Какая безработица в польше

Опубликовано: 17.05.2024

Мониторинг рынка труда – задача Главного статистического управления Польши (GUS). Однако эти данные важны не только с точки зрения информирования читателей, но и дают представление иностранцам, где в РП в текущий момент стоит искать работодателей. В рамках цикла «Где лучше работать?» «Польский консультант» представляет материал о количестве безработных на одну вакансию по воеводствам, чтобы выходцы из Украины, РФ и Белоруссии обратили внимание на регионы с наилучшими показателями.

Правительственный оптимизм

Наверное, власти предержащие обязаны быть оптимистами, иначе от их действий не будет смысла для общества. Добавляет позитива и некоторая статистика по восстановлению польской экономики. Только за текущий месяц мы увидели, что:

  • Общая безработица составила 6,1%, при прогнозах как минимум 6,3%.
  • Растет количество вакансий. помогают сохранять рабочие места.

Однако при позитивной динамике в целом, отдельные регионы и населенные пункты показывают гораздо большее падение, чем ожидалось. Не все благополучно и с уровнем доходов работающих. При этом прогноз специалистов скорее негативный.

Падение средних зарплат

Неприятная статистика у показателей средней заработанной платы. Если в январе 2020 года она составляла 5200 злотых, и к марту подросла до 5400, то далее случилось шоковое падение – к маю значение снизились на 370 злотых, а в июне эта цифра дошла до 385 – средняя заработанная плата в этом месяце составила 5105 злотых.

До сих пор не знаешь польского?

Скачай бесплатно пробный урок Ешко и участвуй в розыгрыше iPhone.

Таким образом, в среднем, каждый работающий за три месяца (с апреля по июнь, включительно) потерял около 1000 злотых.

Паденье польских городов

Далее будет предоставлена точная статистика по воеводствам. Мы рассмотрим такой интересный показатель, как количество безработных на 1 вакансию. Пока же обратимся к нескольким более конкретным данным по населенным пунктам.

Вот такие вакансии можно найти сегодня. Обращайте внимание и на географию, и на предлагаемую заработанную плату, так как очевидно наблюдается ее падение.

  • Тчев (Tczew, Поморское воеводство). Есть вакансии швеи и аналогичных должностей. Предлагается заключить umowu o pracę с заработанной платой 2600 злотых в месяц.
  • Люблин (Lublin, Люблинское воеводство). Предлагается вакансия монтера, оплата от 2600 злотых в месяц.
  • Кутно (Kutno, Лодзинское воеводство). Приглашается телемонтер за 2600 злотых в месяц.
  • Гродзиско-Дольне (Grodzisko Dolne, Подкарпатское воеводство). Ищут сварщика за 2600 в месяц, и механика по строительной спецтехнике на 3500 в месяц.

Статистика по воеводствам

Теперь, собственно о главном. Количество безработных на 1 вакансию – очень наглядный показатель. Он точно характеризует регион с точки зрения вероятности трудоустройства.

Главное понять, если вам предложена конкретная вакансия в одном из депрессивных регионов, и условия устраивают, не обращайте внимания на эту статистику – выясняйте все на месте. Но если вы только ищите себе работу, лучше сосредоточиться на воеводствах с наименьшими показателями безработных на одну вакансию.

ВоеводствоБезработных на 1 вакансию
Нижнесилезское8
Опольское9
Западно-Поморское11
Любуское11
Поморское11
Силезское11
Великопольское12
Варминьско-Мазурское13
Лодзинское16
Малопольское18
Мазовецкое20
Куявско-Поморское 21
Свентокшиское 29
Люблинское 30
Подляское 31
Подкарпатское 43

Иллюстрация с сайта money.pl

Наглядно видно, как проблема смещается с запада на восток, задевая центральные воеводства. Лучшими показателями в 8-11 «баллов» могут похвастаться сразу несколько регионов, а антирекорд в 43 человека принадлежит Подкарпатскому воеводству.

Использовать или нет эти данные – личное дело каждого, кто собирается на работу в Польшу. Мы лишь делимся информацией и предоставляем читателям возможно анализировать ситуацию с разных сторон.

Безработица в Польше появилась в 19 веке во время индустриализации и была особенно острой во время Великой депрессии . При коммунистическом правлении в Польше официально была почти полная занятость , хотя скрытая безработица существовала. После перехода Польши к рыночной экономике уровень безработицы резко увеличился, превысив 16% в 1993 году, а затем снизился, но оставался намного выше уровней до 1993 года. Еще один период высокой безработицы пришелся на начало 2000-х годов, когда уровень безработицы достиг 20%. Когда Польша вступила в Европейский союз (ЕС) и его рынок труда в 2004 году, высокий уровень безработицы вызвал волну эмиграции, и в результате внутренняя безработица начала тенденцию к снижению, которая продолжалась до начала Великой рецессии 2008 года . В последние годы уровень безработицы увеличился с менее 8% до более 10% (Евростат) или с менее 10% до 13% (GUS). В конце 2013 года этот показатель снова начал снижаться. Правительство Польши ( GUS ) сообщило о 9,6% зарегистрированной безработице в ноябре 2015 года, в то время как Евростат Европейского Союза дал 7,2%. По данным Евростата, с 2008 года уровень безработицы в Польше постоянно был ниже среднего по ЕС. Значительные региональные различия в уровне безработицы существуют по всей Польше.

СОДЕРЖАНИЕ

Определение и измерение


Уровни безработицы сообщаются Центральным статистическим управлением Польши и офисом Евростата Европейского Союза . Разница в представленных статистических данных объясняется корректировками, которые Евростат вносит, чтобы сделать уровень безработицы сопоставимым по странам Европы.

Уровень безработицы, по данным GUS, определяется как процент безработных среди экономически активного населения. Чтобы быть признанным безработным, человек должен соответствовать четырем критериям: 1) быть в возрасте от 17 до 74 лет, 2) быть без работы, 3) активно искать работу в течение последних четырех недель и 4) быть готовым принять трудоустройство в короткие сроки, если предлагается. Кроме того, безработными засчитываются те, кто был нанят на работу, но еще не начал активную работу.

Евростат использует одно и то же согласованное определение безработицы для всех стран ЕС, основанное на определении Международной организации труда . Это определение похоже на определение, используемое GUS, но учитывает людей в возрасте от 15 до 74 лет, а не от 17 до 74 лет, и учитывает безработных как процент от рабочей силы .

История


Безработица возникла в Польше в конце 19 века в результате индустриализации. В Польше , управляемой Конгрессом, начавшаяся в 1904 году война с Японией вызвала депрессию, которая усугубилась революцией следующего года . Между тем попытки правительства переместить промышленность в собственно Россию привели к длительной промышленной рецессии. Последовала массовая безработица фабричных рабочих, что, в свою очередь, вынудило поляков эмигрировать как из города, так и из деревни. Во Второй Польской республике (1918–1939) безработица была одной из самых серьезных проблем экономики, особенно во время Великой депрессии (1929–1934). Число зарегистрированных безработных подскочило со 185 000 в 1928 году до 466 000 в 1936 году; в 1932 году было 240 000 безработных промышленных рабочих, или одна треть от общего числа в этой области. Пострадали не только промышленные рабочие, но и представители интеллигенции. Официальная статистика за этот период учитывает только заработную плату и заработную плату несельскохозяйственных работников, которые зарегистрированы как безработные на бирже труда. Таким образом, данные правительства составляют лишь часть фактического числа безработных. Один ученый подсчитал, что уровень безработицы среди наемных работников, не связанных с сельским хозяйством, составил 13% для 1929 г. и 25% для 1931 г., оценивая "существенно более высокий" показатель для 1938 г., учитывая естественный прирост городского населения и миграцию из сельских районов.

В Польской Народной Республики (1945-1989) был официально характеризуется почти полной занятости, без учета неофициальной скрытой безработицы . После перехода Польши от коммунистической к капиталистической экономике после революций 1989 года безработица резко выросла с официально заявленных 0% до 6,5% в 1990 году, достигнув пика на уровне 16,4% в 1993 году, а затем снизившись примерно до 10,3% в 1997 году. затем снова начал расти до 2002 года, достигнув к тому времени зенита почти в 20%. Когда Польша вступила в Европейский Союз в 2004 году и на рынке труда, произошла массовая эмиграция из-за безработицы, что привело к снижению этого показателя. В сентябре 2008 г. он упал до 8,9%, но затем снова начал расти, достигнув примерно 13% в 2012–2014 гг. Рост безработицы в конце 2000-х - начале 2010-х годов был связан с глобальной рецессией в тот период .

По состоянию на февраль 2019 года уровень безработицы в Польше составлял 6,1% ( GUS ) и 3,4% ( Европейский центральный банк , Евростат ) и неуклонно снижался на протяжении многих лет по сравнению с предыдущим максимумом c. 20% в начале 2000-х гг. В основном, начиная с 2015 года, улучшение экономики и резкое сокращение безработицы в масштабах штата вызывает серьезную проблему нехватки рабочей силы . Нехватка рабочей силы стала постоянной проблемой в Польше и все больше влияет на будущие показатели польской экономики . В связи со значительным дефицитом рабочих мест правительство Польши в сотрудничестве с частными компаниями разрешает трудоустройство осужденных заключенных. С 2015 года около двух миллионов украинцев получили разрешение на работу в Польше .

Распределение по регионам

Одной из характеристик безработицы в Польше является разница между регионами, причем восточные регионы считаются наиболее пострадавшими. Однако данные не показывают четкой корреляции с разделением Польши A и B («богатый запад» и «бедный восток»). В мае 2019 года самый высокий уровень безработицы был зарегистрирован в северо - восточном Варминско-Мазурском воеводстве (9,2%), северо - центральном Куявско-Поморском воеводстве (8,1%) и юго-восточном Подкарпатском воеводстве (8,1%). Самый низкий уровень безработицы был зарегистрирован в центрально-западном Великопольском воеводстве (2,9%), Южно- Силезском воеводстве (4,0%) и Малопольском воеводстве (4,4%). Статистика за 2019 год показывает самый низкий зарегистрированный уровень безработицы в регионе и штате с 1990 года.

Причины и последствия

Мировая Великая рецессия, последовавшая за международным финансовым кризисом 2008 года , способствовала росту безработицы в Польше. Внутри страны одним из факторов высокого уровня безработицы является неэффективное трудовое законодательство, затрудняющее создание рабочих мест и чрезмерная защита старших сотрудников (старше 56 лет).

Укоренившаяся структурная безработица особенно проблемна в Польше, где по состоянию на 2013 год 46% безработных были длительно безработными. В отчете за 2011 год сообщалось, что показатель длительной безработицы составил 3,6% при общем уровне безработицы в этом году в 3,6%.

Другая проблема связана с определенными формами временных контрактов, известными как «мусорные контракты» ( польский : umowy śmieciowe ), которые позволяют сотрудникам обходить трудовое законодательство, предлагать низкую заработную плату, а также минимальную стабильность или социальное обеспечение или ее отсутствие. В 2010 году было подсчитано, что до 27% работающих в Польше могут работать по краткосрочным «мусорным контрактам».

Безработица в Польше выше среди молодежи. В 2011 году он превысил 25%, а по состоянию на март 2014 года составляет 26,3%, что выше среднего показателя по ОЭСР (16,3%). Одним из последствий особенно высокого уровня безработицы среди молодежи стал относительно высокий уровень эмиграции молодежи в другие европейские страны, оцениваемый в 2014 году в 2 миллиона человек (из примерно 40-миллионного населения Польши).

Безработица остается одной из самых серьезных проблем, стоящих перед польской экономикой. Безработные - это группа, подверженная особому риску бедности (см. Бедность в Польше ).

По данным ОЭСР, во время мирового финансового кризиса 2007–2011 годов уровень безработицы в Польше снизился почти на 3%, а долгосрочная безработица снизилась на 1% (за 2007–2012 годы). 18% рабочих в Польше заявили, что они работали в «плохих условиях труда», что немного ниже среднего показателя по Европе. ОЭСР называет высокий уровень безработицы и значительный риск безработицы одной из причин, по которым Польша имеет одни из худших условий труда среди стран ОЭСР, опережая только Турцию и Мексику . С точки зрения риска безработицы среди стран ОЭСР Польша была сопоставима с США и опередила Турцию, Венгрию, Словакию, Эстонию, Ирландию, Грецию и Испанию, но уступила большинству стран северо-запада Европы, а также Австралии, Японии и Южной Корее. .

Пособие по безработице

Чтобы получить пособие по безработице в Польше, необходимо зарегистрироваться в соответствующем государственном учреждении и продемонстрировать «отсутствие возможности трудоустройства или профессиональной деятельности в сфере деятельности, предложенной указанным учреждением, отработали в общей сложности на не менее 365 дней в течение 18 месяцев до регистрации в указанном государственном учреждении ". В марте 2014 года сообщалось, что право на получение пособия по безработице имели 13,6% зарегистрированных безработных.

Экономика Польши стремительно развивается. В 2017 году финансовая компания FTSE Group отнесла ее к странам с развитым рынком — первую среди посткоммунистических государств. Учитывать состояние экономики Польши нужно перед получением визы и тем более перед иммиграцией.

ВВП, основные источники дохода и уровень безработицы — это не просто слова из экономических новостей. Эти показатели дают понимание, в какой сфере эмигранту легче всего будет найти работу и на какую жизнь он вообще сможет рассчитывать.

Особенности экономики Польши

Экономика Польши основана на трех столпах — сфера услуг (64,3%), промышленность (31,2%) и сельское хозяйство (4,5%).

Промышленность в Польше

Промышленность в экономике Польши занимает пускай и не главенствующую, но довольно важную роль. Предприятия равномерно распределены по всем регионам государства. Ключевыми промышленными центрами считаются Вроцлав, Гданськ, Варшава, Познань, Лодзь.

Промышленность Польши

Промышленность Польши очень развита. Фото: pixabay

Наибольшее развитие получили следующие промышленные отрасли:

Сельское хозяйство в Польше

Сельское хозяйство заняло свое место в экономике Польши не так давно — во времена коммунизма понятие частных ферм было уничтожено. Однако в новом тысячелетии эта сфера начала стремительно развиваться. На сегодня более половины площади страны занято сельскохозяйственными угодьями, и более 90% из них — частные.

Сельское хозяйство Польши

Сельское хозяйство Польши основывается на частных фермах. Фото: pixabay

Польша славится дешевыми фермерскими продуктами, которые реализуются среди местных жителей на небольших рынках. Однако часть продукции идет на импорт.

По состоянию на 2021 год государство:

  • Ведущее в Европе по количеству выращиваемой ржи, сахарной свеклы, картофеля.
  • Первое в мире по экспорту яблочных консервов.
  • Находится в десятке европейских стран по экспорту молока.

Среди экономики Польши ведущее место занимает растениеводство. 56% всех угодий занято зерновыми культурами, 16% — картофелем, и только 5% приходится на овощи и фрукты.

Животноводство также развито. Главной отраслью считается свиноводство, за ним идет выращивание крупного рогатого скота, пчеловодство, рыбоводство, птицеводство и овцеводство.

Импорт и экспорт Польши

Экономика Польши активно работает как на импорт, так и на экспорт продукции. По импорту страна находится на 22 месте среди всех стран мира. Государство активно закупает нефтепродукты и автомобильные запчасти. Помимо этого в последнее время развивается импорт технологий и рабочей силы.

Благодаря выгодному географическому положению государство стало центром импорта из Европейского Союза в страны Восточной Европы и Азии. Через Польшу проходят крупнейшие сырьевые магистрали.

На экспорт приходится около 40% ВВП Польши — она занимает 27 место среди всех мировых государств. Страна экспортирует продукты горнодобывающей промышленности (уголь, медь, сталь) и химической промышленности. Она находится в списке лидеров по экспорту картона и всевозможных машин и техники.

Помимо этого Польша экспортирует в Европейский Союз фрукты и овощи, крупный рогатый скот и другие продукты животноводства. В страны Восточной Европы поставляется одежда и обувь, а также техника.

Условия для ведения бизнеса

Кроме прочего экономика Польши базируется на новых и активно развивающихся компаниях. Многие финансовые издания называют страну одной из самых благоприятных для ведения бизнеса.

Бизнес Польши

Условия для ведения бизнеса в Польше считаются лояльными. Фото: pixabay

Среди преимуществ ведения бизнеса в Польше называют:

  • Простоту регистрации и работы. Завести свое ИП и ООО предельно просто по сравнению с бюрократичной Европой и Россией. Польша отличается большим выбором форм организации бизнеса — на любую, даже самую оригинальную идею, у государства уже есть налоговое решение.
  • Стабильность экономики Польши. Даже в периоды, когда вся Европа страдала от финансовых кризисов, государство оставалось стабильным. За последние 10 лет тут не происходило никаких девальваций, обвалов курса, обесценивания вкладов или ужесточений законодательства.
  • Лояльное отношение государства. В Польше поддерживают малый бизнес. Государство не ставит палки в колеса, напротив, постоянно совершенствует законодательство в экономической сфере.

Экономика Польши в период коронавируса

Упоминания заслуживает и состояние экономики Польши в 2020 году, во время Второго Европейского Кризиса. «Благодаря» пандемии коронавируса многие государства оказались на грани настоящего дефолта. В это же время экономические показатели Польши практически не изменились.

Секрет — в оперативных мерах поддержки бизнеса. Государство одно из первых разработало свою систему «выживания» во время коронавируса. Большинство компаний, обратившихся к чиновникам за помощью, получают ее в течение 1-2 дней.

Польша внедрила следующие меры поддержки:

  • самозанятые, чьи доходы упали вдвое, были освобождены от уплаты налогов;
  • для пострадавших предпринимателей объявлены «кредитные каникулы»;
  • владельцы бизнеса могут оформить беспроцентный кредит в 5000 злотых;
  • уплата налогов была отсрочена;
  • часть зарплаты сотрудникам закрытых предприятий выплачивается государством.

Все это позволило экономике Польши удержаться на плаву. Эксперты верят, что после пандемии она сможет оперативно стать на привычные рельсы.

На чем держится экономика Польши: 5 самых крупных компаний

Большинство мигрантов могут найти работу на одном из пяти крупных предприятий, на которых держится вся экономика Польши.

ТОП-5 выглядит следующим образом:

  • Samsung. Южнокорейский концерн имеет свой филиал и в Польше. На работу постоянно нужны низкоквалифицированные рабочие. При этом условия работы и оплата труда находится на безупречном уровне.
  • Zelmer. Крупный польский бренд бытовой техники. Постоянно нуждается в рабочих руках.
  • Brilux. Крупнейший производитель светотехники поставляет свою продукцию во все страны Европы. Работать предстоит на современном оборудовании.
  • Polpharma. Одно из самых крупных фармацевтических предприятий в Европе также находится в Польше. Активно набирает на работу мигрантов, в том числе без опыта работы в соответствующей сфере.
  • Гданьска судоверфь. Предприятие, которое в 2008 году было на грани закрытия, теперь считается одним из самых перспективных, делая большой вклад в экономику Польши.

ВВП Польши

Номинальный ВВП Польши составляет 593,295 миллиардов долларов. Страна находится на 22 месте по экономическим показателям среди всех государств мира. ВВП на душу населения составляет 33 747 долларов (43 место среди всех стран мира).

ВВП Польши

ВВП Польши стабильно растет. Фото: pixabay

Ежегодно ВВП растет на 3-5%, в зависимости от внутренних и внешнеэкономических факторов. По темпу роста Польша находится на 4 месте среди всех стран Европейского Союза.

Уровень безработицы

Уровень безработицы в Польше небольшой — страна находится на 3 месте среди всех стран ЕС по занятости населения, после Чехии и Германии. Общий уровень занятости составляет 69%.

Безработица среди взрослого трудоспособного населения составляет 6%. Среди молодежи показатель выше — 12,5%. До 2020 года этот показатель стабильно падал (и достигал 5%), однако, в связи с пандемией, начал расти.

Экономика в Польше одна из самых развитых, стабильных и активно развивающихся.

Об этом корреспондент «БГ» узнала, посетив поветовое управление труда в г. Хшануве Малопольского воеводства во время командировки в соседнюю страну.

В Польше нет официальных тунеядцев, а среднее пособие по безработице равно 200 долларов

Статистика безработицы в Польше отражает число официально зарегистрированных безработных. Так же как и в Беларуси. Только в стране-соседке она составляет около 10%, а у нас меньше 1%.

Чтобы стать официально безработным, необходимо зарегистрироваться в местном управлении труда. Подать документы можно в режиме «одно окно». Затем соискателя отправляют к специалисту-консультанту, который работает с ним уже в индивидуальном порядке. На одного такого специалиста приходится около 300 безработных.

Управление может профинансировать практически любые курсы повышения квалификации.

Консультант разрабатывает индивидуальный план трудоустройства. Это необходимо для того, чтобы подстроить дальнейшие действия под конкретную ситуацию человека. Чаще всего советник идет либо по пути поиска рабочих мест, подходящих для конкретного безработного, либо, если таковых нет, ищет подходящие для него курсы повышения или смены квалификации.

В Польше нет официальных тунеядцев, а среднее пособие по безработице равно 200 долларов

В Польше нет официальных тунеядцев, а среднее пособие по безработице равно 200 долларов
В Польше нет официальных тунеядцев, а среднее пособие по безработице равно 200 долларов

Кроме региональных вакансий, в ведомство стекается информация о свободных рабочих местах во всей Польши и даже Евросоюзе.

Создание базы вакансий управлением ведется двумя способами. Во-первых, работодатели сами подают их в ведомство, в том числе через интернет. А во-вторых, сотрудники управления посещают фирмы, предприятия и организации, рассказывая о возможностях, которые могут быть предоставлены, и тем самым призывая подавать информацию о рабочих местах.

Управление гарантирует, что все вакансии в их базе проверены и безопасны. Кроме региональных вакансий, в управление стекается информация о свободных рабочих местах во всей Польше и даже Евросоюзе. В Польше нет официальных тунеядцев, а среднее пособие по безработице равно 200 долларов
В Польше нет официальных тунеядцев, а среднее пособие по безработице равно 200 долларов
В Польше нет официальных тунеядцев, а среднее пособие по безработице равно 200 долларов
В Польше нет официальных тунеядцев, а среднее пособие по безработице равно 200 долларов

Отдельно регистрируются вакансии, предоставляемые для иностранцев. Однако по закону этой программой могут воспользоваться только граждане нескольких стран: Украины, Беларуси, Грузии, Молдовы и России. Иностранец при наличии визы может работать в Польше на протяжении 180 дней в году. Если же работодатель желает продлить контракт с таким сотрудником, то он должен подать заявление уже в воеводское управление. Граждане других стран могут работать в Польше при наличии регистрации, временной или постоянной.

Около 80% безработных в Польше получают пособие в размере 200 долларов.

Чтобы быть безработным в Польше, надо соответствовать определенным критериям. Это связано с условиями социального страхования. Чтобы получать финансовую поддержку как безработный, надо попадать под один из профилей, которые базируются на квалификации, уровне образования, опыте работы и других критериях. Эти профили достаточно эластичные. И если человек хотел бы сменить его, то есть такая возможность.

Безработные получают пособия при выполнении определенных условий. 100% пособия по безработице (800 злотых, или около 200 долларов) получают те, кто имеет стаж работы не менее 5 лет и работал в течение года за последние 18 месяцев. Его получает около 80% официально зарегистрированных безработных.

Однако не все получают такое пособие. Люди, которые имеют менее 5 лет рабочего стажа, получают 80% пособия. 120% пособия получают люди старше 50 лет и молодежь до 20 лет.

При подборе вакансии специалист ведомства должен в обязательном порядке учесть квалификацию, уровень образования, опыт работы и состояние здоровья соискателя.

Пособие выплачивается на протяжении полугода. Однако, если в регионе сложная ситуация с трудоустройством, этот временной отрезок могут продлить до года.

Пособие перестает выплачиваться при первом же отказе безработного от предлагаемого места работы. При этом управлением в обязательном порядке должно быть выполнены условия: вакансия должна соответствовать квалификации, уровню образования, опыту работы и состоянию здоровья соискателя.

Налогоплательщиками являются только те, кто работает по контракту или по так называемому гражданскому договору.

Те, кто не работает по собственному желанию, не платят за это налог в польскую казну. Там таких людей тунеядцами не считают. Налогоплательщиками являются только те, кто работает по контракту или на так называемому гражданскому договору (договор подряда, творческий контракт или договор об оказании каких-либо услуг).

Также здесь оказывают помощь предприятиям и организациям в повышении квалификации их работников. Чтобы работодатель не увольнял людей, которые имеют недостаточную квалификацию, управление оказывает финансовую поддержку на организацию курсов для таких работников.

«БГ» благодарит за содействие в сборе информации для материала польское региональное издание «Przełom», директора поветового управления труда в Хшануве Барбару Бабийчук и ее заместителя Ежи Кacпшыка.

Безработица в Польше появилась в 19 веке во время индустриализации и была особенно острой во время Великой депрессии . При коммунистическом правлении в Польше официально была почти полная занятость , хотя скрытая безработица существовала. После перехода Польши к рыночной экономике уровень безработицы резко увеличился, превысив 16% в 1993 году, а затем снизился, но оставался намного выше уровней до 1993 года. [1] Другой период высокой безработицы произошел в начале 2000-х годов, когда уровень безработицы достиг 20%. [2] Когда Польша вступила в Европейский Союз (ЕС) и его рынок труда в 2004 году высокий уровень безработицы вызвал волну эмиграции, и в результате внутренняя безработица начала тенденцию к снижению [3], которая продолжалась до начала Великой рецессии 2008 года . В последние годы уровень безработицы увеличился с менее 8% до более 10% (Евростат) или с менее 10% до 13% (GUS). В конце 2013 года этот показатель снова начал снижаться. [4] Правительство Польши ( GUS ) сообщило о 9,6% зарегистрированной безработице в ноябре 2015 года [1], в то время как Евростат Европейского Союза дал 7,2%. [5] Согласно данным Евростата, с 2008 года уровень безработицы в Польше постоянно был ниже среднего по ЕС. [5] Значительные региональные различия в уровне безработицы существуют по всей Польше.


Уровень безработицы сообщается Центральным статистическим управлением Польши и офисом Евростата Европейского Союза . [6] Разница в представленных статистических данных объясняется корректировками, которые Евростат делает, чтобы сделать уровень безработицы сопоставимым по странам Европы. [7]

Уровень безработицы, по данным GUS, определяется как процент безработных среди экономически активного населения. [8] Чтобы быть признанным безработным, человек должен соответствовать четырем критериям: 1) быть в возрасте от 17 до 74 лет, 2) быть без работы, 3) активно искать работу в течение последних четырех недель и 4) быть безработным. готов устроиться на работу в короткие сроки, если будет предложено. Кроме того, безработными засчитываются те, кто был нанят на работу, но еще не начал активную работу. [9]

Евростат использует одно и то же согласованное определение безработицы для всех стран ЕС, основанное на определении Международной организации труда . [10] Это определение похоже на определение, используемое GUS, но учитывает людей в возрасте от 15 до 74 лет, а не от 17 до 74 лет, и учитывает безработных как процент от рабочей силы . [11]


Безработица возникла в Польше в конце 19 века в результате индустриализации. [12] В Польше , управляемой Конгрессом, начавшаяся в 1904 году война с Японией вызвала депрессию, которая усугубилась революцией следующего года . Между тем попытки правительства переместить промышленность в собственно Россию привели к длительной промышленной рецессии. Последовала массовая безработица фабричных рабочих, что, в свою очередь, вынудило поляков из города и деревни эмигрировать. [13] Во Второй Польской республике (1918–1939) безработица была одной из самых серьезных проблем экономики, особенно во время Великой депрессии (1929–1934). [12] Число зарегистрированных безработных подскочило со 185 000 в 1928 году до 466 000 в 1936 году; в 1932 году было 240 000 безработных промышленных рабочих, или треть от общего числа в этой области. [14] Пострадали не только промышленные рабочие, но и представители интеллигенции. [15] Официальная статистика за этот период учитывает только заработную плату и заработную плату несельскохозяйственных работников, которые зарегистрированы как безработные на бирже труда. Таким образом, данные правительства составляют лишь часть фактического числа безработных. Один ученый подсчитал, что уровень безработицы среди наемных работников, не связанных с сельским хозяйством, составил 13% для 1929 г. и 25% для 1931 г., оценивая "значительно более высокий" показатель для 1938 г., учитывая естественный прирост городского населения и миграцию из сельской местности. [16]

В Польской Народной Республики (1945-1989) был официально характеризуется почти полной занятости, без учета неофициальной скрытой безработицы . После перехода Польши от коммунистической к капиталистической экономике после революций 1989 года уровень безработицы резко вырос с официально зарегистрированных 0% [17] [18] до 6,5% в 1990 году, достигнув пика в 16,4% в 1993 году, а затем снизившись примерно до 10,3%. в 1997 г. [19] Затем уровень безработицы снова начал расти [19] до 2002 г., достигнув к тому времени почти 20%. [2] Когда Польша вступила в Европейский Союз в 2004 году и на рынке труда, произошла массовая эмиграция из-за безработицы, что снизило этот показатель. [3] В сентябре 2008 г. он упал до 8,9%, но затем снова начал расти, достигнув примерно 13% в 2012–2014 гг. [2] Рост безработицы в конце 2000-х - начале 2010-х годов был связан с глобальной рецессией в тот период . [20] [21]

По состоянию на февраль 2019 года уровень безработицы в Польше составлял 6,1% ( GUS ) [22] и 3,4% ( Европейский центральный банк , Евростат ) [23], и с годами неуклонно снижался с предыдущего максимума. г. 20% в начале 2000-х гг. В основном, начиная с 2015 года, улучшение экономики и резкое сокращение безработицы в масштабах штата вызывает серьезную проблему нехватки рабочей силы . Нехватка рабочей силы стала постоянной проблемой в Польше и все больше влияет на будущие показатели польской экономики . [24] Из-за значительной нехватки рабочих в сотрудничестве с частными компаниями правительство Польши разрешает трудоустройство осужденных заключенных. [25] С 2015 года около двух миллионов украинцев получили разрешение на работу в Польше . [26] [27]

Одной из характеристик безработицы в Польше является разница между регионами, причем восточные регионы считаются наиболее пострадавшими. [2] [28] Однако данные не показывают четкой корреляции с разделением Польши A и B («богатый запад» и «бедный восток»). [29] [30] В мае 2019 года самый высокий уровень безработицы был зарегистрирован в северо - восточном Варминско-Мазурском воеводстве (9,2%), северо - центральном Куявско-Поморском воеводстве (8,1%) и юго-восточном Подкарпатском воеводстве (8,1%). Самый низкий уровень безработицы был зарегистрирован в центрально-западном Великопольском воеводстве (2,9%), Южно- Силезском воеводстве (4,0%) и Малопольском воеводстве (4,4%). Статистические данные за 2019 год показывают самый низкий зарегистрированный уровень безработицы в регионе и штате с 1990 года [31].

Мировая Великая рецессия, последовавшая за международным финансовым кризисом 2008 года , способствовала росту безработицы в Польше. [21] Внутри страны одним из факторов высокого уровня безработицы является неэффективное трудовое законодательство, затрудняющее создание рабочих мест и чрезмерная защита старших сотрудников (старше 56 лет). [28]

Укоренившаяся структурная безработица особенно проблемна в Польше, где по состоянию на 2013 год 46% безработных были длительно безработными [20]. В отчете за 2011 год сообщалось о 3,6% долгосрочной безработице при общем уровне безработицы в 3,6% за тот год [ 32]

Другая проблема связана с определенными формами временных контрактов, известными как «мусорные контракты» ( польский : umowy śmieciowe ), которые позволяют сотрудникам обходить трудовое законодательство, предлагать низкую заработную плату, а также минимальную стабильность или социальное обеспечение или ее отсутствие. [21] [33] В 2010 году было подсчитано, что до 27% работающих в Польше могут работать по краткосрочным «мусорным контрактам». [21] [33]

Безработица в Польше выше среди молодежи. В 2011 году он превысил 25%, а по состоянию на март 2014 года составляет 26,3% [34], что выше среднего показателя по ОЭСР (16,3%). [35] Одним из последствий особенно высокого уровня безработицы среди молодежи стал относительно высокий уровень эмиграции молодежи в другие европейские страны, оцениваемый в 2014 году в 2 миллиона человек (из примерно 40-миллионного населения Польши). [21] [36]

Безработица остается одной из самых серьезных проблем, стоящих перед польской экономикой. [2] Безработные - это группа, подверженная особому риску бедности (см. Бедность в Польше ). [20]

По данным ОЭСР, во время мирового финансового кризиса 2007–2011 годов уровень безработицы в Польше снизился почти на 3%, а долгосрочная безработица снизилась на 1% (за 2007–2012 годы). 18% рабочих в Польше заявили, что они работали в «плохих условиях труда», что немного ниже среднего показателя по Европе. [37] Высокий уровень безработицы и значительный риск остаться без работы названы ОЭСР одной из причин того, что Польша имеет одни из худших условий труда среди стран ОЭСР, опережая только Турцию и Мексику . [38] По уровню риска безработицы среди стран ОЭСР Польша была сопоставима с США и опередила Турцию, Венгрию, Словакию, Эстонию, Ирландию, Грецию и Испанию, но уступила большинству стран Северо-Западной Европы, а также Австралии и Японии. и Южная Корея. [39] [ требуется цитата для проверки ]

Чтобы получить пособие по безработице в Польше, нужно зарегистрироваться в соответствующем государственном учреждении и продемонстрировать «отсутствие возможности трудоустройства или профессиональной деятельности в сфере деятельности, предложенной указанным учреждением, отработали в общей сложности на не менее 365 дней в течение 18 месяцев до регистрации в указанном государственном учреждении ". [2] В марте 2014 г. сообщалось, что право на получение пособия по безработице имели 13,6% зарегистрированных безработных.

    Центральное статистическое управление Польши (GUS)
  • Карлик М., Польский рынок труда - итоги 25 лет социально-экономических реформ на пути от централизованно планируемой экономики к первому десятилетию членства в Европейском союзе (1989-2015) (en) , "Journal of International Studies", Vol. . 7, № 3, 2015, стр. 223–232, DOI: 10.14254 / 2071-8330.2015 / 8-3 / 18
  • СМИ, связанные с безработицей в Польше на Викискладе?
  1. ^ abУровень безработицы 1990–2016 (en) Центральное статистическое управление Польши (GUS) по состоянию на 27 февраля 2016 г.
  2. ^ abcdef«Безработица» . Eures.praca.gov.pl. 1 мая 2004 . Дата обращения 3 июня 2014 .
  3. ^ ab[1] Dekada członkostwa Polski w UE - korzyści czy straty dla polskiego rynku pracy? Мария Йодловска Седлак и Седлак
  4. ^
  5. ОЭСР. «ОЭСР» .
  6. ^ аб
  7. «Евростат - Таблица интерфейса таблиц, графиков и карт (TGM)» . Epp.eurostat.ec.europa.eu. 28 мая 2014 . Проверено 19 января +2016 .
  8. ^ Методологию Евростата см.
  9. «Архивная копия» . Архивировано из оригинального 26 ноября 2009 года . Проверено 5 ноября 2009 года . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ) . Относительно GUS см. [2] .
  10. ^
  11. «Безработица - скорректированный ряд LFS (une)» . Метаданные Евростата . Евростат. Архивировано из оригинального 26 ноября 2009 года . Дата обращения 5 июня 2014 .
  12. ^
  13. "GUS - Główny Urząd Statystyczny - Definicje pojęć" (на польском языке). Old.stat.gov.pl . Проверено 9 июня 2014 .
  14. ^
  15. "GUS - Główny Urząd Statystyczny - Definicje pojęć" (на польском языке). Old.stat.gov.pl . Проверено 9 июня 2014 .
  16. ^Европа в цифрах - Ежегодник Евростата 2010 , файл PDF .
  17. ^
  18. "Taux De Chomage Desaisonnalises" (PDF) . Проверено 9 июня 2014 .
  19. ^ аб
  20. Петр Врубель (27 января 2014 г.). Исторический словарь Польши, 1945–1996 . Рутледж. п. 2014. ISBN. 978-1-13592-701-1 .
  21. ^
  22. Джон Дж. Буковчик. История польских американцев . Издатели транзакций. С. 10–11. ISBN 978-1-41282-544-3 .
  23. ^
  24. Гэвин Рэй (28 ноября 2007 г.). Возвращение Польши к капитализму . IBTauris. п. 38. ISBN 978-0-85771-573-9 .
  25. ^
  26. РФ Лесли (19 мая 1983 г.). История Польши с 1863 года . Издательство Кембриджского университета. С. 171–72. ISBN 978-0-52127-501-9 .
  27. ^
  28. Джозеф Маркус (18 октября 2011 г.). Социальная и политическая история евреев в Польше 1919–1939 . Вальтер де Грюйтер. п. 23. ISBN 978-3-11083-868-8 .
  29. ^
  30. Фрэнк Х. Колумбус (1998). Центральная и Восточная Европа в переходный период . Nova Publishers. п. 76. ISBN 978-1-56072-597-8 .
  31. ^
  32. Эдвард Лазэр (1995). Экономический переход в Восточной Европе и России: реалии реформ . Гувер Пресс. п. 401. ISBN. 978-0-8179-9333-7 .
  33. ^ аб
  34. Мирослава Черни (1 января 2006 г.). Польша в географическом центре Европы: политические, социальные и экономические последствия . Nova Publishers. п. 18. ISBN 978-1-59454-603-7 .
  35. ^ абв
  36. Гэвин Рэй. «Долговой кризис в Польше и его влияние на общество. Исследование» . Фонд Розы Люксембург . Проверено 6 февраля 2014 года .
  37. ^ абвгд
  38. «Молодежь, неполная занятость и бедняк в Польше» . Worldbank.org. 10 февраля 2014 . Дата обращения 3 июня 2014 .
  39. ^https://stat.gov.pl/download/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5473/2/79/1/bezrobotni_zarejestrowani_i_stopa_bezrobocia._stan_w_koncu_lutego_2019_r..xlsx
  40. ^http://sdw.ecb.europa.eu/quickview.do?SERIES_KEY=132.STS.M.PL.S.UNEH.RTT000.4.000
  41. ^https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-08-26/incredible-shrinking-workforce-adds-strain-to-polish-labor-pinch
  42. ^https://www.ft.com/content/c4c4a146-974d-11e9-8cfb-30c211dcd229
  43. ^https://www.neweurope.eu/article/labour-market-shortages-take-their-toll-on-central-eastern-european-economies/
  44. ^https://www.politico.eu/article/poland-two-faced-immigration-strategy-ukraine-migrants/
  45. ^ аб
  46. "Варшавский деловой журнал - Интернет-портал" . wbj.pl. 13 февраля 2012 . Дата обращения 3 июня 2014 .
  47. ^
  48. "Zasypanie przepaści między Polsk A и B zajmie dekady" . Money.pl . Дата обращения 3 июня 2014 .
  49. ^
  50. "Polska A i B nie przekłada się na polski rynek pracy" . Rynekpracy.org . Дата обращения 3 июня 2014 .
  51. ^https://www.forbes.pl/gospodarka/bezrobocie-w-maju-spadlo-do-54-proc-dane-gus/6gcryd8
  52. ^
  53. Лукаш Сенкевич (2012). «Обзор EEO: длительная безработица, 2012 г.» (PDF) . Европейская обсерватория занятости . Проверено 6 февраля 2014 года .
  54. ^ аб
  55. «Растут протесты против польских« мусорных »контрактов на работу» . Eurofound.europa.eu. 9 января 2012 . Дата обращения 3 июня 2014 .
  56. ^
  57. «Уровень безработицы среди молодежи в Польше» . Ycharts.com . Дата обращения 3 июня 2014 .
  58. ^
  59. «Индекс лучшей жизни ОЭСР» . Индекс лучшей жизни ОЭСР . Дата обращения 3 июня 2014 .
  60. ^
  61. "Polska emigracja: ile na tym tracimy, a ile zyskujemy - Jedynka" . polskieradio.pl. 19 декабря 2013 . Проверено 1 июня 2014 .
  62. ^[3] "Как жизнь в Польше" OECD, oecd.org.
  63. ^Warunki pracy w Polsce jednymi z najgorszych wśród rozwiniętych państw Wprost 2014-10-23
  64. ^ Перспективы занятости ОЭСР, стр.95.

Читайте также: