Что будет с военной ипотекой при увольнении по несоблюдению контракта

Опубликовано: 29.04.2024

Закончил в 2001 году СПбГЭУ по направлению «Бухучет и анализ». Работал с 2009 по 2016 год в банке Санкт-Петербург. В данный момент занимается юридической практикой.

Военная ипотека — отличная возможность улучшения жилищных условий для всех военнослужащих. Но за это приходится платить еще большей привязанностью к армии, ведь, после подключения к системе НИС, просто так уйти уже не удастся. Так, например, при стаже меньше десяти лет практически любое увольнение автоматически приводит к потере всех накоплений. Исключение только одно — смерть или пропажа без вести. Поэтому перед оформлением военной ипотеки есть смысл подробнейшим образом изучить последствия увольнения и способы сохранения накоплений. Для этого мы и создали эту статью — в ней предмет обсуждения освещается со всех сторон, с нюансами и юридическими деталями.

Особенности военной ипотеки

Правительство и военные ведомства активно призывают здоровых молодых мужчин идти на службу. В качестве одного из аргументов часто называется решение жилищного вопроса: разработаны специальные ипотечные программы, льготная процентная ставка и даже накопительная система, где аккумулируются и увеличиваются денежные средства, заработанные военным за время службы. Всеми перечисленными выше возможностями активно пользуются все военные по контракту.

Но эти же обстоятельства не дают многим военным уволиться по своему желанию. Ведь в таком случае как минимум непонятно, что будет происходить с приобретенной за службу собственностью. Вдруг ее отнимут или резко изменят условия кредитования?

Сначала краткий ликбез на эту тему. Военной ипотекой обозначается такой целевой кредит, в рамках которого задолженность за приобретенную недвижимость погашает не сам военнослужащий, а Министерство Обороны. Происходит это так: ежегодно на специальный счет субсидируется сумма в соответствии с ипотечной военной программой (НИС), которую затем можно и нужно потратить в качестве первоначального и последующих взносов по ипотеке. Сумму отправляет специальная организация «Росвоенипотека».

Оформить военную ипотеку можно практически на все категории жилья, включая вторичный рынок и новостройки. Запрещено лишь брать ветхие дома с процентом износа выше 60%, дома панельного типа и дома с коммунальным устройством. Получить военную ипотеку может любой контрактник, чей возраст находится в коридоре 22-45 лет.

У накопительно-ипотечной системы (НИС) имеется ряд особенностей, которые как раз и нужно учитывать военнослужащему еще до его ухода из военных сил России. В этих особенностях, например, кроется ответ на вопрос, как снять деньги при увольнении. Перечень этих особенностей включает в себя:

Подключение к программе НИС может быть лишь в том случае, если контракт с ВС РФ был подписан не раньше 2005-го года;
Должно пройти не меньше трех лет участия в программе и параллельного несения службы, прежде чем военный сможет воспользоваться деньгами для приобретения недвижимости;
На сумму, вносимую военнослужащим, распространяется право налогового вычета. То есть из всех ранее уплаченных государству налогов (13% НДФЛ) можно вернуть обратно 260 000 рублей с покупки жилья;
Наличие плохой кредитной истории — вовсе не препятствие для получения займа. Практически все банки России прекрасно понимают, что сам военнослужащий может быть и не вполне ответственным человеком, но вот Росвоенипотека, которая за ним стоит, — совсем другой разговор;
Нужно учитывать, что в большинстве кредитных договоров по военной ипотеке заложено право изменения условий кредитования при увольнении заемщика. Это значит, что процентная ставка может вырасти, тогда возврат прежней ставки будет либо невозможен, либо сложно достигаем через судебные споры;
10 лет выслуги — своеобразный рубеж для военного. Если рубеж пройден, даже после смерти заемщика в результате исполнения профессиональных обязанностей, государство продолжит оплачивать ипотеку до момента полного погашения займа. Если же нужный стаж получен не был, при смерти военнослужащего тягота обеспечения кредита ложится на созаемщиков и семью погибшего.

Это лишь малая, но основная часть особенностей этого типа ипотечного кредитования. Теперь рассмотрим, что происходит с ипотекой после определенных событий — увольнения, например, или по болезни.

Что происходит с ипотекой после окончания службы?

Нужно учитывать, что сохранение всех накоплений возможно лишь при льготном увольнении. Оно происходит при следующих обстоятельствах:

Выслуга 20 и более лет;
Если непрерывный стаж достиг или превысил 10 лет, льготное увольнение возможно при достижении максимального возраста для ВС РФ, при увольнении по результатам организационно-штатных мероприятий (ОШМ), а также по семейным обстоятельствам;
По состоянию здоровья, но только если стаж больше 10-ти лет. Имеются в виду болезни, с которыми несение службы становится невозможным;
Смерть военного или получение статуса пропавшего без вести.

Если говорить о дальнейшей судьбе накоплений схематично, то можно разделить сохранение средств по главному признаку — были ли освоены деньги до увольнения или же контрактник еще не успел их вложить в недвижимость. Также очень важно, уволился ли военнослужащий по льготным основаниям или же нет. Представим эти данные в виде таблицы:

Срок выслуги	Были ли освоены деньги	Право распоряжения имуществом и дальнейшая судьба ипотеки
Меньше 10-ти лет	Контрактник успел вложить деньги в недвижимость до увольнения	Все денежные средства, уже уплаченные государством за ипотеку, придется возместить в течение десяти лет с момента увольнения. Оставшуюся задолженность перед банком нужно погашать самостоятельно
От 10-ти до 20-ти лет		Все сохраняется — и накопления, и льготная процентная ставка. Но вот оставшуюся задолженность перед банком придется погашать без помощи государства. Появляется право на дополнительные выплаты, компенсирующие недостающие до 20-летней выслуги года
20 лет и более		Ничего возвращать не нужно. Накопления можно использовать только целевым способом, т. е. на погашение задолженности перед банком. Если их не хватает, остаток остается за заемщиком. Ипотека перестает быть военной, поэтому возможно изменение процентной ставки.
Меньше 10-ти лет	Контрактник не успел освоить накопления	Все накопления участника НИС изымаются
От 10-ти до 20-ти лет		Все полученные по программе деньги могут быть потрачены на приобретение жилья или же на другие цели, но только при льготном увольнении . В таком случае у него также будет право на дополнительные выплаты, компенсирующие недостающие до 20-летней выслуги года. Если же увольнение произошло не по льготным основаниям, все накопления сгорают .
20 лет и более		Использовать можно как угодно — либо на недвижимость, либо просто снять их посредством подачи рапорта и далее потратить на любые цели

Исходя из полученной информации, можно сделать вывод: сохраняются лояльные условия по военной ипотеке при увольнении по состоянию здоровья, но вот если увольнение произошло по утрате доверия или с любым нарушением обязательств по контракту — без выслуги в 10 лет можно даже и не думать о получении денег с НИС. Да и выслуга в 10 лет спасает только если контрактник успел вложить деньги в жилье.

По какой причине накопления могут быть изъяты? Заберут ли ипотечную квартиру?

Теперь уже очевидно, что возможна ситуация, когда все честно заработанные накопления аннулируются из-за одной, но серьезной ошибки. Так происходит, когда увольнение происходит по следующим причинам:

Многократное несоблюдение или прямое нарушение условий контракта. Возможно также несоблюдение лишь единожды, но тогда это должно касаться чрезвычайно ответственного вопроса — например, о сохранении военной тайны;
Военная ипотека после увольнения по собственному желанию попросту сгорает, если стаж меньше 20-ти лет;
Даже если увольнение происходит по льготным основаниям, при стаже меньше 10-ти накопления сгорают;
При отсутствии серьезных (льготных) оснований участник НИС теряет капитал, если его стаж меньше 20-ти лет.

Таким образом, без финансовых потерь можно уволиться по собственному желанию только после 20 лет выслуги, если нет льготных оснований. Это — аксиома, которую нужно выучить каждому участнику НИС.

Срок, в течение которого нужно погасить долг перед государством — всего лишь 10 лет с момента ухода из ВС РФ. С целью смягчения ситуации, составляется лояльный график выплат. По желанию, срок возвращения может составлять от трех месяцев до десяти лет.

Что будет, если после увольнения не погашать долг? Недвижимое имущество не заберут, если погашение долга будет происходить на регулярной основе. Но если игнорировать банковские требования, то банк всегда может изъять недвижимость в счет уплаты долга, т.к. квартира находится в обременении (залоге) у банка.

Что же касается игнорирования долга перед государством, то возможно начало исполнительного производства. От «Росвоенипотеки» придет иск в суд, и бывшему военному придется явиться. В суде практически гарантированно долг будет закреплен за нарушителем договорных обязательств. С момента, как будет открыт исполнительный лист, львиная часть доходов, переводов на карты и счета должника будут арестовываться, часть имущества может быть продана с целью обеспечения долга.

Учитывая всю тягость и неприятные последствия такого исхода, лучше все же погашать долг. К тому же, часто и банк и «Росвоенипотека» согласны пойти навстречу — нередко должнику даются реструктуризация долга и даже небольшие кредитные каникулы.

Военная ипотека при увольнении по окончанию контракта

Хорошо, мы уже разобрались, что происходит с накоплениями по военной ипотеке при увольнении по болезни, по собственному желанию и в других случаях. Но считается ли окончание контракта достаточным основанием для льготного увольнения?

Условия в таком случае достаточно жесткие. Если выслуга меньше 20-ти лет, окончание контракта не считается уважительной причиной для ухода из ВС. Соответственно, в таком случае:

ЦЖЗ полностью возвращается государству в течение 10-ти лет с момента ухода из армии;
Все перечисленные государством ежемесячные платежи также возвращаются в течение 10-ти лет;
Капитал в НИС, не вложенный в жилье, сгорает;
Дополнительные выплаты за недостающие годы военному не положены;
Обременение снимается с недвижимости только после полного погашения задолженности.

Порядок выплаты ипотеки после увольнения

Сначала необходимо получить приказ об увольнении;
После его получения военнослужащий должен подать рапорт в воинской части. В рапорте должна быть изложена просьба выдать всю или определенную сумму с личного счета;
Далее рапорт вместе с документами из воинской части передается в отделение «Росвоенипотеки»;
В течение одного месяца будет дан ответ, после чего контрактник сможет оформить перевод с накопительного счета на банковский;
Тут же, в дополнение к накопленной сумме, выплачиваются и дополнительные/компенсационные деньги, если таковые положены военнослужащему по условиям контракта.

Вот и все. На счету — деньги, которыми можно практически без ограничений пользоваться по своему усмотрению.

Что будет в случае заключения нового контракта?

Происходит восстановление участника НИС. Идентификационные данные военного отыскиваются в Реестре и заново присваиваются заявителю.

Однако, деньги, накопленные до увольнения, сохраняются не во всех случаях. Все выплаты и накопления восстанавливаются, если контрактник прекратил действие предыдущего контракта по уважительным причинам: по семейным обстоятельствам, ОШМ или по состоянию здоровья.

А вот если прошлый уход из армии был произведен по собственному желанию или в связи с нарушением условий контракта, все ранее накопленные деньги не восстанавливаются.

Краткое резюме статьи

Подытоживая, можно констатировать: досрочный уход из вооруженных сил РФ чрезвычайно опасен для материального благосостояния. Это в особенности касается тех, кто уволился, не отслужив и десяти лет. Деньги в таком случае сохраняются лишь при наступлении смерти или пропажи без вести.

Более безопасный период — это увольнение со стажем от десяти до двадцати лет. Но, опять же, накопления сохранятся лишь при наличии льготных оснований для отставки — состояние здоровья, например. И совсем безопасно для финансов можно уходить из армии после 20-ти лет выслуги, даже если военный уходит по собственному желанию.

Военная ипотека обладает рядом особенностей, одна из которых — получение заемщиком государственной дотации для выплаты жилищного займа. Средства в рамках НИС предоставляются на весь срок службы гражданина. Но что произойдет, если он расторгнет контракт с Министерством обороны? В этой ситуации все зависит от оснований увольнения и того, были ли потрачены средства госдотации. В одних случаях заемщик по-прежнему сможет рассчитывать на господдержку, в других ему придется погашать жилищный кредит самостоятельно. Рассмотрим особенности участия в НИС, различные ситуации увольнения из рядов ВС РФ, что делать, если нет возможности погасить военную ипотеку и вернуть средства, полученные от государства.

Условия для участия в программе НИС

Чтобы обеспечить военных доступным жильем, разработана специальная программа, в рамках которой часть средств поступает на счет от Минобороны. Накопительно-ипотечная система дает возможность использовать дотацию от государства для приобретения квартиры или земельного участка для последующего возведения дома.

граждане, проходящие службу в ВС РФ по контракту;
сотрудники Федеральной службы безопасности;
служащие Минобороны (младший, старший и высший офицерский состав);
сотрудники Федеральной службы охраны;
служащие Росгвардии.

Чтобы получать средства из государственного бюджета для выплаты военной ипотеки, они должны стать участниками НИС.

Каждый гражданин, проходящий службу в ВС РФ, впоследствии может воспользоваться накоплениями для частичной или полной оплаты ЦЗЖ. Оформить военную ипотеку и получить госдотацию могут прапорщики и офицеры, которые заключили контракт и отслужили не менее трех лет.

Накопления поступают на счет военнослужащего, и с каждым годом сумма доступных средств становится больше. Таким образом, если гражданин не выходит в отставку в период погашения целевого жилищного займа, он может постепенно выплатить ипотеку без использования собственных средств.

Подключиться к программе накопительно-ипотечной системы могут граждане, подписавшие контракт с Минобороны не ранее 2005 года.
Прежде чем военный сможет использовать средства для покупки недвижимости, он должен отслужить не менее трех лет в армии или ряде других силовых ведомств (перечень будет приведен ниже).
Получить ипотечный кредит могут в том числе и те военнослужащие, у которых испорчена кредитная история. Участие в договоре Министерства обороны, использование средств госдотации дают банкам определенную гарантию выплаты военной ипотеки.
С суммы, которой может воспользоваться гражданин, впоследствии он может получить налоговый вычет (до 260 тыс. руб.), после того как жилье будет оформлено в собственность.
При увольнении гражданина, взявшего военную ипотеку, могут быть изменены условия кредитного договора. Это право должно быть заявлено в тексте договора. К примеру, расторжение контракта с Минобороны может привести к увеличению процентной ставки, по которой необходимо будет дальше выплачивать кредит.
После 10 лет выслуги государство обязано выплачивать военную ипотеку вплоть до полного закрытия долга (в том числе и в случае смерти заемщика). Если гражданин не достиг установленного стажа, в случае его кончины обязанности по погашению кредита ложатся на его наследников и созаемщиков.

Причины увольнения

Военнослужащий может уволиться из ВС РФ по нескольким причинам. Одни из них считаются уважительными, другие нет. Перечислим те и другие причины увольнения и рассмотрим последствия для ипотеки в каждом отдельном случае.

непригодность к воинской службе;
изменения личного состава;
упразднение должности, которую занимал гражданин;
истек срок предыдущего контракта (и не оформлен новый).
Эти причины увольнения считаются уважительными.

Если заемщик, оформивший военную ипотеку, прекращает несение службы в ВС РФ по ОШМ, средства не будут изъяты со счета НИС. Это означает, что он сможет использовать дотацию из государственного бюджета для выплаты жилищного займа.

Также уважительными причинами могут считаться состояние здоровья и по семейным обстоятельствам. В этом случае увольнение может быть временным или окончательным. В этой ситуации каждый вопрос решается в индивидуальном порядке. Впоследствии гражданин может вернуться в состав ВС РФ и снова оформить военную ипотеку. В этом случае он снова может стать участником НИС с восстановлением прежних данных в реестре.

По-другому обстоит дело, если военнослужащий увольняется по своему желанию. Если контракт был расторгнут без уважительной причины, гражданин также может стать участником НИС, но средства будут поступать на счет заново. Прежние накопления не восстанавливаются.

После подписания приказа об увольнении гражданина необходимо подать рапорт на имя командира части, в которой заемщик проходил службу. Документ должен содержать все необходимые сведения о военном.
Должностное лицо передает документ в вышестоящий орган государственного управления.
Оттуда сведения о военнослужащем поступают в Росвоенипотеку.
В ведомстве проверяют полученные данные (период рассмотрения составляет 30 дней).
Если рапорт оформлен правильно, средства перечисляются на счет заемщика в банке.

Если вместе с накоплениями гражданину положены дополнительные компенсации, он также получает их в соответствии с условиями контракта или дополнительных соглашений.

Могут ли уволить ипотечника

Еще одной причиной прекращения службы может стать несоблюдение условий заключенного с ВС РФ контракта. В этом случае Минобороны вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке. При этом военный обязан вернуть все потраченные средства дотации, которые поступили со счета НИС. Но вопрос решается в индивидуальном порядке. Если у гражданина на момент увольнения остается непогашенной ипотека, возможны различные варианты.

Если заемщик ушел со службы с сохранением воинского звания, он может возвращать средства государству в течение 10 лет. Проценты при этом не предусмотрены. Военная ипотека при увольнении должна выплачиваться за счет средств заемщика.

Предусмотрен вариант, когда средства, полученные в рамках НИС, остаются у бывшего военного и не подлежат возврату. Если гражданин уволился из ВС РФ ранее 20 лет выслуги, также возможна выплата СДН (средств, дополняющих накопления). Расчет их суммы осуществляется исходя из количества лет, которых не хватает до окончания срока контракта.

Лишение воинского звания. Причиной может стать потеря доверия, обман при предоставлении сведений о доходах и имуществе военнослужащего и его семьи, а также имеющихся финансовых обязательствах. В том числе офицер может быть лишен звания, если занимается коммерческой деятельностью, имеет счета в иностранных банках.
Назначение наказания в виде лишения свободы (в том числе и условно), если преступление было совершено умышленно либо по неосторожности. После того, как решение суда вступит в силу, военнослужащий может потерять право занимать в течение определенного срока воинские звания.
Потеря или смена гражданства (с приобретением иностранного).
Отчисление из образовательной организации или военного вуза.
Невыполнение условий заключенного с ВС РФ контракта.
Отказ в допуске к гостайне или в связи с его лишением.
Неисполнение военнослужащим своих обязанностей, нарушение установленных запретов.
Правонарушение, предусмотренное КоАП, которое связано с употреблением наркотиков или психотропных веществ (если нет соответствующего разрешения врача).
Отказ проходить обязательные исследования на наличие наркотиков в организме.

В этом случае военная ипотека после увольнения выплачивается заемщиком, а полученные в рамках НИС средства он обязан вернуть.

Особенности погашения ипотеки после увольнения

Рассмотрим два основных варианта этой процедуры — когда право на накопления сохраняется и когда заемщик не может воспользоваться средствами НИС. В первом случае должна быть уважительная причина — военная ипотека (обман военнослужащих при увольнении относительно того, были ли освоены полученные из бюджета деньги, может иметь судебные последствия) выплачивается с использованием дотации от государства.

Выслуга сроком 20 и более лет.
Наличие непрерывного 10-летнего стажа. В этом случае, если увольнение происходит по ОШМ или семейным обстоятельствам, заемщик имеет право продолжить пользоваться средствами НИС для выплаты ипотеки.
В связи с утратой здоровья (наличие заболеваний, при которых гражданин не может нести воинскую службу). В этом случае право на госдотацию сохраняется, если есть стаж более 10 лет.
Смерть военнослужащего (другой вариант — он признан пропавшим без вести). В этом случае средства получает его семья и другие наследники.

В зависимости от основания, по которому заемщик прекратил службу в ВС РФ, определяются право распоряжаться недвижимостью и условия военной ипотеки.

Рассмотрим возможные варианты увольнения в виде таблицы.

Подводя итоги, следует сказать, что увольнение со службы должно происходить только по уважительной причине. В противном случае придется вернуть уже полученные средства и выплачивать ипотеку самостоятельно.

Теперь рассмотрим ситуации, когда заемщик не может воспользоваться дотацией от государства.

Средства НИС, в том числе и потраченные на оплату военной ипотеки, необходимо вернуть государству в течение 10 лет.
Накопления на счете в рамках накопительно-ипотечной системы обнуляются.
В тот же срок возвращаются платежи, полученные в течение 10 лет службы.
Военнослужащий не имеет права претендовать на дополнительные выплаты.
Жилье переходит в собственность заемщика только после закрытия долга перед банком.

Что случится, если не платить долг

Рассмотрим ситуацию, когда заемщик после увольнения не в состоянии выплатить военную ипотеку.

Предполагается, что жилищный кредит после выхода в отставку гражданин обязан погашать самостоятельно. Но такая возможность есть не у каждого военнослужащего. Если заемщик не в состоянии выполнить условия ипотеки, недвижимость может быть изъята, т. к. находится в залоге у банка до момента полной выплаты долга. В этом случае финансовое учреждение компенсирует свои затраты.

Если заемщик отказывается вернуть средства, полученные в рамках НИС, может начаться исполнительное производство по решению суда. Росвоенипотека подает иск, о чем будет уведомлен должник. Гражданин, уволившийся из рядов ВС РФ, обязан будет явиться на заседание. В подавляющем большинстве случаев суд становится на сторону истца. С момента открытия исполнительного листа часть доходов должника будет поступать на счет Министерства обороны для погашения долга. В этой ситуации лучше не отказываться от выплаты долга после увольнения и согласовать в случае необходимости взаимоприемлемый вариант с Росвоенипотекой и банком.

Заключение

Мы рассмотрели возможные варианты увольнения граждан со службы в Вооруженных Силах РФ. Лучше всего, если заемщик выбывает из армии по уважительной причине и с сохранением права пользоваться средствами НИС и дополнительными дотациями. В других ситуациях заемщик будет обязан выплатить военную ипотеку самостоятельно.

Для решения бытовых проблем военнослужащих и обеспечения их семьям достойных условий жизни в РФ сформирована и успешно действует накопительно-ипотечная система (НИС). Она позволяет офицерам и прапорщикам, заключившим воинский контракт, приобретать жилье с использованием ипотечных кредитов на льготных условиях. Для этого необходимо стать участником федеральной целевой программы и за каждый год своей службы получить от государства начисления, которые в дальнейшем можно использовать для оплаты приобретаемых квадратных метров. Военная ипотека является для офицеров едва ли не единственной возможностью приобрести собственное жилье, поэтому утрата начислений при увольнении вызывает сильное беспокойство среди бывших военнослужащих. Сохранение права на использование накопительных взносов напрямую зависит от причины ухода из рядов Вооруженных сил и воинского стажа.

Немного теории

Принцип формирования накопительного счета участника государственной программы заключается в ежемесячном поступлении на него установленной суммы денежных средств.

Внимание! Накопительные взносы выделяются из средств федерального бюджета и подвергаются ежегодной индексации. Их размер одинаков для всех военнослужащих, независимо от их воинского звания, стажа и прочих критериев.

Для оформления военной ипотеки необходимо обратиться в финансовое учреждение, аккредитованное в рамках данной программы. Туда переводятся средства ЦЖЗ, служащие первоначальным взносом за недвижимость, и заключается ипотечный договор на недостающую сумму. Размер банковского займапри военной ипотеке ограничен 3 млн. руб. На эти деньги военнослужащий может приобрести жилую недвижимость как на первичном, так и на вторичном рынках, если она отвечает предъявляемым требованиям, не ветхая или аварийная.

Обязательство по внесениюежемесячных платежейпо ипотеке также берет на себя государство. Размер платежа ограничен 1/12 накопительного взноса участника проекта.

Приказ Министерства обороны от 28.02.2013 г. № 166 устанавливает дополнительные накоплениядля граждан, состоящих на военной службе от 10 до 20 лет и уволенных по следующим основаниям:

по достижении предельного возраста воинской службы;
вследствие оперативно-штатных мероприятий (ОШМ);
по причине ограниченной годности к службе или полной негодности по медицинским показаниям;
по обстоятельствам семейного характера.

Эти начисления компенсируют бывшим военным накопительные взносы, которые они могли бы получить, дослужив до 20 лет.

Размер дополнительных субсидий рассчитывается, основываясь на величине установленного законодательством годового накопительного взноса и количестве календарных лет, недостающих до 20-летнего стажа службы. Полученные суммы могут быть направлены на погашение ипотечного долга за жилье.

Еще одной особенностью военной ипотеки является условие нахождения приобретенного жилого помещения под двойным залогом: у банка, выдавшего кредит, и у государственного учреждения «Росвоенипотека», финансирующего накопительные счета участников программы. Таким образом, для приобретения права распоряжения недвижимостью военнослужащий должен возместить затраченные средства обоим кредиторам, и только после этого будет снято обременениес объекта.

Причина расторжения контракта между участником НИС и Вооруженными силами может оказать существенное влияние на размер финансовых обязательств по обеспечению ипотечного кредита, возлагаемых на него при наступлении данного обстоятельства.

На военнослужащего может быть возложена обязанность по возврату в бюджет целевого жилищного займа и внесенных в погашение ипотеки ежемесячных платежей. С 18.03.2017 г. возмещение осуществляется без учета процентов за пользование деньгами. При определенных условиях данные субсидии могут иметь для участника НИС безвозмездный характер.

Погашение банковского кредита также возможно за счет государства из средств именного накопительного счета, а может быть возложено лично на заемщика.

Для того чтобы суметь защитить свои финансовые интересы и не лишиться квартиры, приобретенной по военной ипотеке, при увольнении из рядов ВС военнослужащий должен обладать исчерпывающей информацией о том, какие последствия влечет за собой это действие.

Увольнение при сроке службы свыше 20 лет по любой причине

Дополнительные выплаты по военной ипотеке при увольнении военнослужащему, имеющему воинский стаж более 20 лет, не положены.

Зато он не должен возвращать государству целевой жилищный заем и оплаченные за счет бюджета ежемесячные платежи. Участник НИС приобретает право на все накопления именного счета и может снять с недвижимости обременение в пользу государства.

Увольнение при воинском стаже от 10 до 20 лет по причине ОШМ

Оперативно-штатные мероприятия (ОШМ) проводятся в рядах Вооруженных сил с целью реорганизации кадрового состава и могут спровоцировать расторжение воинского контракта в следующих случаях:

при смене штатного состава;
при сокращении должностей;
при несоответствии сотрудника занимаемой должности;
при истечении срока воинского контракта.

Участники программы военной ипотеки, отслужившие от 10 до 20 лет, используя льготные условия увольнения по ОШМ, могут рассчитывать на безвозмездный характер ЖЦЗ и ежемесячных платежей, а также на снятие государственного обременения с квартиры. Дополнительные начисления положены тем военнослужащим, воинский стаж которых на момент ухода из ВС не достиг 20 календарных лет.

Увольнение при сроке службы от 10 до 20 лет по состоянию здоровья (признание ограниченной годности по состоянию здоровья)

Проблемы со здоровьем относятся к уважительным причинам, не позволяющим военнослужащему должным образом исполнять свой воинский долг. Поэтому офицеру, имеющему военную ипотеку и воинский стаж от 10 до 20 лет, при увольнении по состоянию здоровья не грозит обременение финансовыми обязательствами перед государством. Он не должен будет возвращать использованные для приобретения недвижимости средства именного накопительного счета, сможет снять с квартиры обременение в пользу государства и получить дополнительные выплаты, если это позволит имеющийся воинский стаж.

Увольнение при сроке службы от 10 до 20 лет по семейным обстоятельствам

Увольнение при стаже от 10 до 20 лет по причине достижения предельного возраста нахождения на службе

ЖЦЗ и ежемесячные платежи не возвращаются, обременение в пользу государства с жилья снимается, средства, дополняющие накопления, выплачиваются гражданам, отслужившим более 10 и менее 20 лет.

Увольнение в связи с признанием негодным к военной службе

Данное основание также носит льготный характер, независимо от минимального срока службы, и наделяет военнослужащего в рамках НИС всеми правами на государственные средства и приобретенную недвижимость.

Увольнение при стаже менее 10 лет

Офицер, отслуживший менее 10 лет и покидающий Вооруженные силы по уважительным причинам, к которым принято относить оперативно-штатные мероприятия в частях, проблемы со здоровьем и в семье, а также наступление критического возраста для воинской службы, принимает на себя обязательства по возмещению государству всех средств, потраченных на финансирование его участия в НИС.

График платежей разбит на 10 лет, в течение которых он обязан погасить ЖЦЗ и уплаченные за счет государства ежемесячные взносы.

Средства, дополняющие накопления, ему не положены, а обременение с недвижимости будет снято только после погашения всей суммы долга.

Увольнение при сроке службы менее 20 лет по собственному желанию

Исключение военнослужащего из программы военной ипотеки при увольнении по собственному желанию лишает его всяких прав на средства накопительного счета и обязывает к возврату использованных начислений. За 10 лет он должен вернуть в бюджет затраченные средства, и только после этого недвижимость будет освобождена из-под государственного залога.

Важно! Если на дату ухода из ВС по собственному желанию гражданин имеет непогашенный ипотечный кредит, он должен полностью закрыть свой долг перед банком.

Увольнение при воинском стаже менее 20 лет по причине невыполнения условий контракта

Уход из армии по такому поводу чреват для нарушителя требованием полностью погасить ипотечный кредит и вернуть бюджетные средства в полном объеме. Никакие льготы и компенсации не предусмотрены, независимо от звания, стажа и прочих заслуг.

Увольнение при сроке службы менее 20 лет в связи с окончанием контракта

Покинув армию по истечении срока действия воинского контракта, не имея 20-летнего стажа, офицер теряет право на доп. выплаты по военной ипотеке при увольнении и не получает возможности снять обременение со своего жилища до того момента, пока не вернет государству потраченные на приобретение недвижимости деньги.

Десятилетний период возврата долга и отсутствие платы за пользование денежными средствами превращает военную ипотеку при увольнении по окончанию контракта в выгодный беспроцентный заем с длительным сроком погашения.

Такой массивный государственный проект, как военная ипотека, связанный с оборотом больших бюджетных средств, должен функционировать так, чтобы исключить обман военнослужащих и введение их в заблуждение предоставлением недостоверной информации, поэтому при увольнении из рядов ВС целесообразно обратиться к официальному сайту ФГКУ «Росвоенипотека» для получения исчерпывающих сведений по данному вопросу.

В России действует государственная программа субсидирования ипотеки для военных.

Пока гражданин служит, кредит за него выплачивает государство. Это и есть главное отличие военной ипотеки от гражданской.

Но все слишком сложно — нужно разобраться в требованиях к участникам и изучить тонкости. Я работаю с экспертами госпрограмм на покупку жилья и знаю, как все устроено. Расскажу о том, что это за программа и как военному принять в ней участие.

Что такое военная ипотека

Чтобы повысить престиж воинской службы, государство помогает военным приобрести свое жилье. Оно как бы говорит: «Служи мне долго и честно, а я тебе помогу с жильем». Военный сам выбирает квартиру, а государство выдает ипотеку и платит по ней, пока военный служит. Если он выполнит все условия программы, квартира остается в его собственности. Если нет, например решит досрочно уволиться со службы, придется вернуть все бюджетные деньги и выплатить кредит самостоятельно. И это главный минус этой программы.

В вооруженных силах России служат по призыву или по контракту. Льготная программа распространяется только на тех, кто заключил контракт. Она не зависит от семейного положения, детей или наличия другой недвижимости. Даже если у человека уже есть квартира, но он служит по контракту, он имеет право на военную ипотеку.

Государство не ограничивает военного в месте покупки жилья: если служит на Чукотке, а квартиру хочет купить в Москве, так можно.

Купить квартиру по программе военной ипотеки может любой, кто участвует в специальной программе накопительно-ипотечной системы.

Что за накопительно-ипотечная система

Это система жилищного обеспечения военнослужащих. Благодаря ей военнослужащий может получить целевой жилищный заем и купить собственное жилье. Государство дает эти деньги безвозмездно на время службы.

Целевой жилищный заем состоит из накопительной и инвестиционной частей. Для накопительной части государство перечисляет взносы из федерального бюджета на именной счет каждого участника накопительно-ипотечной системы. Сумму годового взноса индексируют с учетом инфляции в начале года. Инвестиционную часть накоплений государство передает в доверительное управление государственной компании. Она инвестирует их в разрешенные активы: государственные ценные бумаги, акции российских эмитентов, ипотечные ценные бумаги. Взносы зачисляются на счет ежемесячно, а доход от инвестирования — каждый квартал.

В первое время эти деньги только копятся. Через три года их можно использовать для первоначального взноса по ипотеке и обслуживания кредита, но они все равно пока еще будут принадлежать государству. Когда военный прослужит не менее 20 лет или уволится после 10 лет службы по уважительным основаниям, например если его часть расформировали, они станут его собственностью. Если уволится раньше, деньги придется вернуть.

Государство поручило исполнять эту программу Росвоенипотеке. Это специальное подразделение Минобороны, которое сопровождает программу информационно и контролирует ее.

Как попасть в реестр накопительно-ипотечной системы

Чтобы получить заем, нужно стать участником накопительно-ипотечной системы и иметь основания для включения. Для этого необходимо выполнить три условия: служить в вооруженных силах по контракту, быть гражданином РФ и попасть в специальный реестр участников программы.

Кто может стать участником программы. Участвовать могут не все, а только определенные законом категории военнослужащих, например:

офицеры и выпускники военных вузов и училищ, заключившие контракт;
прапорщики и мичманы, прослужившие по контракту три года;
сержанты, старшины, солдаты, матросы, которые заключили второй контракт;
военнослужащие из запаса, которые заключили второй контракт;
сотрудники Росгвардии, СОБР, ОМОН, вневедомственной охраны — они приравнены к военнослужащим.

Какие нужны основания. Даже если военнослужащий принадлежит к нужной категории, он попадет в реестр участников, только когда для этого появятся основания. Их перечень указан в законе. Например, если окончил военный вуз, заключил контракт и получил первое воинское звание офицера или прослужил по контракту как мичман больше трех лет.

п. 12 постановления правительства № 89 — категории участников и основания для включения в НИС

За этим следит воинская часть: оформляет данные, заводит личную карточку участника накопительно-ипотечной системы и прикрепляет ее к личному делу.

После этого департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ вносит военного в реестр. А Росвоенипотека выдает уведомление, где указан его регистрационный номер, и открывает на этот номер именной накопительный счет. По номеру на сайте Росвоенипотеки легко проверить сумму на именном счете, которая накопилась к этому моменту за счет взносов и инвестирования. Номер счета заносится в личное дело военного.

Программа начала работать только с 2005 года, и автоматически к ней подключают тех, у кого появляются основания. Но у многих военных основания возникли еще до того, как программа появилась, например если человек служит уже 30 лет. Такие военные могут подать рапорт на имя командира воинской части, чтобы участвовать в программе добровольно.

Форма рапорта на включение в реестр НИСDOC, 29 КБ

Чтобы подать документы для включения в реестр, потребуются:

Личная карточка участника накопительно-ипотечной системы.
Копия рапорта для военнослужащих, которые подавали рапорт.
Копия паспорта военнослужащего.
Копия контракта о прохождении военной службы.

Свидетельство о праве на целевой жилищный заем

Спустя три года с того момента, как военный попал в накопительно-ипотечную систему, он может получить целевой жилищный заем. Для этого он подает рапорт на имя командира воинской части и в течение трех месяцев получает свидетельство. Со свидетельством он может пойти в банк и получить ипотеку для покупки жилья. Если у него уже есть кредит на жилье, он может погасить его накопленными на счете деньгами.

Форма рапорта на получение свидетельстваDOC, 29 КБ

Свидетельство действует ограниченный срок — 6 месяцев. Если за это время военный не успеет купить жилье или использовать деньги с накопительного счета, свидетельство придется получать заново.

Сумму, которая накопилась за это время, можно узнать в личном кабинете участника накопительно-ипотечной системы.

Как происходит покупка жилья

Для покупки жилья военный может использовать целевой жилищный заем, материнский капитал и личные сбережения. Иногда даже хватает только займа, например если военный решил воспользоваться накоплениями в конце срока службы и добавил свои сбережения. Если средств не хватает — можно взять кредит. В стоимости жилья военного никто не ограничивает. Если он готов выплачивать ежемесячно большую сумму ради квартиры в центре Москвы, он может ее купить.

Банк выдает кредит военному на такой срок, чтобы он мог погасить его до конца службы. Многие банки считают 45 лет как предельный возраст пребывания на службе и выдают кредит на срок, оставшийся до момента, пока военному не исполнится 45 лет. Это условие и процентная ставка банка учитываются при расчете суммы кредита.

Ставки банков по программе военной ипотеки на июнь 2019 года:
Открытие — 9,2%,
Россельхозбанк — 9,5%,
Дом-рф — 10,3%

Например, военнослужащий оформляет военную ипотеку под 9,5% годовых на 20 лет. Размер ежемесячной выплаты в 2019 году — 23 334 Р . С такими выплатами максимальная сумма кредита составит 2 502 000 Р .

Как оформить военную ипотеку

Чтобы оформить кредит, понадобится паспорт гражданина РФ и свидетельство о праве на получение целевого жилищного займа. Вот как это выглядит по шагам:

Военный выбирает банк и подходящее жилье. Это может быть квартира в новостройке, вторичное жилье, частный дом или таунхаус.
Заключает предварительный договор купли-продажи с продавцом или долевого участия с застройщиком.
Подписывает кредитный договор с банком. В банке для него открывается счет.
Заключает договор целевого жилищного займа с Росвоенипотекой, после чего на счет в банке переводятся деньги с накопительного счета. Эта сумма предназначена для первоначального взноса.
Регистрирует право собственности с двойным обременением в пользу государства и банка. Предоставляет в банк свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН. Оформляет страхование имущества.
Банк переводит деньги продавцу квартиры: целевой жилищный заем и сумму ипотечного кредита.
Военный предоставляет свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН в Росвоенипотеку. Росвоенипотека перечисляет ежемесячные платежи автоматически на счет банка, который выдал кредит, и платит за обслуживание. Это происходит за счет денег, которые продолжают поступать на накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы. Военную ипотеку рассчитывают так, чтобы взносы покрывали ежемесячные платежи и за военным не копился долг.

Дополнительные расходы по оформлению ипотечного кредита оплачивает военнослужащий:

Имущественное страхование — 0,3–0,5% от суммы кредита.
Оценка — от 3000 Р .
Госпошлина: 2000 Р — регистрация прав собственности, 1000 Р — регистрация договора купли-продажи, 300 Р — выписка из ЕГРН.

Если военный уволился

Его исключают из накопительно-ипотечной системы. Если к этому моменту он уже получил право использовать свои накопления, возвращать деньги в федеральный бюджет не придется. Если взял кредит и еще не выплатил, оставшуюся часть будет гасить за свой счет.

Также имеет значение, как военный уволился. По закону он получает право использовать накопления, если уволился по уважительным основаниям. Если уволился без уважительных оснований, должен вернуть все потраченные на него деньги.

По уважительным основаниям. К ним относится служба больше двадцати лет либо не меньше десяти лет при условии, что военный:

достиг предельного возраста пребывания на военной службе;
военно-врачебная комиссия признала его ограниченно годным к службе;
уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями;
уволен по семейным обстоятельствам, например если второй супруг тоже военнослужащий и его переводят в другое место.

Также уважительным основанием считается признание военно-врачебной комиссией военного не годным к службе.

Если военный погиб, умер либо признан безвестно отсутствующим, его исключают из программы. Семья может принять на себя обязательства по ипотеке и продолжить погашать кредит за счет начислений на его накопительный счет.

При досрочном увольнении по уважительным основаниям накопительный счет участника закрывается, но остается право на получение дополнительных денежных накоплений. Их можно использовать для погашения военной ипотеки или на другие нужды.

Для расчета суммы дополнительных накоплений учитывают ежемесячную базовую выплату текущего года и количество месяцев и дней, которые оставалось прослужить до выслуги в 20 лет. Сумма перечисляется единовременно в течение трех месяцев после подачи заявления. Она идет на погашение задолженности по целевому жилищному займу и ипотеке или на указанные военным реквизиты.

Постановление правительства № 686 — правила выплаты дополнительных накоплений

Например, военный увольняется по состоянию здоровья в ноябре 2018 года. Продолжительность его выслуги к моменту увольнения — 10 лет 3 месяца. Это значит, что до 20 лет он не дослужил 9 лет и 9 месяцев. Ежемесячная выплата в 2018 году — 22 372 Р , то есть сумма дополнительных накоплений за оставшийся срок составит 2 617 524 Р .

Если он увольняется по уважительным основаниям, но право на использование еще не наступило, вернуть долг нужно в течение десяти лет. В этом случае проценты не начисляются. Возвращать долг он будет каждый месяц. Платеж будет считаться так:

Ежемесячный платеж = сумма долга по целевому жилищному займу / 120 месяцев

Без уважительных оснований. Если военный уволился, но еще не получил право использовать накопления, он становится должником перед государством. Теперь он обязан вернуть все деньги по договору целевого жилищного займа: первоначальный взнос и все ежемесячные перечисления в счет погашения ипотеки.

Если военный уволен по основаниям из пункта 76 порядка погашения ЦЖЗ, например лишен воинского звания или перестал быть гражданином РФ, то на долг начисляются проценты по ставке ЦБ РФ на дату исключения из накопительно-ипотечной системы. Вернуть долг нужно в течение 10 лет со дня увольнения.

При повторном восстановлении. По закону военнослужащие, которые уволились по окончании контракта после 18 марта 2017 года и снова поступили на военную службу, не теряют деньги на накопительном счете за предыдущий срок участия в накопительно-ипотечной системе.

Если военный купил жилье с использованием целевого жилищного займа и ипотеки, уволился по окончании контракта, а затем заключил новый контракт и восстановился на военной службе, он перестает быть должником. В этом случае он должен самостоятельно погасить лишь выплаты по кредиту за период между контрактами.

Как снять обременение

Квартира, купленная с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, — собственность военного, но находится в залоге у банка и государства. То есть чтобы свободно распоряжаться собственностью, нужно снять два обременения.

Обременение в пользу государства снимается в двух случаях: если у военнослужащего возникло право использовать накопления или если он уволился без уважительных оснований и вернул долг. После этого в течение 30 дней Росвоенипотека направляет в Росреестр заявление о снятии обременения в пользу государства.

Как только заявление поступило в Росреестр, в течение 3 рабочих дней он снимает обременение в пользу государства и подтверждает это документом.

Военным, исключенным из реестра накопительно-ипотечной системы до 1 января 2016 года, и тем, кто вернул средства целевого жилищного займа и продолжает службу, нужно подать заявление на снятие обременения с квартиры в Росвоенипотеку.

После этого в течение 30 рабочих дней Росвоенипотека направляет заявление в Росреестр о погашении ипотеки в пользу государства. А после подтверждения из Росреестра отправляет участнику накопительно-ипотечной системы уведомление.

Обременение в пользу банка снимается после погашения кредита. Этот вопрос военный решает с банком в порядке, который указан в кредитном договоре.

Рефинансирование военной ипотеки

Военную ипотеку можно рефинансировать — перевести в другой банк с меньшей процентной ставкой по кредиту. На счете продолжит накапливаться сумма, которую можно использовать по своему усмотрению после возникновения права использовать накопления.

Рефинансировать можно не в любом банке, а только в тех, в которых разрешило государство.

При рефинансировании военной ипотеки Росвоенипотека закрывает обязательства по старому кредиту и не может в этот же месяц платить новому кредитору. Поэтому первый раз новому банку платит сам военный. Обычно это сумма не выше той, что государство ежемесячно выплачивает за военного по ипотеке. Также на плечи военного лягут расходы на имущественное страхование и госпошлину.

Налоговый вычет по военной ипотеке

По военной ипотеке тоже можно получить налоговый вычет, но при одном условии: если заемщик использовал для покупки жилья собственные средства. Оформить налоговый вычет на бюджетные деньги не получится.

Размер вычета — 13% от максимально возможной суммы 2 миллиона рублей. Если заемщик использовал 2 миллиона рублей собственных средств, он получит 260 000 рублей.

На покупку квартиры за 3 600 000 Р оформлена военная ипотека. Первоначальный взнос за счет накоплений участника накопительно-ипотечной системы — 865 468 Р , своих средств — 292 532 Р . Еще военный получил кредит в банке на 2 442 000 Р . То есть налоговый вычет можно оформить только с 292 532 Р . 13% от этой суммы — 38 029 Р .

Если муж и жена — военнослужащие

Если оба супруга — участники накопительно-ипотечной системы, каждый из них имеет право заключить с Росвоенипотекой договор целевого жилищного займа и купить жилье в общую собственность.

Если жилье покупается в ипотеку, на супругов оформляется кредитный договор, где один из супругов указан как основной заемщик. В этом случае Росвоенипотека перечисляет средства целевых жилищных займов на его банковский счет.

Раздел квартиры при разводе

Имущество, приобретенное в браке, считается совместно нажитым и подлежит разделу при разводе. Исключение — имущество, которое куплено за счет денег, имеющих специальное целевое назначение. По закону квартира по военной ипотеке не совместно нажитое имущество, так как при ее покупке использованы средства целевого жилищного займа. Та часть квартиры, которая куплена на эти средства, разделу не подлежит.

Если в семье один военный, бывшие супруги будут делить пополам только личные вложения, которые использовались при покупке жилья. Если есть брачный договор или документальное подтверждение размера участия одного из супругов, делить личные вложения могут в других пропорциях.

Но в судебной практике появились случаи, когда суд делит квартиру в равных долях. Вот как решают этот вопрос:

Банкротство с военной ипотекой – это сложный юридический случай, возникающий на стыке законодательства об ипотеке, о банкротстве и о военной ипотеке. В такой ситуации возможны минимум 5 сценариев развития событий. Все подробности Вы можете узнать из нашей статьи.

1. Мифы о военной ипотеке

Ипотечное кредитование для военнослужащих имеет особый правовой режим и регулируется отдельными законами. Поэтому и банкротство с военной ипотекой будет отличаться от обычных процедур.

Законодательство о военной ипотеке сложное и запутанное, в результате вполне возможны ситуации, когда при увольнении со службы человек оказывается должен и банку, и государству (в лице Росвоенипотеки), причем сумму, большую стоимости приобретенного в ипотеку жилья.

В таких случаях бывшие военнослужащие сталкиваются с необходимостью процедуры банкротства.

С военной ипотекой связаны несколько мифов, что приводит к финансовым
потерям для военнослужащих и лишению жилья.

Упрощенное понимание военной ипотеки: государство покупает для военнослужащих жилье посредством ипотечного кредитования, а потом само выплачивает ипотеку.
При увольнении жилье остается военнослужащему в любом случае.
Все расходы на приобретение жилья военнослужащим полностью покрываются из средств государства, то есть для военнослужащих она совершенно бесплатна.
Военная ипотека доступна всем, кто состоит на службе в Армии или Росгвардии.
На военнослужащих не распространяется законодательство о банкротстве на весь срок службы.
Военнослужащего нельзя объявить банкротом, потому что он получает регулярное денежное довольствие.

На самом деле все гораздо сложнее.

2. Как организована военная ипотека? Плюсы и минусы военной ипотеки

Военная ипотека регулируется следующими документами:

Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;
Постановление Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 (ред. от 10.11.2018) «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (вместе с «Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов»);
Приказ Министра обороны РФ от 09.10.2018 N 558 «Об утверждении Стандарта предоставления ипотечного кредита (займа) участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52929).

Примерная схема приобретения жилья в рамках закона о военной ипотеке выглядит таким образом:

Банк дает кредитные средства (ипотечное кредитование)

Военнослужащий вкладывает собственные сбережения

Выгодой такой схемы является то, что ежемесячные взносы по ипотеке за военнослужащего будет вносить государство в течение всего срока его службы.

Но в реализации этой схемы есть масса сложностей и подводных камней, в том числе связанных с потенциальным банкротством военнослужащего.

Во-первых, воспользоваться ею можно не сразу, а через несколько лет после начала службы. По закону гражданин должен быть включен в Реестр накопительно-ипотечной системы – для разных категорий военнослужащих это происходит по-разному (либо с момента заключения контракта – для офицеров, либо после трех лет службы). С момента включения в Реестр на счету будут формироваться накопления (за счет взносов государства и доходов от индексации и инвестирования этих накоплений). Воспользоваться средствами можно через 3 года после включения в Реестр.

Во-вторых, средства по военной ипотеке ограничены. В случае с военной ипотекой ЦЖЗ используется для внесения первоначального взноса. В лучшем случае за 3 года участия в программе НИС (накопительно-ипотечная система) накопления составят 800-900 тыс. руб. Еще часть суммы выдает банк-участник программы военной ипотеки – эта сумма тоже ограничена. Ежегодно утверждается размер ежемесячного взноса по ипотеке, который государство будет платить за военнослужащего (например, в 2019 г. было 23 334 руб.). Срок кредитования ограничивается потенциально возможным временем службы человека. Итоговая сумма, которую может предоставить банк, рассчитывается исходя из срока кредитования, размера ежемесячных выплат и процентной ставки банка.

Пример. при ежемесячных выплатах в 23 334 руб., сроке кредитования 20 лет и процентной ставке 9,5% годовых, военнослужащий мог претендовать на кредит в два с половиной миллиона рублей.

Хорошее жилье в крупных городах на такие деньги купить невозможно, а отрабатывать его придется 20 лет.

В-третьих, квартира не переходит в полную собственность военнослужащего. На жилье будет 2 обременения: залог Росвоенипотеки и банка, что ограничивает право распоряжаться недвижимостью.

Именно последнее обстоятельство и порождает все сложности, возникающие
в сочетании «военная ипотека + банкротство».

3. Банкротство при военной ипотеке – 5 возможных сценариев

Давайте разберем, какие жизненные ситуации возникают на стыке законов об ипотеке, о банкротстве и о военной ипотеке.

Внимание! Эти ситуации однозначно не урегулированы законом и могут иметь разночтения!
Ниже описаны типичные сценарии, но судебная практика в конкретном случае может сложиться по-другому.

То, что банкротиться военнослужащим нельзя – очередной миф, вытекающий из незнания закона. Закон о банкротстве распространяется на всех граждан РФ и не содержит никаких исключений для военнослужащих.

Но нужно понимать, что банкротство военнослужащего возможно по двум причинам:

Наличие задолженности по ипотеке и невозможность выплачивать взносы, связанные с ипотечным кредитом. С такими ситуациями сталкиваются военные, уволившиеся со службы до закрытия военной ипотеки.
Наличие задолженности по иным (не ипотечным) кредитам и займам, что делает военнослужащего неплатежеспособным на данный момент. Такие ситуации возможны как во время службы, так и в момент досрочного увольнения.

Военнослужащий отслужил 20 лет

Мы разбираем ситуацию, когда военный приобретал жилье по программе военной ипотеки. Во-первых, ипотека могла быть погашена и до момента увольнения со службы: например, военнослужащий вносил собственные средства, брал кредит на небольшую сумму и уже рассчитался с банком. В этом случае с квартиры сняты оба обременения (залог банка и государства) и она находится в собственности гражданина.

То есть в таком случае бывший военнослужащий может столкнуться с необходимостью банкротства только в связи с неипотечными кредитами и займами. В таких ситуациях тот факт, что квартира некогда была приобретена по программе военной ипотеки, не имеет никакого значения. Бывший военнослужащий может пройти процедуру банкротства на общих основаниях.

Во-вторых, разберем ситуацию, когда ипотека не закрыта на момент увольнения. После 20-летней службы у военнослужащего возникает право собственности на все средства, накопленные на его личном счету по программе НИС. Это значит, что государству он больше ничего не должен. Необходимо, чтобы Росвоенипотека направила соответствующее заявление о снятии обременения с объекта недвижимости – это нужно проконтролировать и, при необходимости, подать соответствующее заявление.

Но человек на момент увольнения может остаться должен банку – и этот кредит необходимо погашать самостоятельно, из собственных средств.

Если в такой ситуации человек столкнется с финансовыми трудностями и будет вынужден пройти процедуру банкротства, то гарантировать сохранение жилья нельзя. Есть две процедуры в рамках банкротства гражданина: реструктуризация долга и реализация имущества.

Шансы на положительные исход дает выбор банкротства с процедурой реструктуризации долга. В этом случае долговая нагрузка пересматривается, платежи пересчитываются с учетом реального дохода должника и человеку даётся срок до 3-х лет для погашения долгов (или возврата в график платежей).

При процедуре реализации имущества ипотечное жилье будет продано с торгов, а из вырученных средств будут частично исполнены обязательства перед кредиторами.

Военнослужащий отслужил более 10 лет и был уволен по уважительным причинам

Уважительными причинами в данном случае считаются ситуации, в которых военнослужащий получает право использовать накопления по программе НИС до истечения 20-летнего срока службы. Эти ситуации перечислены в части 2 ст. 10 федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Основания возникновения права на использование накоплений, учтенных
на именном накопительном счете участника:

Увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:

по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;
в связи с организационно-штатными мероприятиями (например, расформирование подразделения);
по семейным обстоятельствам (например, переезд вместе с супругом-военнослужащим, переведенным в другое место службы).

В указанных ситуациях уволившийся не должен возвращать государству средства, уже выплаченные по ипотечному кредиту (и может получить дополнительные накопления со своего именного счета из расчета «ежемесячную базовую выплату умножить на количество месяцев, оставшихся до 20-летней выслуги»). Накопительный счет закрывается, государству человек больше ничего не должен, а Росвоенипотека подает заявление о снятии с жилья обременения в пользу государства.

Но у человека остается долг перед банком по ипотечному кредиту и этот долг он должен выплачивать самостоятельно.

Ситуация с банкротством здесь складывается такая же, как и в 1-м сценарии (см. выше).

Военнослужащий отслужил менее 10 лет и был признан негодным к военной службе

Если военнослужащий был уволен по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, то он получает право на использование накоплений по программе НИС в полном объеме независимо от срока службы.

В дальнейшем все развивается также, как во 2-м сценарии: бывший военнослужащий ничего не должен Росвоенипотеке, но может оставаться должен банку, с теми же последствиями.

Военнослужащий отслужил менее 10 лет и был признан негодным к военной службе

Льготные варианты военной ипотеки закончились. Теперь – самые тяжелые сценарии развития событий.

При досрочном увольнении без уважительных причин лицо должно вернуть:

средства ЦЖЗ и все ежемесячные выплаты в счет погашения ипотеки, которые были за него произведены – государству;
средства ипотечного кредита – банку.

Именно в этой ситуации бывший военнослужащий сталкивается с угрозой банкротства.

Средства Росвоенипотеки человек должен вернуть ежемесячными платежами в течение 10 лет (или досрочно при возможности). Ежемесячный платеж рассчитывается по формуле:

Ежемесячный платеж = сумма долга по целевому жилищному займу / 120 месяцев

Еще более сложная ситуация возникает, если военнослужащего увольняют по «виновным» основаниям (лишение воинского звания, прекращение гражданства РФ, невыполнение условий контракта). В этом случае он должен выплатить еще и проценты по долгу перед государством (по ставке ЦБ РФ на дату исключения из НИС).

Военнослужащий продолжает служить и имеет долги по кредитам или иным займам, делающие его неплатежеспособным на данный момент

Еще одна сложная ситуация. Военнослужащий, как и любой гражданин, имеет право подать заявление о признании банкротом. В случае признания судом его заявления обоснованным, в отношении него будут начаты процедуры банкротства: процедура реструктуризации долга или процедура реализации имущества.

По общему правилу в случае выбора процедуры реализаци имущества ипотечная квартира должна быть включена в конкурсную массу и выставлена на публичные торги (для последующего удовлетворения требований кредиторов в порядке очередности).

Однако по делаем о военной ипотеке складывается специфическая судебная практика.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 N 13АП-26376/2017, 13АП-26379/2017 по делу N А21-5935/2016
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.04.2019 N Ф08-2581/2019 по делу N А53-17365/2017
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.2018 N Ф04-3047/2018 по делу N А45-3421/2017
Определение Верховного Суда РФ от 19.06.2018 N 307-ЭС18-7179 по делу N А21-5935/2016

Правовая позиция судов, выраженная в указанных документах, сводится к тому, что у Росвоенипотеки нет оснований для включения ее в реестр кредиторов в случае банкротства должника-военнослужащего. Обязательство вернуть Росвоенипотеке полученные по программе НИС средства у военнослужащего возникает в случае досрочного увольнения со службы по собственному желанию (или иным неуважительным причинам). В случае с действующим статусом военнослужащего такие обстоятельства не наступили, следовательно, Росвоенипотека не может предъявлять требования о взыскании выплаченных по ипотечной программе средств.

Это означает существенное уменьшение долговой нагрузки должника, которому не нужно возвращать ипотечные средства государству во время прохождения службы.

А вот вопрос о сохранении ипотечной квартиры является открытым. По общему правилу, все имущество должника (включая ипотечное жилье) включается в конкурсную массу и выставляется на торги.

Однако в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 N 13АП-26376/2017, 13АП-26379/2017 по делу N А21-5935/2016 кредитору (АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования») было отказано во включении в реестр требований кредиторов. Суд объяснил свою позицию так: согласно условиям кредитного договора платежи в счет исполнения обязательства по договору поступают кредитору за счет средств целевого жилищного займа (то есть от ФГКУ «Росвоенипотека»), следовательно, задолженностей перед кредитором военнослужащий не имеет.

Такая позиция суда в конкретном деле существенно снизила объем долговой нагрузки должника позволила ему рассчитаться с долгами в рамках процедуры реструктуризации долга и сохранить ипотечное жилье.

Указанные примеры показывают, что при банкротстве военнослужащего возможны ситуации, когда удастся сохранить ипотечное жилье. Точных гарантий здесь дать нельзя – в законах и в разъяснениях Верховного Суда РФ нет однозначных указаний на этот счет. Однако при квалифицированной помощи юриста можно выйти из тяжелой финансовой ситуации с благоприятными для себя последствиями. Как минимум – освободиться от долгов, вернуть свою сделкоспособность в полном объеме и начать все сначала. Как максимум – освободиться от долгов и сохранить ипотечное жилье.

Читайте также: