Через сколько лет можно приватизировать муниципальное жилье работникам

Опубликовано: 17.09.2024

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право проживать в ней бессрочно. Но для возникновения имущественных прав муниципальную квартиру нужно получить в собственность, для этого ее нужно приватизировать. Законодательно устанавливается порядок приватизации и через какой промежуток времени это можно сделать.

Особенности приватизации социального жилья по закону

Социальное жилье предоставляется определенным категориям граждан, установленными законодательством, как особо нуждающиеся:

переселенцы из ветхого или аварийного жилого помещения;
чьи дома пострадали от стихийных бедствий;
дети-сироты при окончании срока проживания в специализированных учреждениях;
военнослужащие;
ветераны ВОВ;
ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.

Все они имеют право на получение жилья из муниципального фонда, которое предоставляется по договору социального найма. Государство позволяет в дальнейшем приватизировать такую площадь, т.е. передать в собственность проживающим. Это можно сделать только один раз в жизни на безвозмездной основе.

При этом все прописанные в помещении имеют равные права на приватизацию. Они могут выразить свое согласие или отказ от участия. Согласившимся оформляется в общую собственность либо в единоличную, если все остальные отказались.

Процесс приватизации муниципального имущества подчиняется нормам нескольких законодательных актов, основные из них:

Через сколько можно приватизировать квартиру по договору социального найма?

В ранее действующей редакции Закона 1541-1 приватизации подлежали только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года. В 2010 году в закон были внесены изменения, снимающие такое ограничения. Теперь разрешено оформить в собственность социальную недвижимость, полученную и после указанной даты.

Это значит, что закон не устанавливает требование относительно того, когда получено жилье по договору социального найма. Сроков по использованию нет. Поэтому подать документы на приватизацию такой квартиры можно в любой момент после подписания договора социального найма.

Законодательством закреплены условия, при выполнении которых муниципальное жилье можно перевести в частное путем приватизации:

наличие документа, на основании которого граждане проживают на социальной жилплощади;
наличие согласия на приватизацию или нотариального отказа от каждого постоянно зарегистрированного по данному адресу;
гражданство Российской Федерации;
ранее не воспользовались правом или имеется документальное основание, по которому ранее совершенная приватизация отменена. Несовершеннолетние дети могут при достижении 18 лет снова приватизировать жилье.

Несколько отличается порядок в отношении сирот. При достижении совершеннолетнего возраста им выделяется жилье из специализированного фонда по договору найма. Минимальный срок такого договора – 5 лет. Затем с сиротой заключается договор социального найма и становится возможным квартиру приватизировать.

Порядок действий

Желающим приватизировать жилье, в котором они проживают по договору социального найма, необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

Подготовка документов

В каждом регионе законодательно закреплен свой перечень необходимых документов. В большинстве случаев требуют:

заявление, на основании которого будет оказана государственная услуга;
паспорта и свидетельства о рождении заявителя, членов его семьи и всех, кто прописан и имеет право на пользование помещением по договору социального найма;
экземпляр договора социального найма;
документ о том, что ранее граждане не воспользовались правом на приватизацию, выданный уполномоченным органом;
письменные согласия от заявителя и других зарегистрированных по адресу граждан на участие в приватизации (за несовершеннолетних детей согласие дает законный представитель);
нотариальные отказы тех, кто отказывается от приватизации помещения (оформленные не ранее 30 календарных дней до даты обращения);
иные документы в зависимости от конкретной ситуации.

Предоставление пакета документов

Для получения услуги можно обратиться через любой ближайший МФЦ, а также лично в уполномоченный орган (местную администрацию).

Рассмотрение и заключение договора о передаче жилья в собственность

Уполномоченный орган вправе в течение 46 рабочих дней осуществить проверку предоставленных документов. При положительном решении заключается договор о передаче квартиры в общую собственность всех участников приватизации, включая несовершеннолетних детей.

В обязательном порядке производится регистрация перехода права собственности к участникам процесса приватизации на основании договора передачи имущества. За это необходимо заплатить только государственную пошлину, в общей сумме составляющую 2000 рублей.

Результатом действий станет получение выписки из ЕГРН.

После приватизации граждане вправе распоряжаться имуществом на свое усмотрение. Сложности могут возникнуть, если оно оформлено в общую собственность. Тогда для любого действия потребуется получение согласия от других сособственников.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Mнoгиx гocyдapcтвeнныx cлyжaщиx и тex, ктo paбoтaeт вдaлeкe oт дoмa, интepecyeт вoпpoc cлyжeбнoгo жилья. B чacтнocти, мoжнo ли oфopмить пpaвo coбcтвeннocти нa нeгo. Этo зaвиcит oт мнoжecтвa нюaнcoв. Ceгoдня paccкaжeм, кaк yчитeлю пoлyчить квapтиpy oт гocyдapcтвa бecплaтнo или кaк пpивaтизиpoвaть жилyю нeдвижимocть paбoтникaм дpyгиx cфep.

Cпoйлep: cлyжeбнoe жильe пpивaтизиpoвaть мoжнo. Нo, чтoбы пoнять, кaк этo cдeлaть, нyжнo пoнять, чтo этo вooбщe тaкoe, кaк мoжнo pacпopядитьcя тaкoй нeдвижимocтью и зa чтo ee пoлyчaют.

O cлyжeбнoм жильe

Чтo этo тaкoe

Cлyжeбнoe жильe — этo чacтный дoм, квapтиpa, кoмнaтa в oбщeжитии или дpyгoe жилoe пoмeщeниe, кoтopoe пpeдocтaвляют paбoтникy для пpoживaния вce вpeмя eгo тpyдoycтpoйcтвa. Нaпpимep, чeлoвeк ycтpaивaeтcя нa гocyдapcтвeннyю cлyжбy и cpaзy пoлyчaeт квapтиpy, paбoтaeт 15 лeт и вce вpeмя пpoживaeт в нeй.

Cлyжeбнoe жильe пpeдocтaвляeтcя тoлькo тeм, ктo в нeм нyждaeтcя: нaпpимep, тeм, ктo вooбщe нe имeeт жилoй нeдвижимocти или paбoтaeт дaлeкo oт дoмa. Ecли в гopoдe, в кoтopoм вы paбoтaeтe, y вac yжe ecть квapтиpa, дoм или дpyгoe жильe, внe зaвиcимocти oт eгo cocтoяния cлyжeбнoe жильe вы нe пoлyчитe.

B cлyжeбнoй нeдвижимocти вмecтe c paбoтникoм — тeм, ктo зaключил тpyдoвoй дoгoвop c пpeдпpиятиeм или гocyдapcтвeннoй cтpyктypoй — мoгyт пpoживaть члeны eгo ceмьи: poдитeли, cyпpyги, дeти и дpyгиe. Bce oни дoлжны быть yкaзaны в дoгoвope нaймa.

Paбoтник, пoлyчивший cлyжeбнoe жильe, и eгo ceмья мoгyт oфopмить peгиcтpaцию пo мecтy пpoживaния, нo тoлькo вpeмeннyю. Cpoк вpeмeннoй peгиcтpaции oбычнo paвeн cpoкy, нa кoтopoй зaключaют тpyдoвoй дoгoвop: тo ecть ecли paбoтник yвoльняeтcя или eгo кoнтpaкт зaкaнчивaeтcя, peгиcтpaцию aннyлиpyют. Cpoк нaймa тoжe нaпpямyю зaвиcит oт кoнтpaктa или тpyдoвoгo дoгoвopa: кaк тoлькo paбoтник yвoльняeтcя, дoгoвop нaймa paзpывaeтcя, a бывшeмy coтpyдникy пpиxoдитcя иcкaть дpyгoe жильe.

Кoмy пoлoжeнo cлyжeбнoe жильe

Coглacнo Cтaтьe 93 ЖК PФ , cлyжeбнoe жильe пpeдocтaвляeтcя для пpoживaния гpaждaн в cвязи c иx тpyдoвыми oтнoшeниями c opгaнaми гocyдapcтвeннoй влacти, мyниципaльными или гocyдapcтвeнными yнитapными пpeдпpиятиями, в cвязи c пpoxoждeниeм cлyжбы и в pядe дpyгиx cлyчaeв.

Ecли гoвopить пpocтым языкoм, вpeмeннoe жильe мoгyт пoлyчить:

🏡 дeпyтaты, кoгдa пpибывaют в дpyгиe гopoдa или peгиoны для пpoвeдeния выбopoв, дpyгиx мepoпpиятий;

🏡 вoeннocлyжaщиe, нo тoлькo тe, кoтopыe зaключили кoнтpaкты: пpoxoдящиe cpoчнyю cлyжбy живyт в кaзapмax;

🏡 coтpyдники пpaвooxpaнитeльныx opгaнoв — пoлицeйcкиe, oпepyпoлнoмoчeнныe, cлeдoвaтeли и дpyгиe;

🏡 гocyдapcтвeнныe cлyжaщиe — paбoтники вeдoмcтв и миниcтepcтв, cyдьи и дpyгиe;

🏡 yчитeля и вpaчи, ocoбeннo тe, ктo peшaeт yexaть в ceльcкyю мecтнocть: гocyдapcтвo пooщpяeт paзвитиe oбpaзoвaния и мeдицины в peгиoнax;

🏡пoжapныe и дpyгиe paбoтники MЧC, ocoбeннo в cлyчaяx, кoгдa иx кoмaндиpyют для пoмoщи дpyгим peгиoнaм.

Пpи этoм дeйcтвyeт пpaвилo, oпиcaннoe вышe: ecли гocyдapcтвeнный cлyжaщий, вpaч, дeпyтaт и дpyгиe кaтeгopии гpaждaн, имeющиx пpaвo нa жильe, yжe имeют квapтиpy, дoм или дaчy в этoм peгиoнe, oни нe пoлyчaт ничeгo.

Taкжe cлyжeбнoe жильe мoгyт выдaвaть чacтныe cтpyктypы: кpyпныe пpoизвoдcтвeнныe и пepepaбaтывaющиe кoмпaнии, тopгoвыe фиpмы, paзличныe opгaнизaции, oкaзывaющиe ycлyги, и дpyгиe. Фopмaльнo жильe мoжeт быть кaк и cлyжeбным, тaк и нaxoдящимcя в coбcтвeннocти кoмпaнии. Bo втopoм cлyчae oнa мoжeт дeлaть c ним вce, чтo yгoднo, в тoм чиcлe пepeдaвaть в coбcтвeннocть paбoтникaм.

Кaк пoлyчить cлyжeбнoe жильe

Чтoбы пoлyчить cлyжeбнoe жильe для бюджeтникoв или дpyгиx кaтeгopий гpaждaн, кoтopыe мoгyт пpeтeндoвaть нa нeгo, нaдo coбpaть пaкeт дoкyмeнтoв. B нeгo вxoдят:

📂 yдocтoвepeниe личнocти — пacпopт гpaждaнинa Poccийcкoй Фeдepaции;

📂 пoдтвepждeниe тoгo, чтo y вac нeт жилoй нeдвижимocти в peгиoнe — нaпpимep, выпиcкa из EГPН;

📂 тpyдoвaя книжкa для пoдтвepждeния тoгo, чтo вы дeйcтвитeльнo тpyдoycтpoeны в opгaнизaции нa oпpeдeлeннoй дoлжнocти;

📂 cвидeтeльcтвo o зaключeнии либo pacтopжeнии бpaкa для пoдтвepждeния oтcyтcтвия, нaличия cyпpyгa;

📂 cпpaвкa o cocтaвe ceмьи;

📂 кoнтpaкт либo тpyдoвoй дoгoвop c пpoпиcaнным cpoкoм, в тeчeниe кoтopoгo бyдyт пpoдлeвaтьcя тpyдoвыe oтнoшeния.

Пaкeт дoкyмeнтoв пoдaют либo paбoтoдaтeлю, либo в мecтный мyниципaлитeт. Нa мecтe пишyт зaявлeниe либo xoдaтaйcтвo o пpeдocтaвлeнии жилья. Инoгдa мoгyт пoнaдoбитьcя дoпoлнитeльныe дoкyмeнты — yтoчнитe пoлный пepeчeнь y paбoтoдaтeля либo в aдминиcтpaции. Нaпpимep, пopядoк пpeдocтaвлeния cлyжeбнoгo жилья вoeннocлyжaщим oтличaeтcя oт cтaндapтнoгo: oбычнo вoeннocлyжaщиe coбиpaют бoльшoй пaкeт дoкyмeнтoв и oжидaют нecкoлькo мecяцeв.

Ecли плaниpyeтe пoлyчить cлyжeбнoe жильe y чacтнoй cтpyктypы, нyжнo пpocтo нaпиcaть зaявлeниe paбoтoдaтeлю. Пo cитyaции oн мoжeт пoпpocить пpeдocтaвить дoпoлнитeльныe дoкyмeнты — нaпpимep, выпиcкy из EГPН.

Кoгдa зaявлeниe oдoбpят, вaм выдaдyт квapтиpy, дoм или дpyгoe жилoe пoмeщeниe. Пpи пepeдaчe ключeй пoпpocят пoдпиcaть aкт пpиeмa-пepeдaчи нeдвижимocти. Oбpaтитe нa нeгo ocoбoe внимaниe: yкaжитe в aктe вce имeющиecя нeдocтaтки. Инaчe пpи выceлeнии вы бyдeтe oбязaны ycтpaнить иx зa cвoй cчeт — квapтиpy нyжнo вepнyть в тaкoм жe cocтoянии, в кoтopoм ee вaм выдaли.

Кaк мoжнo ocтaтьcя жить пocлe yвoльнeния

Кaк мы yжe oбъяcняли вышe, пocлe yвoльнeния нyжнo ocвoбoдить жильe. Нo зaкoн пpeдycмaтpивaeт pяд cитyaций, в кoтopыx мoжнo ocтaтьcя пpoживaть в квapтиpe. Нaпpимep, чacтo ocтaвляют cлyжeбнoe жильe для вoeннocлyжaщиx пo кoнтpaктy пpи oпpeдeлeннoй выcлyгe лeт.

Пo Cтaтьe 103 ЖК PФ , ecть oпpeдeлeнныe кaтeгopии гpaждaн, кoтopыx нe мoгyт выceлить бeз пpeдocтaвлeния им aльтepнaтивнoгo жилья. К ним oтнocятcя:

🔸 члeны ceмeй coтpyдникoв MBД, вoeннocлyжaщиx и дpyгиx coтpyдникoв гocopгaнoв, кoтopыe пoгибли либo пpoпaли бeз вecти пpи выпoлнeнии ими cлyжeбныx oбязaннocтeй;

🔸 инвaлиды 1 и 2 гpyпп, пoтepявшиe paбoтocпocoбнocть пo винe paбoтoдaтeля, пoлyчившиe paнeния нa paбoтe, ecли пpиoбpeли пpoфeccиoнaльныe зaбoлeвaния;

🔸 пeнcиoнepы, пpopaбoтaвшиe в гocyдapcтвeннoм yчpeждeнии дo выxoдa нa пeнcию;

🔸 гpaждaнe c мaлoлeтними дeтьми нa pyкax;

🔸 cиpoты и дeти, ocтaвшиecя бeз пoпeчeния poдитeлeй;

🔸 члeны ceмьи paбoтникa, кoтopый yмep.

Bce вышeпepeчиcлeнныe кaтeгopии гpaждaн дoлжны пoлyчить дpyгoe жильe взaмeн. Пpичeм oнo oбязaтeльнo дoлжнo нaxoдитьcя в пpeдeлax нaceлeннoгo пyнктa, в кoтopoм pacпoлoжeнo cлyжeбнoe жильe, a ycлoвия нeдвижимocти жeлaтeльнo дoлжны быть тaкими жe или лyчшe.

Ecть и дpyгoй cпocoб ocтaтьcя жить пocлe yвoльнeния. Ecли в пpoцecce вaшeй paбoты нeдвижимocть былa пepeдaнa в coбcтвeннocть мyниципaлитeтa и пoтepялa cтaтyc cлyжeбнoгo жилья, мoжeтe зaключить c aдминиcтpaциeй дoгoвop coциaльнoгo нaймa. Нo для этoгo пpидeтcя дoкaзaть, чтo вы нyждaeтecь в пoддepжкe: квapтиpы пo дoгoвopaм coциaльнoгo нaймa выдaют тoлькo oпpeдeлeнным кaтeгopиям гpaждaн.

Проблема приватизации служебного жилья не теряет своей актуальности, ведь немало людей проживает в служебных жилых помещениях и не имеет возможности их приватизировать (или не знает, как это сделать).

Конечно, количество служебных квартир сегодня намного меньше, чем 20 лет назад, но этот вопрос еще волнует многих, в частности тех, кто уже обращался к властям по вопросу приватизации своего жилья и получил стандартный отказ: служебные жилые объекты приватизации не подлежат. А как на самом деле?

Служебное жилье: приватизация с оговоркой

Служебным считается жилье, предназначенное для заселения жильцами, которые по характеру трудовых отношений должны находиться недалеко от своего предприятия или учреждения. Служебные жилые помещения предназначены для работников жилищно-коммунального хозяйства, аварийно-спасательных служб, работников рыболовецкого и лесного хозяйства, сотрудников таможенных и налоговых органов и т.п.. Перечень конкретных должностей для выделения служебного жилья и порядок их использования установлен еще постановлением Совета Министров СССР.

Законодательством установлено, что дома, квартиры, комнаты, признанные в установленном порядке служебными, приватизации не подлежат. Это условие направлено на то, чтобы жильцы служебных квартир не злоупотребляли правом на приватизацию, ведь предоставление такого жилья не связано с проблемой улучшения жилищных условий, а связано лишь с интересами предприятия (учреждения). Если бы каждый мог приватизировать служебное жилье, оно бы скоро совсем исчезло. Но ситуация, когда такая мера является еще и способом соцобеспечения граждан, не имеющих своей жилплощади или имеющих недостаточное количество квадратных метров, также не исключена. Как же быть человеку, много лет отработавшему на предприятии и другого жилья на данный момент не имеющему?

Такой принцип сработает в том случае, если собственник жилья захочет исключить его из служебного фонда. Естественно, что в большинстве случаев предприятие или учреждение в приватизации не заинтересовано, имея полное право отказать сотруднику без комментариев. Требовать изменения статуса квартиры у проживающих в служебных квартирах нет, и единственный выход получить его в таком случае – это обращение в суд. Подается иск на имя собственника с просьбой подать ходатайство об исключении квартиры из числа служебных и к местным властям требование принять такое решение. Но обосновать иск и добиться положительного решения не так и просто. Но, несмотря на многочисленную практику отказа судов, есть и положительные примеры. Чаще всего они касаются военных, которым законом установлено право получения постоянного жилья , в частности, путем исключения жилья из числа служебного.

Таким образом, весомым аргументом в суде будет тот факт, что претендент состоит на учете по улучшению жилищных условий для постоянного проживания, а по факту было предоставлено только служебное. Но если предоставление такого жилья не является обязанностью работодателя ( как с военными), тогда есть вероятность, что в иске откажут по уже названным причинам. Единственным утешением тех, кому отказали в приватизации, может быть статья жилищного кодекса о том, что что если работник отработал на предприятии не мене 10 лет, он не может быть выселен без предоставления другого помещения.

В законе РФ «О приватизации» сказано, что служебные квартиры приватизации не подлежат, но в абзаце 2 ст. 4 есть уточнение по поводу того, что владельцы жилищного фонда, а также органы – их представители или предприятия и учреждения, за которыми числится служебный жилой фонд, могут решать вопрос с приватизацией служебных жилых помещений.

Таким образом, с начала действия закона возникает вопрос о том, имеют ли право жильцы служебных квартир в обязательном порядке требовать от владельца жилого помещения разрешения на передачу ему в собственность используемой служебной квартиры. Или такие права имеет исключительно собственник жилого фонда?

Практика московских судов

В основном суды общей юрисдикции признают право собственников самим принимать решение о предоставлении конкретному гражданину возможности приватизации служебной квартиры. Судебные иски о признании отказов в приватизации служебного жилья неправомерными оставались без удовлетворения ─ Москва не хочет лишаться собственности, а суды «сохраняют солидарность».

Пример одного последнего дела: гражданка М. и гражданин С. обращаются с иском в суд к департаменту и жилищному фонду Москвы, а также ОАО «Теплосеть», где просят признать в рамках приватизации право общей долевой собственности, по ½ доли за каждым, на квартиру.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали, прокомментировав причину: спорная жилая площадь истцу С. Была предоставлена при нахождении в трудовых отношениях с ОАО « Теплосеть ». На учете по улучшению условий жилья С. не состоял, не оспаривал это обстоятельство. Заявители занимают квартиру из числа служебных и убедительных доказательств, что спорное жилье исключено из жилищного фонда предприятия и включено в социальный жилфонд, не представлено. Поэтому правовых оснований для приватизации служебной квартиры с передачей ее в собственность нет. Спорная служебная квартира ─ городская собственность , а так как ее собственник решение о приватизации спорного жилья не принимал , то статус оспариваемой квартиры не меняется. Таких "отказников" в московских судах великое множество».

Верховным Судом РФ в одном таком деле давался четкий комментарий о том, что запрет на приватизацию служебного жилья, установленный законодательством, может быть действительным, когда квартира зарегистрирована как служебное жилое помещение в органах госрегистрации прав на недвижимость. В остальных случаях жильцы служебных квартир могут использовать свое право изменение статуса жилья.

Возможности приватизации

Приватизировать желанные квадратные метры все же можно. Вот три варианта.

Вариант 1: Если служебное жилое помещение строилось или приобреталось коммерческой организацией за собственные средства, а затем было передано жильцам – право пользования квартирой по договору социального найма за ним не признается.
Вариант 2: Если служебное жилое помещение принадлежало в прошлом государственному предприятию, передавшему добровольно жилой фонд органам местного управления. В такой ситуации за жильцами при их желании может быть признано право использовать жилье на условиях социального найма с возможностью изменения статуса, если государственное предприятие не приватизировалось, не акционировалось, не реорганизовывалось . Время передачи жилого фонда госпредприятием муниципалитету (до или после утверждения Жилищного кодекса РФ) в этом вопросе роли не играет. Если же предприятие продолжает оставаться государственным и жилой фонд в муниципалитет не передает, то служебное жилье сохраняет тот же статус, а его жильцы не могут рассчитывать на приватизацию .
Вариант 3: по закону о приватизации приватизированное жилье передают государству. Но если служебные жилые объекты зависают на балансе бывших госпредприятий давно реорганизованных в коммерческие и в муниципальную собственность так и не передаются, то в такой ситуации нежелание муниципалитета принять жилой фонд в свою собственность дает возможность жильцам служебных квартир заключать договоры с дальнейшей приватизацией служебного жилья.

Когда жилье в муниципальной собственности

Седьмая статья Закона «О введении в действие жилищного кодекса» говорит, что в отношении к пользованию жильем в общежитиях, принадлежащих госучреждениям или муниципальным предприятиям, и переданных органам местного самоуправления применяют нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. О служебном жилье здесь ничего не сказано, отсюда следует, что последствия передачи служебных квартир в госсобственность закон не регулирует.

И все же главное назначение служебных квартир — проживание граждан, работающих в госучреждениях, при передаче в муниципальную собственность не сохранится, а это значит, что передача служебного жилья в муниципалитете изменяет его статус. В отношении этого жилья применяют ст.7 вводного закона, что вполне допускает Жилищный кодекс.

Итак, служебные квартиры, которые принадлежали госпредприятиям, а теперь переданы в собственность органов самоуправления, можно приватизировать, как категорию жилья, предоставленную по договору социального найма.

Такая же позиция и у Верховного суда РФ, по аналогичному пути приватизации служебного жилья идет и судебная практика.

Что делать, с чего начать

Заключение о возможности приватизации квартир выдает департамент имущественных отношений администрации. К заявлению надо приложить минимальный перечень копий документов:

лицевого счета;
выписки из реестра муниципального имущества (предварительно запросить в том же департаменте);
паспорта;
техпаспорта на квартиру.

Обращаться надо в департамент с просьбой разрешить приватизацию занимаемого жилья. При положительном решении вопроса в департаменте, жилье приватизируется в общем порядке, если получен отрицательный ответ, то признавать право собственности на занимаемую квартиру придется в суде.

Еще один вариант. Если служебную квартиру не передали в муниципальную собственность, надо проверять законность присвоения статуса служебного жилья – сам по себе штамп в ордере еще ничего не значит.

Во-первых, решение включить квартиру в категорию служебных принимается в установленном порядке уполномоченным органом, который осуществляет управление жилищным фондом. Согласно Жилищному кодексу, который действовал ранее, это были решения исполнительных комитетов районного или городского Совета народных депутатов.

Во-вторых, решение об отнесении квартиры к служебным возможно принимать только в период, пока квартира жильцам не предоставлена.

В-третьих, после принятия решения о включении жилплощади в категорию служебных, данная квартира регистрируется как служебная в органах госрегистрации недвижимости.

В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает бессрочное право бюджетников на приватизацию служебного жилья. По сегодняшнему законодательству решение о приватизации служебного жилья принимают собственники или уполномоченные ими органы. Также по согласованию это могут делать предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд. Но с 1.03.2015. это положение (ст.4 от 4.07.1991. Закона «О приватизации жилфонда в РФ») утратит силу. Для многих работников бюджетной сферы и их семей служебное жилье — единственно возможное для постоянного проживания. Граждане, которые трудятся в интересах общества, заслуживают право на предоставление служебной квартиры в собственность, и все же право на такую приватизацию будут иметь не все. Законопроект ограничивает претендентов, которые смогут приватизировать служебные квартиры. Речь идет о научных, педагогических, медицинских работниках, сотрудниках учреждений социального обслуживания соцзащиты населения и, физкультурно-спортивных организаций , учреждений культуры, о спасателях профессиональных аварийно-спасательных служб, о лицах федеральной противопожарной службы, о работниках федеральной почтовой связи.

При этом право стать собственниками служебного жилья будет предоставляться только добросовестным работникам, которые не привлекались к материальной и дисциплинарной ответственности. Кроме того эта категория работников должна прожить в этой служебной квартире не менее 10 лет.

Передача муниципальных квартир в частную собственность возможна в тех случаях, если предварительно между жильцами и администрацией был заключен договор социального найма. Рассмотрим в данной статье порядок приватизации муниципального жилья.

Основания для приватизации квартиры

Кто имеет право на приватизацию жилья

Все жильцы, зарегистрированные в квартире, вправе подавать документы на приватизацию. Не всегда зарегистрированные в квартире граждане и наниматели по договору – одни и те же лица.

Часть из них могла выписаться из квартиры, а часть – зарегистрироваться с разрешения администрации. При этом не нужно изменять договор соцнайма, если состав прописанных жильцов изменился.

Лицо, выписавшееся из квартиры, предоставленной по договору соцнайма, не вправе участвовать в приватизации этой квартиры.

Исключение касается ранее выписанных из квартиры несовершеннолетних граждан до 18 лет. Они могут претендовать на долю в квартире в рамках приватизации.

Стоимость при приватизации жилья

Муниципальные квартиры передаются в собственность нанимателей бесплатно. Не понадобится выкуп, аукцион, торг. Расходы, понесенные во время процедуры, будут касаться только оплаты государственных пошлин.

Условия приватизации муниципального жилья

Главное условие: наниматель ранее не должен был участвовать в приватизации. Право на приватизацию предоставляется гражданину единственный раз в жизни, независимо от того, есть ли у него другое жилье в собственности.

При этом дети, которые участвовали в приватизации до наступления совершеннолетия, сохраняют право на повторную процедуру после достижения ими 18 лет.

Что нужно знать о приватизации муниципальной квартиры:

Носит добровольный характер. Решать вам, когда осуществлять приватизацию и стоит ли это сделать.
Бессрочная процедура. Не существует ограничений по срокам.
Возможна только при наличии письменного согласия всех прописанных в квартире лиц. Члены семьи должны действовать сообща и подавать заявление о приватизации одновременно.

От каждого гражданина, имеющего право приватизировать квартиру, требуется либо письменное согласие, либо нотариальный отказ. Лицо, оформившее отказ, теряет право на долю в данной квартире, которая распределяется между остальными прописанными членами семьи. При этом отказавшийся от приватизации гражданин не лишается пожизненного проживания в квартире.

Преимущества оформления муниципального жилья в собственность известны всем: возможность продать квартиру, подарить, завещать, обменять и др. После приватизации можно будет оставлять квартиру в залог, сдавать в аренду с целью извлечения прибыли, проводить в ней перепланировку. Минусы: понадобится оплачивать ежегодный налог на имущество и регулярно вносить средства за капитальный ремонт.

Документы, которые потребуются при приватизации квартиры

Стандартный перечень документов для приватизации жилья:

Паспорта всех участников процесса, свидетельства о рождении детей.
Договор социального найма.
Ордер (при наличии). Если ордер утерян, следует взять копию распоряжения о предоставлении квартиры в городском архиве.
Справка о неучастии в приватизации для всех членов семьи (БТИ) – нужна, если гражданин менял место прописки с 1991 года.
Согласие на приватизацию от всех зарегистрированных в квартире лиц. Дети от 14 до 18 лет ставят подпись в присутствии родителей (опекунов), от лица детей до 14 лет подают заявление родители.
Выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года.
Заявление на приватизацию.

Порядок действий заявителей

Пошаговая инструкция приватизации муниципального жилья:

Собрать документы из вышеуказанного перечня.
Подать вышеуказанные документы либо лично в орган местного самоуправления, либо через МФЦ. Присутствие всех зарегистрированных в квартире лиц обязательно, за исключением детей до 14 лет. В процедуре могут участвовать представители по нотариальной доверенности.
Получить в назначенное время (по прошествии 2 месяцев) договор о передаче жилья в собственность, в котором приписаны все участники приватизации и размеры долей в праве общей собственности.
Осуществить государственную регистрацию договора в Росреестре. Для этого всем членам семьи нужно одновременно подать заявление о регистрации права в Росреестр (через МФЦ). Госпошлина – 2000 рублей со всех.
Получить выписку из ЕГРН через 7-10 рабочих дней, подтверждающую переход права собственности.

Подведем итоги

Жилье, предоставленное гражданам по договору соцнайма, можно приватизировать бесплатно. Получить квартиру в собственность имеют право все прописанные в ней лица, но при условии, что никто из них ранее не участвовал в приватизации.

На сегодняшний день обрести в собственность квартиру для проживания можно разными способами.

Например, это её покупка у хозяев или же вследствие оформления договора на долевое участие (в случае с новостройками). Кроме того, если граждане занимают площадь на основании ордера или договора социального найма, то возможна приватизация муниципального жилья в собственность.

Совсем недавно эту процедуру решено было прекратить до начала весны 2017 года. Однако вовремя подоспели поправки в нормативные документы, благодаря которым теперь начать приватизацию муниципальной недвижимости можно в любое удобное для себя время.

В рамках данного материала мы рассмотрим основные положения в части того, как же получить имущество в собственность на основании приватизации. Расскажем и о том, какие для этого понадобятся документы.

Что такое муниципальное жилье

К нему относится недвижимое имущество, относящееся к ведению муниципальных образований. В их число входят город, регион, другие обособленные территории. Предоставление помещений осуществляется уполномоченными органами на основе договора социального найма (раньше до весны 2005 года его заменяли ордера).

В основном муниципальное жилье предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении условий проживания. Некоторым категориям людей (военные, сотрудники правоохранительных органов, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий) место для жительства предоставляется в особом порядке, установленным федеральными и местными властями.

Отдельный порядок использования муниципального жилья могут устанавливать власти конкретного территориального образования.

За обладателями муниципальных площадей закрепляется обязанность использовать помещение по назначению, вносить коммунальные платежи, обеспечивать поддержание дома в надлежащем состоянии.

Кроме того, на нанимателей распространяются нормы ЖК РФ относительно порядка досрочного расторжения договора и выселения жильцов.

Законодательство

Для того чтобы оформить муниципальную площадь в собственность не обязательно признание нуждающимся в жилье. Закон № 15-41, регулирующий процесс приватизации, не ставит такого условия.

Другой вопрос, что потребность в улучшении жилищных условий является предпосылкой для заключения договора о социальном найме. Он подписывается по процедуре, предусмотренной ЖК РФ.

В приватизации участвуют все прописанные в квартире. Это привилегия также распространена и на временно отсутствующих лиц (военнослужащих, граждан в длительной командировке).

У кого есть право

Право на приватизацию жилого помещения имеют все лица, имеющие регистрацию в нём на момент оформления документов. Причём, это могут быть не только члены семьи нанимателя, но и его ближайшие родственники, которые оформили прописку в установленном порядке.

Свою часть собственности в недвижимом имуществе могут получить и несовершеннолетние независимо от возраста. При этом в некоторых случаях проведение приватизации следует согласовать с органом по опеке.

Условия

Первым из них является принадлежность жилья к муниципальной собственности. Также закон связывает процесс приватизации с фактом регистрации граждан в данном помещении (при этом , человек физически может жить и в другом месте).

Гражданин может приватизировать жилье от муниципалитета только в том случае, если раньше он ещё не воспользовался таким правом. Исключение сделано для несовершеннолетних, которым позволена повторная бесплатная передача муниципальной недвижимости.

Общие принципы

Сегодня практически каждый гражданин, зарегистрированный в муниципальном жилье, имеет право его приватизировать, то есть бесплатно оформить в личную собственность. При этом приватизация жилой недвижимости проходит по строго установленным правилам.

Законодательство определяет главные принципы, по которым в РФ решается жилищный вопрос. Вот их содержание.

Бесплатно

Предполагается, что жилье передаётся в собственность на безвозмездной основе. То есть, за желаемые квадратные метры местным властям ничего не нужно платить.

Другое дело, что придётся понести некоторые затраты на стадии оформления документов на приватизацию. Сюда входит заказ техпаспорта (при необходимости), расходы на получение выписок.

Платная приватизация

Такая процедура, чётко законодательством не предусмотрена. Однако если бы процесс приватизации завершился, как планировалось, 1 марта 2017 года, то за приобретение недвижимого имущества пришлось бы заплатить.

А также если человек уже воспользовался рассматриваемой нами процедурой, то свободные квадратные метры муниципального жилья он может просто докупить. Например, в коммунальной квартире освободилась комната. Вместе с тем, в каждом регионе существует своя схема такой операции.

Сколько раз

По законодательству безвозмездно получить недвижимость допускается один раз. Исключение сделано только для несовершеннолетних. После того, как человеку исполнится 18 лет, он сможет принять участие в приватизации другого жилья.

Бывает так, что лицо, ранее получившее квартиру, отказывается от неё в силу различных причин (на правовом языке это именуется деприватизацией). И если это произойдёт, то повторно получить бесплатно жилье уже нельзя.

Документы

Для того чтобы начать процедуру оформления муниципальной квартиры в собственность, нужно подготовить определённый пакет документов. Его состав может незначительно отличаться в зависимости от региона.

Первым в списке будет заявление, в котором выписываются все лица, желающие принять участие в приватизационном процессе.

Ордер (если вселение произошло до 1 марта 2005 года) или соглашение по социальному найму.
Техпаспорт от БТИ по жилью в его актуальном состоянии.
Сведения из домовой книги, которые покажут, сколько лиц зарегистрировано по помещению.
Выписки из Единого реестра недвижимости как по самим гражданам, так и в отношении муниципальной площади.
Справки о том, что граждане раньше не были задействованы в приватизации.

Естественно, что нужны личные паспорта или свидетельства о рождении (для детей до 14 лет). Также предоставляется нотариально оформленный отказ от получения своей части собственности.

Когда есть несовершеннолетние дети

По закону право на приватизацию закреплено за ребёнком независимо от его возраста и места проживания, но при условии, что он зарегистрирован по данному адресу. Вместе с тем, возраст ребёнка будет играть роль при осуществлении самой приватизационной процедуры.

Дети до 14 лет

От их имени интересы будут представлять родители или остальные законные представители. Они же будут подписывать за ребёнка договор на предоставление квартиры, прочие необходимые документы.

Ребёнок, не достигший 14 лет, включается в приватизационный список в обязательном порядке. Таким способом законодательство гарантирует жилую площадь.

Если же в квартире живут только дети до 14 лет, то своё согласие на приватизацию должен дать опекунский совет.

Дети от 14 до 18 лет

Они могут сами подать заявление для предоставления жилья. При этом потребуется одобрение от родителей, а также от органа по опеке.

Следует помнить о том, что для приватизации муниципальной недвижимости на ребёнка потребуется согласие других нанимателей. Оно делается в письменной форме.

Кроме того необходимо учесть нюанс, что если одним из собственников квартиры станет ребёнок, то продать её можно по строго отведённой процедуре. В частности, нужно будет согласование от службы опеки.

Что можно оформить в собственность, что нельзя

Базовые принципы заложены в статье 4 закона № 1541. Согласно прописанного там текста приватизации не подлежат:

Аварийные квартиры и помещения, находящиеся в аварийных домах;
Общежития.
Жилой фонд обособленных закрытых военных городков.
Служебная недвижимость (за исключением сельскохозяйственных предприятий).
Жилые помещения сельской местности, закреплённые за органами соцзащиты населения.

Остальные объекты муниципального жилищного фонда подлежат передаче по процедуре, установленной законодательством и местными правовыми документами (например, административными регламентами).

Как проверить, кто уже принял участие в приватизации

Ст. 11 закона № 1541-I говорит о том, что каждый житель РФ вправе воспользоваться своим правом на получение собственности только один раз. Но существует следующий нюанс. Если в процедуре был задействован несовершеннолетний, то после того, как ему исполнится 18 лет, он может участвовать в оформлении собственности на другое жилье повторно.

Но как же проверить, было ли реализовано право на приватизацию ранее? Для этого стоит сделать запрос в БТИ по месту нахождения недвижимости. Кроме того, можно обратиться в МФЦ по своему адресу проживания.

В итоге выдаётся справка по установленной форме. В ней будет изложена информация по интересующему гражданину. Следует также добавить, что срок действия документа неограничен по времени.

Важно! Если прописано несколько человек, то отдельная справка оформляется по каждому из участников приватизации.

В обиходе образец справки называется формой № 2. За её получение не нужно платить никаких госпошлин. Получение может занять от одного до пяти дней в зависимости от конкретного случая.

Лица, не участвующие в приватизации и их права

Иметь отношение к безвозмездному приобретению жилья является правом, а не обязанностью гражданина. Однако отказ от участия в приватизации совершается по установленным правилам.

В частности, о своём желании не претендовать на жилье следует написать в заявлении, заверяемом у нотариуса, стоимость тарифа примерно 500 рублей.

В таком документе следует указать:

Личные данные.
Информация о недвижимости.
Причины отказа.
Перечень нанимателей жилья, в пользу которых он делается (если таковые есть).

Отказ можно впоследствии отозвать, но только до того момента, пока не будет завершена вся приватизационная процедура.

Обратите внимание на то, что отказаться от своих претензий на имущество можно как одному жильцу, так и нескольким. Тогда владельцем недвижимости будет человек, который выразил волю на приватизацию.

Если гражданин добровольно отказался от своих прав, то он сможет снова попытаться приватизировать муниципальную недвижимость. Однако для этого ему нужно прописаться на другой жилой площади, также муниципальной.

Законодательство прописывает и конкретные права не участвовавших приватизации лиц. Главным из них является сохранение возможности проживать в помещении бессрочно.

Рассмотрим довольно типичную ситуацию. В период брака жена приватизировала жилье только на себя. Тогда после развода муж сохранить право находиться там. Продать такую квартиру впоследствии будет достаточно тяжело.

Права и обязанности собственника

У хозяина квартиры с подписанием договора на приватизацию и оформления собственности возникает целый ряд прав и обязанностей.

Так, владелец теперь уже личной недвижимости имеет право на совершение с ней любых сделок. Кроме того, имеет право голоса при проведении общего собрания во многоквартирном доме. А также вправе быть инициатором и создать ТСЖ.

Собственник приватизированного жилья имеет право на своё усмотрение осуществить в нём ремонт, соблюдая строительные нормы в части перепланировки.

Владелец вправе вселить в помещение других лиц на основе постоянной, временной регистрации (прописки). Если собственников несколько, то может понадобиться их согласие на такие действия.

Теперь что касается обязанностей. Так, хозяин квартиры обязуется поддерживать её в надлежащем состоянии и вносить предусмотренные коммунальные платежи, включая и отчисления на коммунальный ремонт дома.

Помимо этого собственник становится плательщиком налога на недвижимость. Его сумму определяет налоговая инспекция и направляет соответствующее уведомление.

Положительные и отрицательные стороны

Главным достоинством приватизационного процесса является получение жилья в итоге в собственность. После оформления всех документов владелец недвижимости сможет свободно распоряжаться ею.

продать помещение или его часть;
подарить;
обменять;
включить в завещание.

Можно вписать (зарегистрировать) других членов семьи и третьих лиц без согласия с местными властями. При этом праву собственности ничего угрожать не будет.

В жизни бывает всякое, когда экстренно могут понадобиться деньги (срочная поездка, собственная болезнь или родственников, экстренный ремонт). Тогда жилплощадь может выступить в качестве полноправного объекта залога.

Выселить человека из занимаемого помещения будет значительно сложнее, чем из муниципального жилья. Для этого суд и другие уполномоченные инстанции должны найти веские основания.

Теперь несколько слов о возможных недостатках приватизации. У гражданина с завершением всего процесса возникнет обязанность по уплате налога на недвижимость, который вносится один раз в год. Его сумма зависит от размера жилой площади, а также от региона, в котором она расположена.

Если хозяин недвижимости имеет невыполненные обязательства перед кредиторами (включая долги по собственному бизнесу), на такое жилье может быть обращено взыскание судебными приставами. Исключение составляют случаи, когда место для проживания является единственным (кроме ситуации с ипотекой).

Подводя итог можно сказать, что приватизация жилья, отнесённого к муниципальному, имеет свои выгоды. К тому же весь процесс обычно происходит бесплатно, за исключением затрат на подготовку необходимых документов.

Рекомендуется также не затягивать с началом оформления недвижимости в собственность. Ведь риски изменений в законодательное поле ещё никто не отменял.

Читайте также: