Как писать рапорт на увольнение по семейным обстоятельствам

Опубликовано: 16.05.2024

Увольнение может производиться по различным основаниям. Однако в статье 80 ТК РФ указано, что сотрудник должен подавать заявление на расторжение трудового договора за 2 недели. Период этот неофициально называется отработкой. Однако в некоторых случаях возможно срочное увольнение. Одна из его причин – семейные обстоятельства.

Увольнение по семейным обстоятельствам

Семейные обстоятельства, на основании которых может производиться увольнение, перечислены в статье 80 ТК РФ:

Реорганизация организации, из-за чего сотрудникам приходится переезжать в другую местность.
Супруга или супруг лица вынуждены переехать в связи с работой в другую местность.
Тяжелая болезнь ребенка или близкого родственника.

В статье 80 ТК РФ указано, что эти обстоятельства позволяют работнику уйти без отработки. Сотруднику нужно предоставить подтверждающие документы: справку о недееспособности родственника, справку с места работы.

Особенности составления заявления

Заявление сотрудника – это основной документ, на основании которого выполняется увольнение. Если расторжение трудового соглашения исполняется на основании семейных обстоятельств, при составлении заявления нужно учитывать эти положения:

Следует указать требование об увольнении без отработки. К примеру, это может быть следующий текст: «Прошу расторгнуть трудовой договор без обязательной отработки».
Важно указать причину, по которой увольнение будет проводиться без отработки. К примеру, это может быть болезнь родственника, переезд. К заявлению рекомендуется приложить подтверждающий документ.
Необходимо прописать перечень прилагаемых документов. Если прилагается несколько копий, нужно указать количество этих копий.

В остальном заявление составляется по стандартной форме.

Вопрос: Правомерно ли предоставить отпуск без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам без уточнения причин его предоставления?
Посмотреть ответ

Увольнение по соглашению сторон

Если у человека есть определенные семейные обстоятельства, не обязательно увольняться именно по этому основанию. Сотрудник может договориться с работодателем в устной форме. Отработка – это право работодателя, но не обязанность. Он может отпустить специалиста и ранее двухнедельного срока. В этом случае составляется соглашение сторон об увольнении. На документе проставляется виза, после чего немедленно издается приказ. Дальнейшие действия происходят по стандартному порядку: проставление отметки в трудовой книжке, расчеты, выдача неиспользованных отпускных.

Увольнение по СО военнослужащего

Военнослужащий – это особый статус. Его увольнение выполняется в порядке, отличном от увольнения гражданского лица. Расторжение договора осуществляется на базе ФЗ №53 «О воинской обязанности» от 28 марта 1998 года. То есть опираться нужно на этот закон, а не на ТК РФ.

Право на увольнение военнослужащего по семейным обстоятельствам оговорено в статье 51 ФЗ №53. Возможно это при наличии таких обстоятельств:

Близкий родственник не может проживать в условиях климата местности, в которой служит военнослужащий. К примеру, это может быть связано с болезнью. Необходимо предоставить все подтверждающие документы. Это могут быть медицинские справки. В данном случае военнослужащего могут перевести на должность в местности с подходящим климатом.
Супруга или супруг лица также являются военнослужащими и их перевели на другое место службы.
Существует насущная необходимость переезда семьи.
Лицо должно ухаживать за тяжело больным родственником. Заболевание подтверждается справками, медико-социальной экспертизой. Последняя выполняется по месту жительства заболевшего лица.
Уход за несовершеннолетним ребенком, если военнослужащий воспитывает его в одиночку.

На основании семейных обстоятельств можно уйти с контрактной службы.

К СВЕДЕНИЮ! В законе указано, что служащий может составить рапорт о досрочном уходе со службы. Однако для этого обязательно должны быть уважительные причины. Это те обстоятельства, которые объективно не дают продолжить службу. В рапорте нужно обязательно указать причину досрочного увольнения. Она должна быть обстоятельно изложена и подтверждена. Когда командование подписывает документы об увольнении, оно должно сослаться на пункт 3 статьи 51 ФЗ №53.

Досрочное увольнение служащего, проходящего срочную службу, проводится по другим причинам. Это следующие семейные обстоятельства:

Близкий родственник служащего погиб при выполнении военных обязанностей или при учебных сборах.
Близкий родственник во время срочной службы или сборов получил травму, что привело к его смерти.
Увольняющийся назначен опекуном или попечителем брата/сестры, не достигших 18-ти лет.
Лицо осуществляет на постоянной основе уход за тяжело больным родственником.
Наличие несовершеннолетнего ребенка, воспитываемого в одиночку.
Наличие двух и более детей. Альтернативная ситуация – жена служащего рожает во время прохождения срочной службы супругом. Для подтверждения оснований для увольнения требуются свидетельства о рождении малышей.
Военнослужащий является родителем ребенка до 3 лет с инвалидностью.

Оснований для досрочного увольнения у военнослужащего больше, чем у гражданского лица. Связано это с тем, что служащий обладает большим количеством обязательств. Он работает в более сложных условиях.

Порядок оформления досрочного увольнения

Расторжение трудового соглашения в досрочном порядке выполняется по стандартной схеме:

Сотрудник составляет заявление или оформляется соглашение об увольнении по обоюдному согласию.
Издается соответствующий приказ, который направляется в кадровый отдел.
Сотрудника нужно ознакомить с документом под роспись.
Проставляется отметка в трудовой об увольнении.
В день увольнения работнику нужно выдать трудовую книжку, неиспользованные отпускные, все документы.

Выполняются все нужные расчеты. Работодатель должен выплатить сотруднику зарплату за отработанный период. Никаких компенсаций работнику не полагается, так как он увольняется по собственному желанию.

Содержание заявления об увольнении

Досрочное увольнение выполняется на основании заявления в письменной форме. Составляться оно может в свободном виде. Однако в документе нужно обязательно указать эту информацию:

О работодателе: должность (к примеру, гендиректор), ФИО.
О сотруднике: должность, структурное подразделение, контактный телефон или адрес электронной почты.

Заявление подразделяется на две части – это название и «тело». Названием будет «Заявление об увольнении». В «теле» документа нужно изложить эту информацию:

Просьбу о расторжении трудового соглашения без отработки.
Предполагаемую дата увольнения. То есть день, когда человек хочет уйти.
Основание для досрочного увольнения.
Перечень прилагаемых документов.

На заявлении должны быть проставлены дата составления документа, подпись сотрудника и ее расшифровка. В заявлении также можно сослаться на статью 80 ТК РФ.

Приказ

Приказ составляется по форме Т-8. Основанием для расторжения трудового соглашения является заявление работника. В приказе нужно указать дату увольнения. На документе проставляется подпись руководителя. Приказ отправляется в отдел кадров для документального оформления расторжения договора. Все дальнейшие действия выполняются представителями этого отдела.

Само понятие увольнения по семейным обстоятельствам не описано в Трудовом Кодексе РФ как отдельный пункт или статья. Согласно ст.

80 ТК РФ, работник может расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, и главным условием является то, что он должен оповестить об этом своего непосредственного руководителя за две недели до самого увольнения.

То есть после подачи документа сотрудник должен еще две недели отработать в своей должности. Именно этот срок принято называть отработкой, а необходима она не только для подбора замены на должность, но и чтобы сотрудник мог закончить все имеющиеся дела на рабочем месте.

В ст. 80 ТК РФ также указано, что заявление на увольнение по собственному желанию может быть итогом обстоятельств, из-за которых сотрудник не может продолжать работать на этой должности.

Именно к этому пункту статьи можно отнести увольнение по семейным обстоятельствам. Причем они должны быть достаточно вескими, поскольку именно этот пункт предусматривает возможность увольнения в день подачи заявления.

К сожалению, не все руководители готовы пойти навстречу подчиненным.

Когда не требуется отработка

Если говорить именно о тех случаях, когда увольнение происходит по инициативе сотрудника, то можно опираться на ст. 80 ТК РФ, ведь там указаны некоторые причины, достаточные для отсутствия отработки.

Так, к примеру, по ст. 80 ТК РФ причиной невозможности продолжать работать являются:

Выход сотрудника на пенсию;
Поступление на обучение в образовательное учреждение. Им может быть как ВУЗ, так и какие-либо другие учреждения;
Необходимость ухода за больным родственником или малолетним ребенком;
Необходимость переезда в другую местность в связи с переводом в эту местность Вас или Вашего супруга.

Каждый из указанных пунктов обладает своими нюансами. К семейным обстоятельствам как раз можно отнести два последних пункта. Причем для них недостаточно просто написать заявление на увольнение, ведь потребуются доказательства существующих обстоятельств.

Конечно же, перечень доказательств будет напрямую зависеть от самой ситуации. Если Вы вынуждены переехать в другой город или область в связи с переводом своего супруга, то понадобятся бумаги, подтверждающие это.

Если же прекратить работу Вы вынуждены в связи с болезнью родственника и ребенка, то потребуются справки из медицинских учреждений. Будьте готовы к тому, что может понадобиться даже подтверждение родства, в качестве которого может выступить свидетельство о рождении или свидетельство о браке.

Образец заявления на увольнение

Написание заявления на увольнение не производится по каким-либо строгим формам. Само по себе заявление может быть написано свободно, однако стоит соблюдать стандарты написания документов.

Для того чтобы заявление было составлено верно, Вам потребуется:

Указать в шапке заявления как должность руководителя и его ФИО, так и юридическое название организации. Также потребуется указать должность, в которой Вы находитесь, и свои ФИО;
В самом теле заявления, которое является информационной частью, Вам потребуется достаточно кратко и аргументировано высказать свое желание уволиться. То есть Вам потребуется назвать в качестве аргумента причину увольнения. Помните, что если вопрос отработки стоит достаточно остро, обязательно требуется упомянуть, что вы просите уволить Вас без отработки, возможно, с указанием конкретной даты увольнения;
В качестве доказательств и аргументов указать ст. 80 ТК РФ, а также перечислить, какие документы или их копии были приложены к заявлению.

В таком случае Вы получите квалифицированную помощь по вашему вопросу прямо сейчас.

Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.

Гражданин, проходящий службу по контракту, может быть уволен по собственному желанию при наличии особых обстоятельств, которые закреплены на законодательном уровне. Рапорт на увольнение по семейным обстоятельствам из рядов ВС РФ должен быть составлен в соответствии со всеми нормам, предусмотренными действующим законодательством.

Основания для увольнения

Причины для увольнения военнослужащего из рядов российской армии или из МВД, регламентируются статьей 51 ФЗ№53. Для досрочного расторжения контракта военнослужащий в рапорте на увольнение обязан указать одну или сразу несколько причин, которые не позволяют ему продолжить исполнять свои служебные обязательства в полной мере:

невозможность дальнейшего проживания в данной местности одного из членов семьи военнослужащего в связи с медицинскими показаниями и неподходящими климатическими условиями;
перевод второго супруга по работе в другую местность;
необходимость постоянного ухода за близким родственником в связи с потерей трудоспособности, что будет подтверждено соответствующим медицинским заключением;
необходимость ухода за несовершеннолетним ребенком в связи со смертью второго супруга;
недостаточное материальное обеспечение, которое не позволяет в полной мере военнослужащему содержать семью.

Если военнослужащий сможет подтвердить указанную в рапорт причину, то отклонить его вышестоящее командование не имеет право. В случае отсутствия доказательств или при предоставлении документов, не имеющих юридическую силу, командир части может не удовлетворить требования гражданина о досрочном прекращении действия контракта.

Процедура увольнения

Порядок проведения увольнения строго регламентирован. Каждая из сторон, между которыми был подписан контракт, должна соблюдать нормы, предусмотренные на законодательном уровне. Увольнение военнослужащего осуществляется по следующему алгоритму:

военнослужащий подает рапорт;
аттестационная комиссия изучает причину увольнения и выносит предварительное решение, которого может придерживаться командир части;
если командир одобряет рапорт военнослужащего, то издается приказ о расторжении контракта;
осуществляется подготовка всех необходимых документов, в том числе вносится запись в трудовую;
проводится полный расчет с гражданином, в том числе выдаются все документы и денежные средства.

Стоит учесть, что если процедура увольнения затягивается или сам рапорт отклонен, то военнослужащий имеет право подать в суд. Также есть возможность обращения в различные трудовые органы или прокуратуру.

Составление рапорта

Для начала процедуры увольнения военнослужащий должен подать заявление об увольнении – рапорт. Он не имеет единого бланка, поэтому может быть составлен в произвольной форме. Гражданин может представить документ, как в печатном, так и рукописном виде на листе А4. В обязательном порядке в рапорте должна содержаться информация:

В конце документа военнослужащий должен указать дату составления рапорта, свою должность, звание, а также ФИО и подпись.

Документ составляется в двух экземплярах и подается за 30 дней до желаемой даты увольнения. Военнослужащий может передать рапорт командиру части или в отдел кадров. При этом, на втором экземпляре, который остается в солдата, необходимо поставить отметку о дате регистрации документа и присвоенном ему номере.

Основания для увольнения

невозможность дальнейшего проживания в данной местности одного из членов семьи военнослужащего в связи с медицинскими показаниями и неподходящими климатическими условиями;
перевод второго супруга по работе в другую местность;
необходимость постоянного ухода за близким родственником в связи с потерей трудоспособности, что будет подтверждено соответствующим медицинским заключением;
необходимость ухода за несовершеннолетним ребенком в связи со смертью второго супруга;
недостаточное материальное обеспечение, которое не позволяет в полной мере военнослужащему содержать семью.

Процедура увольнения

военнослужащий подает рапорт;
аттестационная комиссия изучает причину увольнения и выносит предварительное решение, которого может придерживаться командир части;
если командир одобряет рапорт военнослужащего, то издается приказ о расторжении контракта;
осуществляется подготовка всех необходимых документов, в том числе вносится запись в трудовую;
проводится полный расчет с гражданином, в том числе выдаются все документы и денежные средства.

Составление рапорта

о воинском звании, номере военной части и ФИО лица, на чье имя подается документ;
о звании и ФИО заявителя;
о наименовании документа – «Рапорт»;
о просьбе увольнения или ходатайства перед вышестоящим командованием об увольнении;
о причинах, которые не позволяют гражданину продолжить несение военной службы;
об обеспеченности жилье;

Сроки

Сам рапорт должен быть рассмотрен в течении максимум двух недель. Это то время, которое необходимо аттестационной комиссии для вынесения решения. После этого по выдвинутому решению издается сам приказ, в котором указана дата увольнения конкретного военнослужащего.

Есть несколько вариантов ускорения процесса:

личное обращение к начальнику штаба или части;
предоставление доказательств о необходимости проведении ускоренной процедуры;
личная просьба, оформленная письменно на имя комиссии с указанием причин увольнения.

Такие варианты могут помочь, как ускорить само рассмотрение, так и досрочно разорвать контракт без необходимой отработки. Стоит учесть, что руководство не всегда идет на встречу, но затягивать процессы намеренно оно не имеет права по трудовому законодательству.

Рапорт на увольнение по семейным обстоятельствам может быть составлен только по причинам и основаниям, которые указаны в 51 статье. Все остальные уважительные причины должны быть оформлены как уход по собственному желанию, но с дополнением в виде различных документов. Любое увольнение по семейным обстоятельствам имеет строгий порядок, который должен соблюдаться всеми сторонами процесса.

Особенности статуса военнослужащего предполагают для него определенные правовые ограничения, в том числе — с учетом необходимости сохранения боеспособности воинских подразделений и обеспечения безопасности страны. В частности, у контрактников отсутствует право уволиться досрочно по собственному желанию, если это не обусловлено вескими личными причинами. Перечень таких причин строго оговорен законодательством, и в их число входит возможность увольнения по семейным обстоятельствам. Но этот вариант должен полностью соответствовать определенным условиям, которые будут подробно рассмотрены в статье.

Причины увольнения военнослужащих по семейным обстоятельствам

Причины, по которым военнослужащий по контракту принимает для себя решение уволиться из армии, могут быть разными, но не все они дают возможность осуществить процедуру увольнения без негативных для себя последствий. Одной из подобных возможностей являются семейные обстоятельства, но далеко не все из них, а лишь те, которые не позволяют военнослужащему-контрактнику полноценно осуществлять дальнейшее прохождение военной службы.

К таким семейным обстоятельствам, согласно пункту 3 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», отнесены:

невозможность проживания члена его семьи по медицинским показаниям в местности, в которой он проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода;
изменение места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанное с необходимостью переезда семьи в другую местность;
необходимость постоянного ухода за близким родственником (отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой), осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка.

Согласно пункту 3.2 той же статьи, военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, также имеют право на досрочное увольнение с военной службы.

Таким образом, все возможности для увольнения контрактника из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ) без негативных для себя последствий содержат ряд дополнительных условий, которые также необходимо документально доказать. Все иные варианты означают, что командование будет вправе отказать военнослужащему в увольнении по его инициативе либо такое увольнение будет производиться уже по другим основаниям, не всегда благоприятным.

SONY DSC

Законодательство об увольнении военнослужащего по семейным обстоятельствам

Увольнение военнослужащего по семейным обстоятельствам производится на основании и в порядке пункта 6 статьи 51 закона «О воинской обязанности и военной службе», который гласит: «Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин». Аналогичные требования содержатся и в статье 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 и регулирующего порядок увольнения из армии.

Исходя из этого, действующее законодательство для осуществления увольнения контрактника по семейным обстоятельствам требует наличие трех обязательных составляющих:

Собственного желания. Его выражением служит рапорт военнослужащего о данном намерении. Дисциплинарный устав ВС РФ гласит, что обращение военнослужащего подлежит рассмотрению в течение 30 дней.
Уважительных причин. К таковым относятся те, что были указаны выше (по пункту 3 той же статьи) как связанные с семейными обстоятельствами и допускающие досрочное увольнение контрактника. Этот перечень причин для увольнения с военной службы является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Соответствующего заключения аттестационной комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого впоследствии издается приказ командира части об увольнении.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 6-П от 21.03.2013, назначение данной комиссии обязательно при решении любого вопроса о досрочном расторжении контракта. Ее формирование и порядок работы определяется статьей 26 Положения о порядке прохождения военной службы, а также приказом министра обороны РФ от 29 февраля 2012 г. № 444. В состав аттестационной комиссии входят командир части или его первый заместитель, командиры подразделений, специалисты по правовой и кадровой работе (если они имеются в штате воинской части).

За командованием воинской части сохраняется право как отклонить рапорт и отказать в просьбе об увольнении, так и удовлетворить его. Как правило, для принятия предварительного решения проводится беседа с военнослужащим, позволяющая раскрывает причины подачи рапорта. Чаще всего беседуют с контрактником сотрудники кадровой службы или заместитель командира по военно-политической работе, но это может сделать и лично сам командир. В качестве итога регистрируется лист беседы, в котором указаны выясненные обстоятельства и детали.

Следующим этапом является работа аттестационной комиссии, которой надлежит заслушать военнослужащего, рассмотреть предоставленные им документы и сделать заключение о том, достаточно ли оснований для увольнения, выполнены ли все необходимые требования. При положительном исходе следует направление предложения о досрочном расторжении контракта вышестоящему командованию, которое выносит свое окончательное решение по данному вопросу.

Если военнослужащий на каком-либо этапе получил отказ и считает его неправомочным, он вправе обжаловать решение командования или аттестационной комиссии в апелляционном порядке, обратившись с жалобой к вышестоящему командиру или начальнику либо с иском в гарнизонный военный суд.

Помимо этого, действующее на 2021 год российское законодательство устанавливает, что досрочное увольнение контрактника с военной службы по семейным обстоятельствам сохраняет за ним все права на получение положенных в таком случае льгот и выплат. В частности, ему выплачивается выходное пособие, размер которого (от двух до семи окладов) варьируется в зависимости от срока имеющейся выслуги.

В соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», контрактник, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, имеет право на льготу по военной ипотеке. А именно: он сохраняет право на получение накоплений и денежных средств, их дополняющих.

Также действует введенное с 2019 года положение закона о том, что в случаях, если участники накопительно-ипотечной системы являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, они учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях.

При выслуге менее 10 лет увольнение по семейным обстоятельствам относится к положительным основаниям, не влекущим санкций по военной ипотеке. Накопления контрактника сохраняются до момента возможного восстановления на военной службе, а возврат целевого жилищного займа государству (если он был) осуществляется без удержания процентов.

Рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам: образец

Такой рапорт следует составить письменно, в свободной форме на имя командира воинской части. В рапорте следует указать:

личные данные должностного лица, которому адресован рапорт (воинское звание, занимаемую должность, фамилию, инициалы);
свои личные данные (фамилию, имя, отчество, звание и должность);
дату и место составления документа;
имеющееся основание для увольнения;
просьбу дать письменный мотивированный ответ на представленный рапорт.

Если у военнослужащего есть несколько оснований для увольнения, он может указать их все, но следует помнить, что определяющим будет документальное подтверждение как минимум одного из указанных оснований. Подтверждающие основание для увольнения документы и справки нужно приложить к рапорту в копиях или оригиналах и обязательно перечислить их списком в основном документе с указанием количества, даты составления и наименований.

Если военнослужащий не был обеспечен жильем на момент увольнения, ему следует отразить в рапорте, каким образом он намерен решить данный вопрос. В этом случае следует учитывать, что при выслуге 10 лет и более он остается в очереди на получение жилплощади либо жилищного сертификата, несмотря на прекращение службы.

Рапорт на увольнение военнослужащего представляется в двух экземплярах. Один из них передается командованию воинской части для регистрации, а на втором делается отметка о регистрации и принятии документа на рассмотрение, и он возвращается военнослужащему. Письменный мотивированный ответ на поданный рапорт заявитель должен получить в течение 30 дней с момента регистрации.

Документы, необходимые для увольнения по семейным обстоятельствам

Чтобы уволиться из армии по семейным обстоятельствам, военнослужащему нужно документально обосновать необходимость своего постоянного пребывания в кругу семьи. В зависимости от вида сложившейся ситуации, на каждую из них потребуется для этого свой перечень обязательно предоставляемых документов.

Невозможность проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, определяется при освидетельствовании членов семьи в военно-врачебной комиссии (ВВК) в соответствии действующим Положением о проведении военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

Освидетельствование членов семей военнослужащих для определения годности к проживанию в отдельных районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, проводится по направлению командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу. Направление может быть подписано также начальником штаба или начальником кадрового органа со ссылкой на решение соответствующего командира (начальника).

В направлении указывается конкретная местность (город, район, область, автономная область, автономный округ, край, республика), куда направляется для прохождения военной службы или где он уже проходит военную службу, цель освидетельствования, а также факт того, относится или не относится указанная местность к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, высокогорным местностям, местностям с неблагоприятными климатическими условиями.

При увольнении по необходимости переезда в другую местность в связи с изменением места военной службы супруга-военнослужащего (мужа или жены) к рапорту прикладываются копия предписания о следовании супруга (супруги) к новому месту службы, выписка из приказа о назначении на воинскую должность в другую местность и т.п.

В случае, когда требуется осуществлять уход за родственником, к рапорту прикладывается заключение органа государственной службы медико-социальной экспертизы. Оно должно свидетельствовать о том, что близкий родственник нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) либо является инвалидом I или II группы или лицом, достигшим пенсионного возраста по старости или не достигшим возраста 18 лет, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанного гражданина.

При необходимости ухода за ребенком, воспитываемым без матери (отца), следует помнить, что она возникает лишь в случаях:

смерти матери (отца);
признания судом матери (отца) ребенка безвестно отсутствующей (отсутствующим);
признания судом матери (отца) ребенка недееспособной (недееспособным);
осуждения матери (отца) ребенка за совершение преступления к лишению или ограничению свободы;
лишения матери (отца) ребенка родительских прав;
длительного пребывания в лечебном учреждении матери (отца) ребенка;
если второй родитель уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказался взять своего ребенка из оказывающей социальные услуги, медицинской, образовательной или аналогичной организации.

Подтверждение обстоятельств необходимости ухода за ребенком, воспитываемым без матери (отца), производится на основании следующих документов в отношении второго родителя:

свидетельства о смерти;
решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;
решения суда о признании гражданина недееспособным;
приговора суда к лишению или ограничению свободы;
решения суда о лишении родительских прав;
решения суда об ограничении родительских прав;
решения (постановления) органа опеки и попечительства;
иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

Судебная практика по делам об увольнении по семейным обстоятельствам

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014 предписывает осуществлять увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам при наличии определенных причин, объективно не позволяющих военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта на прохождение военной службы.

Как показывает судебная практика, оспаривание отказа в увольнении по семейным обстоятельствам нередко решается судами в пользу военнослужащего. Но в целом это происходит лишь тогда, когда основания для увольнения по семейным обстоятельствам полностью соответствуют положениям пункта 3 статьи 51 закона «О воинской обязанности и военной службе» и подтверждены соответствующими документами. В иных случаях иски остаются без удовлетворения.

Норма о возможности увольнения с военной службы досрочно для военнослужащих, воспитывающих несовершеннолетних детей без матери (отца) рассматривалась в Конституционном Суде РФ, который 27 мая 2020 года вынес на этот счет Постановление № 26-П. Круг лиц, на который распространяется это основание, определен в строгом ограничении. Какие-либо иные причины, препятствующие второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним (в частности, развод и проживание в другом городе), фактически не сочтены достаточными, чтобы свидетельствовать о необходимости увольнения с военной службы.

Конституционный Суд лишь обязал суды при рассмотрении таких дел принимать во внимание весь комплекс конкретных обстоятельств (включая оценку состояния здоровья ребенка, возможность посещения им дошкольной образовательной организации, наличие гарантий и компенсаций по действующему законодательству). Спорная норма была в целом признана соответствующей российской Конституции.

35. Военнослужащие-контрактники увольняются с военной службы по истечении срока военной службы, установленного условиями заключенного контракта.

36. Увольнение военнослужащего-контрактника с военной службы с зачислением в запас производится по одному из следующих оснований:

- по истечении срока военной службы (часть 1 статьи 48 Закона) - не достигшего предельного возраста пребывания на военной службе и не заключившего по истечении срока контракта нового контракта о прохождении военной службы;

- по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (статья 48 Закона) - достигшего предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе и того, с которым был заключен годичный контракт о прохождении военной службы после достижения предельного возраста;

- в связи с организационно-штатными мероприятиями (пункт "а" части 2 статьи 49 Закона) - в случаях:

а) сокращения должности, занимаемой военнослужащим-контрактником, и невозможности размещения по родственной военно-учетной специальности (при отсутствии других оснований для увольнения);

б) при признании военнослужащего-контрактника военно-врачебной комиссией годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями, но негодным к службе по имеющейся военно-учетной специальности и невозможности размещения по родственной военно-учетной специальности (при отсутствии других оснований для увольнения);

- за невыполнение военнослужащим условий контракта (пункт "б" части 2 статьи 49 Закона) - не выполняющего условий заключенного им контракта;

- за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего (пункт "в" части 2 статьи 49 Закона) - совершившего указанный проступок;

- в связи с несоответствием требованиям, установленным Законом для военнослужащих (пункт "г" части 2 статьи 49 Закона) - переставшего по заключению аттестационной комиссии воинской части отвечать требованиям, установленным к военнослужащим статьей 32 Закона;

- по состоянию здоровья, в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (абзац 2 части 4 статьи 49 Закона) - признанного военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

- по семейным обстоятельствам (абзац 3 и 4 части 4 статьи 49 Закона) - подавшего рапорт об увольнении с военной службы:

а) в связи с невозможностью членов семьи военнослужащего проживать в местности, где военнослужащий проходит военную службу, и отказавшегося от перевода к новому месту службы, где его члены семьи могли бы проживать с учетом своего состояния здоровья, либо при невозможности такого перевода;

б) в связи с необходимостью ухода за членом семьи, нуждающимся в посторонней помощи и не находящимся на полном государственном содержании (при отсутствии других лиц, обязанных по закону доставлять такому члену семьи военнослужащего содержание и заботиться о нем);

в) в связи с необходимостью ухода за ребенком, воспитываемым без матери;

г) в связи с тем, что мать военнослужащего кроме него имеет двух и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывает их без мужа;

- в связи с назначением уголовного наказания в виде лишения свободы (пункт "в" части 1 статьи 49 Закона) - которому назначено уголовное наказание в виде лишения свободы;

- в связи с лишением воинского звания (пункт "г" части 1 статьи 49 Закона) - лишение воинского звания за умышленно совершенное преступление.

37. Увольнение военнослужащего-контрактника с военной службы в отставку производится по одному из следующих оснований:

- по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (абзац 2 части 5 статьи 48 Закона) - достигшего предельного возраста пребывания в запасе, установленного статьей 51 Закона;

- по состоянию здоровья (пункт "а" части 1 статьи 49 Закона) - признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе, а также ранее признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе с исключением с воинского учета.

38. Увольнение военнослужащего-контрактника производится приказом командира части.

39. С военнослужащим-контрактником о предстоящем его увольнении с военной службы непосредственным или другим прямым начальником проводится личная беседа. В ходе беседы разъясняются основания и сроки представления к увольнению, льготы и преимущества, определяется военный комиссариат для направления на воинский учет и место жительства после увольнения, выясняются его просьбы.

Краткое содержание проведенной беседы с увольняемым военнослужащим отражается в листе беседы, который подписывается лицом, ее проводившим, и увольняемым.

Лист беседы подшивается в личное дело. Вместе с листом беседы в личное дело подшиваются:

выписка из протокола заседания аттестационной комиссии воинской части с заключением о том, что военнослужащий перестал отвечать установленным к нему требованиям;

рапорт военнослужащего об увольнении с военной службы, если для увольнения требуется желание военнослужащего.

40. Беседа с военнослужащим-контрактником о предстоящем его увольнении с военной службы проводится, как правило, в следующие сроки:

с подлежащим увольнению по истечении срока военной службы и по достижении предельного возраста пребывания на военной службе - при подготовке соответствующих документов в процессе представления военнослужащего к увольнению;

с подлежащим увольнению в связи с организационно-штатными мероприятиями - не позднее чем за месяц до представления к увольнению;

с подлежащим увольнению в отставку по состоянию здоровья в случае признания военно-врачебной комиссией негодным к военной службе - не позднее трех дней после получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии;

с подлежащим увольнению за невыполнение военнослужащим-контрактником условий контракта, в связи с несоответствием требованиям, установленным законодательством для военнослужащих, а также за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, - при объявлении принятого решения о досрочном увольнении военнослужащего;

с подлежащим увольнению по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 49 Закона, - при представлении рапорта военнослужащего об увольнении с военной службы.

41. Военнослужащий-контрактник, представляемый к увольнению с военной службы по пунктам "в" и "г" части 1 и пунктам "б" и "в" части 2 статьи 49 Закона, на освидетельствование в военно-врачебную комиссию не направляется.

Кроме того, может не направляться на освидетельствование в военно-врачебные комиссии военнослужащий-контрактник, подлежащий увольнению с военной службы по истечении срока военной службы или по семейным обстоятельствам.

42. При увольнении с военной службы личные дела военнослужащих пересылаются в военный комиссариат района (города без районного деления) по избранному месту жительства.

43. Военнослужащие, уволенные с военной службы, при прибытии к месту жительства обязаны в двухнедельный срок явиться в военный комиссариат района (города без районного отделения) для зачисления на воинский учет или исключения с воинского учета.

44. С военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и владеющим одной из военно-учетных специальностей, определяющих боеспособность воинских частей (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 года N 600-33), может быть заключено до 5 годичных контрактов о прохождении военной службы.

Читайте также: