Причины безработицы в классической теории
Опубликовано: 14.05.2024
Проблемы функционирования рынка труда и причины возникновения безработицы объясняются экономистами по-разному. С точки зрения классической теории безработица – это специфическое экономическое явление, которое возникает в результате повышения заработной платы. В условиях, когда заработная плата достигает высокого уровня, возникает излишек предложения на рынке труда. Эта ситуация изображена на рис.
Классическая безработица
Классический анализ показывает, что безработица возникает вследствие постоянных стремлений самих нанятых работников к повышению своей заработной платы.
Таким образом, классическая модель обосновывает снижение заработной платы. Но практика свидетельствует о том, что заработная плата, как правило, не снижается в периоды спада производства. Этому противостоят наемные работники, которые с целью защиты своих интересов создали собственные организации (профсоюзы). Профсоюзы и коллективные соглашения стабилизируют уровень заработной платы и не допускают ее колебания вверх и вниз в зависимости от ситуации на рынке труда. Но стабильная заработная плата в классической модели означает существование безработицы. На рис. изображена ситуация, когда уровень заработной платы медленно сокращается. В этом случае заработная плата не ниже, чем Ц2. Кривая спроса обозначает тот уровень, ниже которого, снижение заработной платы не дает возможность повысить занятость. При этом, как утверждают классики, безработица является действительно добровольной. Наемные работники не соглашаются со снижением заработной платы, и как следствие, отдают предпочтение безработице.
Добровольная безработица
Классическая теория не считает безработицу серьезной проблемой. Но практика показывает необоснованность такой позиции. На смену классической теории пришло другое направление исследований – кейнсинаство. Кейнс не отрицал, что снижение заработной платы может привести к росту занятости. Но он скептически относился к попыткам использования этого способа как лучшего лекарства против безработицы. Во-первых, подчеркивал Кейнс, на практике очень трудно снизить заработную плату. Во-вторых, есть сомнения, что снижение заработной платы может быть эффективным способом против безработицы. Дело в том, что когда заработная плата снижается, сокращаются издержки производства. Это создает потребность в найме большего числа работников. Но одновременно с этим снижается покупательная способность тех, кто получает заработную плату и покупает изготовленные товары. Таким образом, на спрос на потребительские товары влияют два противоположных фактора.Частично спрос возрастает из-за того, что большая часть людей получает работу, а частично он снижается из-за снижения покупательной способности каждого из работников.
Кейнс сделал вывод о неэффективности традиционной политики невмешательства государства, которую пропагандировали экономисты-классики, согласно которой безработица оказывала давление на снижение уровня заработной платы. Он рекомендовал другое решение: государство должно вести борьбу с безработицей с помощью экспансионисткой финансовой политики. Увеличивая государственные затраты или сокращая налоги, можно повысить совокупный спрос в целом. Это приведет к возрастанию спроса на рабочую силу, что, в свою очередь, снизит уровень безработицы.
Таким образом, выводы кейнсианского и классического анализа причин безработицы резко различаются. Однако имеется случай, когда эти различные выводы могут совпадать. Если рост заработной платы происходит быстрее, чем в странах-конкурентах, это приводит к тому, что часть отраслей потеряет конкурентоспособность на международных рынках. Национальные и зарубежные покупатели захотят покупать иностранные товары. В результате снижается объем экспорта. Спрос на национальную продукцию и услуги сокращается. Таким образом, в открытой экономике безработица возникает в результате того, что быстрое повышение заработной платы уменьшает совокупный спрос. Данная форма безработицы является одновременно классической и кейнсианской, так как зависит и от очень высокой заработной платы, и от слишком низкого совокупного спроса.
Классическая теория занятости, (А. Смит, Д. Рикардо, а также Дж.Милль, А Маршалл), строится на убеждении в том, что рынок обладает достаточными способностями для эффективной координации всех процессов, происходящих в области занятости, в обеспечении полного использования ресурсов труда, которые имеются в обществе. По мнению классиков, причина безработицы в слишком высокой заработной плате, что порождает избыток предложения труда. Это результат определенных требований самих наемных работников. Свободная игра рыночных сил — спроса, предложения, заработной платы — обеспечит необходимую координацию в сфере занятости. Экономисты-классики утверждали, что ставки заработной платы должны и будут снижаться. Общее уменьшение спроса на продукцию выразится в снижении спроса на труд и другие ресурсы. При сохранении ставок заработной платы это моментально приведет к появлению излишков рабочей силы, то есть вызовет безработицу. Однако, не желая нанимать всех рабочих по первоначальным ставкам заработной платы, производители считают выгодным нанимать этих рабочих по более низким ставкам заработной платы. Спрос на труд падает, и рабочие, которые не смогут наняться по старым, более высоким ставкам, должны будут согласиться на работу по новым, более низким ставкам. Если существует избыточное предложение труда, то снижение заработной платы должно уменьшить его, но, в то же время, поднять спрос на труд. Если же заработная плата в этой ситуации не снижается, этому препятствуют сами работники, их профсоюзы, то тем самым они "добровольно" соглашаются на существование какого-то количества безработных.
Будут ли рабочие охотно соглашаться работать по пониженным ставкам? По мнению экономистов-классиков, конкуренция со стороны безработных вынуждает их к этому. Конкурируя за свободные рабочие места, безработные будут способствовать снижению ставок заработной платы до тех пор, пока эти ставки не будут столь низкими, что предпринимателям представится выгодным нанимать всех имеющихся рабочих. Поэтому экономисты-классики пришли к выводу, что вынужденная безработица невозможна. Любой желающий работать по определяемой рынком ставке заработной платы может легко найти работу.
Безработица
Предл.труда
W/p3
L1 L2 L3 L
Рисунок 1 – Безработица в рамках классического случая.
Предположим, как это изображено на рисунке 1, что реальная заработная плата удерживается на уровне (w/p2), превышающем уровень рыночного равновесия. При этой величине зарплаты объем предъявленного фирмами спроса на труд составляет L1, тогда как предложение труда равно L3. В результате этого возникает избыток предложения в объеме (L3 – L1). Этот разрыв между предложением труда и спросом на него и определяет существование безработицы в рамках классического подхода.
Неоклассическая концепция безработицы в наиболее последовательном виде была представлена известным английским экономистом А. Пигу в его книге "Теория безработицы", вышедшей в 1933 г.
Основные положения А. Пигу сводятся к следующему:
а) число рабочих, занятых в производстве, находится в обратной зависимости к уровню заработной платы, т. е. занятость тем ниже, чем выше заработная плата;
б) существовавшее до первой мировой войны 1914—1918 гг. равновесие между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конкуренции между рабочими на таком уровне, который обеспечивал почти полную занятость;
в) усиление после первой мировой войны роли профсоюзов и введение системы государственного страхования от безработицы сделали заработную плату негибкой, удерживаемой на слишком высоком уровне, что и явилось причиной массовой безработицы;
г) для достижения полной занятости необходимо снижение заработной платы.
Кейнсианская теория занятости сформировалась в основном в 30-х годах XX века. Она связывается с именем английского экономиста Дж. М. Кейнса, наиболее выдающегося исследователя в области макроэкономики. Кейнс является родоначальником современной теории занятости. В 1936 г в своей работе "Общая теория занятости, процента и денег" он предложил принципиально новое объяснение безработицы. Кейнсианская теория занятости резко отличается от классического подхода. Жесткий вывод этой теории состоит в том, что при капитализме не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость. Полная занятость скорее случайна, а не закономерна.
Классики не видели в безработице сколь-нибудь серьезной проблемы. Однако реально происходящие события все меньше соответствовали классическим постулатам. Массовый взрыв безработицы произошел в начале 30-х годов в период "Великой депрессии".
В кейнсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяется действительный уровень занятости в экономике в целом. Кейнс показал, что объем занятости определенным образом связан с объемом эффективного спроса, а наличие неполной занятости, то есть безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары. Кейнс утверждал также что, что 3-4% населения остаются без работы в силу противоречивого характера экономики, ее структурной перестройки, обновления технологии.
Излагая свои взгляды, Дж.Кейнс опровергает теорию А.Пигу и показывает, что безработица присуща рыночной экономике и вытекает из самих ее законов. В кейнсианской концепции рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Это объясняется тем, что предложение труда, по мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали классики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынке предпринимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие смогут купить меньше товаров и услуг и наоборот. В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется прежде всего предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости.
Кроме того, занятость значительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношение между увеличением занятости и ростом инвестиций характеризует мультипликатор занятости, равный мультипликатору спроса. Рост инвестиций ведет к увеличению первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.
Занятость по Кейнсу — это функция объема национального производства (дохода), доли потребления и сбережения в НД. Поэтому для обеспечения полной занятости необходимо поддерживать определенную пропорциональность между:
а) затратами на создание ВНП и его объемом;
б) сбережениями и инвестициями.
Если затраты на производство ВНП недостаточны для обеспечения полной занятости, в обществе возникает безработица. Если они превышаю необходимые размеры, возникает инфляция.
В отношении "сбережения — инвестиции", если S > I , то поток капиталовложений, рост производства и предложения, с одной стороны, и низкий текущий спрос (в силу больших сбережений) — с другой, приведут к кризису перепроизводства, падению спроса на рабочую силу и безработице. Превышение инвестиций над сбережениями I > S ведет к тому, что производительный спрос не удовлетворяется из-за нехватки сбережений. Обратной стороной низких сбережений является высокая склонность к потреблению, что в конечном счете приводит к росту уровня цен, то есть инфляции.
В кейнсианской концепции делается два важных вывода:
а) гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной платы на рынке труда не является условием полной занятости; даже если бы они и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;
б) для повышения уровня занятости а обществе необходимо активное вмешательство государства, поскольку рыночные цены не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости. Лекарство от безработицы — экспансионистская политика государства, опирающаяся главным образом на использование фискальных инструментов. Изменяя налоги и бюджетные расходы, государство может влиять на совокупный спрос и на уровень безработицы.
Понятие безработицы появилось в нашей жизни с возникновением рыночных отношений. Низкая квалификация рабочих, использование труда низкооплачиваемых рабочих – все это черты классического рынка, где рабочая сила выступает товаром. Какие бы размеры и формы ни принимала безработица, она неотделима от производственных отношений, складывающихся в условиях рынка, и является их продуктом. Само по себе понятие «безработица» нельзя отнести к абстрактным. Оно применяется лишь к временно неработающей части экономически активного населения, ищущей работу.
Острота проблемы безработицы порождается рядом причин:
1. человек – экономический ресурс особого типа. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.
2. даже если человек не работает он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.
3. рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.
4. безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.
Цели и задачи реферата. Цель данной контрольной работы состоит в рассмотрении явления безработицы.
Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие частные задачи:
1. рассмотреть виды безработицы;
2. выявить причины безработицы.
Предметом исследования являются общественные отношения,
связанные с определением видов и причин безработицы.
Основная часть
Явление безработицы
Понятие безработицы
Безработицу можно определить как наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.
Безработицу относят к макроэкономическим проблемам потому, что она:
· сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны;
· порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны.
Невозможно практически найти в мире страну, где нет того или иного вида безработицы. И Россия не является исключением. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять: откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.
Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:
· трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными; даже если они хотят работать, но не могут найти место;
· отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);
· доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы)[1].
Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности ее рабочей силы. Этот показатель определяется следующим образом:
Уровень Число безработных Число безработных
безработ. Численность Число граждан, Число
рабочей силы имеющих работу безработных
Таким образом, рабочая сила – это общая численность граждан страны в трудоспособном возрасте, которые имеют работу, и граждан, которые найти работу для себя не могут.
Безработица является одной из наиболее болезненных проблем даже для самых развитых стран.
Виды безработицы
Существуют различные виды безработицы, каждый из которых порождается своими причинами.
Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделять ее специфические виды:
Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко – и по многим другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.
Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги (тем более она обычно носит кратковременный характер). Фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике, поскольку в ней отражается свобода выбора людьми места работы.
Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие «новички» также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.
Следует выделить несколько основных причин, которые могут вести к росту уровня фрикционной безработицы
· неосведомленность людей о возможности найти работу по
· факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы;
· своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах.
Например, человек не нашел работу в своем городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из-за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки. Такая ситуация характерна для России, что невыгодно отличает отечественный рынок труда от рынка труда, скажем, США. Американские работники переезжают из города в город безо всяких трудностей благодаря хорошо развитому рынку жилья и отсутствию требования о «прописке» или «регистрации».
особенности национального характера и образа жизни.
Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте, то есть отличаются пониженной мобильностью. При таком образе жизни сокращаются перетоки рабочей силы между регионами.
Следующий вид безработицы – структурная безработица возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий. Структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий[2].
Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате, сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.
Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно: будут ли они в дальнейшем получать сколько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии.
Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.
Иногда к категории безработных относят сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающихся случайными заработками.
Скажем, в России до революции 1917 г. «сезонными безработными» были и рабочие-каменщики, и вот почему. Наши прадеды считали, что во время русской зимы возводить кирпичные стены нельзя. И как только начинались холода, строящиеся дома консервировали. Работа возобновлялась только при плюсовых температурах. Возможно, поэтому и стоят по сей день старые дома в Москве и Петербурге.
Для экономики России сейчас характерна структурная безработица, дополняемая безработицей циклической.
Сейчас в нашей стране стало явным весьма специфичное явление, возникшее еще во времена командной системы, - так называемая «неполная занятость».
Наиболее распространенными в России проявлениями неполной занятости являются:
· введение сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей недели;
· предоставление работникам неоплачиваемых отпусков.
Люди, которые находятся в таком положении, формально не стоят на учете в службе занятости и не получают пособия по безработице. По уровню трудовой активности и заработкам они нередко находятся в худшем положении, чем официальные безработные.
Корни нынешней неполной занятости уходят во времена командной системы. Именно тогда в России возникло явление, которое можно обозначить как «скрытая (подавленная) безработица». Поскольку коммунистическая идеология не допускала возможности существования в социалистическом государстве безработицы, численность рабочих мест планировалась так, чтобы возникал даже некоторый их избыток. Недаром на стенах заводов и рекламных щитах в советское время всегда висели объявления типа: «Заводу требуются работники следующих специальностей…»[3].
В настоящее время российские предприятия не всегда могут или хотят просто уволить избыточных работников. Дело, в частности, в том, что после увольнения работников закон предусматривает перечисление службе занятости их заработной платы в течение нескольких месяцев. Это позволяет платить безработным пособие в течение некоторого времени, пока они ищут работу.
Но у многих предприятий просто нет денег на такие выплаты, и дешевле оказывается не увольнять работника, а держать его в состоянии скрытой безработицы. Кроме того, нередко россияне стесняются быть «безработными» и предпочитают где-то «числиться», даже ценой отказа от помощи со стороны службы занятости.
Причины безработицы
Классические теории причин безработицы
Наиболее известной теорией, которая объясняет причины безработицы, является теория Дж. М. Кейнса. Данная теория сменила теорию классиков-экономистов в середине 30-х годов (А. Смит, А. Маршалл), объясняющих причину безработицы высоким уровнем заработной платы.
По мнению Кейнса, безработица – это обратная функция совокупного спроса. «Объем занятости совершенно определенным образом связан с объемом эффективного спроса»[4]. Недостаточный объем эффективного спроса обусловливает вялость инвестиционного процесса и, следовательно, невозможность обеспечения занятости, что ведет к росту безработицы. Выход из этой ситуации Кейнс видел в повышении роли государства в формировании совокупного спроса за счет увеличения государственных расходов, прежде всего – на инвестиционные товары.
Критики Дж. М. Кейнса – представители неоклассической школы – видели причины безработицы как раз в той государственной политике, которую развитые страны проводили «по рецептам» Кейнса. Так, Ф. Хайек считал, что безработица «есть прямой результат близорукой политики полной занятости, которую ты проводили в течение последних двадцати пяти лет».
Согласно Ф. Хайеку, рост государственных расходов неизбежно ведет к инфляции, которая, достигнув критической отметки, сама становится причиной увеличившейся безработицы. Выход из этого замкнутого круга он видел в том, чтобы прекратить инфляционную политику полной занятости. Конечно, на первом этапе это приведет к резкому скачку безработицы, но именно это, по идее Хайека, даст возможность выявить все пороки в размещении труда, разработать и осуществить неинфляционными методами программу обеспечения высокого и стабильного уровня занятости.
М. Фридман выдвинул концепцию «естественной» безработицы, к которой они относили фрикционную безработицу. Фрикционная безработица охватывает работников, меняющих по тем или иным причинам место работы, например, в поисках более высокого заработка или работы с большей престижностью, более благоприятными условиями труда, или мигрирующих в связи с необходимостью смены места жительства. К естественной безработице относят также структурную, вызванную изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производственных процессов. Этот тип безработицы также является временным (хотя и более продолжительным, чем фрикционная безработица), так как исчезновения одних производств (отраслей) сопровождается бурным ростом других. Проблема лишь в том, насколько быстро безработные смогут приспособиться к изменившимся условиям на рынке труда.
Концепция «естественной безработицы» поддерживается практически всеми экономистами, в том числе и неокейнсианцами. Споры идут лишь о том, что вызывает рост безработицы выше естественного уровня, - недостаточность совокупного спроса или регулирующая политика государства, нарушающая «естественный» механизм формирования занятости и заработной платы на рынке труда[5].
Таким образом, западные экономисты признают, что безработица – неотъемлемый атрибут рыночной системы хозяйства, она неизбежна, а в своем «естественном» варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда.
Но до сих пор не одно экономическое учение не является бесспорным с точки зрения объяснения причин безработицы и занятости.
Важнейшими показателями, определяющими состояние экономики, а также эффективность социально-экономической политики, выступают уровень занятости и уровень безработицы.
Классическая теория занятости базируется на двух постулатах:
- Совокупный уровень расходов в экономике, как правило, равен объему производства при полной занятости. Полная занятость - наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного населения.
- Если же уровень общих расходов временно оказывается недостаточным для закупки всей производственной продукции, то автоматически включаются механизмы рыночного регулирования - изменяются цены и заработная плата. Экономика с их помощью приводится к равновесию без снижения уровня занятости, объема производства и реальных доходов.
В соответствии с классической теорией вынужденная безработица в длительном периоде невозможна, ее исключают конкуренция на рынке труда и эластичность заработной платы. Единственный вид безработицы, допускаемый неоклассической моделью, является фрикционная (временная) безработица, вызванная затратами времени на поиск рабочего места людьми ищущими работу, как меняющими место работы, так и впервые начинающими трудовую деятельность.
Экономисты - классики, предполагая автоматизм действия механизмов рыночного регулирования, считают необоснованным вмешательство государства в экономические процессы с целью достижения полной занятости. Они считают, что полная занятость достигается на длительном периоде «сама по себе», под воздействием механизмов саморегулирования рыночной экономики. Какое - либо воздействие государства на экономику не только бесполезно, но даже вредно, так как приводит к отклонению от рыночного равновесия и снижает эффективность экономики.
Классической теории занятости противоречит факт длительной безработицы не только в слаборазвитых странах, где она часто достигает 30 - 40% рабочей силы, но и в наиболее развитых странах, где во время кризисов она достигала 20 - 30% трудоспособного населения.
Кейнсианская теория занятости утверждает, что рыночная экономика не является саморегулирующейся системой, а экономические колебания вызываются не только внешними факторами, такими, как войны, и засухи. Главные причины нарушений равновесия лежат в отсутствии синхронности решений о сбережениях и инвестициях, негибкости цен и заработной платы при снижениях совокупного спроса, отсутствии автоматизма в регулировании ставки процента.
В кейнсианской теории введен ряд положений, резко отличающихся от положений классической теории, в том числе:
- негибкость цен в краткосрочном периоде;
- потребление растет медленнее дохода;
- скорость обращения денег зависит от рыночной конъюнктуры, она не постоянна, как предполагается в классической теории.
Поскольку рыночная экономика не является совершенной и саморегулируемой, то максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику, применяя инструменты денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики.
Безработица - одна из сложнейших проблем современного общества, затрагивающая все страны. Безработица как экономическое явление имеет место в том случае, если часть способного и желающего трудиться населения не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.
Для рыночной экономики вредна как чрезмерная безработица, поскольку она свидетельствует о недопроизводстве и неполной занятости (экономическая система функционирует ниже кривой своих производственных возможностей), так и чрезмерная занятость, поскольку она снижает гибкость и приспособляемость экономики как к внутренним, так и внешним изменениям.
Безработица может быть обусловлена множеством причин, а значит принимает множество форм. Обычно выделяют такие виды безработицы, как фрикционную, структурную и циклическую безработицу.
Фрикционная (временная) безработица связана с поиском и ожиданием работы по своей специальности. Фрикционная безработица охватывает людей, которые ищут работу, соответствующую их квалификации и индивидуальным предпочтениям. Продолжительность фрикционной безработицы характеризуются краткосрочным периодом, необходимым для поиска новой работы в связи с получением образования, выходом из декретного отпуска, переездом на новое место жительства, с увольнением по собственному желанию из-за изменений профессиональных предпочтений.
Структурная безработица возникает вследствие каких-либо структурных экономических сдвигов или внедрения в производство достижений научно-технического прогресса. Структурная безработица - это безработица среди лиц, профессии которых «устарели» или оказались невостребованными из-за научно-технического прогресса. Работники таких отраслей попадают в тяжелое положение, утрачивая не только работу, но и профессию.
Кроме того, структурными безработными считаются рабочие, имеющие низкую квалификацию и небольшой производственный опыт. Структурная безработица носит вынужденный характер и отличается большей продолжительностью по сравнению с фрикционной, так как получение новой работы для этой категории безработных будет сопряжено с переподготовкой, переквалификацией, а возможно, и со сменой места жительства.
Структурная безработица в определенном смысле также присуща экономике, как и фрикционная. В этой связи возникает понятие естественного уровня безработицы, представляющего собой сумму фрикционной и структурной безработицы. Естественная безработица имеет место в том случае, когда численность людей, занятых поиском работы, совпадает с количеством свободные рабочих мест, то есть существует возможность трудоустроиться.
Циклическая (конъюнктурная) безработица представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. Эта разница получила название циклической безработицы, так как чаше всего она возникает в фазах спада или депрессии экономического цикла. В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную, в периоды циклического подъема рассматриваемая форма безработицы обычно отсутствует.
Помимо названных, существуют институциональная, сезонная, скрытая и добровольная форма безработицы. Таким образом, полная занятость, понимаемая как абсолютное отсутствие безработных, не совместима с самой природой рыночной экономики.
Причины безработицы по-разному объясняются представителями классической и кейнсианской школ.
Классическая концепция безработицы ( А. Пигу)
Согласно закону убывающей предельной отдачи ресурса фирма должна нанимать дополнительного рабочего лишь в том случае, когда стоимость его предельного продукта превышает размер его заработной платы. Следовательно, фирма будет изменять уровень занятости в зависимости от уровня заработной платы, который необходимо обеспечить в данных условиях, и выручки на единицу продукции. При повышении заработной платы фирма будет сокращать количество занятых, при понижении оплаты труда уровень занятости будет повышаться. Если же будут расти цены на выпускаемую продукцию, то компания будет привлекать дополнительную рабочую силу, падение цен на продукцию будет означать сокращение занятости.
Если рост заработной платы обгоняет рост цен на продукцию, компания нанимает меньше работников, при уменьшении этого соотношения количество применяемой рабочей силы увеличивается.
Таким образом, слишком высокий уровень заработной платы в стране может стать потенциальной причиной безработицы.
Гибкая заработная плата, устанавливаемая в результате свободной конкуренции между работниками, позволяет обеспечивать полную занятость.
Усиление роли профсоюзов и введение государственного страхования от безработицы сделали заработную плату негибкой, удерживаемой на слишком высоком уровне, что и явилось причиной массовой безработицы.
Причиной существования безработицы является нежелание рабочих работать за предлагаемую им ставку заработной платы. Т.е. работники сами выбирают безработицу ради более высоких заработков. А поскольку рабочие сами обрекают себя на безработное состояние, то в классической модели безработица имеет добровольный характер.
Причинами «залипания» ставки заработной платы выше равновесного уровня (жесткости заработной платы) являются:
Деятельность профсоюзов и подписание коллективных договоров, в которых оговаривается ставка заработной платы, ниже которой предприниматели не имеют права нанимать рабочих. Из-за угрозы забастовки рабочие в профсоюзах зарабатывают на 10-20% больше рабочих, не объединенных в профсоюз.
Законы о минимальной заработной плате, устанавливающие обязательные для всех фирм минимальные ставки оплаты труда. Установленный минимум, особенно для категории неквалифицированных и неопытных рабочих, поднимает заработок выше точки равновесия, что сокращает спрос фирм на данный вид труда.
Дополнительные издержки труда и налоги на труд. Когда предприятие нанимает работника, в дополнение к заработной плате ему приходится нести множество связанных с этим затрат: оплачивать отпуск, медицинское обслуживание, иногда — жилье. Кроме того, предприятия платя налог на заработную плату, исчисляемый как определенный процент от общего объема заработной платы. Дополнительные издержки и налоги на труд являются антистимулом при найме дополнительных рабочих и одновременно — препятствием на пути заработной платы к понижению.
Широкое распространение теории стимулирующей заработной платы. Дело в том, что предприниматели сами не заинтересованы в снижении ставки заработной платы и могут специально держать заработную плату выше равновесной с тем, чтобы удержать своих лучших и наиболее производительных рабочих.
Графическое отражение безработицы в классической модели дано на Рисунке 13.1. При ставке заработной платы (W/P)0 рынок труда находится в равновесии на уровне полной занятости рабочей силы (Lf). Однако если ставка заработной платы будет установлена на уровне(W/P)1, то предложение труда L1 превысит спрос на труд, и нанято будет только количество рабочих, равное L1. Разница между L1 и L2 составит безработицу, которая может исчезнуть только тогда, когда ставка заработной платы будет cнова равна равновесной (W/P)0.
Рисунок 13.1 - Безработица в классической модели
Занятость и безработица в кейнсианской концепции
Представители кейнсианского направления отрицают возможность добровольной безработицы и полагают, что
Предприниматели предъявляют спрос на такое количество труда, которое позволит им осуществить предложение благ в размере, необходимом для удовлетворения эффективного спроса всех субъектов на рынке товаров и услуг. Спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Повысить спрос на труд может только повышение эффективного спроса.
Изменение ставки заработной платы оказывает влияние на величину спроса на труд только в пределах, устанавливаемых объемом эффективного спроса. Если эффективный спрос недостаточен, то рынок труда может находиться в равновесии не при полной занятости, а при наличии безработицы.
Для повышения уровня занятости в обществе необходимо активное вмешательство государства, т.к. рыночные силы не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости. Государство должно стимулировать совокупный спрос на товары и услуги.
Безработица имеет вынужденный характер, обусловленный недостаточностью совокупных расходов, что ведет к спаду в экономике, к рецессии.
Графическое отражение безработицы в кейнсианской модели дано на Рисунке 13.2.
Рисунок 13.2 - Безработица в кейнсианской модели
Le – спрос на труд, обусловленный величиной эффективного спроса;
W1 – максимальная ставка заработной платы, по которой предприниматели согласны принять работников в количестве Le.
В случае снижения ставки зарплаты ниже W1, предприниматели все равно не смогут нанять работников больше, чем Le, так как иначе предложение благ превысит эффективный спрос и на рынке благ образуется избыток. Поэтому останется вынужденная безработица на уровне KN.
Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.
Читайте также: