Дают ли квартиры сотрудникам росгвардии

Опубликовано: 17.09.2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 20 мая 2019 г. № 161 "Об утверждении Порядка предоставления военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии Российской Федерации жилых помещений специализированного жилищного фонда” (не вступил в силу)

В соответствии с подпунктом 6 пункта 10 и абзацем двадцать пятым подпункта 10 пункта 14 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 510 1 , - приказываю:

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5802; 2018, № 44, ст. 6713.

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии Российской Федерации жилых помещений специализированного жилищного фонда 2 .

2. Начальникам (руководителям) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии, командирам соединений, воинских частей войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии Российской Федерации организовать выполнение требований Порядка.

Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии Российской Федерации -
главнокомандующий войсками национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии

В. Золотов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2019 г.
Регистрационный № 54934

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 20.05.2019 № 161

Порядок
предоставления военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии Российской Федерации жилых помещений специализированного жилищного фонда

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы в Росгвардии, управлениях оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации 1 , территориальных органах Росгвардии, управлениях соединений, воинских частях, военных образовательных организациях высшего образования и иных организациях войск национальной гвардии 2 по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда 3 военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии 4 , лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции 5 , федеральным государственным гражданским служащим 6 и работникам войск национальной гвардии.

1 Далее - «войска национальной гвардии».

2 Далее - «воинские части (организации)».

3 Далее - «специализированные жилые помещения».

4 Далее - «военнослужащие».

6 Далее - «гражданский служащий».

2. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений центральной жилищной комиссии Росгвардии, центральных жилищных комиссий управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, жилищных комиссий территориальных органов Росгвардии и жилищных комиссий управлений соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии 7 в порядке очередности исходя из времени принятия военнослужащих (сотрудников, гражданских служащих, работников) и совместно проживающих с ними членов их семей на учет.

7 Далее - «жилищные комиссии».

3. Решение жилищной комиссии о предоставлении специализированного жилого помещения военнослужащему (сотруднику, гражданскому служащему, работнику) 1 оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами жилищной комиссии не позднее чем через 3 рабочих дня с даты заседания жилищной комиссии.

1 Далее - «решение о предоставлении специализированного жилого помещения».

Выписки из протоколов подписываются председателем или заместителем председателя жилищной комиссии и заверяются гербовой печатью воинской части (организации).

4. Специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим (сотрудникам, гражданским служащим, работникам) в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации), а при отсутствии возможности предоставить специализированные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах с учетом необходимости своевременного прибытия к месту военной службы (службы), работы.

5. В случае невозможности предоставления военнослужащим (сотрудникам, гражданским служащим, работникам) и членам их семей специализированных жилых помещений по нормам предоставления при их согласии могут предоставляться меньшие по площади специализированные жилые помещения.

6. Заключение договора найма специализированного жилого помещения и заселение специализированного жилого помещения осуществляются воинской частью (организацией), за которой специализированное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) 3 , на основании решения жилищной комиссий о предоставлении специализированного жилого помещения.

3 Далее - «балансодержатель».

7. Специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим (сотрудникам, гражданским служащим, работникам) после сдачи предоставленных по прежнему месту военной службы (службы), работы специализированных жилых помещений.

II. Предоставление специализированных жилых помещений военнослужащим

8. Военнослужащим, не обеспеченным жилыми помещениями в населенном пункте по месту прохождения военной службы, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения. При этом военнослужащим, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке 1 .

1 Пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2013, № 52, ст. 6970).

9. Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются военнослужащим в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения 2 :

2 Далее - «нормы предоставления».

9.1. Служебные жилые помещения - не менее нормы предоставления, установленной статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» 3 .

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2018, № 32, ст. 5102.

9.2. Жилые помещения в общежитиях - не менее нормы предоставления, установленной частью 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации 4 .

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2013, № 27, ст. 3477.

10. До получения военнослужащими служебных жилых помещений им предоставляются жилые помещения, пригодные для временного проживания, или жилые помещения в общежитиях.

III. Предоставление специализированных жилых помещений сотрудникам

11. Сотрудникам, не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ними членам их семей могут предоставляться служебные жилые помещения (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилые помещения в общежитиях.

12. Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются сотрудникам в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения:

12.1. Служебные жилые помещения - не менее нормы предоставления, установленной статьей 7 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 5 .

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4595; 2014, № 45, ст. 6152.

12.2. Жилые помещения в общежитиях - не менее нормы предоставления, установленной частью 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

IV. Предоставление специализированных жилых помещений гражданским служащим

13. Гражданские служащие, назначенные в порядке ротации на должность гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с Правилами обеспечения федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и возмещения указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1103 1 .

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 45, ст. 6241.

14. На период прохождения службы гражданским служащим, не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются жилые помещения в общежитиях (при наличии) по норме предоставления, установленной частью 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

V. Предоставление специализированных жилых помещений работникам

15. На период трудовых отношений работникам, не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту работы, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются жилые помещения в общежитиях (при наличии) по норме предоставления, установленной частью 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

VI. Организация работы по предоставлению специализированных жилых помещений военнослужащим (сотрудникам, гражданским служащим, работникам)

16. При поступлении из Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации информации о распределении специализированных жилых помещений в воинскую часть (организацию) 2 жилищная комиссия не позднее чем через 15 рабочих дней с даты поступления указанной информации принимает решение о предоставлении военнослужащему (сотруднику, гражданскому служащему, работнику) и членам его семьи специализированного жилого помещения.

17. Перед принятием решения о предоставлении специализированного жилого помещения военнослужащему (сотруднику, гражданскому служащему, работнику) и членам его семьи жилищная комиссия не позднее чем через 3 рабочих дня с даты поступления информации запрашивает сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащего (сотрудника, гражданского служащего, работника) и членов его семьи на жилые помещения в субъекте Российской Федерации, в котором военнослужащий (сотрудник, гражданский служащий, работник) проходит военную службу (службу), состоит в трудовых отношениях.

Перед принятием решений о предоставлении специализированных жилых помещений военнослужащим (сотрудникам, гражданским служащим, работникам) и членам их семей в близлежащих населенных пунктах, относящихся к другим субъектам Российской Федерации, жилищными комиссиями запрашиваются сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащего (сотрудника, гражданского служащего, работника) и членов его семьи на жилые помещения в указанном субъекте Российской Федерации в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

18. В решении о предоставлении специализированного жилого помещения указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) военнослужащего (сотрудника, гражданского служащего, работника), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) членов его семьи, дата рождения детей, адрес места нахождения специализированного жилого помещения, его общая площадь, ссылка на нормативные правовые акты, устанавливающие дополнительные социальные гарантии в части жилищного обеспечения, и другие обстоятельства, имеющие значение при принятии решения о предоставлении специализированного жилого помещения.

19. Не позднее чем через 3 рабочих дня с даты подписания протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении военнослужащему (сотруднику, гражданскому служащему, работнику) специализированного жилого помещения жилищная комиссия выдает выписку из указанного протокола военнослужащему (сотруднику, гражданскому служащему, работнику) под подпись или направляет ему иным способом, свидетельствующим о факте и дате ее получения, а также направляет выписку из указанного протокола балансодержателю.

20. Балансодержатель не позднее 15 рабочих дней с даты получения выписки из протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении военнослужащему (сотруднику, гражданскому служащему, работнику) специализированного жилого помещения заключает с военнослужащим (сотрудником, гражданским служащим, работником) договор в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» 1 и передает предоставленное по договору специализированное жилое помещение военнослужащему (сотруднику, гражданскому служащему, работнику) с составлением акта приема-передачи специализированного жилого помещения (приложение к настоящему Порядку) 2 .

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 697; 2016, № 30, ст. 4926.

2 Далее - «акт приема-передачи».

Копия заключенного договора, а также копия акта приема-передачи не позднее 10 рабочих дней с даты их подписания сторонами направляются балансодержателем в жилищную комиссию, принявшую решение о предоставлении специализированного жилого помещения, и приобщаются к учетному делу военнослужащего (сотрудника, гражданского служащего, работника).

Приложение
к Порядку предоставления
военнослужащим, сотрудникам,
федеральным государственным
гражданским служащим и
работникам войск национальной
гвардии Российской Федерации
жилых помещений
специализированного жилищного
фонда, утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации

приема-передачи специализированного жилого помещения

г. ______________ «__» _______________ г.

Мы, нижеподписавшиеся, _____________________________________________

(должностные лица воинской части (организации)

(далее - балансодержатель) и гражданин Российской Федерации

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

(далее - гражданин) составили настоящий акт о том, что балансодержатель

сдал (принял), а гражданин принял (сдал) жилое помещение по адресу:

проспект, улица, переулок и другие)

дом № ____, корпус № ____, квартира (комната) № ______, общая площадь

которого составляет______кв. м и имеет____________комнат, а именно:

№ 1 ______________ кв. м __________________________________________,

(площадь) (изолированная, смежная)

№ 2 ______________ кв. м __________________________________________,

(площадь) (изолированная, смежная)

№ 3 ______________ кв. м __________________________________________,

(площадь) (изолированная, смежная)

В специализированном жилом помещении имеется кухня площадью ___кв.

м, оборудованная ________________________ плитой, ванная комната___кв. м,

и санитарный узел __________ кв. м, оборудованный_______________________,

а) встроенные шкафы ________ кв. м, чулан-кладовка _______ кв. м;

б) балкон (лоджия) _______ кв. м.

(Необходимо также дать описание каждой комнаты, оборудование их мебелью

(описать предметы мебели и их состояние). Указать, имеется или нет

водоснабжение, электроснабжение, канализация, газоснабжение, телефон и в

каком они состоянии, а также показания приборов учета потребления

Специализированное жилое помещение пригодно для проживания в нем.

(Указать, что балансодержатель передал гражданину (принял от гражданина)

ключи от входной двери в подъезд, на этаж, в квартиру, если они имеются).

Балансодержатель	Гражданин
(подпись, инициалы, фамилия)	(подпись, инициалы, фамилия)
«__» ________________ 20__ г.	«__» ________________ 20__ г.
М.П.

Обзор документа

- категории граждан, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилфонда;

Уже в 2018 году ипотека для сотрудников Росгвардии перестала быть заоблачной мечтой, а состав подразделений, вошедших в ФСВНГ, получил право на оформление льготного жилищного займа. Помимо росгвардейцев, особый статус появился у представителей вневедомственной охраны, бойцов отрядов ОМОН и СОБР. Перечисленные сотрудники теперь могут пользоваться льготами военнослужащих и вступить в программу льготной ипотеки.

Есть ли военная ипотека для Росгвардии

На вопрос, есть ли ипотека в Росгвардии, ответ размещен еще в первом абзаце. Да, такой тип жилищного финансирования возможен, но только не для всех представителей ведомства, а только лиц, получивших статус военнослужащего.

За последние несколько лет состав российских Вооруженных сил заметно изменился. От Внутренних войск отделилась Росгвардия, в состав которой вошли 4 допподразделения (Указ президента РФ №157 от 05.04.2016 г. (скачать)):

внутренние войска МВД;
ОМОН;
СОБР:
силы оперативного реагирования.

Таким образом, льготная военная ипотека сотрудникам вневедомственной охраны и Росгвардии предоставляется уже 2 года на базе соцгарантий, регламентированных в законе о Нацгвардии. Выплата за жилье производится за счет целевой государственной субсидии, которую специальное агентство напрямую перечисляет в банк. На руки сотрудник ведомства никаких денег не получает.

Оформление льготной ипотеки для Росгвардии

Чтобы служащий силового ведомства принял участие в госпрограмме, важно добиться соблюдения ряда условий. Во-первых, ему потребуется собрать средства для внесения в качестве первоначального взноса, а это не менее 10-20% от заявленной стоимости жилья. Копить можно самостоятельно или несколько лет собирать деньги Минобороны на личном счету, а уже потом брать ипотеку.

Накопительно-ипотечная система для сотрудников ведомства работает по следующему принципу:

Сотрудник, получивший статус военного за счет присоединения ведомства, подает заявку в агентство НИС. Если его рапорт (скачать) удовлетворяют, в системе появляется целевой индивидуальный счет, куда государство ежегодно перечисляет денежную выплату. В 2019 году госпомощь военным составила чуть более 280 тыс. рублей.
Оформляется военная ипотека для вневедомственной охраны или Росгвардии не ранее законодательно установленного срока (117-ФЗ, ст. 14, (скачать)). В ближайшее время планируется увеличение продолжительности службы с 3-х до 10 лет. Только после выполнения воинского долга указанный период росгвардеец получает право выбрать жилье и подать заявку в НИС.
Накопления, скопившиеся на целевом счете, можно внести в качестве первого взноса, а оставшуюся часть – добрать по льготному кредиту (117-ФЗ, ст. 4 (скачать)). Ежемесячные расчеты с банком возьмет на себя Минобороны.

Важно! Если сотрудник Росгвардии решит уволиться со службы досрочно, госпомощь по программе необходимо будет вернуть государству (117-ФЗ, ст. 13, (скачать)).

Порядок оформления гражданской ипотеки

Любой взрослый гражданин вне зависимости от места трудоустройства имеет полное право на услуги кредитования и оформление залоговых обязательств под личную собственность. Плюс ипотеки еще и в том, что принимается в залог приобретаемая квартира, то есть то имущество, которого, по сути, еще нет, да и заем выдают по сниженной ставке. Воспользоваться стандартными условиями оформления вправе и сотрудники Росгвардии.

В каких случаях это выгодно? Вариантов, когда военный пришел к такому решению, может быть несколько:

у него не получилось доказать, что семья нуждается в улучшении условий проживания для получения служебного жилья, а контракт с Минобороны подписан недавно;
росгвардеец не оформил ипотечный кредит по старым правилам, а теперь вынужден ждать 10 лет в соответствии с изменениями закона;
сотрудника пока не включили в реестр НИС по различным причинам;
семья служащего против оформления военной ипотеки, так как хочет быстрее выплатить долг и продать квартиру;
член Росгвардии планирует заканчивать армейскую карьеру и увольняться из ВС, поэтому не хочет возвращать деньги за квартиру Минобороны.

Если сравнивать условия выдачи, военная ипотека для сотрудников Росгвардии практически ничем не отличается от классических ипотечных программ. Да, заемщик немного переплатит, зато не будет зависеть от действий Минобороны.

Если военная ипотека в Росгвардии на данный момент невозможна, служащий спецподразделения может подать заявку, например, в Россельхозбанк и получить ссуду как бюджетник. Условия следующие:

стоимость жилья – 0,1-20 млн;
стартовый взнос – от 15% цены;
срок выплаты – 1-360 месяцев;
процент по кредиту – 9,75-13,5%;
возраст получателя – до 65 лет.

При получении ипотеки на стандартных условиях военному не нужно будет доказывать, что он нуждается в более комфортном жилье. Для банка не имеет значения, какую квартиру он покупает – первую или десятую. Главное – чтобы условия соглашения соблюдались.

На заметку. Если выйдет необходимый срок службы, а плательщик еще не закроет гражданскую ипотеку, остаток по кредиту можно закрыть единой выплатой с индивидуального счета в НИС. От владельца накоплений потребуется заявление на перевод накоплений для гашения займа.

Банки с минимальной ставкой по ипотеке

Если сравнивать кредитные ставки, ипотека для ОВО Росгвардии окажется выгоднее, чем обычный жилищный кредит. Ставка по стандартным займам при покупке квартиры составляет 9,8-10,2%, военные могут взять кредит по сниженному тарифу:

Оформить ипотеку может каждый участник НИС – каких-либо ограничений по должности или уровню зарплаты не предусмотрено. Единственной проблемой и причиной для отказа может стать испорченная финансовая репутация военного.

Сотрудники большей части подразделений, вошедших в Росгвардию, получили официальный статус военного, а вместе со статусом и все полагающиеся по закону льготы. У тех граждан, кто работает давно, процесс улучшения жилищных условий упростился. Они получили право на ипотеку для военнослужащих Росгвардии и могут приобрести квартиру, дом или апартаменты за счет государства.

В 2016г. указом Президента РФ была создана новая силовая госструктура – Служба войск нацгвардии (ФС ВНГ РФ), в обиходе получившая наименование Росгвардия. В новую структуру вошли подразделения ВВ и часть сил быстрого реагирования МВД. Служащие нового ведомства были приравнены в своём статусе к военнослужащим со всеми вытекающими преференциями. Среди них – возможность льготного обеспечения жильём, ранее не предусмотренная для большинства сотрудников МВД, в том числе и доступность для них военной ипотеки.

Виды реализации прав на жильё для сотрудников Росгвардии

Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:

Указ Президента №157 от 2016г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2018г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.

Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:

Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.

Размеры компенсаций, выплачиваемых за самостоятельную аренду жилья, варьируются в различных регионах. Их величина зависит от расценок на местном жилищном рынке. Основанием для возникновения права на предоставление жилища для росгвардейцев является нуждаемость в этом. Служащий ВНГ должен встать на учёт во внутриведомственную комиссию по улучшению условий проживания. При условии, что до перехода в структуру нацгвардии из МВД, он уже состоял на учёте, то очерёдность на субсидии для покупки квартиры за ним сохраняется.

Постановка на учёт в качестве нуждающегося в жилье

Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:

Рапорт с наложенной резолюцией своего непосредственного начальника.
Справка о величине выслуги лет в системе ВНГ, а если он переведён из МВД, то потребуется и подтверждение стажа его работы во внутренних органах.
Правоустанавливающие документы на находящееся в собственности жильё, если таковое имеется.
Выписку из домовой книги по адресу проживания.
Выписка из лицевого счёта жилища.
Справка, подтверждающая необходимости улучшения условий проживания.

Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:

Полным отсутствием собственного жилья.
Стеснёнными условиями проживания, когда площадь квартиры не соответствует определённым ЖКРФ нормативам.
Жилое помещение официально признано непригодным для проживания.

На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов. На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.

Нуждающееся лицо снимается с учёта в следующих ситуациях:

Право на получение жилья или улучшение жилищных условий полностью реализовано.
Сотрудник Росгвардии утратил право на льготное обеспечение жилплощадью. Например, был уволен из рядов ВНГ по отрицательным мотивам, или самостоятельно улучшил свои жилищные условия.
Предоставил на рассмотрение жилкомиссии ложные или устаревшие сведения относительно истинного положения дел с обеспеченностью жильём.
По собственной инициативе подал рапорт о снятии его с учёта жилищной комиссии.

О снятии служащего Росгвардии с учёта делается соответствующая запись в его индивидуальной карточке.

Компенсации за наём жилья сотрудникам Росгвардии

Возможность получения компенсационных выплат за наём жилья военнослужащими и приравненными к ним лицами предусматривается постановлением российского правительства №909 от 2004г. Претендовать на них вправе граждане, состоящие в штате ВНГ, и не имеющие в месте дислокации подразделения собственного жилья. Размеры компенсации зависят от места службы росгвардейца, и регулярно индексируются. В нынешнем, 2019г., установлены следующие величины выплат за аренду квартиры:

Москва и С-Петербург – 15 тыс. руб.
Областные центры – 3,6 тыс. руб.
Районные центры – 3,6 тыс. руб.
Прочие населённые пункты – 2,7 тыс. руб.

Если в семье сотрудника Росгвардии, кроме него самого, имеется ещё три человека, то величина выплат автоматически возрастает на 50%. Связано это с необходимостью съёма квартиры большей площади, что, естественно, отражается на размере арендной платы.

Жилищный сертификат для сотрудников Росгвардии

Начало программе выдачи военных жилищных сертификатов была положена в 1998 г., в 2015 г. её действие было продлено ещё на пять лет. Он носит именной характер, то есть может использоваться исключительно тем лицом, на чьё имя был выдан. Он предусматривает предоставление на безвозмездной основе денежных средств для покупки жилья в собственность военнослужащими и приравненными к ним служащим силовых структур, к которым с 2018 г. относятся все без исключения сотрудники Росгвардии.

Для получения безвозмездной субсидии гражданин должен соответствовать следующим критериям:

Являться пенсионером, вышедшим в отставку после 10 лет выслуги в военизированных формированиях. Причиной отставки должны являться состояние здоровья, не позволяющее продолжать дальнейшую службу, или достижение возраста ухода на пенсию.
Состоять на учёте в жилкомиссии подразделения как лицо, требующее улучшений условий проживания.
Служащие Росгвардии, не пожелавшие продлевать контракт из-за неких семейных обстоятельств. Срок выслуги лет для получения сертификата должен превышать 20 лет.
Служащие военизированных подразделений, переселённые из закрытых военных городков.
Члены семьи нацгвардейца, скончавшегося после выхода в отставку, если условия их проживания признаны неудовлетворительными.

Когда гражданин является членом действующей программы военной ипотеки, он не вправе претендовать на получение жилищного сертификата. То же самое относится к лицам, прервавшим контракт с Росгвардией до достижения необходимой выслуги лет, либо уволенным по отрицательным мотивам.

Получатель сертификата вправе вложить полученные средства в покупку жилья в регионе, где данный документ был выдан. Квартира может быть куплена как на вторичном рынке недвижимости, так и в только что построенном доме. Другое обязательное условие – дом, в котором предполагается приобрести квартиру, должен быть сдан в эксплуатацию. Использовать субсидию для вложения в долевое строительство, или для покупки квартиры в ещё строящемся доме не допускается. Также запрещено приобретение жилья в рассрочку – сумма должна вноситься единоразово.

Для получения сертификата потребуется предоставить в комиссию своего подразделения следующий комплект документации:

Справка, что податель заявления состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Справка, подтверждающая срок выслуги лет в военизированном подразделении.
Данные лицевого счёта и банковская выписка из него.
Удостоверения личности членов семьи служащего.

Приём заявлений производится с 1 января наступившего года, и вплоть до 1 июля. После этого комиссия рассматривает поданную документацию, и не позднее 1 сентября должна объявить, кто из заявителей включён в число очередников, а кому в этом отказано. Размер предоставляемой субсидии на приобретение квартиры различен, и зависит от конкретного региона. Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилплощади, в соответствии с официальными данными кадастровых служб. На 2019 финансовый год Госдумой одобрено выделение на нужды обеспечения жилищными сертификатами бойцов Росгвардии 1/3 от общей суммы военных жилищных субсидий.

Военное ипотечное кредитование

Основная преференция, которая стала доступна бывшим работникам МВД после перевода их в систему Росгвардии, это военная ипотека. Эта возможность проистекает из положения президентского указа №157 о создании подразделений ВНГ. Военная ипотека предусматривает возможность приобретения квартиры в любом регионе, где пожелает жить сотрудник после входа в отставку.

Отличительная особенность программы состоит в том, что первоначальный взнос по ипотеке выплачивается не самим приобретателем жилья, а фондом военного ипотечного кредитования. Оформляется данный взнос в качестве государственной субсидии, которая зачисляется на личный счёт сотрудника Росгвардии. Сама социальная выплата производится в безналичной форме, то есть участник программы наличных денег на руки не получает. Расчёт за приобретаемую в ипотеку квартиру производится прямым перечислением денег на счёт продавца жилья.

Условия для участия в программе

Стать участником программы ипотечного кредитования вправе следующие категории служащих Росгвардии:

Кадровые сотрудники ведомства ВНГ, проходящие службу в соответствии с заключённым контрактом, минимальной длительностью свыше 5 лет. Лица, призванные в ряды подразделений нацгвардии по призыву претендовать на льготную ипотеку не могут.
Сотрудники, прослужившие в рядах нацгвардии свыше трёх лет.
Лица, начавшие службу в военизированных подразделениях после 2005г., когда вступил в действие ФЗ №117, устанавливающего положения о военном ипотечном кредитовании.
Кадровые сотрудники Росгвардии, контракт с которыми был расторгнут из-за ухудшения здоровья по причине полученного ранения или травмы в момент нахождения на службе.
Служащие, уволенные вследствие расформирования военизированного подразделения, в котором они служили без предоставления другого места службы.

При увольнении в запас по причине ухудшения здоровья или расформирования подразделения, вправе претендовать на покупку жилья в ипотеку до достижения трёхлетней выслуги. Наличие в собственности у претендента жилья роли для участия в ипотечной программе роли не играет.

Как стать участником военно-ипотечного кредитования

Сотрудник Росгвардии имеет право подать заявку на включение его в программу военной ипотеки спустя три года после подписания долгосрочного контракта, кроме указанных выше случаев. Для этого ему потребуется:

Подать, по прошествии трёхлетнего срока службы, рапорт командованию своего подразделения.
Рапорт рассматривается комиссией жилищного обеспечения, после чего принимается решение о включении сотрудника в социальную программу военной ипотеки. Срок, отведённый на рассмотрение, не может превышать 3-х месяцев. После включения служащего Росгвардии в реестр, ему присваивается личный номер и на его имя открывается счёт для зачисления туда средств государственной субсидии.
Через три года, прошедших с момента открытия личного счёта, сотрудник ФС ВНГ может использовать накопленные к этому моменту деньги для приобретения личного жилья. Когда накопленных на счёте денежных средств недостаточно, можно отложить покупку на некоторый срок, пока не накопится достаточная сумма. Также возможно доплатить разницу в цене приобретаемой квартиры из личных сбережений. Единственное условие – на личном счету должна быть накоплена сумма, не менее 10% от общей стоимости жилья. Это необходимо для внесения первоначального взноса.

Выдача кредита производится одним из банков-партнёров, участвующим в программе военного ипотечного кредитования. Покупатель жилища вправе выбрать любой из них, по субъективным критериям. При подаче заявления о заключении ипотечного договора, в банк-партнёр понадобится предоставить следующие документы:

Заявление ос просьбой предоставить ипотечный займ.
Ксерокопию паспорта гражданина РФ.
Ксерокопию заключённого контракта, срок которого должен превышать 5 лет.
При наличии супруги и детей, потребуется приложить копии свидетельство о заключении брака из органов ЗАГСа, и метрики на каждого несовершеннолетнего ребёнка.

Государство берёт на себя все обязанности по обслуживанию ипотечного долга: выплату процентов и основного тела кредита. Служащий ФС ВНГ лишь оплачивает дополнительные услуги – работу оценщиков, страхование квартиры, оплата госпошлин при регистрации недвижимости.

Если же служащий Росгвардии вдруг решит разорвать контракт по собственной инициативе, или будет уволен по отрицательным мотивам, он автоматически теряет все права на льготное приобретение квартиры. Как только контракт будет аннулирован, его имя исключается из списков ипотечного реестра, а личный счёт закрывается. Накопленные к этому времени на счету денежные средства не выдаются уволенному, а возвращаются в систему военной ипотеки.

Исключение составляет ситуация, когда уволенный сотрудник Росгвардии прослужит в ведомстве более 10-ти лет. Тогда он сохраняет за собой возможность использовать накопленные на личном счёте денежные средства для оплаты первоначального взноса по ипотеке для приобретения жилья.

Таким образом, с момента создания ВНГ, бывшие бойцы подразделений МВД, получили возможность реализовать жилищные права на льготных условиях.

Задачи сформированной 2 года назад национальной гвардии — поддержание общественного порядка, защита прав и свобод граждан, целостности страны. Росгвардия является многогранной структурой, выполняющей полицейские и военные функции. Поэтому помимо материального и финансового обеспечения, сотрудникам этого ведомства полагается ряд социальных льгот. Сюда относится и обеспечение военнослужащих Росгвардии собственной жилплощадью.

Нормативно-правовая база

На законодательном уровне, порядок обеспечения росгвардейцев квартирами регулируется следующими нормативно правовыми актами.

Президент России	Национальная гвардия	Министерство внутренних дел
Правительственный Указ № 157, принятый к исполнению 5 апреля 2016 года, регулирующий общие вопросы о войсках национальной гвардии	Приказ по Росгвардии № 79, подписанный 14 марта 2017 года, определяющий порядок реализации системы ипотечно-накопительного кредитования	Приказ № 1046, подписанный 19 ноября 2014 года, определяющий выделение ассигнований на строительство или приобретение жилья сотрудникам ВВ МВД РФ

Отметим, что в таблице приведены основные документы. Вопрос обеспечения жильём военнослужащих регулируется и другими нормативно-правовыми актами и Федеральным законодательством.

Как происходит обеспечение жильем

Закон предусматривает несколько вариантов получения квартир бойцами Росгвардии. Сюда входят следующие способы:

обеспечение служебной жилплощадью на период действия контракта;
передача жилья в собственность на безвозмездной основе или по договорам соцнайма;
выделение денежных субсидий;
единовременные выплаты для покупки квартир либо строительства дома;
выдача госсертификатов;
выделение средств в рамках системы накопительно-ипотечного кредитования военнослужащих.

Помимо этого, сотрудникам Росгвардии выплачиваются компенсации, если они снимают квартиру. Размер денежного возмещения установлен на законодательном уровне и выглядит следующим образом:

для Санкт-Петербурга и Москвы — не более 15 000 рублей;
другие города России и райцентры — до 3 600 рублей;
остальные населённые пункты — не больше 2 700 рублей.

Ипотечное кредитование с государственным субсидированием

Раньше эта программа распространялась только на военнослужащих Внутренних войск, которые стали костяком при формировании национальной гвардии. Однако эта структура объединила вневедомственную охрану, а также подразделения полицейского спецназа ОМОН и СОБР.

После слияния, сотрудники всех перечисленных спецподразделений получили статус военнослужащих, и после внесения поправок в закон о национальной гвардии могут участвовать в программах ИНС. Примечательно, но по словам Сергея Меликова, данная привилегия будет распространяться даже на тех росгвардейцев, которые не будут продолжать службу, а выходят в запас по выслуге лет.

Бюджет на 2019-2021 гг.

Государственная дума утвердила бюджет на ближайшие 3 года. Согласно прогнозам, почти треть бюджетных средство пойдёт на обеспечение силовых ведомств, в том числе, и национальной гвардии. При этом депутаты отмечают, что выделенных средств не хватит на решение жилищного вопроса для росгвардейцев.

В частности, нехватка ассигнований на обеспечение жилищных сертификатов составляет порядка 4.8 миллиарда рублей, для программы ИНС дефицит средств варьируется в пределах 3.2 млрд. руб. В целом, запланированные расходы помогут решить проблемы с жильем для 0.4% военнослужащих из числа стоящих на учёте.

Права на получение жилплощади

Комплекс мер по обеспечению сотрудников Росгвардии предусмотрен действующим законодательством, Конституцией страны и Правительственными постановлениями. Напомним, что это право распространяется также на тех военнослужащих, которые будут увольняться в запас.

Основания

При обеспечении росгвардейцев жилплощадью действует принцип нуждаемости. В частности, военнослужащие должны встать на учёт для улучшения условий проживания. Примечательно, но если сотрудник перевёлся из другого ведомства, где стоял в очереди на получение жилья, очерёдность получения квартиры за ним сохраняется.

Порядок получения жилплощади

Закон предусматривает определённую процедуру, которую необходимо пройти, чтобы обрести право на получение собственной жилплощади или средств на приобретение квартиры.

Подготовка документов

Чтобы встать на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, сотрудник Росгвардии подаёт соответствующий рапорт вышестоящему начальству. Рапорт подкрепляется следующими документами:

сведения о выслуге лет;
выписка с лицевого счёта жилого помещения по месту проживания;
паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи росгвардейца;
выписка из домовой книги;
справка, удостоверяющая наличие/отсутствие в собственности недвижимого имущества;
справка, подтверждающая право на получение дополнительных квадратных метров.

Рапорт и представленные вместе с ним документы рассматриваются жилищной комиссией, на вынесение решения отводится 30 дней.

Порядок снятия с учёта

Для этого предусмотрены следующие основания:

утрачены основания для получения жилплощади;
сотрудник указал недостоверные сведения;
заявитель реализовал своё право на улучшение условий проживания;
военнослужащим подан рапорт на снятие его с учёта.

Данное решение оформляется протоколом жилкомиссии, делается соответствующая запись в карточке учёта.

Как происходит обеспечение жилплощадью росгвардейцев

Рассмотрим, как происходит распределение жилищных сертификатов на практике. Этот порядок утверждён Правительственным постановлением № 119, принятом к исполнению 30 января 2018 года.

Утверждённый график выдачи ЖС

Согласно вышеуказанному постановлению, перераспределение жилищных сертификатов будет проводиться по такой схеме:

гражданам, переезжающим из областей Крайнего Севера — 3 007 шт;
вынужденным переселенцам — 1 668 шт;
пострадавшим в результате техногенных катастроф — 1 523 шт;
военнослужащим — 797 шт; п
ереселенцам из зоны АТО — 278 шт.

Нужно уточнить, что сертификаты, предназначенные сотрудникам Росгвардии и МВД, распределяются по министерствам и силовым ведомствам, для остальных категорий получателей — по регионам и муниципальным образованиям. Величина выделяемой субсидии зависит от цен на «квадрат» жилья в отдельно взятом субъекте федерации и размера жилой площади, полагающейся получателю.

Порядок зачисления единых социальных выплат опробован Министерством обороны. Предполагается, что это будет единственный вариант обеспечения жильем росгвардейцев и сотрудников других военных ведомств вплоть до 2027 года.

Эта программа рассчитана в основном на молодых контрактников и офицеров, которым предстоит служить порядка 20 лет. В рамках этой программы, на именной счёт военнослужащего зачисляется определённая сумма, которая накапливается до момента обретения права на покупку жилья. В 2017 году, размер ЕСВ составлял 245 880 рублей.

Вопросы и ответы

Сохраняются ли льготы на получение жилья для сотрудников Росгвардии, которые погибли?

Да, сохраняются. Более того, для этой категории граждан жилплощадь выделяется вне общей очереди.

Как распределяются ассигнования на на строительство домов и покупку жилья?

Целевое расходование средств происходит в соответствии с Правительственным постановлением № 76 от 03.02.2014.

Как происходит обеспечение жильем курсантов?

Слушатели высших учебных заведений размещаются в общежитиях, при их отсутствии — на территории военных городков.

Что собой представляет Росгвардия? Мне, например, было очень любопытно, когда я видел людей с такими нашивками и не мог понять, к какому ведомству они относятся.

Не так давно мне удалось встретиться с двоюродным братом, и он, как оказалось, служит именно в Росгвардии. Кузен просветил меня по некоторым вопросам.

История от моего подписчика Владимира.

Особенности работы

Оказывается, Росгвардия была создана относительно недавно — 5 апреля 2016 года. Эта государственная структура активно развивается и формируется.

Здесь существуют различные звания по аналогии с полицией, от них зависит круг обязанностей, размер заработной платы и (в качестве минуса) ограничения на выезд за рубеж и общение с журналистами.

Служба аналогична полиции, но занимается такими задачами:

обеспечение общественной безопасности и охрана правопорядка;
участие в обороне России и сохранении ее территориальной целостности;
контроль над оборотом оружия;
контроль над вневедомственной охраной;
непосредственно сама физическая охрана объектов.

После принятия поправок в Конституцию РФ полномочия Росгвардии были расширены. Так, им стало проще применять различную спецтехнику, спецсредства и огнестрельное оружие в случае реальной угрозы жизни и безопасности граждан РФ.

Кроме того, теперь на бойцах — пресечение полетов дронов и других беспилотных летательных аппаратов, для чего к ним поступили специальные «глушилки» сигналов управления.

Как становятся

Чтобы поступить на службу в Росгвардию, необходимо соответствовать квалификационным требованиям, обозначенным в ФЗ № 342 от 2011 года (требования были обновлены в ФЗ № 139 от 2017 года). Среди них главные:

иметь гражданство РФ и в совершенстве владеть русским языком;
достигнуть возраста 18 лет;
не быть старше 25 лет на момент поступления в ведомственные училища;
не достигнуть максимального возраста для принятия в ряды росгвардии — 35 лет;
обладать соответствующим уровнем физической подготовки (об этом подробно указано в ведомственном приказе по МВД за № 1195 от 2009 года);
пройти психологическое тестирование (о нем подробно расписано в ФСВНГ № 139 от 2017 года).

Таким образом, попасть в число кандидатов на обучение или перевестись из других отделов МВД в ряды росгвардейцев довольно сложно, но возможно.

На мой взгляд, все требования действительно обоснованные, например, физическая подготовка может спасти жизнь в ответственный момент.

Какие заработки

Зарплата зависит от многих факторов — занимаемая должность, воинское звание, квалификация, выслуга лет и другие параметры. choice4music.com.

Если сравнивать средние зарплаты по России, конечно, тут не заработаешь золотые горы, но главное — стабильность, полный социальный пакет и льготы вам гарантированы.

По состоянию на осень 2020 года средняя заработная плата сотрудников составляла в зависимости от звания:

рядовые и сержанты получают от 25 до 95 тыс. рублей;
офицерский состав порядка 50–125 тыс. рублей;
непрофильные специалисты (бухгалтера, кадровики, тыловики) в среднем получают от 18 до 37 тыс. рублей.

Высший командный состав, конечно, получает не в пример больше. В качестве примера из официально обнародованных сведений о доходах, расходах и имуществе сотрудников Росгвардии (https://rosgvard.ru/ru/page/index/svedeniya-o-doxodax-rasxodax-ob-imushhestve-i-obyazatelstvax-imushhestvennogo-xaraktera) — годовой доход за 2019 год у полковника А. Бурдо, начальника нацгвардии по Республике Марий-Эл, составил 7,1 млн рублей.

Карьерная лестница и перспективы

Штат укомплектован еще не во всех областях и регионах, поэтому перспективы начать служить в рядовом составе и подняться до офицерских должностей неплохие.

Что необходимо для продвижения по карьерной лестнице и получения нового звания, а значит, дополнительных льгот и более высокой оплаты труда?

Отличные показатели работы, сданные в установленное законом время тесты физической и психологической подготовки, отсутствие жалоб.

К сотрудникам предъявляются высокие требования к несению службы по сравнению с другими силовыми структурами, поэтому выдерживают тягости службы и периодические сдачи нормативов далеко не все.

Если вы морально устойчивы, то выслужить должность и звание не составит особого труда. Однако не стоит забывать и о минусах — часто бойцы отправляются в командировки, у них ограничена свобода слова, есть ограничения по выезду за рубеж.

Например, мой брат (он сержант) не имеет права рассказывать журналистам об особенностях работы, объектах, где в охране находятся росгвардейцы.

Важность и нужность этих людей

На первый взгляд вроде и непонятно, для чего нужно было создавать структуру Росгвардии. Однако она выполняет промежуточные функции между полицией, вневедомственной охраной и ОМОНом.

Борьба с терроризмом, экстремизмом, сохранение целостности России — это не пустые слова. Показатели по предотвращенным преступлениям говорят сами за себя.

С начала 2020 года только на Северном Кавказе были обезврежены 8 террористов, задержаны 28 участников бандгрупп и 250 человек, находящихся в международном и федеральном розыске.

В Москве за сутки в среднем предотвращаются или раскрываются 25–30 различных преступлений!

А вы как считаете — нужна нам такая структура? Будет ли она защищать права обычных граждан?

Читайте также: