Сколько безработных в пермском крае
Опубликовано: 06.05.2024
Ваш браузер давно устарел. Пожалуйста обновите браузер или установите Google Chrome для комфортной работы с этим сайтом.
- Деятельность
- Биография
- Документы
- Презентации
- Медиа
- Контакты
- Коронавирус
- Официальный комментарий
- Власть и общество
- Экономика
- Инфраструктура
- Здоровье
- Образование
- Культура
- Спорт
- Структура правительства
- Органы власти
- Деятельность правительства
- Структура
- Об Администрации
- Деятельность
- Культурные мероприятия
- Официальные мероприятия
- События края
- Пресс-служба
- Правила аккредитации журналистов
- Популярные
- Запись в МФЦ
- Сервисы
Коронавирус: официальная информация
Росстат: уровень безработицы в Прикамье вернулся к «допандемийному» показателю
Показатель численности безработных жителей Пермского края в декабре 2020 года вернулся к уровню апреля 2020 года – периода, когда ситуация с пандемией коронавируса еще не отразилась на рынке труда. Согласно данным Росстата, в Пермском крае на 1 декабря 2020 года «доля безработных от численности экономически активного населения» составила 5,3%: показатель соответствует уровню на начало апреля. Он оказался ниже среднего по России (6,2%) и по Приволжскому федеральному округу (ПФО – 5,4%). При этом Пермский край стал единственным регионом в округе, в котором ситуация на рынке труда вернулась к докризисному состоянию.
Среди других регионов ПФО численность безработных максимально приблизилась к показателям начала апреля Республика Мордовия (коэффициент декабря 2020 – 5,2%, апреля – 5,1%). Среди субъектов ПФО с наибольшей разницей в показателях Республика Башкортостан (6,4% к 4,2%), Оренбургская область (7,2% к 4,4%). В соседней Свердловской области показатель декабря составил 5,7% (апреля – 4,5%), Тюменской 3,9% (3,0%), Курганской – 8,2% (8,0%).
Отметим, что методика Росстата учитывает данные не только об официально зарегистрированных безработных, но и других жителях субъекта, которые в период исследования активно искали работу.
По данным Министерства социального развития Пермского края, число безработных, официально зарегистрированных в Центрах занятости населения региона, на сегодня составляет 29035 человек. Пик безработицы в Прикамье был зафиксирован в августе 2020 года. Тогда число «официальных» безработных достигало 67924. Однако благодаря предпринятым усилиям этот показатель был снижен более, чем в два раза.
Напомним, по поручению президента РФ Владимира Путина губернатор Прикамья Дмитрий Махонин держит вопрос с занятостью населения на личном контроле. В условиях пандемии в регионе были приняты беспрецедентные меры, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса (МСП), лиц, потерявших работу, переобучения граждан востребованным профессиям и т.д. Из бюджета Пермского края работодателям производились доплаты на создание новых рабочих мест. Этой мерой поддержки в 2020 году воспользовались более 230 компаний, которые трудоустроили почти 900 жителей.
Для преодоления негативных последствий распространения коронавирусной инфекции весной 2020 года региональными властями было принято решение о понижении ставок для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения: с 6 до 1% были понижены ставки по режиму «Доходы», с 15 до 5% – по режиму «Доходы минус расходы». Кроме того, власти Пермского края внесли изменения в региональное законодательство – расширили перечень 16 видов деятельности, в отношении которых можно применять патентную систему налогообложения. Из них 15 относятся к сфере бытовых работ и услуг (различные ремонтные работы, изготовление предметов быта, спортивного и сельхозинвентаря, различные услуги, предоставляемые населению), а также деятельность стоянок.
Всего в период распространения коронавирусной инфекциив Пермском крае было разработано три пакета региональных мер поддержки бизнеса и экономики. Благодаря оперативно принятым мероприятиям помощь получили более 40% занятых в МСП и около 15% от всего экономически активного населения. При этом на прямые финансовые меры поддержки регионом было выделено более 1 млрд руб.
В 2021 году по поручению Дмитрия Махонина региональные власти продолжили мероприятия, направленные на сокращение численности безработных и стабилизацию ситуации на рынке труда, в том числе будут продлены налоговые льготы. Также Правительством Пермского края утвержден комплекс мер, направленных на восстановление численности занятого населения к IV кварталу 2021 года до уровня 2019 года (не менее 1161843 человек). В том числе они будут нацелены на снижение уровня регистрируемой безработицы с 2,5% до 1,3%. Будет проработан вопрос о продолжении субсидирования компаний в территориях края при создании новых рабочих мест. Также планируется перестроить систему взаимодействия с порталами Работа.ру, Superjob и HeadHunter по увеличению банка данных для соискателей: по планам региональных властей, к концу 2021 года число вакансий для жителей Прикамья на ресурсах достигнет 18000.
Официальные данные о безработице выглядят так, будто никакого кризиса нет и в помине. Но анализ показывает, что фактически без работы осталось в два раза больше людей. А найти новую работу в некоторых профессиях практически нереально.
Ни один экономический спад не обходится без последствий для рынка труда. К этому неизбежно приводит снижение объёмов производства товаров и услуг в этих условиях работодатели обходятся гораздо меньшим количеством людей.
На первый взгляд проблема безработицы в этот кризис стоит менее остро, чем в 2008-2010 годах. Согласно данным Пермьстата, её пиковый уровень тогда, по сравнению с 2007 годом, подскочил на 3 процентных пункта и практически достиг 10 % (по методике Международной организации труда). Сейчас цифры совсем другие. Текущий абсолютный уровень безработицы составляет всего 6,5 %, и его рост можно зафиксировать только в сравнении с 2014 годом, а в 2012-2013-м, то есть в период относительной экономической стабильности, он как раз и колебался в пределах 6,3-6,5 %. Статус безработного сейчас имеют 85 тыс. жителей Прикамья, а в 2009 таких было 141 тыс. человек. В свою очередь, Агентство по занятости населения если и отмечает увеличение количества обратившихся в поисках работы по сравнению с прошлым годом, то очень незначительное всего на 1 %. На 16 октября таких людей было 96,5 тыс. человек против 95,3 тыс. на ту же дату 2014-го.
Однако выводы относительно стабильности на рынке труда делать рано. Как показывают цифры, ситуация ещё только разгоняется. То же Агентство по занятости населения фиксирует скачок увольнений: за три квартала этого года количество организаций, прибегнувших к этой мере, увеличилось на треть. С начала года уведомления были вручены 16,6 тыс. сотрудников (+27 % к тому же периоду прошлого года), причём 10,8 тыс. из них были уволены в течение трёх кварталов года, а ещё 5,8 тыс. останутся без работы буквально до конца года. Судя по этим цифрам, волна увольнений не только не идёт на спад, напротив набирает обороты.
Факт обострения ситуации во втором полугодии подтверждают и данные Пермьстата: с начала года численность безработных, если сравнивать её с аналогичным периодом прошлого года, непрерывно растёт. Такой подход позволяет исключить влияние фактора сезонности: да, летом количество безработных имело тенденцию к снижению, но это не говорит о стабилизации на рынке труда, поскольку оно продолжало расти по отношению к лету 2014-го. В сентябре прирост количества безработных достиг пика: +22 % к сентябрю прошлого года. С точки зрения отраслевой структуры, наибольшее количество безработных зафиксировано в сфере торговли и обрабатывающей промышленности.
Однако официальная статистика не даёт полного представления о провале на рынке труда, произошедшем в 2015 году. Фактическая безработица выше цифр Пермьстата, поскольку из поля его зрения выпадает сегмент нелегальной рабочей силы. Для того чтобы представить масштаб искажений, которые это вносит в общую картину: в прошлом году Центр макроэкономических исследований Сбербанка России оценивал объём этого сегмента в четверть трудоспособного населения страны. Сейчас там идут ещё более серьёзные кризисные процессы, чем на рынке легального труда, но они никак не учитываются официальной статистикой. Причина в том, что мало кто из высвобождающихся «нелегалов» обращается в органы занятости для получения статуса безработного, ведь пособие, на которое они могут рассчитывать, в большинстве случаев будет менее 1000 рублей.
Ещё один фактор, который нужно плюсовать к получившейся картинке, это скрытая безработица. Минтруд РФ отмечает такую тенденцию: в этот кризис работодатели чаще, чем раньше, вместо увольнения своих сотрудников выбирают либо их перевода на неполный рабочий день, либо полностью приостанавливают их деятельность выводят в простой или оформляют вынужденный отпуск без сохранения заработной платы. По данным Пермьстата, к концу второго квартала скрытая безработица приобрела серьёзные масштабы, достигнув 12,4 % от количества людей, официально считающихся трудоустроенными. Это почти 80 тыс. человек то есть ещё столько же, сколько имеют официальный статус безработных. Большинство из них более 60 тыс. человек полностью отстранены от выполнения работы, то есть находятся в простое либо отправлены в неоплачиваемый отпуск.
С одной стороны, под влиянием кризиса всё больше людей теряет работу или ощущает вероятность её потери, с другой снижается спрос на рабочую силу. В течение 9,5 месяцев 2015 года в органы занятости предприятиями и организациями были поданы сведения о 19 239 вакансиях, а на ту же дату прошлого года их количество составляло 43 077 разница более чем двукратная. Одновременно с увеличением количества безработных это привело к тому, что коэффициент напряжённости на рынке труда (отношение количества незанятых граждан к количеству вакансий) увеличился за последние 12 месяцев в три раза с 0,59 до 1,53.
Особенно остро проблема безработицы стоит на периферии, поскольку половина всех имеющихся у служб занятости вакансий приходится на город Пермь, а безработных в столице региона лишь 17 % от общерегионального объёма. Кроме Перми, среди территорий с максимальной численностью безработных Чусовской, Красновишерский, Нытвенский, Добрянский, Чердынский, Чайковский и Осинский районы, а также города Лысьва и Соликамск. В совокупности на долю названных территорий приходится половина всех официально зарегистрированных безработных региона.
Проблема рынка труда в Пермском крае не только в недостаточном спросе на рабочую силу, но и в несоответствии спроса и предложения с точки зрения профессиональной структуры. По данным Агентства по занятости населения, около трёх четвертей всех имеющихся в службе занятости вакансий приходится на рабочие профессии, напряжённость этого сегмента рынка труда в основном колеблется в пределах 0,5-1,9 претендента на одну вакансию. Сложнее всего обстоит дело в профессиональном сегменте специалистов в области права (коэффициент напряжённости в сентябре был равен 7,5), социальных работников (7,1), работников лесного хозяйства (7,1).
Численность зарегистрированных безработных на 25 декабря прошлого года составила 15961 человек. Всего уровень безработицы, по отношению к общей численности населения составил 1,26 процента. Этот краевой показатель намного ниже общероссийского, который в октябре был на уровне 4,5 процента. В то же время число трудоустроенных за прошлый год оказалось несколько меньше, чем в предыдущем. Хотя, судя по предоставленной статистике, рынок вакансий в 2019 году оказался почти на 2,5 тысячи богаче, чем в предшествующем году.
Востребованными на региональном рынке труда по-прежнему остаются рабочие специальности - строители, станочники и наладчики металлообрабатывающих станков, крановщики, сварщики и газорезчики. В ноябре 2019 года более 1300 заявок было на водителей разных видов транспорта, в том числе легковых автомобилей, такси и фургонов. Но все рекорды бьют рабочие места на селе: нужда в механиках и ремонтниках сельскохозяйственного и производственного оборудования в регионе велика, достигает полутора тысяч вакансий. Впрочем, экономика региона испытывает потребность и в более квалифицированных кадрах. К примеру, в последние месяцы прошлого года предприятия сделали 882 заявок на должности руководителей в области определения политики и планирования деятельности и еще более сотни - управленцев среднего звена.
По-прежнему ощущается нехватка медиков - врачей и среднего персонала, педагогов в школах и воспитателей в детсадах, инженеров в промышленности и на производстве. Судя по списку, в регионе не хватает более сотни человек профессорско-преподавательского персонала университетов и других организаций высшего образования.
По данным управления занятости, в 2019 году на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования было направлено 5080 человек, находящихся в статусе безработных. И еще 952 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В ведомстве отмечают, что это в три раза больше, чем в предыдущем. Объясняется это новым порядком обучения для этой категории граждан. Если раньше, чтобы получить новую профессию, мамам нужно было отрываться от своих основных обязанностей, связанных с воспитанием детей и как минимум три месяца посещать образовательное учреждение, то сейчас все это можно сделать, не выходя из дома. Его слушателям достаточно иметь под рукой персональный компьютер и выход в интернет. Дистанционно можно обучиться по 34 программам: от парикмахера, пекаря и флориста до профессий, связанных с компьютером. Даже свидетельство о прохождение курсов присылают по почте.
- Такие курсы позволяют без отрыва от домашних забот получить вторую профессию, - говорит одна из выпускниц прошлого года Елизавета Сагирова, - Сейчас я нахожусь в декретном отпуске, воспитываю ребенка и не могу надолго отлучаться из дома. Дистанционная форма проведения курсов - это прекрасный шанс выделить несколько часов в день на обучение. Это очень удобно.
Поскольку пермячка планирует стать системным администратором, то обучение через компьютер - это еще и дополнительная профессиональная практика. В планах краевого центра занятости на будущий год обучить не менее 744 жительниц края. Причем, с этого года участниками программ могут стать также женщины, имеющие детей до семи лет, не состоящих в трудовых отношениях и обратившиеся в органы службы занятости. Программа реализуется во всех территориях Пермского края, а обучение проходит в учреждениях профессионального образования, которые заключили договоры с краевым Центром занятости. Список образовательных программ можно найти на сайте Центра занятости.
Кстати
Дистанционно получить новую профессию, пройти переобучение без отрыва от основного производства смогут и предпенсионеры - женщины в возрасте от 51 до 55 лет и мужчины - от 56 до 60 лет.
Актуальность темы заключается в том, что проблема занятости населения стала одной из острейших социальных проблем, с которыми столкнулось человечество. Безработица несет с собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Поэтому решение проблемы занятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране. Проблема занятости населения и безработицы на сегодняшний день является весьма актуальным вопросом, так как Россия находится в первых рядах по безработице среди стран Европы
Содержание работы
Глава 1. Теоритические основы безработицы
1.1 Сущность, понятие безработицы
1.2 Виды безработицы и их специфика
Глава 2. Особенности безработицы в России и Пермском крае
2.1 Структура, причины и уровень безработицы в России и Пермском крае
2.2 Экономические последствия безработицы
2.3 Социальные последствия безработицы
Глава 3. Основные пути решения проблем безработицы
3.1 Особенности государственной политики занятости и пути решения проблем безработицы
Заключение
Список литературы
Файлы: 1 файл
Куликова курсовая по безработице.doc
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ФГБОУ ВПО Пермский государственный национальный
Кафедра экономимической теории
и отраслевых рынков
Безработица в России и Пермском крае
ИСПОЛНИТЕЛЬ: студентка 2 курса
Выполняйте курсовую работу по содержанию, которую я вам выслал.
Глава 1. Теоритические основы безработицы
1.1 Сущность, понятие безработицы
1.2 Виды безработицы и их специфика
Глава 2. Особенности безработицы в России и Пермском крае
2.1 Структура, причины и уровень безработицы в России и Пермском крае
2.2 Экономические последствия безработицы
2.3 Социальные последствия безработицы
Глава 3. Основные пути решения проблем безработицы
3.1 Особенности государственной политики занятости и пути решения проблем безработицы
Одной из важнейших проблем современной экономики России является безработица. Она выступает как сложное макроэкономическое явление экономической жизни. Официально в России безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень.
В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности, а также является одной из актуальных проблем разного уровня власти на сегодняшнее время в России.
Проблема занятости неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования, по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем. В новых экономических условиях нужна уже не просто занятость, а занятость эффективная. По мере углубления экономической реформы формируется рынок труда, основанный на исключительном праве человека распоряжаться своими способностями к труду и регулируемый сбалансированностью спроса и предложения рабочей силы. Теперь каждый человек сам добровольно избирает форму занятости, вид деятельности и профессию. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которой постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений. Регулирующая роль государства должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических приоритетов и приоритетов занятости в программах экономических преобразований.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что ….
Актуальность темы заключается в том, что проблема занятости населения стала одной из острейших социальных проблем, с которыми столкнулось человечество. Безработица несет с собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Поэтому решение проблемы занятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране. Проблема занятости населения и безработицы на сегодняшний день является весьма актуальным вопросом, так как Россия находится в первых рядах по безработице среди стран
Европы. Данная проблема заинтересовывает и будущего специалиста в сфере экономики, и человека, который после окончания высшего учебного заведения может оказаться в числе безработных. Пугает мысль о том, что безработица может лишить возможности развивать профессиональные способности и получать заработную плату, которая смогла бы обеспечить достойное существование. И если безработица - болезнь общества, то естественно существуют лекарства.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо выполнить следующие задачи:
Объектом исследования в работе является
Методологической базой исследования стали методы
Теоретической базой при написании
Практическая значимость исследования состоит в том, что
Информационной базой послужили официальные данные Федеральной службы государственной статистики, средства массовой информации и периодической печати и т. п..
Курсовая работа состоит из введения, четырех частей, заключения, списка использованных источников и приложений.
1. Теоретические основы безработицы
1.1 Понятие и сущность безработицы
Согласно определению международных организаций безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе.
Российским законом о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней [1 ].
Все население страны в трудоспособном возрасте, способное трудиться (т.е. за вычетом инвалидов, психически больных и заключенных), делится на две категории:
Экономически активное население, или рабочая сила, состоит из занятых и безработных:
где LF - экономически активное население или рабочая сила; E - занятые; U - безработные.
Когда говорят об уровне безработицы, относят численность безработных к численности рабочей силы (в процентах):
где u - уровень безработицы; E - занятые; U - безработные.
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее [25].
Безработица обусловлена всем ходом социально-экономического развития государства и общества, основанного на рыночных отношениях. Она постоянный элемент. «продукт» развития товарного производства рыночной экономики. В известном смысле можно говорить, что именно рыночная экономика и порождает безработицу, которая выступает как макроэкономическое явление, определяющее уровень и темпы экономического развития страны [7].
В соответствии с ФЗ РФ "О занятости населения в Российской Федерации", безработными не могут быть признаны граждане:
- не достигшие 16-летнего возраста;
- которым назначена трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок для регистрации их в качестве безработных;
- осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными [1].
К безработным относятся лица в трудоспособном возрасте, которые в рассматриваемый период:
- не имели работы (доходного занятия);
- занимались поиском работы - обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия или работодателю, использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
- были готовы приступить к работе [1].
Безработица возникает тогда, когда часть активного населения не может найти работу, становится резервной армией труда. Безработица усиливается во время экономических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.
Как и всякое социально-экономическое явление, безработица имеет закономерные и случайные черты, сущностные и поверхностные характеристики, позитивные и негативные стороны. Их интенсивность зависит от масштабов, уровня, региональной специфики, формы безработицы.
Понятие безработицы тесно и неотделимо связано с понятием занятости. С количественной стороны занятость можно охарактеризовать как полную и неполную. Под полной занятостью понимается ситуация, при которой каждому желающему и способному трудиться предоставляется возможность заниматься каким- либо видом общественно- полезной деятельности. Это не означает, что все трудоспособное население в трудоспособном возрасте обязательно должно трудиться, т.е. «не означает абсолютного отсутствия безработицы». В каждый данный момент какое то количество трудоспособных лиц в силу ряда обстоятельств может и не участвовать в процессе труда, а быть занятым в другой сфере общественной жизни, например женщины, обеспечивающие уход за детьми, люди меняющие работу и т.д. Это так называемая естественная безработица. И поэтому оценку влияния макроструктурных изменений на динамику занятости принято измерять с учетом естественного уровня безработицы, т.е. того, который устанавливается в равновесном состоянии данной экономической системы, и характеризуется примерным соответствием количеством имеющихся свободных вакансий и количеством безработных[24].
- Виды безработицы, причины возникновения
- Первая причина заключается в технологическом прогрессе. Сегодня многие процессы на предприятиях и заводах выполняет современное оборудование. Если сравнить технологический уровень сегодня и 20–30 лет назад, то можно сделать вывод, что применение новых технологий значительно сокращает потребность в рабочей силе.
- Экономический фактор. Во время экономического кризиса работники подпадают под сокращение из-за нежелания или невозможности оплаты их труда со стороны руководства, поэтому происходят массовые увольнения трудовых ресурсов.
- Рост численности трудоспособного населения.
- Низкая оплата труда.
- сколько безработных в России;
- что такое скрытая безработица;
- механизмы борьбы с безработицей.
- Шовгеновский район – 10.2%.
- Гиагинский – 9.3%.
- Кошехабльский – 6.4%.
- Мезенский.
- Лешуконский.
- Пинежский.
- Водитель (средний оклад 20 000 рублей).
- Швея (средний оклад 15 000 рублей).
- Каменщик (средний оклад 30 000 рублей).
- Сварщик (средний оклад 30 000 рублей).
- Инженер (средний оклад 20 000 рублей).
В теоретических исследованиях выделяют несколько видов безработицы. Такая градация связана в основном со спецификой функционирования рынка труда и особенностями трудового поведения человека. Их анализ позволяет глубже понять и раскрыть сущность такого явления как безработица.
Наиболее распространенной является фрикционная безработица. Она, по оценке зарубежных экономистов, считается неизбежной и, в известном смысле, желательной. Этот вид безработицы рассматривается как побочный продукт свободного предпринимательства. Каждый гражданин, желающий работать, имеет специфические склонности и способности. У него есть свои представления о достойной заработной плате и других условиях труда. Работодателю необходима рабочая сила определенного качества для замещения различных вакантных рабочих мест, и он также имеет свои представления, какую заработную плату в реальной ситуации должен получать работник, замещающий определенное рабочее место. Точки зрения наемного работника и работодателя могут не совпадать. И в этом случае работник вынужден будет искать другое место работы. Для этого потребуется время. При этом следует иметь в виду, что информационная база о наличии мест и численности желающих сменить работу далеко не совершенна. Собственно в этом и заключается причина фрикционной безработицы.
Сущность фрикционной безработицы заключается в том, что работники, пользуясь своей экономической свободой, добровольно меняют место работы, профессию, регион проживания по самым разным причинам, но прежде всего в целях улучшения условий труда, его оплаты и содержания. Фрикционная безработица по своей сущности выступает как добровольная. В условиях российской действительности человек увольняется по собственному желанию.
Структурная безработица. Имеет не только личное, сколько технико-экономическое основание. Она не так явно зависит от желания человека и мотивов его трудового поведения.
В основе структурной безработицы лежит научно - технический прогресс, использование его достижений в хозяйственной практике. Это выражается в изменении структуры производственного и потребительского спроса населения, в соответствующем совершенствовании технологии производства. В результате изменяется структура рабочих мест, происходит их модернизация, появляются новые, ликвидируются старые. Такие новации трансформируют профессионально - квалификационный состав занятого населения и в этой связи количественные и качественные характеристики спроса на рабочую силу.
Причиной структурной безработицы может стать изменение территориального разделения труда. Это находит свое выражение в том, что отдельные территории, обладая некоторыми преимуществами, могут выпускать определенный вид продукции более высокого качества или реализовывать ее по относительно низкой цене. В результате в других регионах будут вынуждены свернуть или вообще прекратить производство данного товара и высвободить занятую в этих производствах рабочую силу.
Структурная безработица может быть безоговорочно отнесена к вынужденной. У человека в этом случае не остается выбора. Поскольку его профессия, специальность становится не нужной данному предприятию [].
Совокупность структурной и фрикционной безработицы принято называть естественным уровнем безработицы или полной занятостью. При естественной безработице достигаются эффективные конкурентные условия рынка труда.
Особое место занимает циклическая безработица. Этот вид безработицы непрерывно связан с движением цикла деловой активности (экономического цикла). Циклическая безработица - связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся. Контингент циклических безработных формируется за счет граждан, не имеющих опыта работы и уволенных из вооруженных сил. Для России основная проблема - циклическая безработица с элементами структурной в виде ненужности части рабочей силы для переходной экономики (а не для экономики вообще) [ 31 ] .
Уровень безработицы в России достаточно высокий. В 2021 году уровень безработицы в России составляет 5,9%.
Анализ
Специалисты отмечают, что в РФ не всегда был высокий процент безработных. Максимальный уровень безработицы приходился именно на 90-е годы. Это связано в первую очередь с развалом Советского Союза.
Согласно статистике безработицы в России, в 1992 году в РФ было 3.9% безработных от общей численности трудоспособного населения. Но уже через 6 лет данный показатель увеличился до 8.9%. Основная причина безработицы на тот момент – перестройка и закрытие многих государственных учреждений и заводов.
1999 год стал для России одним из кризисных. В этот период процент безработных среди женщин достиг 46.1 % и 53.9% для мужчин. Основная причина такой ситуации крылась в большом государственном долге РФ и низкой стоимости сырья, которое импортировалось за рубеж.
С 1992 по 1999 год количество безработных выросло почти в 2.4 раза.
С 2000 гг. ситуация относительно трудоустройства немного улучшилась. Страна постепенно восстанавливалась после развала СССР, реализовывала крупные проекты, которые начали предоставлять рабочие места россиянам. В 2000 году областей с уровнем незанятости ниже 15% было около 20.
До 2020 года уровень безработицы постепенно снижался, но в 2020 году пандемия коронавируса внесла коррективы. К тому же власти существенно упростили процедуру получения статуса безработного, поэтому в конце 2020 года уровень безработицы достиг 5,9%. Минэконом развития считает, что к концу 2021 года показатель снизится до 5,2%.
Борьба с безработицей
Пик борьбы с безработицей в России приходится на 2009 год. В этот период правительством организовывались общественные работы для нетрудоустроенных граждан, а службы занятости начали выдавать кредиты для открытия предпринимательского дела. Также в 2009 году была внедрена организация курсов по переквалификации работников.
Кривая безработицы в РФ
Таблица: безработица: динамика изменения в процентах по годам
| Год | Незанятость |
| 1992 | 5.9% |
| 1993 | 5.9% |
| 1994 | 8.1% |
| 1995 | 9.5% |
| 1996 | 9.7% |
| 1997 | 11.8% |
| 1998 | 13.3% |
| 1999 | 12.9% |
| 2000 | 10.6% |
| 2001 | 9.0% |
| 2002 | 7.9% |
| 2003 | 8.2% |
| 2004 | 7.8% |
| 2005 | 7.1% |
| 2006 | 7.1% |
| 2007 | 6.0% |
| 2008 | 6.3% |
| 2009 | 8.4% |
| 2010 | 7.3% |
| 2011 | 6.5% |
| 2012 | 5.5% |
| 2013 | 5.5% |
| 2014 | 5.2% |
| 2015 | 5.6% |
| 2016 | 5.5% |
| 2017 | 5.5% |
| 2018 | 4.9% |
| 2019 | 4.9% |
| 2020 | 5.9% |
Результаты анализа
Анализ безработицы в России показывает, что самыми кризисными годами в истории РФ были 1992–2000 гг., после этого периода уровень незанятости начал постепенно снижаться.
В связи с тем, что рождаемость в годы перестройки снизилась и соответственно сократилось количество трудоспособного населения, стране удалось увеличить занятость граждан, то есть предоставить рабочие места.
Среди молодёжи безработица в России достигла максимального предела в конце 90-х гг. Согласно статистике безработных было около 41 % людей в возрасте до 20 лет и 19% в возрасте от 20 до 24 лет.
Безработица в разных странах мира
Таблица: уровень безработицы в России и других государствах
| Государство | Процент безработных |
| Киргизия | 3% |
| Словакия | 7,6% |
| Эстония | 7,4% |
| Украина | 9.5% |
| Таджикистан | 2.1% |
| Молдова | 3.4% |
| Белорусская Республика | 0.2% |
| Россия | 5,9% |
| Азербайджан | 4,8% |
Причины безработицы
Специалисты выделяют несколько причин безработицы в России:
Разновидности безработицы
Отдельно от всех форм существует скрытая безработица в России. Данный тип незанятости возникает в том случае, когда человек официально не трудоустроен, но при этом сохраняет трудовые отношения с работодателей и регулярно получает зарплату за свой труд.
Видео: безработица в России
Узнайте из видео:
Размер пособия по безработице
Пособие по безработице в России выплачивается тем резидентам РФ, которые встали на учёт в службе занятости.
Размер пособия по безработице в 2021году рассчитывается исходя из прошлой заработной платы. Максимальный размер пособия – 12792 рубля.
Если человек стоит на учёте первые три месяца, то он получает выплату в размере 75% от средней заработной платы. С четвертого месяца пособие будет равно 60%. Если человек остается без работы на протяжении года, то в таком случае размер пособия не превысит 45% от его прошлого среднего оклада.
Пособие по безработице по годам
Анализ безработицы в 2020 году
Согласно статистическим данным в конце 2020 года численность трудоспособного населения Российской Федерации составила 80 600 000 человек, 75 600 000 из которых экономически занятые, то есть официально трудоустроены. Остальная часть населения (порядка 4,32 миллиона человек) являются безработными.
В 2021 году Минэкономразвития прогнозирует снижение уровня безработицы до 5.2%.
Уровень безработицы в разных округах РФ
Таблица: занятость населения России в 2021 году
Ситуация в некоторых регионах Российской Федерации
Ситуация с безработицей разная во всех российских регионах.
Безработица в России в разных регионах
Алтайский край
В Алтайском крае один из самых высоких уровней безработицы. Это связано в первую очередь с тем, что большая часть населения занята в сельском хозяйстве.
Фермеры в Алтайском крае зарабатывают неплохо, но они официально не трудоустроены, так как работают сами на себя, поэтому по статистике данная категория жителей Алтая числится безработными.
В Алтайском крае проживает 2 296 773 человека, 1 144 000 экономически активные, то есть трудоспособные граждане. На сегодняшний день официально работает приблизительно половина населения – почти 1 121 000 человек.
Согласно статистике 71 000 граждан Алтайского края числятся безработными. Уровень безработицы по этому региону составил 6,2%.
Республика Адыгея
Республика Адыгея на сегодняшний день входит в число регионов с самым высоким показателем уровня безработицы – 8.4%. В 2017 году уровень безработицы был равен 9%, а это означает, что ситуация немного улучшилась. Большая часть безработных зарегистрирована именно в сельской местности, где люди занимаются фермерством.
Динамика уровня средней заработной платы в Адыгее
Районы Республики Адыгеи с самыми высокими показателями безработицы:
Самый маленький процент безработных в Майкопе – всего 2.5%.
Архангельская область
В Архангельской области уровень безработицы в 2021 году достиг рекордных 7,7%. Наибольшее количество людей без места трудоустройства зарегистрировано в таких районах этой области, как:
Открытые вакансии в Архангельской области
Республика Чечня
В Чечне на протяжении многих лет разрушалась экономика. Это напрямую отразилось на безработице. В 2006 году уровень безработице в этой республике составлял 67.77 %. Это один из наиболее высоких показателей в РФ.
Сегодня же уровень безработицы в республике Чечня равен 7,2%. Уменьшение безработицы было постепенным и процент нетрудоустроенных граждан с каждым годом снижался благодаря реализации инвестиционных и коммерческих проектов.
Основная ставка Чечни в области трудоустройства была сделана на создание ОЭЗ туристско-рекреационного типа, которые предоставляли рабочие места своим гражданам.
Республика Марий Эл
В республике Марий Эл в 2021 году уровень безработицы повысился до 7,1%.
При этом власти республики уверяют, что никаких проблем с трудоустройством нет, так как количество предоставленных вакансий (свыше 5 400) значительно превышает количество безработных в регионе.
Каких специалистов больше всего не хватает в Марий-Эл
Магаданская область
В Магаданской области один из самых низких показателей безработице по всей Российской Федерации – всего 5,8%. В это области представлено свыше 2 500 вакансий на 1 500 граждан региона.
Сегодня Магаданская область нуждается в рабочей силе, но при этом для стабилизации ситуации по трудоустройству власти приняли решение сократить квоту на иностранную рабочую силу в 2 раза.
Челябинская область
В Челябинской области уровень безработицы равен 7,8%. При этом число граждан без места трудоустройства равно 25 464. Коэффициент напряженности – 1.14.
Республика Чувашия
Уровень безработицы в республике Чувашия – 6,0 процентов. Количество безработных – 37 000 человек. Согласно отзывам правительства такая ситуация сложилась из-за весьма низких окладов.
Работа в регионе есть, но средняя зарплата равна 17 700 российских рублей. Сегодня в центре зарегистрировано больше 15 000 вакансий, большая часть из которых касается поиска работников по таким специальностям:
Зарплаты в Чувашии в разных отраслях
Таблица: занятость населения в России по отраслям
| Отрасль | Количество занятых |
| Другие сферы | 3.0% |
| Кредитование и страхование | 0.7% |
| Строительная отрасль | 11.0% |
| Аппарат органов управления | 2.1% |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 4.1% |
| Научная сфера | 3.2% |
| Сельское и лесное хозяйство | 14.3% |
| Образовательная отрасль | 10.4% |
| Промышленность | 29.6% |
| Транспортная сфера и логистика | 7.8% |
| Сфера здравоохранения | 5.9% |
| Торговля и общественное питание | 7.9% |
Заключение
Проблема безработицы в России сегодня очень актуальна. На сегодня уровень безработицы в Москве и безработицы в Санкт-Петербурге является одним из самых низких. Но о других городах и регионах РФ этого сказать нельзя.
Самый высокий уровень незанятости наблюдается в Северо-Кавказском Федеральном округе. Наилучшие показатели по относительно трудоустройства в центральном Федеральном округе.
Сегодня несмотря на снижение уровня безработицы Россия предпринимает массу мер для увеличения числа трудоустроенных граждан.
Регулирование безработицы в России осуществляется сразу по нескольким направлениям, одним из основных которых является обеспечение равных возможностей всем резидентам Российской Федерации независимо от гражданства и возраста.
Читайте также: