего специалиста. Ведь люди идут работать уборщицами неохотно. Как правило, это асоциальный контингент.

Сторожа и вахтеры – те вакансии, которые разбирают достаточно быстро. Это связано с графиком работы: они успевают подрабатывать еще где-то.

Если у гражданина РФ есть проблемы со здоровьем, которые провоцируют ограничения в плане выполнения каких-то задач, ведения нормального образа жизни, он может получить группу инвалидности. При этом важно не само заболевание как таковое, а его влияние на состояние, на повседневную функциональность и тд. Когда группа получена (в нашем случае в рамках этой статьи речь идёт о 3 группе инвалидности), человек с ОВЗ получает пенсию, различные льготы и может воспользоваться предусмотренными законом преференциями. Далее в деталях расскажем о том, какой существует перечень недугов, позволяющих получить статус «инвалид» и чем это всё оборачивается с точки зрения соцобеспечения.

3 группа инвалидности - заболевания и ограничения

Выше уже звучала мысль о том, что для признания человека нуждающимся в государственном обеспечении в виде пенсий и тд, важны критерии дисфункций организма. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1013н даёт понять, что получить 3 группу получится при средней выраженности нарушений здоровья. Если рассматривать конкретный перечень расстройств, становится понятно, что сюда входят ограничения, касающиеся:

способности к самообслуживанию, когда человеку сложно без чьей-то небольшой помощи или вспомогательных средств обеспечивать потребности физиологического характера, ухаживать за собой, осуществлять стандартные бытовые задачи;
умения ориентироваться в пространстве, времени, в незнакомой обстановке самостоятельно, то есть при 3 группе с этим могут возникнуть сложности и не обойтись без помощи со стороны;
передвижения, сохранения равновесия (по этой причине, например, бывает трудно пользоваться транспортом без чьей-то частичной поддержки и тд);
сферы общения, когда некоторым с 3 группой непросто установить контакт с другими людьми, передать или получить информацию (и тут может потребоваться помощь);
контролирования поведения, отсутствия объективной критики в плане восприятия того, что есть вокруг и тд., (часто подобные нарушения постепенно корректируются при должной проработке).
выполнения работы – в данном случае, как правило, нужно создавать специальные условия для того, чтобы инвалид мог нормально выполнять поставленные задачи, а в целом рассматриваемая группа считается рабочей;
процесса обучения, так как у многих инвалидов 3 группы есть трудности с запоминанием информации, усвоением или воспроизведением полученных знаний (то же самое можно сказать о практических умениях), поэтому часто человек с ОВЗ учится дома или в спецшколе, использует помогающие ему технические средства.

Что касается недугов, здесь тоже есть определённый список. Например, вторую группу могут дать, если у человека присутствуют:

проблемы с речью, голосом (допустим, есть заикание);
психические отклонения;
нарушения кровообращения;
сенсорные расстройства, когда, к примеру, тактильная чувствительность или зрительное восприятие находятся не в норме;
физические уродства (скажем, деформированы части тела или голова и тд).

Документы для оформления 3 группы инвалидности

Статья №7 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ обязывает потенциального инвалида пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ), по итогам которой члены комиссии дадут группу, ориентируясь как на состояние здоровья, так и на другие значимые факторы. Но для прохождения МСЭ нужно подготовить документы. Прежде всего, понадобится направление от врача, в котором указывается:

состояние здоровья и компенсаторные возможности организма;
степень выраженности дисфункций;
список мер по реабилитации, которые осуществляли с целью оздоровления.

Взять направление можно в поликлинике, в соцзащите или Пенсионном фонде. Для двух последних организаций нужны меддокументы в качестве доказательства, что со здоровьем заявителя не всё в порядке. Если по каким-то причинам взять направление не удалось, можно запросить отказ в том месте, где не выдали соответствующую бумагу, чтобы с этим отказом самостоятельно обратиться в бюро МСЭ. Далее оценкой степени ограничений займутся члены специальной комиссии.

Но кроме направления понадобятся такие документы как справка о доходах, трудовая книжка, конечно, паспорт (ксерокопия и оригинал). Не обойтись без амбулаторной карты и заявления (вместо потенциального инвалида, кстати, заняться бумажными делами может его представитель по доверенности). Если заявитель учится или работает, нужна характеристика из учебного заведения или от работодателя. Когда речь идёт о случаях утраты здоровья на производстве, понадобится акт о производственной травме и тд.

Прохождение и итоги МСЭ

Провести экспертизу при тяжёлом состоянии человека можно дома, либо, если не всё так сложно со здоровьем, в бюро по месту жительства. На МСЭ члены комиссии обследуют потенциального инвалида, изучают социальные и бытовые условия, в которых он проживает. Принимают во внимание также трудовые возможности, психологические особенности. Во время экспертизы составляют протокол по форме, закреплённой в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н.

В протокол вносят:

дату, когда было подано заявление на прохождение МСЭ;
день осуществления экспертной проверки;
время осмотра больного;
данные заявителя, начиная от ФИО, заканчивая семейным положением;
количество членов семьи с их характеристиками;
информация о жилье, где находится заявитель;
место, цель и основания для проведения экспертизы;
сроки актуальности назначенной инвалидности;
результаты освидетельствования и заключение;
причины, по которым человек обрёл статус инвалида;
подписи специалистов МСЭ, включая руководителя бюро.

По результатам МСЭ оформляют акт и прописывают в нём точно также сведения об инвалиде, указывают провокатор инвалидности с видами и степенью ограничений.

На какой срок дают третью группу?

Не забывают поставить дату очередной комиссии – для 3 группы повторное освидетельствование проходит раз в год. Если в назначении группы было оказано, об этом ставится отметка.

Важно: если гражданин с инвалидностью не явился на комиссию МСЭ или же комиссия не нашла оснований для продления инвалидность, то гражданин утрачивает статус инвалида и лишается всех привилегий в виде льгот и выплат.

Когда и как можно получить третью группу бессрочно?

Если на протяжение 4 лет физическое или умственное состояние гражданина не изменилось, он вправе обратиться в медико-социальную экспертизу с вопросом установления ему инвалидности бессрочно (пожизненно).

Обжалование отказа установления 3 группы инвалидности

Если инвалидность не утвердили, опротестовать решение можно в течение 30 дней с момента выдачи отказа. Потенциальный инвалид или его представитель пишут заявление и предоставляют его в бюро, проводившее экспертизу. Этот документ позволяет пройти освидетельствование повторно, но уже в главном бюро. Если же и там не дали 3 группу, нужно идти выше, то есть в Федеральное бюро. И в любом случае у человека есть право обжаловать отказы в суде.

Выплаты инвалидам 3 группы. Размер пенсии и ЕДВ

Согласно ФЗ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» каждый инвалид 3 группы каждый месяц получает выплаты (ЕДВ), поступающие из ПФ. Для оформления средств нужно прийти в отделение фонда по месту жительства с документами, подтверждающими инвалидность. С 1 февраля 2021 года величина ежегодно индексируемого ЕДВ при 3 группе составляет 2336,70 рублей. Плюс, есть социальная пенсия, достигшая на начало 2021 года 4927,28 рублей для 3 категории инвалидов.

Сколько получает инвалид 3 группы в 2021 году?

Доход инвалида можно рассчитать путем сложения всех выплат, которые положены ему от государства. В частности речь идет об пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплате (ЕДВ). В итоге получается сумма в размере 7263 рубля.

Важно: Если все доходы гражданина с инвалидностью ниже прожиточного уровня пенсионера в регионе, то ему доплачивается специальная компенсация (примерно до 10,2 тысяч). Обращаться за ней нужно в Пенсионный фонд.

Льготы при 3 группе инвалидности

Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 №890 даёт право неработающему человеку с ОВЗ приобретать лекарства со скидками или получать их на безвозмездной основе по рецепту врача. Кроме того, создана возможность бесплатно передвигаться в городском общественном транспорте по специальному удостоверению. Для инвалидов действуют скидки при использовании речного, воздушного или ЖД транспорта.

Если обладатель 3 группы поступает в ВУЗ или иное учебное учреждение, при хороших проходных баллах ему можно пройти вне конкурса. Также не будем забывать о льготах на санаторно-курортное лечение – путёвки периодически выдаются через соцзащиту бесплатно для поддержания состояния здоровья на стабильном или на хорошем уровне, насколько это возможно для конкретного инвалида.

Инвалидность с детства 3 группы

Не смотря на то, что существуют специальные группы инвалидности "с детства" для первых 2 групп, для 3 группы разницы нет. Пенсия и выплаты не отличаются.

Инвалидность 3 группы теперь назначается по-новому

Бюро МСЭ обратило также внимание на то, что для установления групп инвалидности классификации основных категорий жизнедеятельности и критерии остались прежними, кроме III группы. Если раньше можно было получить III группу инвалидности, имея только одно ограничение жизнедеятельности первой степени, то теперь необходимы - два и более.

Сколько всего инвалидов 3 группы в России?

По данным Федерального Реестра инвалидов на 1 июня 2019 года - численность инвалидов 3 группы составляет 4 531 152 человек.

Из них женщин 57 процентов, а мужчин 43.

Три года назад я попала в ДТП, сломала ногу и долго не могла ходить. Процедура оформления инвалидности заняла год.

Теперь я льготник. Льготы по инвалидности — это когда государство платит мне пенсию, помогает реабилитироваться и компенсирует половину услуг ЖКХ. Раз в год я прохожу медико-социальную экспертизу и врачи проверяют, что я все еще инвалид. За два года реабилитационных и лечебных процедур нога почти восстановилась.

Я не могу бегать или прыгать, но хожу уже без трости. Скорее всего, на следующий год инвалидность с меня снимут. Расскажу про оформление инвалидности и о том, как государство обо мне заботилось.

Что вы узнаете

Кто считается инвалидом

Согласно законодательству, инвалид — это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек потерял способность сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.

Расстройство стойкое.
Оно мешает человеку полноценно жить.

У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.

Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает диабетику полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.

Как получить инвалидность

Инвалидность устанавливает региональное бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.

Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформлением обычно занимаются лечебные учреждения, например поликлиника, к которой прикреплен человек. Направление также может выдать Пенсионный фонд России или региональный орган соцзащиты.

Если человек хочет пройти экспертизу, а лечебное учреждение, ПФР или соцзащита отказываются давать направление, организация обязана выдать справку об отказе в направлении на МСЭ. С этой справкой в бюро можно обратиться самостоятельно.

Чтобы получить направление на МСЭ, придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию. Как это сделать, я рассказала в статье про производственную травму. В других ситуациях порядок действий такой же.

Что оценивает медико-социальная экспертиза

Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.

Группы инвалидности — классификация по заболеваниям. По итогам МСЭ комиссия выдает заключение: присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, то ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».

Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.

Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: существуют перечни болезней, при которых она признается пожизненной. В отдельном списке находятся заболевания, при которых эксперты делают освидетельствование заочно.

Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА — индивидуальную программу реабилитации и абилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку.

Например, в ИПРА может быть сказано, что инвалид нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.

Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если инвалиду требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.

В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.

Как подтвердить инвалидность 1, 2 или 3 группы

Инвалидность присваивают на ограниченное время. После этого ее нужно снова подтвердить на МСЭ. Инвалиды 1 группы подтверждают инвалидность раз в два года, 2 и 3 группы — раз в год. Если ничего не меняется, инвалидность продлевают или присваивают бессрочно. Если здоровье улучшается, как у меня, ее снимают. Если ухудшается, степень инвалидности могут повысить.

Раньше подтверждать инвалидность в обязательном порядке приходилось всем, даже тем, кто потерял руку или ногу. С марта 2018 года законодательство изменилось: тем, кто потерял конечность, инвалидность устанавливают бессрочно.

Государство платит инвалидам деньги и предоставляет льготы. Чем выше степень инвалидности, тем больше пособий и льгот человек получит.

Денежные выплаты — это пенсия и фиксированные ежемесячные денежные выплаты, ЕДВ. Пенсия может быть социальной или страховой. Размер страховой пенсии по инвалидности зависит от количества иждивенцев, стажа и зарплаты. Если стажа нет, платят социальную.

Одновременно человек может иметь право на страховую пенсию по старости, если достиг пенсионного возраста, наработал к 2021 году не менее 12 лет страхового стажа и не менее 30 баллов ИПК — индивидуального пенсионного коэффициента. Их количество зависит от суммы взносов в пенсионный фонд, которые за будущего пенсионера сделал его работодатель.

При этом нельзя получать сразу две страховых пенсии — инвалид выбирает одну из них, но ЕДВ платят независимо от того, какую именно пенсию выбрал инвалид.

Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этому пособию прибавляется доплата за отказ от социальных услуг, если льготник получает их деньгами.

В социальные услуги входит возможность получать бесплатные лекарственные препараты и время от времени бесплатно ездить в санаторий. На обеспечение льготными медикаментами, в которых нуждается инвалид, каждый месяц государство выделяет 933,25 Р , на путевки в санаторий — 144,37 Р , на билеты до санатория — еще 134,04 Р . Если льготник откажется от обеспечения этими услугами, будет получать по 1211,66 Р независимо от группы инвалидности.

Сколько государство платит инвалидам в 2021 году

Выплата	1 группа	2 группа	3 группа	Ребенок-инвалид
Социальная пенсия, если нет страховой	11 212,36—13 454,64 Р	5606,15—11 212,36 Р	4765,27 Р	13 454,64 Р
Минимальная страховая пенсия	11 372—17 059 Р	5686—11 372 Р	2843—8529 Р	—
Ежемесячные выплаты	2876 Р	1707 Р	1125 Р	1707 Р
Отказ от соцуслуг	1211,66 Р	1211,66 Р	1211,66 Р	1211,66 Р
Выплаты по уходу за инвалидами	—	—	—	1200—10 000 Р
Итого в месяц	15 300—21 146,66 Р	8524,81—14 290,66 Р	7101,93—10 865,66 Р	17 573,3—26 373,3 Р

Льготы по ЖКХ. Все инвалиды получают субсидию 50% на оплату ЖКХ и топлива, если в доме нет центрального отопления. Это работает так: я плачу полную сумму, а в конце месяца половину возвращают мне на карту. Но если в квартире прописан кто-то еще, то вернут меньше, потому что квартплату распределяют между всеми жильцами.

Работа. По законодательству инвалидов нельзя заставить работать сверхурочно, в выходные или ночью — сначала нужно получить их согласие. Сама профессиональная деятельность не должна наносить вред их здоровью. Инвалидам также положен отпуск 30 дней в год вместо 28. Инвалидам 1 и 2 групп нельзя работать больше 35 часов в неделю, при этом платить им должны как за полный рабочий день.

Автомобиль. Инвалиды всех групп имеют право установить на машине знак «Инвалид». С ним можно бесплатно парковаться на любых парковках и в специальных местах для инвалидов.

Кроме того, инвалиды 1 и 2 групп, дети-инвалиды и водители, которые их перевозят, могут не соблюдать некоторые ограничения, например знаки «Движение запрещено» и «Стоянка запрещена».

Налоги. У инвалидов 1 и 2 групп, инвалидов с детства и детей-инвалидов есть льготы по имущественным налогам. Например, они освобождаются от налогов за дом и квартиру, могут уменьшить земельный налог и в зависимости от региона получить скидку по транспортному налогу. За специально оборудованные машины налог вообще не начислят.

Инвалидам 1 и 2 групп, а также инвалидам с детства положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ — 500 Р в месяц. Для инвалидов Чернобыля и некоторых других категорий налоговый вычет составляет 3000 Р в месяц. Полный список категорий — в статье 218 НК РФ.

Если инвалид — это ребенок до 18 лет или студент, аспирант, интерн или ординатор моложе 24 лет, стандартный вычет получают его родители. Обычный вычет с учетом того, какой по счету ребенок, увеличивают на 12 000 Р в месяц. Для опекунов и приемных родителей дополнительный вычет составит 6000 Р в месяц. Единственный родитель имеет право на удвоение этой суммы.

Стандартные вычеты предоставляют до тех пор, пока доход нарастающим итогом не превысит 350 тысяч рублей с начала года. С того месяца, в котором доход превысит этот лимит, вычет не предоставляют. Но со следующего года его снова возобновят.

Нотариусы. За услуги нотариусов инвалиды 1 и 2 групп платят по льготному тарифу.

Общественный транспорт бесплатен для инвалидов 1 и 2 групп, которые имеют ограничения по зрению или не могут передвигаться, например из-за паралича или потери ноги. Кроме того, за проезд не надо платить детям-инвалидам и тем, кто их сопровождает. Для сопровождающих инвалидов 1 группы тоже действует освобождение от оплаты проезда.

Междугородный транспорт для инвалидов дешевле. Инвалиды 1 и 2 групп получают скидку 50% с 1 января по 15 мая, а в остальное время они могут бесплатно съездить один раз туда-обратно.

Очереди. Инвалидов 1 и 2 групп без очереди принимают везде, где лечат или обслуживают людей: в поликлиниках, магазинах, музеях, кабинетах чиновников. Их детей без очереди пускают в больницы, поликлиники, санатории, детсады.

Медицинские льготы. Скидка на лекарственные препараты и медицинскую технику зависит от того, работает ли инвалид или он неработающий. Для неработающих инвалидов 3 группы и работающих 2 группы скидка 50%. Инвалиды 1 группы, дети-инвалиды и неработающие инвалиды 2 группы все это получают бесплатно.

Инвалиды всех групп раз в год обеспечиваются бесплатными путевками на лечение в санатории — но только по медицинским показаниям. Для взрослых длительность санаторно-курортного лечения составляет 18 дней, для детей-инвалидов — 21 день. Льготные путевки выдают в порядке очереди и только тем, кто не отказался от набора социальных услуг.

Инвалиды первой и второй групп при наличии полиса ОМС имеют право на бесплатное протезирование зубов. В процессе врачи бесплатно устанавливают пломбы, удаляют камни.

Льготы для детей-инвалидов. Для детей со слабым здоровьем существуют специальные льготы. Их без очереди кладут в больницу, берут в санаторий и записывают в детский сад. Все это для них бесплатно. Если они справляются со вступительными экзаменами в вуз, их принимают вне конкурса.

Товары, которые помогают детям-инвалидам адаптироваться в обществе, можно оплатить материнским капиталом. Список товаров прописан в ИПРА ребенка.

Одному из родителей, опекунов или попечителей законодательство обеспечивает четыре дополнительных выходных каждый месяц и право уходить в отпуск в любое время. Женщина, которая ухаживает за ребенком-инвалидом, имеет право работать неполный день или неделю — правда, зарплату ей будут платить пропорционально меньше.

Для всех групп инвалидов в законе предусмотрены льготы в жилищной сфере.

Жилищные условия. Норма площади жилья для инвалида — 36 м², в два раза больше, чем для здорового человека. Жилье оборудуют спецсредствами и устройствами, которые требуются по ИПРА. Например, если по ИПРА в туалете нужны поручни, можно написать заявление в комитет социальной защиты, и их поставят за счет государства. А колясочнику УК обязана установить пандус.

Социальное жилье. Инвалид может претендовать на обеспечение жильем по договору социального найма. Его обязаны поставить на учет, даже если он живет в детском доме или доме престарелых. А инвалиду-сироте жилье обязаны дать вне очереди — если по своей ИПРА он может жить без посторонней помощи.

Кроме того, когда инвалид переезжает из социального жилья в учреждение соцобслуживания, оно сохраняется за ним еще 6 месяцев.

Земельные участки. Инвалиды и их семьи, которые сами ведут хозяйство, вне очереди получают участки для садоводства и строительства.

Куда обращаться за защитой прав инвалидов

Инвалиды имеют право на бесплатные юридические консультации. Государственные юристы работают в КЦСОН — комплексных центрах социального обслуживания населения.

Эти учреждения есть по всей стране, они привязаны к административным округам. Чтобы узнать адрес и телефон вашего КЦСОНа, так и наберите в поиске или справочнике: «Комплексный центр социального обслуживания Орехово-Борисово ». Вам нужен КЦСОН по вашему муниципальному образованию — району или городскому округу.

Можно просто поспрашивать у соседей, в поликлинике, местном отделении пенсионного фонда или в соцзащите. Обычно люди знают про местные комплексные центры: они оказывают разные услуги, многие за чем-нибудь туда обращались.

Кроме того, инвалиды 1 и 2 групп пользуются освобождением от госпошлины за обращение в суды общей юрисдикции и за подачу имущественного иска меньше 1 миллиона рублей.

Отдельно мы рассказали, куда обращаться, чтобы защитить свои права, когда вы:

Как оформить льготы

За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. В отличие от выплат, есть обязательное условие: их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда меня признали инвалидом, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы меня отправили получать по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.

Из льгот я получаю только субсидию на оплату коммунальных услуг. Заявление на льготу я подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.

Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, получать налоговые льготы нужно через местную налоговую. Это можно сделать лично или на сайте через личный кабинет налогоплательщика.

Как получить пенсии и выплаты в ПФР

Деньги инвалидам платит Пенсионный фонд России, за льготы и реабилитацию отвечает управление социальной защиты. После того как МСЭ присваивает статус инвалида, документы нужно принести в обе организации.

Заявление на получении пенсии и выплат по инвалидности подают в ПФР по месту жительства или пребывания. К заявлению нужно приложить:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
СНИЛС.
Справку об инвалидности, которую выдают после МСЭ.
Трудовую книжку, если есть.
Номер банковского счета, на который будут начислять выплаты.

В разных отделениях ПФР список документов может отличаться, поэтому его лучше уточнить заранее. Вместе с заявлением о получении пенсии можно подать и заявление об отказе от набора социальных услуг.

ПФР рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. После этого он выдает справку о назначении пенсии и единовременных выплат.

Подавать заявления в ПФР нужно только раз, после первого прохождения МСЭ. При продлении и изменении группы информацию об этом ПФР получит самостоятельно.

Как потратить материнский капитал на ребенка-инвалида

Дети-инвалиды нуждаются в специальных лекарствах, медтехнике, питании и уходе. Кое-что можно получить бесплатно, но остальное все равно дорого. Поэтому государство компенсирует расходы на лечение и реабилитационные мероприятия для детей-инвалидов из материнского капитала. Его можно потратить на то, что прописано в ИПРА ребенка и входит в установленный правительством список.

Это выглядит так: сначала вы покупаете всё за свои деньги, потом ПФР возмещает расходы субсидией из маткапитала.Если вы получили что-то бесплатно, например лекарства, то схема нерабочая.

Чтобы все получилось, нужно составить акт проверки наличия и соответствия товаров. Это делает специальный человек из управления социальной защиты. Нужно написать заявление, чтобы этот человек пришел домой к инвалиду и проверил, что было куплено и за сколько. Если всё совпадает, составляется акт соответствия.

После этого нужно подать в ПФР заявление на распоряжение сертификатом маткапитала. Кроме акта соответствия к заявлению нужно приложить:

Сертификат на материнский капитал.
Паспорт.
СНИЛС.
ИПРА ребенка-инвалида.
Чеки или другие документы, которые подтверждают ваши расходы.
Реквизиты банковского счета для перечисления средств маткапитала.

Проверка документов и перечисление средств на счет занимает у ПФР месяц и еще 10 рабочих дней.

Человек, имеющий ограничения по состоянию здоровья вследствие травмы или заболевания, признается инвалидом. Третью группу присваивают в случае таких нарушений, как глухота, паралич кистей рук или серьезные заболевания дыхательной системы. В этом случае люди могут ухаживать за собой и поддерживать социальную активность на достаточно высоком уровне. Часто возникает вопрос, могут ли уволить инвалида 3 группы с работы, и если да – то на каких условиях. Несмотря на то, что у людей с этой степенью ограничения минимальны, все же они есть. А это значит, что они нуждаются в защите государства.

Кого из лиц с инвалидностью 3 группы разрешено брать на предприятие

Существует три группы инвалидности: первая считается самой тяжелой, а третья – самой легкой. Помимо этого, каждая из них имеет свои степени.

1 степень: человек может работать, однако его возможности ограничены, в связи с чем объем выполненных заданий сокращается. Если после травмы или болезни сотрудник не способен больше выполнять свои рабочие обязанности, то его могут перевести на другое место с понижением квалификации.
2 степень: рабочее место должно быть оборудовано подъемником, специальным креслом и другими техническими средствами, призванными помогать человеку выполнять свои обязанности.
3 степень: серьезное ограничение по здоровью. Человек не может работать или способен выполнять работу низкой квалификации только при помощи других людей.

Категорически отказать в приеме могут в том случае, если в ИПР (индивидуальная программа реабилитации) указано, что гражданин не может выполнять любую профессиональную деятельность.

Отсутствие же подобной фразы говорит о том, что инвалид может выполнять рабочие обязанности наравне с другими сотрудниками предприятия. Не нужно забывать и о том, что рекомендации, записанные в ИПР, не являются обязательными.

Сколько часов в неделю должен работать инвалид 3 группы

Инвалиды третьей группы не имеют обязательных ограничений. Как и другие сотрудники, они должны придерживаться стандартной рабочей недели. Поэтому на вопрос, сколько должен работать инвалид 3 группы часов в день, ответ будет – 8. Он может попросить работодателя снизить нагрузку, но это будет считаться добровольным соглашением сторон. Продолжительность стандартной рабочей недели составляет 40 часов.

Исключение составляют случаи, в которых в ИПР вписаны рекомендованные ограничения: например, необходимость сокращенного рабочего дня. В этом случае работодатель обязан предоставить инвалиду такое право. Однако пользоваться им или нет, решает сам человек.

Увольнение инвалида 3 группы

К сожалению, не всегда удается найти стабильную компанию, которая бы удовлетворяла всем потребностям человека. Иногда на производстве человек получает травму, а после не может продолжать свою деятельность в полном объеме. В этих и других случаях возникает потребность расторгнуть трудовой договор.

Если сотрудник с инвалидностью решил уйти из фирмы по собственному желанию, то процесс идет по стандартной схеме:

Составление заявление об увольнении не менее чем за две недели до прекращения работы.
Подписание приказа об увольнении инвалида 3 группы работодателем.

По инициативе работодателя

Но не всегда причиной ухода из компании становится желание сотрудника. Важно знать, на каких основаниях начальство может уволить инвалида. Такие сотрудники обладают теми же правами и обязанностями, что и остальные работники. А это означает, что увольнение инвалида 3-ей группы по инициативе работодателя возможно при следующих условиях:

ликвидация компании или ее существенное сокращение;
антисоциальное поведение: неявка на работу или появление в состоянии алкогольного опьянения;
систематическое невыполнение обязанностей;
отсутствие условий на предприятии, которые позволили бы работать человеку с ограниченными возможностями.

В последнем случае начальство обязано предоставить альтернативную работу, которую сотрудник сможет выполнять. Только в том случае, если тот откажется, работодатель имеет право уволить его. Получается, что инвалида 3 группы уволить без его согласия могут только в тех случаях, когда компания ликвидирована или зафиксировано неисполнение рабочих обязанностей.

Если инвалид получает пенсию и зарплату

Обладатели инвалидности третьей группы, которая считается наиболее легкой, чаще всего получают небольшую пенсию. Но это не отменяет право на оплату труда в полном объеме. Если инвалид 3 группы работает, то пенсию он не теряет.

То же самое качается и оплаты труда. Для сотрудника норматив составляет 40 часов в неделю, и зарплату он должен получать не меньше, чем другие с аналогичной должностью.

Трудовые льготы работникам инвалидам 3 группы

Выделяют трудовые льготы для граждан, имеющих инвалидность.

Как и другие граждане, инвалиды имеют на отпуск длиной не менее 30 календарных дней. Исключение составляют те сотрудники, которые работают в организации меньше года.
На предприятии должны быть организованы такте условия, в которых человек с нарушениями сможет выполнять свою работу. А если это невозможно, то работодатель должен предоставить должность, соответствующую возможностям и наемного сотрудника.
Инвалида 3-ей группы не имеют право ущемлять: назначать меньшую оплату, принудительно переводить на сокращенную рабочую неделю или отпуск.
Сверхурочные и ночные часы могут быть назначены только с согласия человека.
По желанию сотрудник может брать сверхурочные, которые должны оплачиваться по соответствующему тарифу.

Трудовой кодекс России не допускает дискриминации людей по состоянию здоровья, расе или полу. В компаниях со штатом более 100 человек обязательно должны быть рабочие места для инвалидов. Если были выявлены нарушения закона, то сотрудник имеет право оспорить решение работодателя (будь то увольнение или понижение зарплаты).

Требования к инвалидам третьей группе сохраняются такие же. Они должны выполнять работу в том же объеме, что и остальные сотрудники, за исключением случаев, обозначенных в ИПР. Но и работодатель в свою очередь должен к ним относится точно так же, как и к другим. Он не имеет право увольнять или переводить на другую должность сотрудника только из-за получения им инвалидности 3-ей группы. Таким образом закон защищает обе стороны от халатности и предвзятости из-за состояния здоровья.

Дотация по безработице назначается лицам, не имеющим возможности работать. В каких случаях инвалид 3 группы может получить финансовую помощь государства, и какого размера пособие он получит – тема статьи.

Основные положения

Чтобы грамотно разобраться в вопросе, следует ориентироваться в терминах и положениях. Основными являются:

Понятие	Описание
Финпомощь для безработного (пособие)	Мера государственной соцпомощи временно неработающим гражданам. Назначается лицам, находящимся в поиске нового места трудоустройства. Выплачивается в определенном размере и ограниченный период времени.
Статус безработного	Его получает лицо, признанное безработным и поставленное на учет в службу занятости.
Инвалиды	Граждане с ограниченными возможностями. Ограничения проявлены в индивидуальной, а также социальной сферах жизни, и зависят от вида отклонений – физических, умственных, сенсорных или психических.
3-я группа инвалидности	Наличие наиболее легких нарушений и ограничений в жизни гражданина. Он в состоянии работать при обычных условиях труда.

Особенности категории

Инвалиду с категорией 3 группы государственная помощь для безработных назначается на общих основаниях, о чем сказано в Законе РФ №1032-1 от 19.04.1991 г. Это значит, что для получения помощи необходимо выполнить условия, которые предназначены для здоровых людей. Чем характеризуется состояние человека с 3-й группой?

Параметр	Условия
Самостоятельное обслуживание жизнедеятельности	С помощью приспособлений или поддержки окружающих.
Передвижение без ограничений	Идентично человеку без степени инвалидности.
Профессиональная деятельность	Исключается большой объем, напряжение или высокая категория труда
Свободная ориентация в пространстве

Вышеперечисленные возможности позволяют приравнивать инвалида 3 группы к здоровым людям при получении статуса безработного.

Размер пособия будет различаться в зависимости от входящих параметров и конкретной ситуации.

Важно! Если в заключении медицинско-социальной комиссии отмечено, что гражданину присвоена рабочая группа инвалидности (3-я), то на бирже труда ему не могут отказать в получении статуса безработного и назначении выплат.

Этапы получения статуса

Лицо с инвалидностью 3 группы обращается в ближайшее отделение службы занятости. Порядок присвоения статуса и условия для этого четко описаны в ст.3 закона РФ №1032-1 от 19.04. 1991 г.

Решение о присвоении статуса принимает орган, находящийся по месту жительства гражданина. Срок для принятия решения – 11 дней, согласно ст.3 закона РФ №1032-1 от 19.04. 1991 г.

Инвалиду 3 группы, который был трудоустроен, присваивается статус безработного, если:

Ликвидировано предприятие, на котором он работал.
Сократили его должностное место, от предложенной замены инвалид 3 группы отказался.
Категорию инвалидности гражданин получил после травмы на предприятии, а у работодателя нет возможности предложить другую должность, соответствующую ограниченным возможностям сотрудника.

Причины для отказа в присвоении статуса

Отказать инвалиду 3 группы в признании безработным могут в следующих случаях:

возраст менее 16 лет;
если гражданин получает страховую пенсию по старости или другую, предусмотренную п.2 ст. 32 закона РФ №1032-1 от 19.04. 1991 г.
при отказе от двух вариантов предложенной работы в течение 10 дней, если работа (даже временная) считается подходящей;
в случае отказа от двух предложений профессионального обучения для граждан нигде ранее не работавшего.

Важно! Не может быть двух предложений рабочего места или обучения по одной специальности.

Также снимаются с учета инвалиды 3 группы:

которые не явились для регистрации в службу занятости или получения предложений подходящей работы;
решением суда наказаны лишением свободы или исправительными работами;
предоставившие документы с ложными сведениями.

Размер финпомощи

Сумма выплат ежегодно регулируется постановлениями правительства. В 2018 году индексация не проводилась, поэтому размер помощи остался на уровне предыдущего года

Размер	Сумма
Min	850 рублей
Max	4900 рублей

Начисление пособия варьируется в зависимости от трудового стажа и причин, по которым инвалид 3 группы стал безработным. Максимальную сумму получают граждане:

Уволенные с предприятия, если увольнение произошло по основаниям, установленным законодательством РФ.
Трудовой стаж на последнем месте работы не менее 26 недель.

Пособие начислят на основании справки о среднем заработке за 3 месяца до увольнения.

Сумма выплат при этом не остается фиксированной, она уменьшается в течение срока регистрации (ст.33 Закона РФ №1032-1 от 19.04.1991 г):

Важно! При любом размере среднего заработка сумма назначенного пособия не может превышать 4900 рублей.

Единственное исключение составляют регионы, в которых действует повышающий коэффициент.

Условия для назначения минимальной помощи

Существуют показатели, которые регулируют ограничение выплат в минимальном размере. Инвалид 3 группы будет получать 850 рублей в случае:

Окончания первого года государственной поддержки. Это условие выполняется даже в случае выплаты максимального размера пособия в первый год.
Если инвалид 3 группы нигде раньше не был трудоустроен. У него нет трудового стажа и трудовой книжки.
Увольнения по статьям нарушения трудовой дисциплины.
Когда увольнение произошло более года назад до обращения в службу занятости.
Трудовой стаж до регистрации менее 26 недель.
Если произошло отчисление инвалида 3 группы из учебного центра или предприятия, куда он был направлен органом центра занятости.

Минимальная сумма финпомощи также подлежит увеличению в районах с повышающим коэффициентом.

Документы для регистрации

Основным документом для начисления пособия является справка о средней зарплате за последние 3 месяца до увольнения. Это касается инвалидов 3 группы, которые ранее были трудоустроены. Для граждан, не имеющих трудового стажа, этот документ не нужен. От правильности заполнения справки зависит предоставление государственной финансовой помощи инвалиду 3 группы, поэтому заполнить документ нужно грамотно. Дополнительно инвалид 3 группы предоставляет:

Заявление. В нем обязательно отражается просьба о помощи в трудоустройстве.
Программу, составленную на основании заключения медико-социальной экспертизы, содержащую рекомендации для индивидуальной реабилитации. Обязательный документ, в котором указаны требования к характеру и условиям труда для инвалида при последующем трудоустройстве.
Паспорт (основной). Прописка должна соответствовать местности, в которой расположен орган службы занятости.
Трудовую книжку с грамотно внесенными записями о причине увольнения (оригинал).
Бланк об имеющемся образовании (оригинал).

Решение о признании инвалида 3 группы безработным принимается в течение 11 дней после получения пакета документов (ст. 3 Закона РФ №1032-1 от 19. 04.1991 г.). Его признают безработным, если за этот срок он не получит предложения подходящего варианта трудоустройства. При отказе в присвоении статуса безработного, инвалид 3 группы имеет право через месяц.

Вопрос №1. При назначении финпомощи по безработице могу ли полностью получать пенсию инвалида 3 группы?

Отказ в назначении пособия может быть только для пенсионеров по старости. В вашем случае обе выплаты получают в полном размере.

Вопрос №2. В каких случаях у инвалида 3 группы не примут документы для постановки на учет в службу занятости?

Если он достиг возраста 16 лет, то ограничениями могут быть:

официальное трудоустройство гражданина на момент подачи заявления;
обучение на стационаре в ВУЗах других учебных заведениях;
наличие свидетельства ИП.

Читайте также: