Как уволенному военнослужащему встать на биржу труда
Опубликовано: 29.04.2024
Помимо материальных выплат, уволенному с военной службы гражданину предоставляется ряд дополнительных прав на последующее трудоустройство и социальное обеспечение. Среди них следующие:
1.Право на получение услуг государственной службы занятости населения в первоочередном порядке.
2.Право на поступление на службу в те же государственные организации, в которых военнослужащий работал до прохождения службы (это право сохраняется в течение трех месяцев с момента увольнения).
3."Право неприкосновенности" при сокращении штата работников в том учреждении, в которое гражданин поступил непосредственно после увольнения.
4.Право на получение профессионального образования без выплаты стипендии в период обучения.
5.Право уволенных военных после прохождения службы по призыву и вернувшихся на прежнее место работы граждан, на получение материальной помощи в целях обзаведения хозяйством (в порядке, определяемом Правительством РФ).
6.Право на зачет времени военной службы в стаж работы (учитываемый при выплате процентных надбавок, пенсий и т.д.). При общей продолжительности военной службы более 25 лет или при поступлении на работу в органы государственной власти, - независимо от продолжительности перерыва между увольнением и поступлением на работу/в образовательное учреждение. В противном случае перерыв не должен превышать срок в один год.
Каждый офицер, прапорщик или контрактник перед увольнением задаётся вопросом, что дальше делать, куда идти работать? Первая и прямая дорога в такой ситуации – это встать на учёт в Центр Занятости Населения (ЦЗН). Перед этим необходимо собрать пакет документов, в который входит:
Трудовая книжка. После исключения из списков воинской части каждому офицеру, прапорщику или контрактнику необходимо принести в отдел кадров чистую трудовую книжку, куда кадровик сделает запись о вашей трудовой деятельности, а именно о сроке службе и статье увольнения, заверенной печатью командира части.
Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС) - страховой номер индивидуального лицевого счета. При первичном обращении в ЦЗН требуют предоставить СНИЛС, но так как у военнослужащих этого нет, то это не является фактором отказа в постановке на учёт в ЦЗН в качестве безработного. Работник ЦЗН сам прозвонит пенсионный фонд, и договориться о времени, в которое Вы должны будете прибыть туда для оформления Вашего СНИЛС.
Свидетельство о присвоении ИНН.
Документ об образовании.
Паспорт гражданина РФ.
Если есть несовершеннолетние дети – свидетельство о рождении на каждого ребенка.
Самый главный фактор для того, чтобы уволенного офицера, прапорщика или контрактника поставили на учёт в качестве безработного и платили пособие – это постоянная прописка в том месте, где находиться ЦЗН. Временная прописка не является основанием для постановке в ЦЗН. Плюс ко всему необходимо завести карточку сбербанка или сберегательную книжку сбербанка, чтобы туда переводили пособие по безработице. Номер счёта необходимо предоставить в ЦЗН.
После заполнения соответствующих анкет и признания Вас безработным необходимо дважды в месяц являться в центр занятости точно в установленные сроки. Дату и время назначают специалисты этой организации при каждом вашем визите. Во время визита работник центра проверяет список вакансий на предмет подходящих для вас работы, если есть, дает направление. Пожелания к новой работе, а именно характер, зарплату, другие требования Вы излагаете в специальной анкете, которую заполняете при постановке на учет.
Если вам дали направление, вы в течение трех дней должны пройти собеседование у потенциального работодателя. Если вы два раза отказываетесь от работы, которую в центре занятости сочли подходящей для вас, вам приостановят выплату пособия – как правило, на месяц. Если не прошли собеседование в течение трех дней, ваше пособие на ближайший месяц могут сократить на четверть.
Другие причины: неявка в центр занятости назначенный срок (наказание не грозит, только если не пришли из-за болезни и оформлен больничный). За две таких неявки подряд пособия лишат совсем.
Вне зависимости от получения социального пособия и при условии регистрации в службе занятости населения в качестве безработного, военнослужащему, уволенному без права получения пенсии, выплачивается ежемесячное пособие по безработице в порядке и размере, определенном для безработных граждан РФ (в течение первых трех месяцев с момента увольнения - в размере 75% от оклада, 60% в последующие три месяца, 45% - до конца первого года с момента увольнения. Во второй год размер пособия равен минимальной величине пособия по безработице, умноженной на районный коэффициент).
Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)
Право на трудоустройство гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей регламентируется п.5 статьи 23 «Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство» Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (изм. от 20.07.2018).
В соответствии с этой нормой законодательства гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:
предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях;
сохранение в течение 3-х месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву - также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со статьей 10 «Право на труд» настоящего Федерального закона, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва;
преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников;
обеспечение гражданам, уволенным с военной службы с правом на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, получения профессионального образования без выплаты им стипендии в период обучения;
предоставление гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством в порядке, определяемом Правительством РФ;
Постановление Правительства РФ от 25.11.1998 № 1394 "О порядке предоставления гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством" (ред. от 21.12.2000)
предоставление не позднее месячного срока с момента обращения граждан, уволенных с военной службы, мест для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности;
зачет времени военной службы в стаж государственной службы государственного служащего в случае поступления на работу в органы государственной власти, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении иных социальных гарантий, связанных со стажем государственной службы, независимо от срока увольнения с военной службы и дня приема на государственную службу.
Гражданам, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентные надбавки к оплате труда:
при поступлении на работу в этих районах и местностях после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы
независимо от продолжительности перерыва
срок военной службы в календарном исчислении в указанных районах и местностях засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате труда в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановление Правительства РФ от 26.06.1999 № 692 "О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда" (ред. от 29.12.2016)
Одиноким матерям военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по призыву:
- предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.
В целях обеспечения трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:
- в системе государственной службы занятости населения создаются структуры по их трудоустройству и профессиональному обучению.
Порядок трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы
Для трудоустройства гражданам, уволенным с военной службы, в первую очередь необходимо встать на учёт в Центр занятости населения (ЦЗН).
Перед этим необходимо собрать пакет документов, в который входит:
- трудовая книжка;
После исключения из списков воинской части каждому офицеру, прапорщику или контрактнику необходимо принести в отдел кадров чистую трудовую книжку, куда кадровик сделает запись о его трудовой деятельности, а именно о сроке службе и статье увольнения, заверенной печатью командира части.
- справка о доходах за последние 3 месяца службы;
Запросить необходимо 2 справки о доходах - первую отдать сразу в Центр занятости населения (ЦЗН), а вторая потребуется после обучения на ИП или по другой профессии, и после возвращения с учёбы необходимо будет опять встать на учёт в Центр занятости населения, как безработный, снова представить справку о доходах.
- пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС) - страховой номер индивидуального лицевого счета;
При первичном обращении в Центр занятости населения (ЦЗН) требуется предоставить СНИЛС, но так как у военнослужащих его, как правило нет, то это не является фактором отказа в постановке на учёт в ЦЗН в качестве безработного. Работник Центр занятости населения сам позвонит в Пенсионный фонд РФ, и договориться о времени, в которое можно будет прибыть туда для оформления СНИЛС.
свидетельство о присвоении ИНН;
документ об образовании;
паспорт гражданина РФ;
если есть несовершеннолетние дети – свидетельство о рождении на каждого ребенка.
Самый главный фактор для того, чтобы уволенного офицера, прапорщика или контрактника поставили на учёт в качестве безработного и платили пособие по безработице:
это ПОСТОЯННАЯ ПРОПИСКА в том месте, где находиться Центр занятости населения (ЦЗН);
временная прописка не является основанием для постановки на учет в ЦЗН.
Плюс ко всему необходимо завести карточку сбербанка или сберегательную книжку сбербанка, чтобы туда переводили пособие по безработице. Номер счёта необходимо предоставить в Центр занятости населения (ЦЗН).
После заполнения соответствующих анкет и признания гражданина, уволенного с военной службы, безработным необходимо дважды в месяц являться в центр занятости населения точно в установленные сроки:
дату и время назначают специалисты ЦЗН при каждом очередном визите безработного;
во время визита безработного работник центра проверяет список вакансий на предмет подходящей работы, если есть, дает направление;
пожелания к новой работе, а именно характер, зарплату, другие требования безработному необходимо изложить в специальной анкете, которая заполняется при постановке на учет в ЦЗН.
Если направление на работу безработному гражданину, уволенному с военной службы выдано:
- то в течение 3-х дней безработному необходимо пройти собеседование у потенциального работодателя. При отказе безработного два раза от работы, которую в центре занятости сочли для него подходящей, выплата пособия будет приостановлена – как правило, на месяц.
Если безработный не прошел собеседование в течение 3-х дней, его пособие по безработице на ближайший месяц могут сократить на четверть.
Другие причины сокращения размера пособия по безработице:
неявка в центр занятости в назначенный срок (наказание не грозит, только если не пришли из-за болезни и оформлен больничный лист);
за две таких неявки подряд пособия по безработице лишат совсем.
Вне зависимости от получения социального пособия и при условии регистрации в службе занятости населения в качестве безработного:
военнослужащему, уволенному без права получения пенсии, выплачивается ежемесячное пособие по безработице в порядке и размере, определенном для безработных граждан РФ:
в течение первых 3-х месяцев с момента увольнения - в размере 75% от оклада,
60% в последующие 3 месяца, 45% - до конца первого года с момента увольнения;
во 2-ой год размер пособия по безработице равен минимальной величине пособия по безработице (850 рублей - в 2017 и 2018 годах), умноженной на районный коэффициент.
Пособия по безработице военным предусмотрены только для тех, кто заключил контракт. Так как лицам, проходящим срочную службу нельзя уволиться или встать на биржу труда досрочно.
В этом материале будут подробно рассмотрены все нюансы формирования начислений для бывших военных, условия постановки на учет и все сопутствующие вопросы.
Постановка на учет военного
Причиной для постановки на учет в центр занятости военного может стать увольнение по собственному желанию, отстранение от службы из-за лишения трудоспособности или ограничений по здоровью, по сокращению штата сотрудников.
В любом из вышеперечисленных случаев бывший военный должен явиться на биржу труда лично.
При себе необходимо иметь:
- Удостоверение личности + военный билет;
- Сведения о полученном образования;
- Трудовую книгу и справку о стаже;
- Информация об иждивенцах (при наличии); .
Эти сведения позволят сотрудникам биржи труда оценить размер пособия для кандидата и подобрать для него первый список вакансий.
Причины отказа в постановке на учет военного
На бирже труда существуют установленные положения, по которым некоторым кандидатам будет отказано в выдаче материальной помощи.
Основными причинами для отказа является:
- Нетрудоспособный возраст;
- Запрет на выполнение трудовой деятельности по состоянию здоровья;
- Судимость кандидата;
- Состояние в отпуске по уходу за ребенком;
- Неофициальное трудоустройство или наличие временных подработок;
- Получение выплат из пенсионного фонда;
- Наличие открытого индивидуального предпринимательства.
В случае если один из запретов нарушен – при приеме на учет вам могут отказать.
Если сотрудники биржи труда выносят положительный ответ, через одиннадцать дней вам должны будут рассчитать индивидуальный размер ежемесячных выплат и предложить первые варианты трудоустройства.
Особенности пребывания на учете военного
Не всегда сотрудники биржи труда могу предложить безработному вакансии, которые будут полностью удовлетворять его пожеланиям. В таком случае рекомендовано пройти курсы повышения или смены квалификации.
Государственные курсы могут быть обязательными или рекомендованными. Отказ от посещения обучения усложняет поиск работы.
Кроме необходимости посещения обучения, военным необходимо посещать плановые консультации в центре занятости дважды в месяц.
Во время посещения этих встреч необходимо будет доказать безработный статус, рассмотреть поступившие вакансии и задать интересующие вопросы сотруднику биржи труда.
Пропускать плановые встречи с куратором от биржи труда можно только ввиду уважительных причин.
Если у вас есть возможность известить куратора о своем отсутствии заранее – воспользуйтесь этой возможностью во избежание проблем с регулярностью начисления выплат.
Уважительными причинами для пропуска консультаций являются:
- Чрезвычайные или непреодолимые обстоятельства, такие как авария, пожар и подобные;
- Болезнь или необходимость ухода за больным родственником;
- Посещение полиции, прокуратуры или заседания суда;
- Другие ситуации, которые можно обосновать в письменном виде.
Если вы не явитесь на консультацию спустя 10 дней после назначенной даты в исключительном порядке, сотрудники биржи труда будут вынуждены временно приостановить начисление пособия.
Если пропуски допускаются регулярно или не имеют уважительной причины, выплаты пособия по безработице военному могут быть отменены на законных основаниях.
Другие причины лишения пособия
Прекращение осуществления начислений пособия по безработице военным возможно:
- По факту трудоустройства военного официально или неофициально;
- По лишению трудоспособности;
- Выходу на пенсию или в декрет;
- По завершению срока начисления выплат;
- Из-за пропусков консультаций или частого отклонения вакансий биржи труда.
Сразу по факту трудоустройства военный или гражданский обязан известить сотрудников биржи труда и снять свою кандидатуру с учета по безработности.
Если человек лишен возможности выполнять любую работу он может оформить выплаты по инвалидности. В таком случае получение пособия биржи труда прекращает начисляться.
Любые начисления из пенсионного фонда исключают возможность получения выплат от центра занятости. Совмещение получения двух видов пособий является нарушением действующего законодательства.
Срок выплат пособия для всех безработных ограничен. Для большинства граждан выплаты предусмотрены на период не более полутора лет.
Пропуски консультаций и отклонения вакансий свидетельствуют о нежелании лица трудоустраиваться. В таком случае сотрудники биржи труда обязаны прекратить начисление материальной помощи безработному.
Расчет выплат пособия по безработице военным
Выплаты пособия по большей мере зависят от уровня прошлой заработной платы и промежутка времени между утратой рабочего места и постановкой на учет.
Также, на размер пособия может влиять причина увольнения. Если военный уволен со взысканием – размер материальной помощи будет снижен в индивидуальном порядке. При уменьшении суммы выплат будет учитываться грубость совершенного проступка и возникшие последствия.
Если промежуток времени между потерей места работы и постановкой на учет превышает годовой период – военному будет начисляться минимальная ставка биржи труда в размере 1500 рублей.
Если военный отработал официально минимум полгода до постановки на учет, размер его выплат будет зависеть от уровня оклада за последние три месяца.
Из среднего месячного дохода будет начисляться установленный процент в качестве пособия. В первые три месяца сумма составит до 70% от прошлой зарплаты, но не больше максимальной ставки центра занятости.
Исключением из общего правила о максимальной ставке пособия на бирже труда являются:
- Предпенсионеры;
- Беременные, уволенные в связи с закрытием предприятия.
Для предпенсионеров, имеющих длительный трудовой стаж (более 20 лет для женщин и более 25 лет для мужчин), предусмотрены выплаты в размере 11280 рублей в месяц.
Поскольку увольнять беременных женщин запрещено на законодательном уровне, увольнение возможно только при закрытии деятельности учреждения. В таком случае биржа труда начисляет компенсацию за утрату источника дохода в полном размере прошлой заработной платы.
В период с четвертого по седьмой месяцы военному будут начислять не более 60% от прошлого оклада. С восьмого по двенадцатый месяц выплаты будут составлять не более 45% от прошлого уровня дохода. От года до полутора лет всем начисляется минимальная ставка пособия по безработице.
Для точного расчета пособия по безработице воспользуйтесь онлайн калькулятором />Сроки получения выплат за утрату места работы
Максимальный срок состояния на учете по безработице для военных и гражданских лиц составляет полтора года.
Исключения предусмотрены для следующих категорий граждан:
- Беременные безработные – для них срок состояния на учете ограничен до момента выхода на больничный по беременности и родам;
- Предпенсионеров с большим трудовым стажем. Для них пребывание на бирже труда может быть продлено до трех лет;
- Предпенсионеров, желающих выйти на пенсию досрочно.
По истечению срока получения выплат на законных основаниях военный может искать место работы самостоятельно. Если год поисков не приведет к трудоустройству – он может повторно стать на бирже труда и получать минимальную ставку пособия.
Пособие для военных пенсионеров
Военные пенсионеры, получающие выплаты из пенсионного фонда не могут считаться нетрудоустроенными и получать материальную помощь от центра занятости.
Только в случае если пенсия военного пенсионера ниже минимальной заработной платы – он может обратиться на биржу труда.
Требования при приеме на учет для военных пенсионеров не отличаются от общих. Придя на биржу труда военный пенсионер может обучаться бесплатно на государственных курсов и найти трудоустройство с достойной оплатой труда.
Мошенничество на бирже труда: примеры и ответственность
Мошенничество на бирже труда является нарушением действующего законодательства и влечет за собой административную или уголовную ответственность.
Фактом злоупотребления доверия сотрудников центра занятости считаются:
- Совмещение состояния на учете с любой формой трудовой деятельности;
- Укрывательство факта трудоустройства или получения начислений из пенсионного фонда;
- Дача поддельных данных о стаже или состоянии доходов;
- Предъявление неправдивой причины увольнения;
- Подача поддельного удостоверения личности.
Каждый отдельный вид нарушения имеет свои меры пресечения. Например, за работу без официального оформления во время получения пособия по безработице военный может получить штраф, назначенный судом и обязательство компенсировать все выплаты центру занятости с момента постановки на учет.
Предъявление фальшивых документов может быть пресечено уголовной ответственностью.
В России побеждает тот, кто знает свои права
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно
или по телефону:
Москва и область:+7 (495) 128-79-68
Санкт-Петербург и область:+7 (812) 660-52-27
Федеральный номер:+7 (800) 350-56-93
Заключение
Военные могут воспользоваться услугами биржи труда в поиске трудоустройства и материальной поддержке на время безработицы, если они не имеют:
- Других источников дохода;
- Ограничений в трудоспособности;
- Несли службу по контракту;
- Могут предоставить полный пакет документов;
- Не имели судимостей.
Сумма выплат может устанавливаться в индивидуальном порядке, но не может быть ниже 1500 рублей в месяц или выше 11280 рублей в месяц.
В форме комментариев Вы можете задать уточняющий вопрос, в том числе с просьбой разъяснения Вашего индивидуального случая. Для более оперативного ответа свяжитесь с нами по телефонам, указанным на сайте.
Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы
Кого признают безработным?
По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):
- не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
- зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- ищут работу и готовы приступить к ней.
Как встать на учет в качестве безработного?
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Могут ли отказать в постановке на учет?
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Сколько ждать, пока предложат работу?
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Какая работа будет считаться подходящей для безработного?
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.
Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.
Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.
Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?
Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.
Как получить пособие по безработице?
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?
ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).
Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.
- Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
- Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
- впервые ищущие работу;
- у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
- со стажем работы менее 26 недель;
- уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
- направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
Как отказ от работы повлияет на размер пособия?
Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.
Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?
Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.
За такое деяние может грозить:
- штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
- обязательные работы – до 360 часов;
- исправительные работы – до 1 года;
- принудительные работы – до 2 лет;
- ограничение свободы на срок до 2 лет.
В каких случаях нужно будет вернуть пособие?
По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:
- счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
- пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.
В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).
В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный. Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
Как встать на учет в качестве безработного?
В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения признание граждан безработными и назначение им пособия по безработице осуществляется центром занятости населения по месту постоянной регистрации гражданина. При этом вам не нужно лично посещать центр занятости, в том числе если вы не проживаете по месту постоянной регистрации, Вы можете подать заявление дистанционно через портал «Работа в России» круглосуточно в режиме онлайн.
Гражданин также вправе лично обратиться в центр занятости населения. При этом гражданину будет оказано содействие в оформлении заявления в электронной форме.
Инструкция по постановке на учет в качестве безработного онлайн через Портал «Работа в России».
Кликнуть на синий баннер «Подать заявление на выплату пособия по безработице онлайн» или красный баннер в верхней части страницы «Встать на учет в качестве безработного «Подать заявление».
Войти в систему Вы можете с имеющимся логином и паролем для портала госуслуг (нужна подтвержденная учетная запись). Если Вы не зарегистрированы на Госуслугах, Вам необходимо будут пройти регистрацию по инструкции.
После входа Вам будет предложено заполнить резюме (если его у Вас нет) и Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, в котором Вы укажете:
- личные данные, в том числе резюме для поиска подходящей работы;
- место оказания услуги и центр занятости (независимо от вашего фактического нахождения выберите на карте ближайший к вашему адресу постоянной регистрации центр занятости);
- способ получения пособия;
- способ связи;
- подтвердить, что вы не относитесь к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными (перечень прилагается).
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ, что все указанные Вами сведения будут проверены, и если окажутся ложными или недостоверными, в постановке на учет Вам будет отказано, а вы можете быть привлечены к ответственности.
Если все указанные Вами сведения будут подтверждены, при этом Вы не трудоустроитесь на предложенные службой занятости вакансии, не позднее 11 дня со дня подачи заявления будет принято решение о признании Вас безработным и назначении и выплате пособия.
В случае получения отказа в признании безработным или самостоятельного отзыва заявления Вы можете повторно подать заявление через 7 дней.
Пояснение по статусам
Размер пособия по безработице
Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - июне 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей.
Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г. и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле - июне 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).
Гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей.
Индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.
Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).
Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.
Для назначения максимального размера пособия по безработице в соответствии с законодательством о занятости населения определяющим условием является наличие у Вас не менее 26 недель (6 месяцев и более) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, а также размер Вашей заработной платы.
Пособие по безработице будет назначено в минимальном размере (в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) если Вы:
- длительное время не работали;
- ищете работу впервые (ранее не работали);
- прекратили индивидуальную трудовую деятельность;
- уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
- имеете менее 26 недель (менее 6 месяцев) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы.
Размер пособия в зависимости от категории граждан, признанных в установленном порядке безработными
их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (12 130 рублей) и не ниже минимальной величины пособия (1 500 рублей), увеличенных на размер районного коэффициента
3.6. Все иные категории граждан, в том числе:
впервые ищущие работу (ранее не работавшие);
стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке;
уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;
направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия;
вышедшие из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
не представившие справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы)
в размере минимальной величины пособия (1 500 рублей), увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом от 19 апреля 1991 г. № 1032-1
Как получить информацию о ходе рассмотрения заявления и принятом решении
Все заявления, поданные в дистанционном режиме через Портал «Работа в России», поступают непосредственно в выбранный гражданином в заявлении центр занятости по месту его постоянной регистрации.
Обработка заявления, сбор необходимых для назначения пособия сведений и подтверждение сведений, указанных гражданином в заявлении, производится центром занятости по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
Решение о признании гражданина безработным и назначении и выплате ему пособия принимается центром занятости населения.
Таким образом, для получения информации о ходе рассмотрения заявления, регистрации в качестве безработного и назначении пособия по безработице, гражданину необходимо обращаться непосредственно в указанный им в заявлении центр занятости в дистанционном режиме по телефону или электронной почте с указанием регистрационного номера заявления.
Читайте также: