Обучение военнослужащих перед увольнением в запас в 2021 году какого числа

Опубликовано: 14.05.2024

1. Профессиональная переподготовка по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее - профессиональная переподготовка, военнослужащие соответственно), осуществляется военной образовательной организацией высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее - образовательная организация) по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки продолжительностью до четырех месяцев*(1).

Реализация программы профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации*(2).

Срок освоения программ профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов*(3).

2. Профессиональная переподготовка проводится по очной, очно-заочной и заочной формам обучения.

3. Освоение программ профессиональной переподготовки завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой образовательной организацией самостоятельно.

Лицам, освоившим программу профессиональной переподготовки и прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессиональной переподготовке.

Диплом о профессиональной переподготовке выдается на бланке, образец которого устанавливается образовательной организацией*(4).

II. Порядок профессиональной переподготовки

4. Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт командирам (начальникам) воинских частей*(5):

увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока военной службы - не ранее чем за год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы;

увольняемые с военной службы по состоянию здоровья - при наличии заключения военно-врачебной комиссии о признании их негодными (ограниченно годными) к военной службе;

увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями - не ранее принятия решения соответствующими должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации*(6) о проведении организационно-штатных мероприятий.

В рапорте военнослужащий указывает: воинское звание, фамилию, имя и отчество, занимаемую воинскую должность, дату рождения, общую продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), уровень образования, имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, выбранную программу обучения, основание, по которому он имеет право пройти профессиональную переподготовку, а также служебный телефон. К рапорту прилагаются копии документов об образовании.

5. В воинской части составляются:

списки военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях (далее - списки) (приложение N 1 к настоящему Порядку);

сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях (далее - сведения) (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Из воинской части списки с приложением к ним копий документов об образовании военнослужащих представляются в образовательные организации, а сведения - в порядке подчиненности в кадровый орган вида Вооруженных Сил, военного округа, Северного флота, рода войск Вооруженных Сил и центрального органа военного управления (далее - кадровый орган).

6. Кадровым органом на основании представленных воинскими частями сведений формируются обобщенные сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку в образовательных организациях, которые направляются в Главное управление кадров Министерства обороны.

Расчет распределения учебных мест в образовательных организациях (далее - расчет распределения) разрабатывается Главным управлением кадров Министерства обороны по каждому набору военнослужащих. Выписки из расчета распределения после его утверждения начальником Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации высылаются в кадровые органы.

7. По мере поступления списков и выписки из расчета распределения образовательная организация формирует учебные группы.

С учетом установленных сроков начала обучения и порядка формирования учебных групп руководство образовательных организаций высылает в воинские части письменные уведомления, в которых указываются форма профессиональной переподготовки каждого военнослужащего, сроки и место ее проведения.

8. Военнослужащим, которым уведомлением определена очная или очно-заочная форма обучения в образовательной организации, командир (начальник) воинской части выдает направление (приложение N 3 к настоящему Порядку) и издает приказ о направлении военнослужащего на профессиональную переподготовку.

Направленные на профессиональную переподготовку военнослужащие прибывают в образовательные организации к установленному сроку.

Военнослужащим, которым уведомлением определена заочная форма обучения, кадровый орган доводит сроки начала и место прохождения профессиональной переподготовки, которые устанавливаются им по согласованию с руководителем образовательной организации.

9. Военнослужащие, направляемые на профессиональную переподготовку, включаются в списки, которые представляются командиром (начальником) воинской части в кадровый орган в порядке подчиненности.

Кадровым органом на основании этих списков формируются сведения о численности военнослужащих, направляемых на профессиональную переподготовку, которые представляются в Главное управление кадров Министерства обороны.

10. Военнослужащие, обучающиеся по программам профессиональной переподготовки, в период обучения считаются прикомандированными от воинских частей.

11. Расходы, связанные с обучением военнослужащих по программам профессиональной переподготовки, входят в смету расходов образовательной организации.

12. При завершении профессиональной переподготовки военнослужащих образовательные организации представляют в Главное управление кадров Министерства обороны отчет за каждый выпуск.

13. Контроль за порядком и условиями направления военнослужащих на профессиональную переподготовку возлагается на руководителей кадровых органов.

III. Условия профессиональной переподготовки

14. Профессиональная переподготовка военнослужащих осуществляется при условии общей продолжительности их военной службы в календарном исчислении пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования) в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями*(7).

Продолжительность обучения военнослужащих определяется учебным (тематическим) планом и технологией реализации программы профессиональной переподготовки.

15. Военнослужащие имеют право пройти профессиональную переподготовку только по одной из гражданских специальностей и только в одной образовательной организации.

После обучения военнослужащего кадровые органы производят запись о прохождении профессиональной переподготовки с указанием полного наименования образовательной организации, номера диплома и даты его выдачи в послужном списке личного дела военнослужащего.

*(1) Пункт 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

*(2) Пункт 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) (с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам).

*(3) Пункт 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

*(4) Пункт 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

*(5) Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, под воинскими частями понимаются органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации.

*(6) Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами.

*(7) Пункт 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

РАНХиГС обучила новым профессиям более 3500 военнослужащих, увольняемых в запас по выслуге лет

За последние 10 лет в филиалах Президентской академии обучение по программам профессиональной переподготовки прошли 3507 военнослужащих, увольняемых в запас по выслуге лет.

Программы профессиональной переподготовки военнослужащих Российской армии, увольняющихся в запас по выслуге лет, реализовывались в 20 филиалах региональной сети Президентской академии, включая Московский областной филиал, Приморский филиал, Мурманский филиал, Псковский филиал, Северо-Западный институт управления, Южно-Российский институт управления, Северо-Кавказский институт, Среднерусский филиал, Приморский филиал, Ставропольский филиал и др.

В текущем году обучение по программам переподготовки проходит 221 человек в 14 филиалах РАНХиГС.

Ключевым направлением обучения у военнослужащих, увольняемых в запас по выслуге лет, является программа профессиональной переподготовки «Государственное и муниципальное управление».

Цель обучения по программе - опираясь на предыдущие профессиональные навыки и богатый армейский опыт, после успешного завершения программы приобрести более глубокие знания и понимание принципов, методов и приемов разработки и реализации управленческих решений в области государственного и муниципального управления, научиться применять теорию на практике. Ключевая задача преподавателей Академии состоит в том, чтобы обеспечить слушателям основу для непрерывного профессионального развития на протяжении всей карьеры в постоянно меняющейся профессии.

Еще одним востребованным направлением среди ушедших в запас военнослужащих является программа «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг» слушатели которой получают знания и навыки, необходимые для работы в сфере государственных и муниципальных закупок, в том числе по планированию закупок, определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), по контролю, аудиту и мониторингу в сфере государственных и муниципальных закупок, по государственным и муниципальным контрактам и др. актуальным вопросам.

Основная цель нового вида профессиональной деятельности, предусмотренного профессиональным стандартом «Специалист в сфере национальных и религиозных отношений», например, и, соответственно, программой профессиональной переподготовки, разработанной на его основе – решение задач, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение и поддержку этнокультурного и религиозного многообразия народов Российской Федерации, межнационального и межрелигиозного согласия.

Научиться создавать собственное малое предприятие и квалифицированно управлять им ушедшие в запас военнослужащие могут на программе «Предпринимательская деятельность в сфере малого и среднего бизнеса». Они также обучаются системным и глубоким познания о современных особенностях российского предпринимательства, его роли, тенденциях развития, структурной основе, принципах формирования и функционирования организаций малого и среднего бизнеса.

Среди наиболее востребованных программ также числятся «Управление персоналом» и «Документоведение и документационное обеспечение управления».

Большинство военнослужащих, поступающих на программы Президентской академии, уже имеют высшее образование по военным специальностям, полученное в специализированных учебных заведениях. По окончании программ РАНХиГС выпускники участвуют в конкурсах на замещение вакантных должностей государственных и муниципальных служащих, по итогам которых занимают должности на гражданской службе, работают в государственных гражданских учреждениях и коммерческих организациях. В частности, многие находят себя в кадровых и в контрактных службах, на руководящих и выборных должностях.

О своем обучении на программе «Государственное и муниципальное управление» и полученных позитивных результатах в интервью сайту Президентской академии рассказал выпускник Ногинского филиала РАНХиГС 2014 г., депутат городского совета наукограда Королёв, заслуженный юрист Московской области, действительный муниципальный советник Московской области 3-го класса Михаил Гацко:

«Я увольнялся с воинской службы, и мне требовалась гражданская специальность. Тем более у меня уже был опыт депутатской работы, и я собирался баллотироваться на выборную должность. Поэтому мне потребовалось подкрепить не столько дипломом, сколько новыми крепкими знаниями соответствующие навыки, умения и квалификацию. В январе 2014 года я получил диплом, а уже в сентябре выдвинул свою кандидатуру на должность заместителя председателя городского совета наукограда Королёв и был избран на эту должность, которую я замещал на протяжении пяти следующих лет. Будучи зампредседателя городского совета в Королёве, я привлек для обучения на программе РАНХиГС порядка 15 своих бывших коллег — военнослужащих из числа депутатов, помощников депутатов, которые за это время уже отучились. Полученные знания пригодились не только мне, но и многим другим».

Впечатлениями об обучении в Приморском филиале РАНХиГС поделился вышедший в запас по выслуге лет Сергей Комков из Уссурийска: «Я с выбором программы обучения не сомневался – сразу подал заявку на «Государственное и муниципальное управление». Мне кажется, что служебный и жизненный багаж знаний и опыт лучше «модернизировать» сегодня в промежутке между увольнением со службы и приобретением профессии в сфере государственных и муниципальных услуг».

Сергей Валерьевич рассказал, что вместе с другими слушателями задавал вопросы преподавателям относительно востребованности в будущем на рынке труда, где одним из основных требований к кандидату является возраст; как перестроить свой уклад жизни с военного на гражданский; как вести беседу при трудоустройстве или как написать резюме.

«Мы на занятиях с интересом разбирали вопросы конфликтологии, трудового права, основ государственной и муниципальной службы с помощью профессиональных и грамотных преподавателей. Мы не заметили, как пролетели почти четыре месяца учёбы», – подытожил выпускник Приморского филиала.

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается.

Военные сборы подразделяются на учебные сборы и сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Началом военных сборов считается день отправки гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности либо день его убытия из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности к месту проведения военных сборов, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности. Окончанием военных сборов считается день отправки гражданина с места проведения военных сборов либо день его прибытия в военный комиссариат или орган федеральной службы безопасности, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день исключения гражданина из списков личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности.

Продолжительность военных сборов не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев.

Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин, пребывающий в резерве, в течение срока контракта о пребывании в резерве, определяется Положением о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, утверждаемым Правительством Российской Федерации. В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.

Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в военном запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов.

Призыв на военные сборы

Освобождение от военных сборов.

Освобождение от военных сборов регламентировано статьей 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». От военных сборов освобождаются:

  • граждане женского пола;
  • граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
  • сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Российской Федерации;
  • гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Российской Федерации;
  • летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
  • плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности — в период навигации;
  • граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, — в период проведения таких работ;
  • граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций;
  • граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях;
  • граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных организациях, — на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;
  • граждане, уволенные с военной службы, — в течение двух лет со дня увольнения в запас;
  • граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
  • граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации;
  • члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
  • граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), — до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
  • граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу;
  • граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, либо, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, либо, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Снова был подписан указ президента о призыве резервистов на военные сборы. Призыв граждан, которые прибывают в запасе, на военные сборы осуществляется ежегодно.

Срок прохождения мероприятия – два месяца. Запасники направляются для прохождения сборов во внутренние войска МВД, Вооруженные Силы РФ, в органы службы безопасности и органы государственной охраны.


Сборы проходят в те сроки, которые были согласованы с исполнительной властью страны и определяются Министерством обороны.

Граждане призываемые на военные сборы

В этом году сборы рассматриваются не только как плановое мероприятие, но и связаны с обостренной обстановкой во всем мире. Не только люди, но и техника должны быть задействованы в максимально приближенных к боевым условиям действиях.

Военкоматы самостоятельно решат, кто будет призван в первую очередь, основываясь на потребностях частей, но будут и те, кто получит освобождение от сборов.

Среди таких граждан окажутся: люди, которые в течение двух ближайших лет уже были на сборах, не подлежат призыву специалисты, занятые на крупных стратегических предприятиях, граждане, забронированные на случай мобилизации, следователи, таможенники, сотрудники разведки, госбезопасности, МВД, гражданский персонал частей и другие.

Военные сборы граждан запаса

Указ, подписанный Путиным о призыве резервистов на военные сборы, также освобождает от мероприятия служащих железнодорожного и авиационного транспорта, которые осуществляют перевозки, состав морских суден, входящих в речной флот и относящихся к рыбной промышленности, людей занимающихся посевными и уборочными работами, педагогов.

Не могут быть призваны и те, кто уволился с армии менее двух лет назад, кто проходит промежуточную или итоговую аттестацию, имеет от трех несовершеннолетних детей, а так же граждане, проживающие за границей.

Должностные лица, члены высших органов власти, правительства, органов исполнительной власти, а так же кандидаты на эти должности тоже не участвуют в мероприятии. Все остальные получат повестку на прибытие к сборочному пункту и обязаны будут провести два месяца в полевых условиях.

Опубликован и вступил в силу Указ главы государства, которым объявлены военные сборы 2020 года граждан России, пребывающих в запасе. Президент Российской Федерации подписал документ 29 июня и он сразу же был опубликован на портале нормативно-правовых актов.

При этом, какой-либо новый закон о призыве в армию в 2020 году не принят, несмотря на пандемию коронавируса, в России продолжают действовать основные законодательные акты о военной службе. Более того, призыв в основной своей части идет по графику.


Законодательство о военных сборах

В ФЗ-53 «О воинской обязанности» установлено, что военную службу обязаны проходить все граждане России мужского пола от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе (ст. 22 Федерального закона).

Отсрочку получают в соответствии со ст. 24, в том числе, студенты высших учебных заведений и средних профессиональных учебных заведений, обучающиеся по очной форме.

Для мобилизационного развертывания ВС РФ создается запас (ст. 51.1), куда включаются как прошедшие, так и не прошедшие военную службу граждане до достижения определенного возраста (ст. 52 и 53).

Основные правила военных сборов регламентированы ст. 54 Федерального закона ФЗ-53 от 28.03.1998г. Подробно порядок и организация соборов описаны в Положении, утвержденном Правительством РФ №333 от 29.05.2006г. Закон о военных сборах в 2020 году не изменился, внесены только отдельные правки.

Сроки проведения и возраст запасников

В соответствии с Положением сборы организуются военкоматами на основании Указов главы государства. Когда пройдут конкретно военные сборы в 2020 году – сроки проведения и их продолжительность – устанавливается Министерством обороны РФ.

Какие года рождения подпадают, нужно определять в соответствии со ст. 53 ФЗ-53. В состав запаса включается три разряда, предельный возраст нахождения в запасе зависит от звания.

Звания Предельный возраст призыва на сборы (в годах)
1 разряд 2 разряд 3 разряд
Солдаты, сержанты, старшины, прапорщики, а также матросы и мичманы 35 45 50
Младшие офицеры 50 55 60
Высшие 65 70
Полковники и капитаны первого ранга 60 65
Майоры, подполковники, капитаны второго и третьего ранга 55 60 65

Призыв запасников

Последние сообщения о том, что Путин подписал закон о призыве на военную службу в 2020 году связаны с объявлением сборов для запасников. 29 июня 2020 года Президент подписал соответствующий Указ №430.

Это часть ежегодной стандартной процедуры, ничего экстраординарного не произошло. Указ не вызван необходимостью отправки войск в Сирию или другую горячую точку.

Сбор для граждан, находящихся в запасе, производятся ежегодно.

Все же есть одна особенность проведения сборов в 2020 году. Призыв осуществляется, как и раньше, для прохождения сборов в ВС, ФСБ и госохране, а также впервые — в войсках национальной гвардии РФ.

Особенности военных сборов в 2020 году

Как следует из нормативных актов, военные сборы из-за коронавируса не отменили, но военные сборы студентов в 2020 году проходят с особенностями:

  • проведение летних военных сборов студентов было перенесено, на июль-октябрь 2020 года, в некоторых учебных заведениях и вовсе отложено до 2021 года;
  • выпускников школ решено не призывать, чтобы дать возможность выдержать вступительные испытания;
  • выпускникам высших и средних специальных учебных заведений решено не призывать до сдачи выпускных экзаменов.

При этом, учебные заведения были обязаны проводить дополнительное медицинское обследование при организации военных соборов.

Повестка на военные сборы имеет такую же юридическую силу, как другие виды. За неявку без уважительной причины предусмотрено наказание.

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о призыве в 2021 году на военные сборы граждан, находящихся в запасе. Документ опубликовали на официальном портале, регламентируется Федеральным законом № 53 “О воинской обязанности и военной службе”.

Что такое военные сборы и для чего они проводятся (федеральные законы от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ “Об обороне” и от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”)

Военные сборы представляют собой вид воинской обязанности граждан РФ. Мероприятие проводится для подготовки к военной службе граждан, находящихся в запасе, совершенствования их навыков.

Других целей, согласно действующему законодательству, не предусматривается. В запас зачисляются лица, прошедшие военную службу, граждане, получившие военный билет по состоянию здоровья, достижению 27 лет, семейным обстоятельствам, др.

Призывать на военные сборы могут всех мужчин, у которых имеется военный билет «запаса», которые не достигли граничного возраста, не должны быть освобождены от обязанностей по закону. Призыв осуществляется военными комиссариатами на основании указа Президента.

Военные сборы бывают учебными, проверочными. В первом случае показывают новую технику, оружие, учат пользоваться, представляют другие достижения в военной отрасли, во втором – проверяют боевую готовность военнообязанных лиц.

Продолжительность, место определяется Министерством обороны РФ. Обычно собрание длится не более 2 месяцев.

Регламентируется законом общее количество пребывания на военных сборах за год – 12 месяцев. На учебные сборы призывают 1 раз в 3 года, на проверочные – по решению Президента в любой момент.

Что такое повестка на военные сборы

Повестка на военные сборы – документ установленного образца, в котором имеется информация о необходимости прибытия в указанное место, время. Бланк ничем не отличается от другого вида повесток, меняется только текст, причина вызова в военный комиссариат.

Документ передается лично в руки военнообязанному гражданину представителем военного комиссариата.

На отрывной части повестки ставится подпись, как подтверждение тому, что документ получен лично, гражданин осведомлен. Только при соблюдении этих условий документ приобретает юридическую силу, в случае неявки служит основанием для привлечения гражданина к ответственности за уклонение от выполнения воинских обязанностей.

Повестку на военные сборы нельзя отправлять по почте, оставлять в дверных проемах, вручать родственникам. Недопустимо оповещение военнообязанных лиц по телефону, посредством электронной почты.

Кто может быть освобожден от вручения повестки на военные сборы (статья 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»)

Согласно действующему законодательству, от военных сборов освобождаются следующие категории граждан:

  1. лица, которые на период мобилизации были забронированы органами государственной власти, местного самоуправления;
  2. сотрудники государственных служб, силовых структур – органы внутренних дел, национальная гвардия, противопожарная служба, таможня, органы уголовно-исполнительной системы;
  3. сотрудники воинских образований, которые занимают гражданские должности;
  4. работники железнодорожного транспорта, авиации, флота;
  5. педагоги;
  6. военнообязанные лица, уволенные со службы в течение 2 лет со дня увольнения в запас;
  7. граждане, занятые посевными, уборочными работами в период их проведения;
  8. обучающиеся на очной, заочной форме обучения;
  9. отцы, имеющие двух и более несовершеннолетних детей;
  10. лица, пребывающие за пределами России;
  11. члены Совета Федерации, чиновники высших рангов;
  12. граждане, прошедшие альтернативную службу.

Ограничения по возрасту указываются следующие:

Военнослужащим, которые имеют официальное право на освобождение, повестку не вручают либо просят прийти, а затем дают освобождение. Не подлежат призыву граждане, которые по состоянию здоровья получили категорию годности «Д».

Пришла повестка на военные сборы, что делать

Изначально нужно определиться с тем, насколько правомерной была процедуру вручения. Документ приобретает юридическую силу, если вручался представителем военного комиссариата лично в руки гражданину, чьи данные указаны в повестке.

Была получена личная подпись, как подтверждение тому, что гражданин получил информацию. Более того при вручении повестки нужно установить личность гражданина, которому отдается документ.

В качестве документов удостоверяющих личность используется паспорт, водительские права. Однако требовать их может представитель военкомата только в присутствии полицейского.

Повестки рассылаются мужчинам на основе имеющихся данных в личном деле. Далеко не все из них отправляются на сборы.

Тем, кто не имеет законных оснований на освобождение, нужно явиться в указанное время в военный комиссариат. Законодательством предусмотрена выплата среднемесячной зарплаты на период прохождения службы.

Ответственность за неявку по повестке на военные сборы

Наказание за неявку по повестке на военные сборы:

  • штраф в размере от 100 до 500 руб.;
  • при злостном уклонении денежное взыскание в размере от 2-х до 5-ти ежемесячных зарплат.

Уважительные причины, подтвержденные документально:

  • временная потеря трудоспособности в связи с болезнью, увечьем, травмой;
  • тяжелое состояние здоровья близких родственников – мать, отец, бабушка, дедушка, сын, дочь, жена, родные братья и сестры, усыновители, опекуны;
  • смерть близких родственников;
  • форс-мажор;
  • обстоятельства, не зависящие от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными судом, военной комиссией.

В случае неявки гражданина по повестке военкомат вправе применять меры по доставке военнообязанного гражданина к месту прохождения сборов. При необходимости привлекаются сотрудники полиции, которые могут проводить административное задержание.

Граждане РФ, состоящие на военной службе, со средним или высшим образованием перед увольнением имеют право на прохождение переподготовки. Получить новую специальность, дающую возможность устроиться на высокооплачиваемую работу на гражданке, они могут абсолютно бесплатно. Такое право им дает государство.

Цель и назначение переподготовки

Государство организует переобучение военнослужащих в целях соц. защиты. Необходимость в переобучении возникает при увольнении либо сокращении. Военным предоставляется возможность получить специальность, которая будет востребована «на гражданке» .

За период существования программы множество офицеров при поддержке со стороны государства получили новую специализацию и благодаря этому сумели найти работу с достойной оплатой труда после увольнения с военной службы. Подобные программы работают в различных региональных субъектах. Некоторые ВУЗы не только осуществляют переподготовку, но и помогают в трудоустройстве.

Во время получения новой специальности военные могут принимать участие в разнообразных конференциях и форумах. Дополнительную специализацию можно получить по нескольким направлениям на выбор. Это может быть менеджмент, государственное управление, информационная безопасность или что-то другое. В перечень самых востребованных направлений входит юриспруденция, ИТ, организация бухгалтерского учета, управление малым бизнесом.

На заметку! Для ускоренной адаптации на гражданке офицеры могут не только пройти бесплатную переподготовку, но и получить высшее образование на льготных условиях.

Кто имеет право на переобучение при увольнении

Чтобы воспользоваться правом на переобучение требуется соблюдение ряда условий, и одно из них это срок службы по контракту – минимум 5 лет. Регламентируются и причины прекращения военной службы. Для прохождения переподготовки они должны быть связаны с:

  • Ухудшением состояния здоровья.
  • Окончанием срока службы.
  • Максимально допустимым возрастом нахождения на службе.
  • Проведением организационно-штатных мероприятий.

Новый принцип прохождения переподготовки военных перед их выходом в запас установлен в 2015 году, он актуален и в 2018 году.

Подробную информацию по этому вопросу содержит приказ № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту», вступивший в силу 21.10.15 г.

Офицеры не платят за переподготовку, во время обучения они не теряют права на довольствие . Программы переквалификации рассчитаны на разный срок. Обучение может длиться до 4 месяцев, но минимум 250 часов. Даже если во время периода переквалификации офицер уволится, он сможет закончить учебу, не внося за это никакой платы.

Предельно допустимый возраст

Возраст является одним из ключевых параметров, дающим право прохождения переподготовки. Этот показатель регламентируется ФЗ №53. Ряд положений, касающихся данного вопроса, представлены и в президентском Указе №1237.

Не так давно максимальный возрастной порог для переподготовки составлял 45 лет. Но в 2014 году это цифра была увеличена до 50 . Сегодня 45 лет – это максимальный возраст исключительно для женщин, состоящих на военной службе.

Для военнослужащих с высокими званиями предельная отметка составляет 55-60 лет. Для служащих, не достигших капитанского звания (первый ранг) максимальный возраст нахождения в рядах армии равен 50 лет.

Если офицер изъявляет желание продолжить армейскую карьеру, он может заключить новый контракт, со сроком действия от 12 месяцев до 10 лет . Высшие чины вынесут решение исходя из того, насколько добросовестно выполнял свои обязанности военный. При заключении нового контракта во внимание принимается состояние здоровья офицера и его профессиональные качества.

При выходе в запас многие военные пользуются возможностью переподготовки. При этом они сохраняют свое право на получение пенсии и положенных по закону льгот.

Процедура переквалификации военнослужащих запаса

Военнообязанные зачисляются в группы для обучения на специальных курсах, на основании постановления Министра обороны. При этом список «студентов», принявших решение о получении одной из востребованных на гражданке специальностей, дубликаты их рапортов с отметками командующих и документы о полученном ранее образовании, отправляются в учебные заведения, где будут проходить курсы переквалификации.

При увольнении офицера, по одному из описанных в первой части статьи оснований, дающих возможность получения новой специализации, оформляется сертификат. В нем обозначается право на переподготовку в определенном ВУЗе.

Если стоимость переквалификации превышает предельно допустимые нормы финансовых отчислений, установленные государственной программой, офицер должен выплатить разницу из собственных средств .

Бесплатную переподготовку можно пройти только в ВУЗах при Министерстве обороны. В обычных учебных заведениях обучение хоть и платное, военным предоставляются льготы.

Чтобы отучиться на бесплатных курсах военнослужащий должен предоставить в отдел кадров копию удостоверения личности, школьного аттестата (или другого документа о полученном ранее образовании) и рапорт. Обучение может проходить как по очной, так и по заочной форме. Экзамены при поступлении сдавать не придется. Кроме гражданской специальности офицер может получить и новую специализацию для продолжения военной карьеры.

После сдачи всех документов руководство ВУЗа, где военнослужащий хочет проходить переподготовку присылает в военную часть уведомление с указанием формы, времени и места переквалификации. На основании полученной бумаги представители ВЧ издают соответствующий приказ. На период обучения военные числятся в командировке, за ними сохраняется звание, право получать зарплату и командировочные надбавки.

Перечень вузов организующих профессиональную переподготовку увольняемых военнослужащих

Дополнительную специальность военные могут получить в высших учебных заведениях, работающих при Министерстве обороны РФ . Список ВУЗов предоставляющих такую возможность довольно большой. Учебные заведения находятся в разных городах России:

  • Переподготовку после увольнения с военной службы можно пройти в Военной академии связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного, расположенной в городе Санкт-Петербурге. Дополнительную специализацию в этом учебном заведении военные могут получить при наличии высшего образования.
  • Еще один ВУЗ СПБ, дающий возможность переквалификации после службы по контракту — Военно-космическая академия им. А. Ф. Можайского.
  • Аналогичные условия действуют и в Краснодарском высшем военном училище им. С.М. Штеменко. Одним из самых востребованных направлений переподготовки военнослужащих, планирующих выйти в запах, является Информационная безопасность.
  • В Костроме переподготовку можно пройти в Военной академии им. Маршала СССР С.К. Тимошенко.
  • В Балашихе (Московская область) факультет переквалификации военнослужащих функционирует при Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого. Филиал данного учебного заведения есть и в Серпухове.
  • В Твери переподготовку военнослужащих перед увольнением осуществляет академия воздушно-космической обороны им. Г. К. Жукова.

Военные, соответствующие всем необходимым критериям для переподготовки, после прохождения обучения по выбранному направлению, имеют большие шансы на трудоустройство по полученной специальности. Больше половины военнослужащих, прошедших переквалификацию, без проблем устраиваются на хорошую работу на гражданке.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Федеральная программа переподготовки военнослужащих, уволенных в запас, действует на всей территории Российской Федерации. Ее реализация имеет некоторые особенности, разобравшись в которых собрать документы и получить новую специальность не составит труда.

Для чего нужно обучение увольняемых с военной службы?

Профессиональная переподготовка военнослужащих Российской армии проводится с целью повышения уровня их социальной адаптации после увольнения в запас (каковы особенности увольнения с военной службы?). Военная специальность часто бывает невостребованной на гражданской службе, поэтому получение новой профессии помогает военным найти работу, повысить квалификацию и стать специалистом в выбранной области.

Кто обладает правом на образование?


Право на образование военнослужащих закреплено в статье 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Получить новую гражданскую специальность могут только некоторые категории военнослужащих:

    По достижении предельного возраста. Для мужчин установлена планка в 50 лет, для женщин – 45. В этом случае переподготовка проводится в течение последнего года службы.

  • Для офицеров, дослужившихся до звания полковника, предельный возраст составляет 55 лет.
  • У обладателей более высоких воинских званий предельный возраст еще выше — до 65 лет у генерала армии.

Основным моментом для каждой категории является то, что право на получение новой специальности за счет федерального бюджета имеют лица, общая продолжительность военной службы по контракту которых должна составлять не менее 5 лет. В этот стаж не включается обучение в высших и профессиональных военных учебных организациях.

Больше о том, когда военнослужащий может быть уволен в запас и каков порядок процедуры, читайте тут.

Не имеют права на переобучение лица, уволенные в запас по причине утраты доверия, служебного несоответствия или в связи с ограничением свободы (какие есть основания для увольнения военнослужащего?).

Как происходит профпереподготовка?


Порядок и условия профессиональной переподготовки установлены приказом Министра обороны РФ от 21 октября 2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».

Получение профессии осуществляется в любой из военных организаций высшего образования Министерства обороны РФ. Такое же право есть и у гражданских университетов, имеющих военную кафедру. По утвержденным направлениям обучение проводится за счет и в пределах выделяемых денежных средств Министерству обороны.

При выборе специальности есть несколько нюансов:

  • Если военнослужащий изъявляет желание получить несколько гражданских специальностей, то второе и последующее образование он получает за свой счет.
  • Если желаемая специальность полностью не обеспечивается финансированием, то разница в стоимости обучения возмещается самим военным.

Получить военную специальность можно по истечении срока военной службы военнослужащим, проходящим службу по призыву. В течение срока службы военнослужащий подает рапорт командиру и изъявляет желание получить специальность в военной учебной организации. По окончании срока издается приказ о переводе к новому месту службы – в учебное заведение.


Порядок организации и осуществления обучения по дополнительным программам утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. № 499. Обучение проводится по очной, очно-заочной и вечерней форме. Срок обучения для получения компетентных знаний составляет не более четырех месяцев, но при этом на освоение программы должно быть потрачено не менее 250 часов.

  • При очном обучении военнослужащие имеют статус прикомандированных к учебному заведению и сохраняют звание и заработную плату в полном объеме.
  • При выборе очно-заочной и вечерней формы обучение проходит одновременно со службой в своей части.

Процесс прохождения обучения предусматривает следующие виды учебных занятий, определенные учебным планом, составленным обучающей организацией:

  • лекции;
  • выездные занятия;
  • лабораторные и контрольные работы;
  • различные тренинги;
  • мастер-классы;
  • выполнение аттестационной и дипломной работы.


  1. самостоятельное изучение отдельного материала;
  2. изучение технологии производства непосредственно на рабочем месте;
  3. работа с нормативными документами и техническими планами;
  4. участие в планерках и совещаниях на предприятии;
  5. исполнение должностных обязанностей в качестве врио или дублера.

Для того чтобы пройти профессиональную подготовку, изначально военнослужащему следует подать рапорт командиру части, в котором в обязательном порядке указать следующую информацию:

  1. Ф. И. О.;
  2. дату рождения;
  3. присвоенное воинское звание;
  4. занимаемую воинскую должность;
  5. общую продолжительность военной службы в календарном исчислении за вычетом лет, потраченных на обучение в военных организациях высшего образования;
  6. уровень образования (среднее, средне-специальное или высшее);
  7. имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, полученную во время учебы;
  8. основание для прохождения профессиональной переподготовки;
  9. выбранную специальность для переподготовки;
  10. служебный телефон воинской части.

Приложением к рапорту является:


  • копия паспорта военнослужащего;
  • копия документа об образовании.
  1. Командование части составляет поименный список военных, которые выразили желание пройти переподготовку, и собирает сведения об их численности по каждой выбранной специальности.
  2. Следующим этапом будет отправление всех указанных документов в выбранный вуз.
  3. На основании полученного уведомления от командования или ректората учебного заведения по части издается приказ, в котором в том числе указывается место, время и форма переподготовки. Ознакомление и приказом обязательно.
  4. На руки человеку выдается направление в учебное заведение с обязательным указанием сроков прибытия к месту учебы и убытия в часть.
  5. По окончании обучения в личное дело военнослужащего вносится запись о профессиональной переподготовке, месте обучения, номере диплома и дате его выдачи.

Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас

Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:


  • Управление персоналом.
  • Менеджмент.
  • Экономика и управление предприятием.
  • Энергообеспечение предприятий.
  • Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
  • Педагогика (или изучение иностранного языка).
  • Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
  • Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
  • Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
  • Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.

Центры переобучения

Для удобства прохождения переподготовки можно выбрать учебное заведение по всей территории России, которое находится в ближайшем расположении к воинской части.


  • В Калининграде расположен Филиал Военного учебно-научного центра Военно-морского флота «Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова».
  • В Санкт-Петербурге пройти обучение можно в структурном подразделении того же института.
  • В Барнауле переподготовкой занимается военная кафедра Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова.
  • На полуострове Крым, в г. Севастополе, действует Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П. С. Нахимова.

Приказ о профпереподготовке

Приказ о переподготовке военнослужащего при увольнении в запас является документом служебного пользования. Форма приказа не имеет установленного образца и разработана для каждой военной структуры отдельно. Форма направления на профессиональную переподготовку утверждена приказом Министра обороны РФ № 630.

Согласно статистическим данным, только 3% увольняемых в запас военнослужащих не планируют работать в гражданских организациях. Для 97% профессиональная переподготовка – отличный шанс начать новую карьеру.

Читайте также: